如何编制煤层气开发规划
2024年煤制天然气项目建议书
煤制天然气项目建议书目录概论 (4)一、背景和必要性研究 (4)(一)、煤制天然气项目承办单位背景分析 (4)(二)、煤制天然气项目背景分析 (5)二、风险应对评估 (6)(一)、政策风险分析 (6)(二)、社会风险分析 (6)(三)、市场风险分析 (7)(四)、资金风险分析 (7)(五)、技术风险分析 (7)(六)、财务风险分析 (7)(七)、管理风险分析 (8)(八)、其它风险分析 (8)三、煤制天然气项目建设地分析 (8)(一)、煤制天然气项目选址原则 (8)(二)、煤制天然气项目选址 (9)(三)、建设条件分析 (10)(四)、用地控制指标 (11)(五)、用地总体要求 (12)(六)、节约用地措施 (13)(七)、总图布置方案 (14)(八)、运输组成 (16)(九)、选址综合评价 (19)四、后期运营与管理 (19)(一)、煤制天然气项目运营管理机制 (19)(二)、人员培训与知识转移 (20)(三)、设备维护与保养 (20)(四)、定期检查与评估 (21)五、合作伙伴关系管理 (22)(一)、合作伙伴选择与评估 (22)(二)、合作伙伴协议与合同管理 (23)(三)、风险共担与利益共享机制 (24)(四)、定期合作评估与调整 (24)六、煤制天然气项目收尾与总结 (26)(一)、煤制天然气项目总结与经验分享 (26)(二)、煤制天然气项目报告与归档 (29)(三)、煤制天然气项目收尾与结算 (30)(四)、团队人员调整与反馈 (31)七、煤制天然气项目落地与推广 (32)(一)、煤制天然气项目推广计划 (32)(二)、地方政府支持与合作 (33)(三)、市场推广与品牌建设 (34)(四)、社会参与与共享机制 (35)八、科技创新与研发 (36)(一)、科技创新战略规划 (36)(二)、研发团队建设 (37)(三)、知识产权保护机制 (39)(四)、技术引进与应用 (40)九、供应链管理 (41)(一)、供应链战略规划 (41)(二)、供应商选择与评估 (42)(三)、物流与库存管理 (43)(四)、供应链风险管理 (44)十、成本控制与效益提升 (45)(一)、成本核算与预算管理 (45)(二)、资源利用效率评估 (47)(三)、降本增效的具体措施 (49)(四)、成本与效益的平衡策略 (51)十一、市场营销与品牌推广 (52)(一)、市场调研与定位 (52)(二)、营销策略与推广计划 (53)(三)、客户关系管理 (55)(四)、品牌建设与维护 (56)十二、合规与风险管理 (58)(一)、法律法规合规体系 (58)(二)、内部控制与风险评估 (59)(三)、合规培训与执行 (60)(四)、合规监测与修正机制 (62)概论在快速变化的商业世界中，煤制天然气企业要想保持竞争力和持续增长，就必须进行战略层面的思考和规划。
中国煤层气储量、产量、标准及开发分析
中国煤层气储量、产量、标准及开发分析一、煤层气储量我国对煤层气资源进行评价已有十多轮，在2006年的资源评价中，我国的煤层气总量接近37万亿立方米，可采资源的总量接近11万亿立方米。
到了2015年对煤层气资源进行的动态评价则表明煤层气总量接近30万亿立方米，可采资源的总量约为12.5万亿立方米。
2020年中国煤层气探明储量为3315.54亿立方米，同比上升15.71%。
对于我国的煤层气资源，其分布可以划分为五大赋气区，按照资源量从少到多分别是青藏、东北、南方、西北和华北。
青藏赋气区仅占全国总量的万分之一左右，东北赋气区占全国的9.67%，南方赋气区占全国的18.18%，西北赋气区则大约占全国的四分之一，占比最大的华北赋气区，其资源最为丰富，约占全国的46.27%。
二、煤层气产量根据国家统计局数据显示，2015-2021年中国煤层气产量整体上呈上升趋势，到2021年中国煤层气产量达到104.7亿立方米，同比上升2.35%。
煤层气产量的增长主要是地面煤层气。
