补贴退坡、共性技术供给与新能源汽车产业发展
产业补贴退坡的政策效果及启示以中国新能源汽车为例
产业补贴退坡的政策效果及启示以中国新能源汽车为例一、本文概述随着全球对可持续发展和环保理念的日益重视，新能源汽车作为绿色交通的重要组成部分，已经成为全球汽车产业的重要发展趋势。
在这个过程中，政府的产业补贴政策起到了关键性的推动作用。
然而，随着技术的不断进步和市场的逐步成熟，产业补贴政策也在逐步退坡。
本文将以中国新能源汽车为例，探讨产业补贴退坡的政策效果，并从中获取对未来发展的重要启示。
我们将回顾中国新能源汽车产业的发展历程，分析产业补贴政策的作用和变化，探讨退坡政策对市场、企业和消费者的影响，以期在全球新能源汽车产业的发展中提供有价值的参考和借鉴。
二、产业补贴退坡政策的演变与现状分析自21世纪初，中国政府开始大力推广新能源汽车产业，通过实施一系列产业补贴政策，有效促进了新能源汽车产业的快速发展。
然而，随着产业的成熟和市场竞争的加剧，政府逐渐意识到过度依赖补贴政策并非长久之计，因此开始逐步减少补贴力度，实现产业补贴的退坡。
产业补贴退坡政策的演变过程可以分为几个阶段。
初期阶段，政府为了鼓励新能源汽车产业的发展，提供了高额的购车补贴和研发支持。
随着产业的快速发展，政府逐渐调整政策，降低补贴额度，并提高了获得补贴的门槛。
到了现阶段，政府已经逐步取消了购车补贴，而是更加注重对新能源汽车技术研发和市场推广的支持。
现状分析表明，产业补贴退坡政策对新能源汽车产业产生了一定的影响。
一方面，随着补贴的减少，新能源汽车的售价逐渐接近传统燃油车，这有助于推动市场的公平竞争。
另一方面，补贴退坡也促使企业加强技术创新，提高产品质量和性能，以在市场中获得竞争优势。
然而，补贴退坡政策也带来了一些挑战。
一些企业在面对补贴减少时，出现了经营困难，甚至退出了市场。
由于新能源汽车产业链尚未完全成熟，一些关键零部件和技术仍依赖进口，这也增加了企业的成本压力。
产业补贴退坡政策是中国新能源汽车产业发展过程中的一个重要转折点。
政策的演变和现状分析表明，政府在推动产业发展的也需要关注市场的变化和企业的实际需求，以实现产业的可持续发展。
基于财政补贴退坡背景下新能源汽车产业发展路径探究
基于财政补贴退坡背景下新能源汽车产业发展路径探究摘要：近年来，在国家政策的指导下，我国新兴经济获得了快速的增长，新能源汽车产业发展快速，为我国国民经济的可持续发展做出了重要的贡献。
但是从2016年开始，我国财政补贴政策对新能源汽车的补贴力度降低，呈现逐年缩减的趋势，对我国新能源汽车的发展造成了一定的冲击影响。
本文主要分析当前财政补贴退坡对我国新能源汽车产业的产量和销量的影响，分析当前我国新能源汽车发展的优势与劣势，针对当前财政补贴退坡背景下的新能源汽车发展对策进行研究探讨，促进新能源汽车的快速高质量发展，为我国国民经济的可持续发展贡献更大的力量。
关键词：财政补贴退坡；新能源汽车；产业发展；路径探究前言随着我国经济的发展，经济实力不断提升，人口的增长，汽车的需求量增加。
汽车产业获得了快速的发展，节能和绿色是汽车行业可持续发展的方向，为了大力发展新能源汽车，国家出台了一系列的财政政策进行扶持新能源汽车行业，通过财政补贴的方式，促进企业加大对新能源汽车的生产量，提升新能源汽车的使用量等，为新能源汽车的发展注入了动力。
但2016年后，新能源汽车的发展失去了政策红利的支持，新能源汽车的产业发展策略、产业发展路径等一系列问题值得深入研究讨论。
本文针对当前新能源汽车的发展现状问题，提出有效的对策建议[1-2]。
1财政补贴与新能源汽车的发展现状在国家财政政策的指导下，我国新能源汽车获得快速的发展，随着财政补贴标准的提升，企业生产新能源汽车的成本降低，促进了企业新能源汽车产量的提升；在国家财政政策以及地方政府的大力扶持下，新能源汽车的购买成本降低，人们对新能源汽车的需求量得到大幅度提升。
研究数据表明，在2010年-2016年，我国新能源汽车发展快速，新能源汽车的生产量和销售量都得到了大幅度提升，提升的主要原因是国家财政政策的支持。
