旅游法教程整理

旅游法教程整理第一章1、简述旅游法的概念及基本内涵1)旅游法概念广义上的旅游法：指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称狭义上的旅游法：仅指一个国家或社会的旅游基本法或是单行法2)从三个方面把握旅游法的基本内涵:a、旅游法的调整对象是人们在旅游活动过程中形成的各种带有旅游特点的社会关系b、旅游法是一个由不同的法律、法规所构成的有机的法律体系c、我国现行旅游法主要由法规构成2、根据我国当前旅游法的制定情况，其渊源有哪些？旅游法：宪法、法律、行政法规、地方规章、经济特区法规、地方性法规、部门规章3、简述旅游法律关系的概念、特征及构成要素1）旅游法律关系概念：旅游法律关系是指由旅游法律规范所确认和调整，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利义务关系。

2）特征：a、旅游法律关系的存在，是以现行的旅游法律法规为存在前提的b、旅游法律关系的内容，是旅游法律法规规定的权利和义务c、旅游法律关系受国家强制力保护d、简述旅游法律关系三大构成要素所包含的内容e、简述旅游行政主管机关的权利和义务3）构成要素：a、主体：指旅游法律关系中享有旅游权利和承担旅游义务的当事人。

*旅游者*旅游行政主管机构*旅游企业*旅游组织*与旅游事业密切相关部门b、客体：指旅游法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。

*物：是指在法律上具有一定经济价值，在法律关系中作为财产权利对象的一切有形物质财富*行为：是指旅游法律关系主体所进行的有意识的活动，主要有服务行为和管理行为*科学技术成果：是指旅游法律关系主体从事智力活动所取得的智力成果*信息：是指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资源等c、内容：指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。

它决定着旅游法律关系的实质。

*旅游者的权利和义务*旅游企业的权利和义务*旅游行政主管机关的权利和义务4、简述旅游法律关系三大构成要素所包含的内容（如上3）5、简述旅游行政主管机关的权利和义务1）、权利：有权制定有关政策和规定，引导旅游企业合法经营；有权监管旅游企业的经营行为；有权协调旅游企业之间及旅游者与旅游企业之间的关系；维护良好的旅游秩序2）义务：模范地遵守法律、法规、政策，依法行政；在法律规定的范围内对旅游企业行使管理权；赔偿因其违反法律、法规、政策所造成的旅游企业的损失；遵守国际法上主权平等、经济互利原则。

第二章1、简述旅游合同的概念及其特征。

1）概念：指作为平等主体的旅游企业与自然人、法人和其他组织、旅游者之间设立、变更、终止民事权利和义务关系的协议。

2）特征：a、具有合同的一般特征*合同当事人的法律地位平等*合同当事人表示真实*合同以明确权利义务关系为目的*依法成立的合同具有法律上的约束力b、具有与旅游行业、旅游者密切相关的自身特点*旅游合同是一种民事行为*旅游合同具有综合性*目的性明确*旅游合同是当事人双方协商签订的2、什么是合同法？其基本原则有哪些？1)概念：调整平等民事主体利用合同进行社会交往产生的社会关系的法律规范的总称2)基本原则：平等原则；自愿原则；公平原则；诚信原则；守法重德原则；法律约束力原则3、什么是要约？要约具备的条件有哪些？1）概念：希望和他人订立合同的意思表示。

发出要约的一方称做要约人，接受要约人的一方称做受要约人或承诺人2）条件：第一，要约必须向特定的人发出。

第二，内容具体确定。

第三，受要约人一经承诺，即表明要约人受该意思表示的约束4、什么是承诺？承诺必须符合哪些条件？1）概念：承诺是指受要约人同意要约的意思表示2）条件：第一，必须由受要约人向要约人做出；第二，必须是对要约明确表示同意的意思表示；第三，必须在要约的有效期限内做出；第四，承诺的内容必须与要约的内容相一致；第五，承诺不得以沉默的方式做出，并且要符合要约规定的方式。

5、旅游合同的内容有哪些？（1）当事人的名称或者姓名和住所（2）标的（3）行程（4）价款或者酬金（5）履行期限、地点和方式（6）违约责任（7）解决争议的方法——协商、调解、仲裁、起诉6、什么是旅游合同的效力？有效旅游合同必须具备的条件是什么？1）概念：2）四个条件：主体资格合法；内容合法；意思表示真实；形式和程序合法。

7、无效旅游合同的种类有哪些？1）以欺诈胁迫的手段订立的、损害国家利益的旅游合同2）恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的旅游合同3）以合法形式掩盖其非法目的的旅游合同4）损害社会公共利益的旅游合同5）违反法律、行政法规的旅游合同8、什么是旅游合同履行的抗辩权？其种类有哪些？1）概念：合同当事人互负债务的双务合同中，一方当事人依据法律规定就特定事项具有对抗对方当事人的履行请求权，暂时拒绝履行其债务的权利。