尽管行业发展还存在一些问题，但随着国家补贴的进行，以及各种问题的改善，煤层气的产能建设和实际产量都将迎来快速增长期，且抽采资源的利用率也将进一步提高。
分省市来看，中国煤层气主要产区在山西，2021年产量达到89.5亿立方米，占2021年煤层气总产量的85.48%。
三、煤层气标准现状截止我国煤层气行业发布国家标准与各类行业标准共87项，其中国家标准16项、行业标准71项。
各标准归口单位共17个，其中归口全国煤炭标准化技术委员会的国家标准与行业标准共17项，归口全国安全生产标准化技术委员会的行业标准7项，归口能源行业煤层气标准化技术委员会的行业标准43项。
对17个归口单位发布的87项标准进行了标准类别划分，其中基础类标准有14项，方法类标准有22项，管理类标准46项，产品类标准5项。
16项国家标准中，基础类标准5项、方法类标准7项、管理类标准2项、产品类标准2项。
煤层气勘探开发管理暂行规定
煤层气勘探开发管理暂行规定文章属性•【制定机关】煤炭工业部(已撤销)•【公布日期】1994.04.04•【文号】煤规字[1994]115号•【施行日期】1994.04.04•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文煤层气勘探开发管理暂行规定（１９９４年４月４日煤炭工业部）第一章总则第一条为了合理开发利用煤层气资源，加强煤层气资源勘探、开发的管理，保障煤炭勘探、规划、设计和开采不受煤层气勘探、开发的影响，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院的有关规定，特制定本规定。
第二条煤层气是与煤伴生、共生的气体资源，是优质洁净的能源和化工原料。
煤层气资源属于国家所有，国家鼓励对煤层气资源的勘探与开发。
第三条在生产和在建矿区内进行煤层气资源的勘探和开发，必须应事先征得煤矿企业法人同意和煤炭工业部批准。
在国家规划矿区内进行煤层气资源的勘探和开发，应事先征求煤炭工业部意见。
第四条国家对煤层气的勘探、开发，实行统一规划、分级管理。
煤炭工业部根据综合勘探开发、合理布局的原则，对煤层气的勘探开发与煤炭资源统一规划、综合勘探、综合评价、合理开发、监督管理。
省、自治区、直辖市煤炭工业主管部门负责制订和实施本地区煤层气的勘探开发规划，依照本规定对本地区煤层气的勘探开发进行监督管理。
第五条煤炭工业部对煤层气勘探开发工作履行以下职责：１、制定全国煤层气勘探开发规则；２、审批煤层气勘探计划；３、审批煤层气开发项目和颁发煤层气开发生产许可证；４、对煤层气的勘探、开发、生产进行监督、检查和管理；５、协调煤层气勘探、开发与煤炭勘探、开采的关系。
第六条对煤层气勘探、开发与煤炭勘探、开发有争议的，由煤炭工业部与有关部门或省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商无效的，报国务院综合计划主管部门裁决。
第七条煤层气勘探、开发的项目建议书、可行性研究报告和初步设计，由省、自治区、直辖市煤炭工业主管部门初审后，报煤炭工业部审批。
煤层气勘探开发技术
• • •
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预测曲线。 对储层参数和生产数据进行拟合匹配，获得气井预测产量。 求取采收率，计算可采储量。
XXX井产量预测曲线
编辑ppt
采收率计算公式
煤层气勘探、开发与集输技术
1、地质评价及储量评估技术
物质平衡法
式•• 中：Mpa-1；BCCwwf———地地煤层层层水水基体压质积缩体；率积，压缩Mp率a-1，；
规律。 (5) 初步查明煤层顶底板岩性和含水性、孔隙度、渗透率特征及
其力学性质。 (6) 初步查明煤层含气性、含气饱和度、等温吸附特征、气体分
布特征和封盖条件。 (7) 初步预测采收率
编辑ppt
基本勘探程序
预探阶段地质任务 (1) 基本掌握煤储层增产措施、工艺和参数。 (2) 基本掌握各主要目的层的产气量、产水量及