2017年-2020年，受财政补贴退坡的影响，新能源汽车的销售量明显降低，对相关企业的可持续发展造成了严重的影响。
新能源补贴退坡
新能源补贴退坡1. 背景介绍随着全球能源危机的日益加剧以及环境保护意识的增强，新能源的发展变得越来越重要。
为了促进新能源行业的发展，许多国家和地区纷纷推出了新能源补贴政策。
然而，近年来，一些国家和地区陆续开始实施新能源补贴的退坡政策，引发了广泛的关注和讨论。
2. 新能源补贴退坡的原因2.1 财力压力新能源补贴是由政府财政资金提供的，随着新能源产业的迅猛发展和补贴范围的逐渐扩大，政府的财力压力也在增加。
为了减轻财政负担，一些国家和地区开始逐步减少新能源补贴金额，甚至有的取消补贴政策。
2.2 行业自主发展随着新能源技术的进步和成本的下降，新能源行业已经逐渐具备了自主发展的能力。
补贴退坡可以促使企业加大技术创新和成本降低的力度，提高行业的竞争力。
2.3 行业可持续发展新能源补贴退坡也可以促使企业在补贴逐渐减少或取消后，加快实现盈利能力和可持续发展。
这有助于调整行业结构，推动新能源行业朝着更加健康发展的方向前进。
3. 新能源补贴退坡的影响3.1 企业影响对于新能源行业的企业而言，补贴退坡可能会带来市场竞争的加剧和利润的下降。
企业需要加大技术创新和成本降低的力度，提高产品的竞争力，以应对补贴退坡带来的挑战。
3.2 消费者影响对于消费者而言，补贴退坡意味着购买新能源产品的成本可能会上升。
然而，随着新能源技术的进步和市场竞争的加剧，产品的性能和质量将逐渐提高，可能会降低用户的使用成本和风险。
3.3 环境影响补贴退坡对环境的影响有利有弊。
一方面，较高的补贴水平可以促进新能源的推广应用，减少对传统能源的依赖，降低能源消耗和环境污染。
另一方面，补贴退坡可能会影响新能源市场的发展速度，限制了新能源替代传统能源的能力。
4. 应对策略4.1 技术创新面对补贴退坡带来的挑战，企业需要加大技术创新的力度，降低生产成本，提高产品性能和质量，增强竞争力。
4.2 成本降低新能源补贴退坡后，企业需要通过降低生产成本来保持盈利能力。
这需要企业加强内部管理，优化生产流程，提高资源利用率，降低能耗和人工成本。
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究随着全球环境问题日益凸显，新能源汽车作为清洁能源的代表，受到了各国政府和消费者的广泛关注。
中国政府在过去几年也大力扶持新能源汽车产业，通过一系列政策、补贴和财政支持，促进了新能源汽车的发展。
随着时间的推移和国家政策的调整，政府补贴逐渐退坡，给新能源汽车产业带来了一定的挑战和机遇。
本文将就政府补贴退坡背景下新能源汽车产业的发展进行研究分析。
一、政府补贴退坡对新能源汽车产业的影响1.市场价格上涨政府补贴的退坡将直接影响新能源汽车的售价。
过去，政府补贴在一定程度上降低了新能源汽车的购车成本，使其价格更具竞争力。
随着补贴的退坡，新能源汽车的市场价格将不可避免地上涨，从而对消费者的购车意愿产生一定的影响。
2.行业竞争加剧政府补贴的退坡将使得新能源汽车的销售更加取决于产品自身的竞争力。
如何提高产品品质、增强核心技术、降低成本，将成为新能源汽车企业面临的重大挑战。
竞争加剧也将推动行业内的洗牌和整合，有利于构建更加健康和成熟的产业链条。
3.企业利润减少政府补贴的退坡将直接影响新能源汽车企业的盈利能力。
过去依靠政府补贴支撑的企业可能因裁员、减产等方式应对盈利压力，而一些技术和产品优势明显的企业则有望在市场洗牌中脱颖而出，实现更持续、健康的发展。
二、新能源汽车产业发展调整方向1.加大科技创新力度政府补贴退坡背景下，新能源汽车企业需加大科技创新力度，提升产品的核心竞争力。
新能源汽车产业要稳步发展，不仅需要在电池技术、智能驾驶等领域取得新突破，还需加大与其他行业的融合，推动新能源汽车成为综合性智能交通解决方案的一部分。