2）种类：同时履行抗辩权；后履行抗辩权；不安抗辩权9、什么是旅游合同的变更？变更的原则有哪些？1）概念：从旅游合同签订生效后到履行完毕前，由于出现某些特殊原因，经过旅游合同当事人双方协商，对旅游合同内容做出改变的行为2）原则：合法性；时段性；协商性10、什么是旅游合同的转让？转让的种类有哪些？1）概念：指合同一方当事人依法将合同的权利义务全部或部分转让给第三人而合同内容并不发生变化的民事法律行为2）种类：合同权利的转让；合同义务的转让；合同权利义务的一并转让11、什么是旅游合同的解除？即依法提前终止旅游合同关系，是指旅游合同成立并生效后，因双方当事人约定或者法定事由而终止已经生效的旅游合同权利义务关系的行为。

12、什么是旅游合同的违约责任？其特征有哪些？承担方式有哪些？1）概念：指旅游合同当事人不履行或不完全履行合同所规定的义务，依据法律规定或合同约定所应承担的责任2）特征：违约性补偿性相对性3）承担方式：继续履行；采取补救措施；赔偿损失；赔偿违约金；定金责任第三章1、简述旅游消费者的含义及其法律地位1)概念: 旅游消费者既具有消费者的属性，又具有旅游者的属性。

2)法律地位:2、简述国外旅游消费者权益保护的形式及立法特点。

1)形式:国家监督、企业监督、社会监督、国际监督2）立法特点：•立法日益完善•立法中确认消费者权益成为普遍趋势•保护消费者权益的措施逐渐完备并具体，尤其对政府和企业提出了更高要求•设立保护消费者权益的行政协调机构或者专门机构•加重侵害消费者合法权益行为的法律责任。

3、旅游消费者享有哪些基本权利？安全保障全、监督批评权、受尊重权、获取知识权、依法结社权、依法求偿权、公平交易权、自主选择权、知悉真情权。

4、旅游经营者应履行哪些义务？•依法定或约定履行义务•听取意见和接受监督的义务•提供商品和服务安全的义务•提供商品和服务真实信息的义务•标明真实名称和标记的义务•出具购货凭证和服务单据的义务•保证商品或服务质量的义务•履行“三包”或其他责任的义务•不得从事不公平不合理交易的义务•不得侵犯旅游消费者人格权的义务5、旅游消费者合法权益的保护通过哪些方式实现？1）国家对旅游消费者合法权益的保护：立法保护、行政保护、司法保护2）社会对旅游消费者合法权益的保护：消费者协会、新闻舆论机构3）国际社会对旅游消费者合法权益的保护：国际消费者联盟、国际条约的相关规定6、旅游消费者权益争议的解决途径有哪些？协商、调解、申诉、仲裁、诉讼7、简述旅游消费者利益受损时，承担赔偿责任主体的确定方式和法律责任。

1）赔偿责任主体的确定：A、由生产者、销售者、服务者承担B、由变更后的企业承担C、由营业执照的使用人或持有人承担D、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担2）法律责任：A、民事法律责任* 经营者提供的商品或者服务责任的专门规定* 侵犯人身权的民事责任的专门规定* 侵犯财产权的民事责任的专门规定B、行政责任C、刑事责任第四章1.什么是旅行社？旅行社的法律特征有哪些？1）、概念：旅行社是指有营利目的，从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务，入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人2）、主要法律特征•设立旅行社企业必须具备《条例》规定的条件，并按程序设立，经旅游行政管理门门批准，取得“旅游业务经营许可证”，到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，即获得旅行社企业法人资格。

•旅行社所从事的旅游业务主要是招徕并接待旅游者、代办出境、入境和签证手续•旅行社实行独立经营、自负盈亏的经营方式2.简述旅行社的种类及其经营范围。

1）旅行社的种类：国际旅行社；国内旅行社；外商投资旅行社2）经营范围：A、国际旅行社的业务经营范围：入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务B、国内旅行社的业务经营范围：a招徕我国旅游者在国内旅游，为其做好相关业务b为我国旅游者代购、代订国内交通客票，提供行李服务c其他经国家旅游局规定的与国内旅游业务有关的业务C、外商投资旅游社的业务经营范围：a、外商投资旅行社包括中外合资经营旅行社、中外合作经营和外资旅行社b、外商投资旅行社不得经营中国内地居民出境旅游业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经营关系的安排另有规定的除外3.简述旅行社的经营原则。

根据《条例》规定，旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则、遵守商业道德4.旅游行的市场准入条件有哪些？•有固定的营业场所•有必要的营业设施•有不少于30万元的注册资本•经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，质量保证金20万元•经营出境旅游业务的旅行社，质量保证金140万元5.什么是旅行社质量保证金？其适用范围有哪些？1)概念：由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专项款项2) 适用范围：A、旅行社因自身的过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益的损失B、旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失C、旅行社因歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅行费损失D、国家旅游局认定的其他情形6.简述旅行社业务年检制度的含义。

旅游行政管理部门每年对旅行社前一年的业务经营情况进行检查和评估，通过对旅行社行业经营状况的分析和对旅行社执行国家政策法规的检查，找出旅行社业务中存在影响旅游行业发展的基本问题，并依法对违法经营的旅行社进行处罚的制度等。

7.全面了解旅行社的权利和义务。

1）旅行社的权利：•旅行社有权同旅游个人或团体签订合同•旅行社有权向旅游者收取合理的费用•旅行社有权要求违反合同的旅游者承担相应责任2）旅行社的义务：第二十四条旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。

第二十五条经营出境旅游业务的旅行社不得组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游。

第二十六条旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容。