基本勘探程序煤层气勘探开发与集输技术勘探开发与集输技术开发技术方案综合地质评价研究是煤层气勘探开发工作地基础煤层气选区评价指标分级参数煤层气勘探开发与集输技术101地质评价及储量评估技术煤层气勘探开发与集输技术111地质评价及储量评估技术掌握煤岩描述要求煤层气勘探开发与集输技术121地质评价及储量评估技术掌握一些煤岩学方面的知识煤层气勘探开发与集输技术131地质评价及储量评估技术有必要了解一些煤层气数值模拟方面的基础知识煤层气勘探开发与集输技术14煤层气资源储量分类与分级体系1地质评价及储量评估技术煤层气资源储量规范dzt02162002煤层气勘探开发与集输技术15依据经济效益依据经济效益内蕴经济的煤层气资源储量分类与分级分分依据地质认识程度依据地质认识程度探明的1地质评价及储量评估技术煤层气勘探开发与集输技术16煤层气资源量是指根据一定的地质和工程依据估算的赋存于煤层中当前可开采或未来可能开采的具有现实经济意义和潜在经济意义的煤层气数量
煤层气驻井工作方案
煤层气驻井工作方案一、引言。
煤层气是一种重要的清洁能源资源，具有丰富的储量和广泛的分布。
随着能源需求的不断增加，煤层气开发已成为我国能源战略的重要组成部分。
而煤层气的驻井工作方案是煤层气开发中至关重要的一环，其质量直接影响着煤层气的生产效率和经济效益。
因此，制定科学合理的煤层气驻井工作方案对于提高煤层气开发的效率和质量具有重要意义。
二、煤层气驻井工作方案的必要性。
煤层气驻井工作方案是指在煤层气勘探和开发过程中，根据地质条件、井筒结构和工程要求，制定出一套科学合理的工作方案，以保证煤层气的有效开采和生产。
煤层气驻井工作方案的制定对于以下几个方面具有重要意义：1. 提高煤层气勘探和开发的效率。
通过科学合理的工作方案，可以最大限度地提高煤层气的勘探和开发效率，减少资源浪费。
2. 保证煤层气的安全生产。
煤层气开采是一项高风险的作业，制定科学合理的工作方案可以有效降低事故发生的概率，保证煤层气的安全生产。
3. 降低煤层气开发的成本。
通过合理的工作方案，可以降低煤层气开发的成本，提高经济效益。
三、煤层气驻井工作方案的制定原则。
制定煤层气驻井工作方案应遵循以下原则：1. 科学性原则。
工作方案应基于科学的地质勘探资料和工程技术标准，确保方案的科学性和可行性。
2. 灵活性原则。
工作方案应具有一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整和修改。
3. 经济性原则。
工作方案应考虑到经济效益，尽可能降低开发成本，提高经济效益。
4. 安全性原则。
工作方案应注重安全生产，确保煤层气开发过程中的安全性。
四、煤层气驻井工作方案的制定步骤。
1. 收集地质勘探资料。
首先需要收集并分析地质勘探资料，包括地质构造、煤层分布、煤层气储量和地下水情况等。
2. 分析井筒结构和工程要求。
根据井筒结构和工程要求，确定井口设备、井筒材料和施工工艺等。
3. 制定工作方案。
根据地质勘探资料和井筒结构，制定科学合理的煤层气驻井工作方案，包括井口施工、井筒完井、井底开采等内容。
煤层气勘探开发现状、问题及其建议
煤层气勘探开发现状、问题及其建议我国煤层气产业开发较晚，目前还处于起步阶段，各个方面还不成熟，依然面临着很多的困难。
只有科学的解决这些难题才能促进煤层气产业更好地发展。
本文简要论述了现阶段我国在煤层气开采方面的现状及问题，并提出几条建议，以期促进我国煤层气产业的进步。
标签：煤层气勘探；开发现状；问题；建议煤层氣俗称瓦斯，是一种非常规气体能源，存在煤炭开采的过程中。
而且，这种能源危害性很大，当空气中煤层气的浓度达到一定的比例，遇火就会发生爆炸。
在煤炭开采中，富集的煤层气会发生喷出的危险，造成事故。
但同时，煤层气又是一种优质能源，含的热值非常高，可用来发电，也可以做燃料。
由于这种能源能够减少污染气体的排放，保护环境，因而受到很多国家的关注。
1我国煤层气勘探开发利用现状煤层气作为一种新型能源，受到很多国家的重视。
由于煤层气的成分与天然气相似，产物无污染，因而被看做优质能源。