2.拓宽销售渠道新能源汽车企业应当拓宽销售渠道，寻找更多的销售合作伙伴，以优质的产品和服务吸引消费者。
多渠道销售可以有效分散风险，增加企业的盈利来源，有利于企业的长期发展。
3.加强国际合作政府补贴的退坡使得国内新能源汽车企业更需要加强与国际市场的合作。
国际合作不仅有利于企业的品牌推广和产品出口，还有助于开拓全球市场，实现产业链的全球化布局，提高企业的整体竞争力。
新能源汽车补贴退坡
新能源汽车补贴退坡新能源汽车补贴退坡是指政府在新能源汽车补贴政策中逐步减少补贴金额和补贴期限的过程。
在我国，新能源汽车补贴退坡自2019年起正式实施，补贴退坡的目的是鼓励企业加大创新研发力度，提升技术水平，促使新能源汽车市场良性发展。
首先，新能源汽车补贴退坡符合市场规律和技术发展趋势。
补贴是政府对新能源汽车市场的支持和鼓励，但长期过高的补贴水平会让市场过度依赖政府资金补贴，缺乏真正的市场竞争，无法推动新能源汽车技术的进步和降低成本。
而退坡逐渐降低补贴水平，可以引导企业加大技术研发投入，提升新能源汽车的性能和续航里程，推动技术进步和成本下降。
其次，新能源汽车补贴退坡可以促进企业加大创新力度。
随着补贴退坡，新能源汽车企业面临的竞争压力增加，迫使企业不断提升产品质量和技术水平，不断推出更具竞争力的新能源汽车产品。
只有通过技术创新，企业才能在激烈的市场竞争中生存下去。
同时，补贴退坡也促使企业加大研发投入，加强与供应商、科研机构的深度合作，形成核心技术的独立创新能力，提升整个产业链的核心竞争力。
再次，新能源汽车补贴退坡有助于整合和优化产业结构。
过高的补贴水平容易造成新能源汽车市场的混乱和亏损，导致资源浪费和产能过剩。
通过退坡，可以引导资源向技术优势明显、产品竞争力强的企业集中，优胜劣汰，提高行业的集中度和竞争力。
同时，补贴退坡还可以激励企业降低成本，提升效率，加快产业链上下游的协同发展，推动整个产业的健康发展。
最后，新能源汽车补贴退坡有助于提高消费者购车的合理性。
过高的补贴水平容易造成消费者盲目追求补贴，忽视了产品的性能和质量等因素。
通过补贴退坡，降低补贴金额可以引导消费者更加理性地选择购车，更注重产品的实际性能和车辆的使用需求。
同时，退坡过程中，相关部门可以加强对新能源汽车市场的监管和标准制定，提高产品质量和服务水平，增强消费者的信心和购车的意愿。
总之，新能源汽车补贴退坡是符合市场规律和技术发展趋势的举措，可以促进技术创新、整合和优化产业结构，提高消费者购车的合理性。
基于财政补贴退坡背景下新能源汽车产业发展路径探究
２０１９年 作 为 我 国 新 能 源 汽 车 产 业 财 政 补 贴 政 策 退 出 市 场 的 过 渡 期 ， 补 贴 标 准 缩 减 幅 度 明 显 ， 与 ２０１６年的力度相比，总体上下调了 ４０％。２０１９年以来，受补贴退坡等因素影响，新能源汽车 的销售量从 ６月至 １２月已经持续 ６个月同比下跌。根据官方发布信息，２０１９年 １２月我国新能源
① 《新能源造车打响 “前哨战”》，载于 《人民日报》２０１８年 ４月 ２３日。
·１１０·
２０２０年第 ３期 ／总第 ２９４７期
车产业的发展战略、盈利模式、发展路径等系列问题值得探究。本文尝试利用波特国家竞争优势 理论，以政策、市场、行业环境等为视角，多层次全方位系统地分析我国新能源汽车产业发展路 径，基于分析结果对新能源汽车行业探索高质量发展路径提出具有可操作性的建议。
二、推广阶段新能源汽车产业产量、销售量与享受补贴的现状剖析
在国家及地方政策补贴对新能源汽车产业的扶持下，消费者的资金支付压力得到有效缓解， 需求得到大幅度释放，其产销量随着新能源汽车推广补贴标准提升也快速增长，产业发展渐入佳 境并逐渐步入正轨。我国新能源汽车 ２０１１～２０１８年的产销量、财政补贴额及增长率情况如图 １ 所示。
图 １ ２０１１～２０１８年我国新能源汽车产销量及财政补贴额
注：２０１８年度新能源汽车推广应用财政补贴金额还未核算完毕，后续还将清算，图中 ２０１８年财政补贴额并 非最终数据。
