行政监督

经济管理学院公共管理学系

行政管理学概论

——行政监督

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school of economy and management

行政监督的含义和任务

⏹国家行政机关及其工作人员是否依法行政所进行的监察和督导。

⏹在我国，指党和国家以及人民群众依照法律规定，对国家行政机关及其工作人员的行政管理行为是否合法，实行的一种自上而下和自下而上的广泛监督。

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行政监督的含义和任务

发现和纠正一切违反国家行政管理要求的行为;防止和纠正行政活动中的偏差和失误;保证行政管理活动的正常进行；

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行政监督的特点

.

合法性

普遍性民主性公开性

行政监督的分类

⏹按监督运行的时间看

⏹事前：制定行政决策之前所作的监督；目的保证决策的正确性，防止不科学的决策；

⏹事中：执行行政决策过程中的监督；目的是保证行政决策的顺利进行，保证行政执行的开展；随时检查、纠正、克服；

⏹事后：工作任务完成后的监督；目的是检查目标是否达到，是否完成计划、出现偏差失误、找责任、改进方法；

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行政监督的分类

按行政监督的系统关系

内部：包括上级对下级的监督、下级对上级的建议；内部领导者对下级人员活动的监督、下级对领导者的批评和建议；外部：通常指专

门的国家权力机

关、司法机关、

社会团体、人民

群众对行政机关

的行政管理活动

所做的监督。

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行政监督的分类

行政监督的主体

国家

政党

社会共产党

民主党派

立法司法

行政监督的分类

⏹监督的专业性质

⏹一般监督：对某一行政机关的整个工作实行的监督，涉及被监督对象活动的一切方面；

⏹专业监督：对某一行政机关某种业务工作的监督，涉及被监督对象活动的某一方面，如审计监督、人事监督、海关监督、经济监督等；

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行政监督的作用

⏹预防作用：防患于未然；

⏹补救作用：发现偏差，及时补救；

⏹改进作用：总结教训，教育功能

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The end

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