我国对煤层气的勘探始于上世纪九十年代初，而且煤层气的含量居世界第三位，主要分布在陕西、山西、辽宁等地。
经勘探发现，仅辽宁省煤层气的产气量就已经很庞大，与澳大利亚全国的产气量相当，因此，加强对煤层气的勘探对我国经济的发展意义重大。
但是由于煤层气的潜在危险高，资金投入大，而且还需要高科技确保勘探的质量，所以，限制了煤层气产业的发展。
只有加大对煤层气勘探的研究，掌握煤层气勘探过程中的规律以及相关的开发技术，加大科研经费的投入，并确保专业人才的全面参与，解决相关的技术难题，才能确保煤层气的勘探量，而煤层气也将成为一种不可替代的优质能源，对保护环境意义重大，促进经济的全面发展。
2中国煤层气勘探开发中遇到的问题与障碍2.1技术与工艺无实质性进展中国煤层气有其自身的特殊性，比如“三低”现象以及地质变动性等，都增加了勘探的难度。
低压、低渗、低饱和的特殊性同时增加了勘探过程中的危险，生产技术没有得到突破性的提高。
如果在实际的勘探过程中，不能准确地测量压裂径长，就无法布置勘探井组，也就无法有效地进行开采。
山西省煤层气勘查开采管理办法(2020)
山西省煤层气勘查开采管理办法（2020）《山西省煤层气勘查开采管理办法》业经2020年3月18日省人民政府第63次常务会议通过，现予公布，自2020年5月1日起施行。
省长林武2020年3月30日第一章总则第一条为了加强煤层气资源勘查、开采管理，推动资源综合利用和矿区生态保护，维护矿业权人合法权益，促进煤层气产业高质量发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规和《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内煤层气资源的勘查、开采及其监督管理活动，适用本办法。
第三条煤层气资源的勘查、开采及其监督管理，应当遵循节约资源、保护生态，市场配置、公开公正，综合勘查、合理开采，创新管理、优化服务的原则。
第四条省人民政府应当加强煤层气资源勘查、开采、利用工作的领导，研究决定全省煤层气资源勘查、开采、利用重大事项，推动采气、输气、用气全产业链协调稳定发展。
设区的市、县级人民政府应当支持煤层气资源勘查、开采，维护矿区的生产秩序。
第五条县级以上人民政府自然资源主管部门负责煤层气资源勘查、开采的监督管理工作。
县级以上人民政府相关部门按照各自职责负责做好煤层气资源勘查、开采的相关监督管理工作。
第六条县级以上人民政府相关部门应当完善信息共享、业务协同、信息反馈等机制，优化服务流程，通过山西省一体化在线政务服务平台和部门网站公布办理煤层气行政许可以及其他管理服务事项的依据、条件、程序、结果等信息。
第二章资源配置第七条省自然资源主管部门编制煤层气资源勘查开采规划应当符合国家矿产资源总体规划和煤层气勘查开采规划、国土空间规划、国民经济和社会发展规划。
第八条煤层气资源调查评价、勘查开采、保护利用应当符合煤层气资源勘查开采规划。
设立煤层气矿业权还应当符合生态环境保护、国家产业政策等相关规定。
企业退出的矿区，符合本条第一款、第二款规定的可以重新设立煤层气矿业权。
第九条在中华人民共和国境内注册的、净资产不低于3亿元人民币的公司，均有资格按照规定取得煤层气矿业权。
“双碳”目标下推进中国煤层气业务高质量发展的思考与建议
一、双碳目标下新能源汽车产业 高质量发展的意义
一、双碳目标下新能源汽车产业高质量发展的意义
1、推动绿色低碳发展：新能源汽车产业是绿色低碳发展的重要方向，其高质 量发展有助于减少碳排放，推动绿色低碳发展。
一、双碳目标下新能源汽车产业高质量发展的意义
2、促进经济增长：新能源汽车产业的发展将带动相关产业链的发展，如电池、 电机、充电设施等，从而促进经济增长。
3、新型煤层气资源开发
3、新型煤层气资源开发
积极探索和开发新型煤层气资源，如深部煤层气、高阶煤层气等。加强技术 研发，提高对非常规煤层气的开采能力。
四、风险应对ห้องสมุดไป่ตู้
1、政治风险
1、政治风险