产业补贴退坡的政策效果及启示——以中国新能源汽车为例
产业补贴退坡的政策效果及启示——以中国新能源汽车为例产业补贴退坡的政策效果及启示——以中国新能源汽车为例引言：近年来，新能源汽车作为中国汽车产业发展的重点领域之一，在政府的大力支持和补贴政策下迅速崛起。
然而，为了避免长期依赖补贴带来的财政压力，中国政府逐步推进产业补贴的退坡政策。
本文将以中国新能源汽车为案例，探讨产业补贴退坡的政策效果以及其给予我们的启示。
第一章：产业补贴退坡政策的背景和意义1.1 产业补贴的作用和意义1.2 产业补贴退坡的背景和原因第二章：中国新能源汽车产业补贴政策与退坡措施2.1 中国新能源汽车产业补贴政策概述2.2 产业补贴退坡的具体措施2.3 退坡政策的时间节点及幅度第三章：中国新能源汽车产业补贴退坡的政策效果3.1 新能源汽车销量变化与补贴退坡政策的关联3.2 新能源汽车技术的进步与自主创新的推动3.3 产业结构调整和企业竞争能力的提升第四章：产业补贴退坡的启示与展望4.1 逐步减少补贴，促进产业持续发展4.2 鼓励技术创新和自主研发4.3 提升企业竞争力，引导市场发展第五章：结论5.1 产业补贴退坡政策的有效性和必要性5.2 新能源汽车产业的发展前景和风险结语：通过对中国新能源汽车产业补贴退坡政策及其效果的研究，我们可以看到政府在产业发展的不同阶段采取的政策措施对产业的推动作用。
产业补贴退坡不意味着新能源汽车产业的发展将停滞不前，相反，它促使企业更加注重技术创新、自主发展，同时提升了企业的竞争力。
对于政府而言，补贴退坡政策的实施为其财政预算节约提供了可能，同时还使企业更加注重市场驱动和自我发展。
然而，补贴退坡过程中也存在着一些风险和挑战，需要政府和企业共同努力应对。
总结所述，我们应当认识到产业补贴退坡是必然现象，而不是政府对新能源汽车行业的“背弃”。
新能源汽车产业在经历产业补贴退坡政策后，有望迎来更为健康、可持续的发展，技术创新和市场竞争将成为新能源汽车产业发展的核心驱动力。
补贴退坡背景下新能源汽车产业的发展现状及前景分析
补贴退坡背景下新能源汽车产业的发展现状及前景分析作者：曾智涵来源：《商情》2015年第34期【摘要】面对能源紧张、环境污染等日益严峻的挑战，具有良好节能环保性能的新能源汽车无疑是可持续发展的重要内容之一，对我国具有重要的战略意义。
本文着重于探究政府财政扶持新能源汽车产业的必要性及我国相关的财税政策。
分析新能源汽车发展现状及如何解决其基础设施建设滞后、电池续航能力差及配套服务设施不过关等一系列制约因素，探讨促进新能源汽车未来发展的可行性思路。
【关键词】新能源汽车；补贴退坡政策；建议与对策国务院关于节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）明确，新能源汽车指的是运用新型动力系统，完全或主要由新型能源驱动的汽车，规划所指的新能源汽车类型主要包括纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车及燃料电池汽车。
与传统汽车相比，新能源汽车耗能少，环保性能极佳。
相比于传统型汽车的极大负外部性，新能源汽车在环境友好方面具有显著优势。
在全球资源短缺与环境恶化的背景下，中国目前的城市空气质量令人堪忧，空气污染指数大幅上升。
如果新能源汽车能得以普及，就将减少对不可再生能源的使用，从而降低SO2、CO2等气体的排放，缓解我国近期面临的雾霾、酸雨等环境问题。
同时新能源汽车作为新兴产业，潜力尚未完全挖掘。
如果能发展起来，将填补我国汽车创新领域的空白，有助于中国从汽车大国转变为汽车强国的梦想。
由此可见，新能源汽车对于中国具有重要的战略意义。
2014下半年，在中央和地方双补政策的大力支持下，我国新能源汽车行业进入了快速发展阶段，说明新能源汽车这类“政策导向市场”确实需要政府的支持与引导。
然而今年四月财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布的《通知》中明确2016—2020年新能源汽车将补贴退坡。
诚然，一个健康的市场不应一直依赖财政补贴而生存，补贴逐步淡化到无是必然的过程，但在此背景下新能源汽车将会怎样发展？政府及各方力量应如何引导新能源汽车产业走向成熟？一、我国现行新能源汽车相关财税政策分析（一）关于政府财政扶助必要性的文献综述1.技术效率存活的寡头进化理论在产业发展的早期，参与者进入量由价格成本边际决定。
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究随着全球环境问题日益突出，汽车产业也在向着低碳、环保、新能源方向发展。
新能源汽车作为未来汽车发展的重要方向，受到了越来越多的关注和支持。
随着政府补贴退坡，新能源汽车产业面临着新的挑战和机遇。
本文将针对政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展进行研究，探讨新能源汽车产业的发展现状、面临的问题和发展趋势，并提出相关建议。
一、新能源汽车产业发展现状近年来，新能源汽车产业发展迅速，成为绿色低碳车辆的主要发展方向。
各国政府纷纷出台相关政策支持和鼓励新能源汽车的发展，如购车补贴、免费牌照等政策措施。
在中国，政府更是将新能源汽车列为国家战略性新兴产业，出台了一系列政策支持新能源汽车的发展，如购车补贴、免费上牌等政策，这些政策措施大大推动了新能源汽车产业的发展。
在产业方面，新能源汽车产业链日益完善，包括电池、电动机、控制系统、充电设施等细分行业。
新能源汽车技术不断创新，电池能量密度提升，充电技术不断改善，电动机效率逐步提高，为新能源汽车的发展奠定了技术基础。
二、新能源汽车产业面临的问题1. 补贴退坡问题目前，中国等国家的政府补贴退坡已经成为新能源汽车产业面临的一个重要问题。
政府补贴是新能源汽车产业发展的重要推动力，但补贴退坡后，新能源汽车的成本将会大幅度提高，这将对新能源汽车的销量和产业链带来不小的冲击。
2. 技术瓶颈虽然新能源汽车技术不断创新，但在电池寿命、充电效率、续航里程等方面仍然存在技术瓶颈，这直接限制了新能源汽车的发展。
3. 充电基础设施新能源汽车的发展离不开充电基础设施的支持，目前我国的充电基础设施尚不能满足新能源汽车的快速发展需求。
4. 二手车市场由于新能源汽车技术的不断更新迭代，二手市场面临着二手新能源汽车的折旧率高，二手车交易市场规模较小等问题，这也限制了新能源汽车产业的发展。
1. 技术革新随着技术的不断创新，新能源汽车将迎来更加高效的电池技术、更加便捷的充电技术以及更加高性能的电动机技术，这将大大提升新能源汽车的续航里程和充电效率，进一步推动新能源汽车的发展。
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究
政府补贴退坡背景下新能源汽车产业发展研究随着全球气候变化和环境污染问题的日益严重，新能源汽车产业作为可持续发展的重要方向受到了越来越多的关注。
在政府的支持和补贴政策下，新能源汽车行业取得了长足的发展。
随着政府补贴的逐步退坡，新能源汽车产业遭遇了一些挑战。
本文将对政府补贴退坡背景下新能源汽车产业的发展情况进行研究。
一、政府补贴退坡的背景政府补贴退坡是指政府逐步减少对新能源汽车的补贴力度，这一政策背景主要有以下几个方面。
1.财政压力。
政府需投入巨额财政支持来维持新能源汽车产业的发展，而蓄电池等关键零部件的成本仍然很高，新能源汽车的成本也相对较高，政府补贴支持已构成很大的财政负担。
2.产业发展。
政府希望通过补贴退坡，倒逼新能源汽车产业自身提高技术水平、提升市场竞争力，让产业发展更为健康可持续。
3.刺激市场。
政府补贴的逐步退坡，也将刺激市场对新能源汽车的需求，提高企业的市场竞争力，有利于推动新能源汽车产业健康发展。
二、新能源汽车产业的发展现状政府补贴退坡对于新能源汽车产业带来了一定的挑战，但同时也促使产业自身迅速发展。
1.技术水平不断提高。