加强与政府部门的沟通协调，及时了解政策走向，争取政策支持。同时，完 善企业治理结构，提高企业应对政策变化的能力。
二、双碳目标下新能源汽车产业 高质量发展的挑战
二、双碳目标下新能源汽车产业高质量发展的挑战
1、技术创新不足：新能源汽车产业的技术创新仍然不足，如电池技术、充电 技术等还需要进一步突破。
二、双碳目标下新能源汽车产业高质量发展的挑战
2、基础设施建设滞后：新能源汽车需要大量的充电设施和售后服务网络，但 目前基础设施建设滞后，制约了产业的发展。
三、双碳目标下新能源汽车产业高质量发展的建议
4、加强政策扶持：政府应该加大对新能源汽车产业的扶持力度，如提供税收 优惠、补贴等措施，促进产业的发展。
四、结论
四、结论
双碳目标下新能源汽车产业高质量发展具有重要的战略意义，但也面临着技 术创新、基础设施建设、市场接受度和政策扶持等方面的挑战。政府和企业应该 加强合作，采取有效措施，推动新能源汽车产业的健康发展，为实现绿色低碳发 展目标做出贡献。
燃气气源规划方案
燃气气源规划方案1. 简介燃气是一种重要的能源资源，广泛应用于工业、商业和家庭用途。
为了保障燃气的稳定供应和合理利用，制定燃气气源规划方案是必不可少的。
2. 目标制定燃气气源规划方案的主要目标是： - 确定燃气的主要供应来源 - 提供稳定可靠的燃气供应 - 促进燃气资源的合理利用 - 提高燃气供应的安全性和可持续性 -适应经济发展和环境保护的需求3. 燃气资源评估为了确定燃气气源规划方案，需要进行燃气资源评估。
评估的主要内容包括以下几个方面： - 燃气储量和产能评估：评估燃气资源的储量和产能，确定可开采的燃气量。
- 燃气供应地理分布评估：评估燃气资源的地理分布情况，确定各地燃气供应的可行性和潜力。
- 燃气开发技术评估：评估燃气开发技术的成熟度和可行性，确定燃气开发的技术路径和策略。
4. 燃气供应来源根据燃气资源评估的结果，确定燃气的供应来源是制定燃气气源规划方案的重要步骤。
燃气的供应来源可以包括以下几个方面： - 国内燃气开采：利用国内的燃气资源进行开采和供应，包括陆上和海上燃气田的开发。
- 进口燃气：通过国际贸易渠道引进进口燃气，保障国内燃气供应的稳定性。
- 替代能源：发展和利用替代能源，如可再生能源和核能等，减少对燃气的依赖。
5. 燃气供应网络建设为了保障燃气的供应，需要建设和完善燃气供应网络。
建设燃气供应网络的关键内容包括以下几个方面： - 管道建设：建设和扩大燃气管道网络，连接燃气生产地和燃气消费地，确保燃气的输送和分配。
- 储气设施建设：建设储气设施，储存燃气以应对突发的供应需求和紧急情况。
- 卫星站建设：建设卫星站，提供燃气的压缩、净化和分配服务。
6. 燃气利用和节能为了合理利用燃气资源，并减少其对环境的影响，需要进行燃气利用和节能的工作。
燃气利用和节能的主要内容包括以下几个方面： - 提高燃气利用效率：采用高效燃气设备，优化燃气利用过程，提高能源利用效率。
- 发展燃气替代技术：研发和推广燃气替代技术，如太阳能和风能等，减少对燃气的需求。
关于利用煤层气利用的法规和优惠政策
实施意见的通知发改能源〔2007〕721号各省（区、市）发展改革委，国家电网公司、南方电网公司、神华集团公司、中煤能源集团公司：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发［2006］47号），大力推进煤层气（煤矿瓦斯）综合利用工作，变害为宝，保障煤矿安全，节约利用能源，保护生态环境，我委研究制定了《关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见》。
现印发给你们，请各地区、各部门结合实际贯彻落实。
附：关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见国家发展和改革委员会二○○七年四月二日根据《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发［2006］47号），为做好煤层气（煤矿瓦斯）综合利用工作，变害为宝，保障煤矿安全，节约利用能源，保护生态环境，特制定本意见：一、国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用煤层气（煤矿瓦斯）。