由于政府补贴退坡的压力，新能源汽车企业为了在市场竞争中占据一席之地，加大了对技术的研发投入，并且在节能、环保方面进行了实质性的改进。
2.市场竞争力逐步增强。
政府补贴的逐步退坡，促使新能源汽车企业必须依靠自身的实力和竞争力来立足市场，企业之间的竞争日益激烈，市场逐渐朝着更加健康的方向发展。
3.有助于完善法律法规。
政府补贴的逐步退坡，也意味着政府对新能源汽车产业的监管将更加强化，相关法律法规也将更加完善，有助于推动新能源汽车产业的有序发展。
1.成本压力增大。
随着政府对新能源汽车的补贴力度不断减少，新能源汽车的成本将进一步增加，这对企业的盈利能力造成一定影响。
2.市场风险加大。
随着政府补贴退坡，新能源汽车的市场价格将逐渐与传统燃油车接近甚至超过，而目前市场对新能源汽车的认可度和购买意愿还相对较低，市场风险加大。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
补贴退坡、共性技术供给与新能源汽车产业发展郑月龙1，冷峥峥2，王琳1（1.重庆工商大学 管理学院，重庆 400067；2.重庆财经职业学院 会计系，重庆 402160）摘要：考虑节能指数、消费者节能偏好支付意愿、共性技术供给、政府补贴退坡和市场竞争，建立了政府与新能源汽车企业、燃油汽车企业之间的三阶段博弈模型，并对新能源汽车产业发展影响因素进行了分析。
研究表明：补贴下限与准入标准对新能源汽车企业收益和政府收益作用方向相反，对燃油汽车和新能源汽车的均衡价格和销量均无明显影响，政府补贴下限、准入标准及两者共同调整的结果使得汽车市场达到由燃油汽车和新能源汽车共存的均衡状态；随着消费者节能偏好支付意愿的增加，汽车市场呈现燃油汽车“消”而新能源汽车“长”的均衡状态，随着共性技术空缺度增加，出现燃油汽车“长”而新能源汽车“消”的均衡状态，消费者节能偏好支付意愿及共性技术研发和建设是补贴退坡背景下更具根本性的新能源汽车产业健康发展驱动力量。
关键词：补贴退坡；共性技术；新能源汽车；博弈论中图分类号：F407.471 文献标识码：A DOI :10.3969/j.issn.1003-8256.2018.02.0070 引言新能源汽车产业作为我国重点发展的战略性新兴产业，由于我国政府财政补贴力度的不断加强，新能源汽车取得了长足发展，截止2015年，保有量已达58.32万辆，2016年保有量已经突破100万辆，位居全球第一。
尽管补贴政策在新能源汽车产业发展中发挥了至关重要的作用[1]，但过度的政府补贴也引致了新能源汽车“补贴依赖症”乃至出现大规模的“骗补”事件[2]。
经过反复的政策考虑并结合新能源汽车产业实际，财政部、科技部、工信部、发改委于2015年4月联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》明确规定，从2016年起，除了燃料电池汽车外其他车型补助标准都要适当退坡，2017年至2018年新能源汽车补贴标准将在2016年基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。
由此可见，新能源汽车补贴政策将从2017年开始进入补贴退坡时代，补贴退坡直至退出已势在必行，补贴退坡势必会影响新能源汽车产业发展，如何在补贴退坡背景下继续保持新能源汽车产业的健康有序发展？对此问题解答和系统研究具有重要的理论和基金项目：国家自然科学基金青年项目(71603033)；重庆市教委科学技术研究项目(KJ1600632)；重庆市高校网络舆情与思想动态研究咨政中心开放基金项目(KFJJ2017020)；重庆市“十三五”规划2017年度教育科学重点资助项目(2017-GX-20)作者简介：郑月龙（1981-），男，内蒙古太仆寺旗人，重庆工商大学管理学院副教授、博士，研究方向：企业管理、博弈论及运用；冷峥峥（1983-），女，重庆人，重庆财经职业学院会计系讲师、硕士，研究方向：公司治理与创新；王琳（1976-），女，重庆人，重庆工商大学管理学院副教授、博士，研究方向：服务创新与管理。
第38卷 第2期 科学与管理 2018年4月Vol.38 No.2 SCIENCE AND MANAGEMENT Apr. 2018462018年现实意义。
新能源汽车产业发展及政府补贴问题受到国内外学者们的广泛关注，国外学者主要集中政府补贴对新能源汽车产业发展的影响，Turan et al[3]从政府政策制定出发，分析了德国消费者购买补贴、能源税等政策对新能源汽车推广的影响；Sierzchula et al[4]和Sakamoto et al[5]从理论上研究了财政补贴等刺激对电动汽车采用的影响，学者们就具体国家进行有针对性的研究，Ahman[6]对日本、Diamond[7]对美国、Engerer et al[8]对欧洲国家、Leurent ea tl[9]对法国的财政补贴政策对新能源汽车产业发展的影响进行了研究，并一致认为补贴政策有利于新能源汽车的推广和采用。
国内学者相关研究主要集中在以下几方面：一是有关国外经验归纳、比较及启示的研究，卢超等[10]对典型发达国家（美国、日本、德国、法国和英国）和“金砖国家”从产业创新链和政策工具两个维度进行比较研究；程广宇等[11]通过分析美国和欧盟国家政府支持电动汽车发展政策颁布与执行情况，提出中国政府扶持电动汽车发展的启示；张政等[12]从目标导向差异视角对中美两国新能源汽车补贴政策进行了比较研究；二是有关政府补贴对新能源汽车供应链影响的研究，Hong et al[13]以制造商为研究对象，探讨了不同补贴额度下新能源汽车制造商的最优定价策略；Huang et al[14]分析了新能源汽车与燃料汽车供应链并存的双寡头市场上政府补贴对社会福利的影响；Luo et al[15]研究了政府为新能源汽车消费者提供价格折扣时，政府补贴对新能源汽车供应链的影响；张学龙等[16]运用shapley值法的研究认为补贴使得新能源汽车出厂价格、售价及销量都增加；三是补贴政策对新能源汽车发展影响研究，Han et al[17]通过分析中国新能源汽车补贴政策变迁，认为基于充电成本降低的技术研发成为电动车发展的关键因素；钟太勇等[18]运用了信号博弈模型探讨了政府与汽车企业补贴过程中的逆向选择问题；曹国华等[19]运用演化博弈分析了政府补贴对新能源汽车消费者购买行为进行了分析；张海斌等[20]采用多Agent方法研究发现政府对新能源汽车的动态补贴策略优于静态补贴策略；马亮等[1]通过建立三阶段博弈模型，分析了补贴和准入限制双重影响下的新能源汽车产业发展问题，范如国等[2]通过建立新能源汽车最优补贴博弈模型，对后补贴时代地方新能源汽车推广的影响因素及机理进行了探讨，对本文博弈模型建立和分析有重要启迪。
总体来看，现有文献对政府补贴是新能源汽车产业发展的重要驱动力量形成了基本共识，运用博弈理论分析政府补贴对新能源汽车推广影响及机理受到学者们的青睐，然而，鲜有学者在补贴退坡背景下对如何继续保持新能源汽车产业的健康有序发展的问题展开专门而系统的研究。
为此，本文综合考虑新能源汽车和燃油汽车节能指数、消费者节能偏好支付意愿、新能源汽车产业共性技术供给、政府补贴退坡和市场竞争，建立了政府与新能源汽车企业、燃油汽车企业之间的三阶段博弈模型，分析对新能源汽车产业发展影响因素及影响机理进行了分析，解答了补贴退坡下继续保持新能源汽车产业的健康发展问题，研究结论可为政府制定促进新能源汽车产业发展政策提供理论参考和决策指导。
1 问题描述与模型建立1.1 问题描述为了保证汽车产业的绿色发展，政府部门规定所有准入市场销售的汽车的最低节能指数，易知越大汽车的能耗越低、排放量越少，假设市场上有两类汽车分别由两家企业生产，企业T生产燃油汽车，企业N 生产新能源汽车，显然燃油汽车的节能指数低于新能源汽车，而高节能指数的汽车具有更高的边际生产成本为代价，设新能源汽车边际生产成本为c N，燃油汽车边际生产成本为c T，则有。