二、各级政府部门应当督促煤矿企业结合本矿区实际情况制定煤层气（煤矿瓦斯）综合利用规划，并组织审查批准，引导企业合理利用能源资源。
发电可以作为煤层气（煤矿瓦斯）综合利用规划的一项内容。
三、全部燃用煤层气（煤矿瓦斯）发电并网项目由省级人民政府投资主管部门核准；煤矿企业全部燃用自采煤层气（煤矿瓦斯）发电项目，报地方人民政府投资主管部门备案。
省级人民政府投资主管部门要将核准和备案情况及时报送国务院投资主管部门。
四、电力产业政策鼓励煤矿坑口煤层气（煤矿瓦斯）发电项目建设。
鼓励采用单机容量500千瓦及以上煤层气（煤矿瓦斯）发电机组，开发单机容量1000千瓦及以上的内燃机组，以及大功率、高参数和高效率的煤层气燃气轮机（煤矿瓦斯）发电机组。
五、鼓励煤层气（煤矿瓦斯）发电企业通过技术进步和加强与国内外瓦斯发电机组制造企业合作，提高能源利用效率和电厂的安全稳定运行水平。
六、煤层气（煤矿瓦斯）电厂应执行国家的有关法律法规、行业标准和规程，接受电网企业的专业管理和技术指导，具备并网技术条件，服从电力调度指令。
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如何编制煤层气开发规划1 概述煤层气开发是一项庞大的系统工程。
它涉及到地质评价、开发区选择、开发方式确定、井网布置、钻探施工、完井方式、压裂技术和采气工艺等一整套工业化工艺技术。
煤层气开发事业本身又具有投资巨大、回报周期长、风险大、技术性强等特点。
因此，编制合理的开发规划和利用方案，是确保煤层气开发成功的前提。
煤层气开发利用规划可分为远景开发规划、近期开发规划等若干种。
远景开发规划是一种具有宏观发展战略的框架规划；近期开发规划是一种近期内计划实施的、具有一定可操作性的总体规划。
但无论是远景规划还是近期规划，都有其共性和考虑的基本内容。
故此，本文试图对编制煤层气开发规划和利用方案时应考虑的一些基本原则、编制方法和如何进行效益评估等问题作必要的探讨，以供有关矿务局或其他煤层气开发规划编制单位参考。
2 开发规划的编制2.1 涉及内容与编制步骤煤层气开发规划涉及的内容相当广泛，概括起来可归纳为以下几方面的内容：(1)确定开发目的；(2)拟定开发战略；(3)确定开发方式；(4)井网布置；(5)开发井设计；(6)产量预测；(7)投入产出概算；(8)效益评估等。
通常，编制一个选区的煤层气开发规划可分为以下几大步骤：第一步：资源评价。
第二步：技术调研。
技术调研主要包括六个方面的内容：(1)国内外开发经验；(2)开发技术、开发设备；(3)市场需求；(4)煤矿矿井建设规划；(5)开发利用工程经济评价资料；(6)政策法规咨询等等。
第三步：制定开发战略。
根据选区的煤层气资源状况，制定出该选区的开发远景规划。
第四步：拟定开发利用和规划方案。
第五步：技术经济分析。
对拟定的开发规划和利用方案逐一进行技术的和经济的分析，从而选择最佳规划方案，通过进一步修改后确立完善的规划。
第六步：编写开发规划报告和经济概算书。
2.2 编制前提与编制依据选区有没有必要编制煤层气开发利用规划，主要看选区具备不具备煤层气开发条件。
编制煤层气开发规划的四大前提是：(1)必须具有良好的资源条件。
(2)应具有巨大的售气市场。
(3)应具有便利的地理条件。
(4)必需有一定的投资规模。
为确保选区煤层气开发规划的合理性、科学性、合法性和实用性，规划编制应遵循某些编制依据进行。
鉴于目前国内尚无比较经典的规范和法规供依照执行，建议参照以下几条依据编制。
(1)根据调整煤炭行业产业结构的宏观发展战略和增加新的能源、改善煤矿安全条件和保护全球环境的大政方针，煤炭工业部已于1993年将煤层气开发利用正式列为中国煤炭工业产业结构调整的三大发展战略之一。
(2)煤炭工业部于1994年颁布了《煤层气勘探开发管理暂行规定》。
(3)鉴于目前尚无政府颁发的有关法规和规范，在近期内可依据煤炭科学研究总院西安分院所编写的《煤层甲烷资源评价指南》一书中所介绍的编制原则、编制步骤和编制方法和石油天然气行业的有关勘探开发规范及由国家技术监督局与建设部共同颁布的《城镇燃气设计规范》国家标准(GB50028-93)编制。
(4)煤层气开发利用规划还应基于在煤炭生产总体规划和有关煤矿的煤矿设计、煤矿生产要求及选区煤层气资源评价成果而编制。
2.3编制原则编制煤层气开发规划应遵循的原则是：(1)总体开发原则。
编制一个选区的开发规划首先应从总体开发的战略高度，在充分考虑经济合理地开发煤层气资源和充分有效地发挥输气管网等利用工程作用的情况下，制定出总体开发方案。
(2)滚动开发原则。
无论投资规模多大，都应先从资源评价起步、开发试验开始，逐步扩大开发规模。
该原则来自煤层气开发的风险性。
(3)效益原则。
无论是以获取经济效益为目的还是以保证煤矿安全生产为目的，其开发规划都必须以能获得特定的效益为规划的根本原则。
效益原则是一切开发工程的灵魂。
(4)客观务实原则。
编制开发规划，应使规划尽可能地切合实际，具有较强的可操作性，这一原则包括客观地评价资源条件，正确估计售气市场、合理地利用开发工程的各种经济指标和切合实际的生产预测。
2.4规划的编制方法(1)确立开发目的煤层气开发本身就是一种经济活动，因此，煤层气开发的目的都应做到以经济效益为中心，以有利于或不影响煤矿生产为原则。
将其开发目的归纳起来可分为经济和安全两个方面的直接目的。
以经济效益为目的的开发，必须具备三大基本条件：即具有良好的资源条件、巨大的用气市场和一定的投资能力。
以经济效益为目的的开发往往是在煤矿采矿区以外的区域，选择那些煤层气含量高，渗透性能好、埋深中等(300～100m)，距用气市场较近的区域进行开发，以经济为目的的开发，投入产出概算一般仅考虑开发行为的投入产出，不考虑煤矿安全的效益。
以煤矿安全为目的的开发必须具有相当规模的煤炭生产矿井，矿井瓦斯较大以致于严重影响到煤矿的安全生产，并具有良好的可采性。
以安全为目的的开发不仅计算开发行为的投入和产出，还十分重视对煤矿安全的作用及安全效益。
以安全为目的的开发者往往是煤矿业主。
其开发区域多在煤矿生产活动区，且往往是采用井下抽放和地面开发并举的方式进行。
(2)制定开发战略为了经济有效地开发一个选区的煤层气资源和合理利用资源，必须制定一个长远的开发战略。
其开发战略往往包括以下几方面的内容：①总体规划为了更加经济有效地开发规划区的煤层气资源和充分发挥输气管道设备的作用，首先应正确评估规划选区的总体开发规模，再根据滚动开发的战略思想制定出长远开发规划。
如淮北煤田，据初步估计，该煤田可施工2500～3000口煤层气开发井。
计划用30～50年的时间完成，保持开发40～60年，以真正确保利用设备的有效服务年限。
总体规划本身还应包括长远利用规划和输气管网的整体布局以及滚动开发的阶段划分等。
为了较为稳妥地发展，建议开发工作分为资源评价、开发试验、工业性试验和规模开发四个阶段。
②优选区块选择及区块排序有利区块的选择取决于资源条件、人文地理条件和利用条件等，一个选区应分为若干个开发块段，依由易到难、由优到劣的开发原则将各个块段排序，从而选出优选区、后备区和远景区。
(3)确定开发方式煤层气开发主要有三种开发方式：①地面垂直井开发地面垂直井开发通常是在煤矿区外的区段进行的煤层气开发或在未来10～15年后才采煤的盘区用地面垂直井预抽。
由于地面垂直井开发是采用先进的完井、压裂等技术处理的开发方式，能够形成工业化开采的规模和经济效益，是煤层气开发的主要方式。
②井下抽放井下抽放是一种最简单的开发方式，这种方式是抽排煤层甲烷气的一种开发方式。
这种方式投资少，见效快，对解决煤矿安全问题起到了显著的作用。
因此这是一种以安全为开发目的的主要开发方式。
这种方式已为广大煤矿业主所接受，并有许多矿区已具有完备的抽放系统和抽放方法。