为促进新能源汽车产业的发展和推广，政府对新能源汽车给予直接财政补贴，根据2009年2月出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》有关补贴标准的规定：节油率在5%~40%的混合动力汽车每辆补助0.4万元~4.5万元，节油率100%的汽车最高补助可达每辆25万元。
假设为新能源汽车获得补贴的最低节能指数，s i为政府确定的单位产品补贴系数，，且令，其中t为政府控制的单位产品补贴调整因子， ，于是有：（1）科学与管理47第2期郑月龙，等：补贴退坡、共性技术供给与新能源汽车产业发展进一步地，市场上的消费者根据对汽车节能指数的偏好程度可分为两类，一类为实用主义者，其购买汽车时只关心安全、使用便利性及电池耐用性等性能指标，完全忽略环保问题；另一类为环保主义者，购买汽车时不仅关注性能指标还偏好于节能指数较高的汽车且愿意支付较高的价格购买，用表示消费者对汽车节能指数偏好度，用K表示消费者的单位节能偏好支付意愿，即节能指数每增加1单位消费者愿意支付K单位费用。
此外，消费者的偏好支付愿意K受到汽车本身的安全性等性能和使用过程中便利性即汽车产业共性技术的影响，这又包含诸如电机及其控制系统、电池技术及换电技术和故障诊断及安全系统等技术类共性技术和诸如充电或加油网络科学规划、充电接口等标准制定及配套设施建设等管理类共性技术1，分别用g和b衡量两类共性技术的空缺度，且满足，g和b越大表示共性技术供给越糟糕。
显然，实际偏好支付愿意与g、b呈反方向变化，于是可用表示消费者的实际偏好支付意愿。
本文研究考虑新能源汽车和燃油汽车的节能指数、消费者节能偏好及其影响因素、政府补贴和市场竞争，建立政府与新能源汽车企业、燃油汽车企业之间的三阶段博弈模型：第一阶段为政府确定相关政策，包括单位产品补贴系数、市场准入值和最低补贴限制；第二阶段为新能源汽车企业和燃油汽车企业分别对所生产汽车的节能指数做出决策；第三阶段为企业选择价格和产量，实现收益。
1.2 建模假设与参数说明为更好刻画政府、新能源汽车企业、传统燃油汽车企业之间的博弈关系，在遵从问题实质的基础上，作如下假设：（1）政府收益为社会总福利，表征汽车节能指数提升带来的生态改善和社会经济健康发展，政府收益πG设为企业T的收益πT 、企业N的收益πN及偏好不同的两类消费者剩余CS1和CS2之和，减去政府的直接财政补贴。
（2）汽车市场是由生产传统燃油汽车企业T和生产新能源汽车企业N组成的双寡头市场，企业N的汽车产品节能指数不低于获得政府补贴的节能指数下限，而企业T产品节能指数低于，但高于政府准入市场的最低节能要求，即政府只补贴新能源汽车。
（3）企业T和企业N要想提升自身汽车产品的节能指数，与付出相应的开发节能技术相关的研发成本C T和C N，借鉴传统的AJ模型，假设研发成本与汽车产品节能指数提升成二次关系，，为研发成本系数。
（4）根据朱庆华等[22]的相关研究，消费者对汽车节能偏好度服从上的均匀分布，表示消费者在购买汽车决策时不考虑节能问题；表示消费者极端偏好于节能指数高的新能源汽车，并愿意支付高价格。
则时，偏好程度的消费者才愿意购买新能源汽车，即存在一个 ，该类型消费者对于购买传统燃油汽车和新能源汽车没有差异，求解并将代入得：（2）其中，、分别为新能源汽车和传统燃油汽车的市场价格。
（5）假设汽车市场容量为1，新能源汽车的需求量为，传统燃油汽车的需求量为，显然有。
1.3 模型建立根据以上分析，下面依次求解参与主体消费者、汽车企业及政府的博弈收益。
利用式（2）可得购买企业T所生产传统燃油汽车消费者的收益：（3）同理，可得购买企业N所生产新能源汽车消费者的收益：（4）482018年进一步地，根据，结合式（2）易得新能源汽车的市场需求量：于是，根据式（5）和式（6）可得企业T和企业N 的收益分别为：（7）（8）根据式（1）、（3）、（4）及式（7）、（8）上述分析，可得政府的收益即社会总福利为：（9）2 模型求解与分析采用逆向归纳法三阶段博弈模型进行求解，即给定政府设计组合政策及汽车企业据此设计了节能指数，首先分析企业选择汽车产品的价格和产量实现收益。