因此，井下抽放是一种很好的开发方式，尤其是对那些不易进行地面垂直井开发的矿区。
③采空区地面垂直井采气采空区地面垂直井采气是通过采煤前施工地面垂直井，对非采气层和含水层进行套管固井和在采气层段采用筛管完井或裸眼完井技术，充分利用采煤后造成冒落带、裂缝带所构成的采空区(Gob)实现造缝、降低液面和卸压过程，以达到任何水力压裂都无法达到的效果，使煤层气以工业性气流产出，从而获得采气收益和解决煤矿安全。
(4)井网布置井网布置方式有三点法、五点方形网格法、七点法和九点法等。
但最常见的是方形网格法(五点法)。
所谓五点法是指生产井构成方形网格，中间可施工一口注水井或观察井(当然也可以不施工)。
井网布置取决于地质条件和开发规模。
如进行早期的开发试验作，可以采用三点法或五点法。
但若是大规模开发，建议采用美国最为常见的方形网格法。
网格类型确定后，确定网格密度(也就是井间距，即Well Spacings)则是井网布置的关键内容。
井间距确立通常考虑以下几方面的因素：①开发范围的边界形态；②地形地貌特征。
在实际布井中，往往会因地形地貌(如河流、建筑特征)影响而使得方形网格变形；③储层特征。
煤层渗透率高，井间距可以大些；渗透率低，井间距应设计小些。
面割理方面井间距应大些，端割理方面井间距应小点，同时井网布置应尽可能地与煤层割理主导方面一致。
井间距的确定方法主要有两种方法，一是地质类比，二是储层模拟。
地质类比是一种简便易行的方法，在没有储层模拟条件下地质类比法是十分有效的方法。
美国的圣胡安盆地煤层渗透率较高，井间距也较大，单井控制面积一般为100～320英亩；而黑勇士盆地的煤层渗透率不如圣胡安盆地高，所以井间距要小些(40～100英亩)。
利用储层模拟可以做到定量评价不同井间距的产气量和回采率。
以淮北矿区芦岭煤矿为例，储层模拟采用CQ-5评价井所获得的储层参数，对井间距分别为402m、569m、804m三种方案进行了模拟。
模拟结果表明，随着井间距由小到大，产气高峰期逐步推迟，但累计气产量却相差无几。
煤层气回采率则表现出明显地差异，井间距越大，回采率就越低(见表1)。
为了尽可能地充分开发煤层气资源，402m为本区最佳井间距选择。
确定井间距的另一个重要手段是经济评价。
对同一评价单元而言，不同的井间距具有不同的开发成本。
井间距的不同，则会使得产气率与时间曲线、开发成本曲线、产量高峰期到达时间和投资回报速度会有所差异。
因此，在确定井间距的时候，在完成上述工作之后，应对不同方案分别进行经济分析，最后再确定最经济的井间距。
(5)开发井设计鉴于煤层气开发有三种主要方式，因此其设计原理和设计方法及设计内容都有所不同。
故简述如下：①垂直开发井设计可包括井位确定、产层选择、井身结构设计、以及钻井、完井、压裂和采气工艺的设计；②采空区地面垂直井的设计应重点考虑井群组规模、布井方式、井径与井深确定、完井方式和套管设计。
2.5 产量预测与回采率评估通常产量预测有类比法和储层模拟法。
在美国煤层气工业界最为先进的预测产量的方法则是储层模拟法。
储层模拟是基于煤层气的双重介质和双重孔隙度的储层特征而建立的一套数值模拟模型，通过求解一系列有限差分方程来求解出单井或井组的气水产率和累计产量。
这一数据模拟过程是一项庞大的数据处理过程，目前主要用计算机软件来完成。
2 6 投入产出概算与效益评估投入产出概算是优化开发规划和方案选择的重要依据。
通常，一个煤层气开发规划的投入产出概算应包括以下内容：(1)概算编制依据由于煤层气开发属于新兴的行业，缺少相应的国家概算标准，建议在编制概算时参照石油天然气、地质勘探等行业的概算标准进行。
如果编制的是近期开发规划，建议适当进行市场调查，了解同行业的实际投入情况和目前市场气价。
(2)投入概算投入概算则需根据规划所涉及的内容、当地政府和国家有关政策法规进行概算。
通常应对以下内容进行概算。
土地使用费、青苗赔偿费、井场及道路工程费、地质评价和环保评价费、钻井、固井、完井、压裂等工程费、生产设备及相关仪器材料费、生产成本、修井费及诊断处理费等、税金及金融成本等。