大连市优化科技创新环境的对策和建议
科技创新建议
随着科技的发展，科技创新已成为当今社会发展的关键。
为了推动社会的发展，应该采取以下几项技术创新措施：首先，加强技术研发，提高技术水平。
应该加强技术研发，提高技术水平，以推动科技创新。
应该加强研究，提高技术素质，推动技术创新，改进技术管理，提高技术创新能力。
其次，完善科技创新体系。
应该完善科技创新体系，建立科技创新机制，完善技术创新政策，加强技术创新支持，建立科技创新激励机制，推动科技创新。
再次，推动科技创新融合。
应该加强科技创新融合，将传统的技术创新与新技术创新融合在一起，实现科技创新的有效整合。
最后，提高科技创新的效率。
应该加强科技创新的管理，提高科技创新的效率，加快科技创新的步伐，提高科技创新的质量，推动科技创新的发展。
总之，科技创新是当今社会发展的关键，因此，应该采取有效的技术创新措施，加强技术研发，完善科技创新体系，推动科技创新融合，提高科技创新的效率，以推动社会的发展。
为了更好地推动科技创新，应该采取更多的技术创新措施。
首先，应该搭建技术创新平台，建立科技创新共享机制，促进技术创新的信息共享，促进技术创新的交流合作。
其次，应该加强科技创新人才培养，开发更多的高素质人才，为科技创新提供更多的支持。
再次，应该加强科技创新的投资，为科技创新提供资金支持，提升科技创新的效率。
最后，应该加强技术创新的管理，建立科技创新的管理制度，提高科技创新的管理水平，提高科技创新的效率。
科技创新是当今社会发展的关键，推动科技创新是推动社会发展的重要手段，因此，应该采取有效的技术创新措施，搭建技术创新平台，加强科技创新人才培养，加强科技创新的投资，加强技术创新的管理，以推动社会的发展。
只有把握好科技创新的脉搏，实施有效的技术创新措施，才能推动社会的发展，实现社会的进步。
关于促进科技创新的若干措施
关于促进科技创新的若干措施引言科技创新是推动社会发展的重要驱动力。
在当今全球经济竞争日趋激烈的背景下，各国都意识到了加强科技创新的重要性。
本文将讨论一些促进科技创新的措施，包括加大科研投入、提高科研人员待遇、加强国际合作等。
1. 加大科研投入科研投入是促进科技创新的基础。
政府和企业应当增加对科研的资金投入，提高科研项目的经费支持和研究设备的配置。
此外，加大对基础科学研究的资助力度，鼓励科研机构进行具有前瞻性和长期性的研究，为科技创新提供更为广阔的空间。
2.提高科研人员待遇科研人员是科技创新的核心力量，提高科研人员待遇是吸引优秀人才从事科研工作的关键。
政府应当加大资金投入，提高科研人员的薪资水平，建立科研成果转化的激励机制，为科研人员提供更好的发展机会和条件，吸引更多人才从事科技创新。
3.加强企业与科研机构合作科研机构与企业之间的紧密合作是促进科技创新的重要途径。
政府应当鼓励企业与科研机构建立长期合作关系，加强科技成果的转化和推广应用，搭建平台促进科研成果的产业化和商品化。
此外，政府还可通过税收优惠等方式，鼓励企业增加对科研的投入，推动科技创新与产业发展紧密结合。
4.构建开放的创新环境开放是推动科技创新的重要条件。
政府应当提供公平的竞争环境，降低创新壁垒，简化科研项目审批流程，加快科研成果转化和商业化进程。
同时，鼓励知识产权保护，加强法治意识，保护科研人员的创新成果，增强他们的创新动力。
5.加强国际合作科技创新已经形成了全球化的趋势，国际合作对于促进科技创新至关重要。
政府应当积极推动国际科技合作，加强科研机构之间的交流与合作，共享科技创新的成果和资源。
此外，还应加强人才交流与培养，吸引国际高水平科研人才来华，促进科技创新的跨国交流与合作。
结论促进科技创新是推动社会进步和经济发展的关键所在。
本文提出了一些促进科技创新的措施，包括加大科研投入、提高科研人员待遇、加强国际合作等。
希望政府和企业能够在推动科技创新方面共同努力，为社会发展提供更为坚实的支撑。
关于科技创新发展情况的分析与对策建议
关于科技创新发展情况的分析与对策建议发布时间：2021-09-03T02:56:12.410Z 来源：《学习与科普》2021年8期作者：黄未来[导读] 2021年连续两件大事指引了我国今后的发展方向。
其一是“十四五规划”的提出。
阜新市产业技术创新推广中心（阜新市产业技术研究院）辽宁阜新 123000摘要：科技创新是一个国家社会经济建设的根本动力，也是一个国家提高综合管理的重要手段。
在经济发展新常态的时代背景下，很多行业的发展趋于饱和，速度趋于平缓，急需要通过科技力量的投入来注入新的动力，焕发出新的生机。
同时，在全球化的时代背景下，国与国之间的竞争越来越激烈，如果仅仅是满足于传统的粗加工模式和劳动力模式，难免会限制我国的国际竞争，不利于我国在国际舞台上的发挥。
因此，本文立足问题，提出几点建议，以备后续参考。
关键词：科技创新；发展情况；分析与对策引言2021年连续两件大事指引了我国今后的发展方向。
其一是“十四五规划”的提出。
在“十四五规划”中明确了提出了高质量经济的发展目标。
在高质量经济建设的过程中，要更多关注经济发展所带来的综合效益，以及经济发展的动力。
要体现出经济中的科技含量，掌握关键技术。
而另一件大事则是7月1日，中国共产党成立一百周年。
伴随着第一个百年计划圆满完成，我国的绝对贫困被彻底消除，正式进入到了小康社会。
在此基础上，也必然会今后的发展提出了全新要求，也包括“共同富裕”试点工程的提出等，都客观上加速了我国的科技创新步伐。
因此，对焦现实问题，加速科技创新进程始终是当前需要解决的关键问题，也是21世纪的重要课题。
一、我国现阶段科技创新发展中存在的主要问题（一）科技创新过程中的人才管理机制落后从我国当前科技创新的实际情况来看，仍存在很多问题，首先就是科技创新的人才管理机制落后：（1）其一我国缺少高尖端人才的意识，对高尖端人才的引进、选拔等制度不完善。
一方面是缺少了人才的吸引力，另一方面则是在如何留住人才中依旧存在着问题；（2）其次是缺少自由的人才环境。
大连战略实施方案
大连战略实施方案一、背景分析。
大连作为我国东北地区的重要城市，具有重要的地理位置和经济地位。
然而，近年来，随着经济结构调整和产业升级的需求，大连面临着诸多挑战，如传统产业转型升级、城市环境改善、人才引进等问题。
因此，制定一份科学合理的大连战略实施方案，对于推动大连经济社会发展具有重要意义。
二、总体目标。
本方案的总体目标是推动大连经济结构调整和产业升级，实现经济持续健康发展，提升城市综合竞争力，改善城市环境和居民生活水平。
三、重点任务。
1. 产业转型升级。
大连将加大对新兴产业的扶持力度，鼓励科技创新和企业技术改造，推动传统产业向高端制造业、现代服务业转型升级。
同时，加强与国际合作，引进先进技术和管理经验，提升产业国际竞争力。
2. 城市环境改善。
大连将加大生态环境保护力度，推动城市绿化和环境整治工作，提升城市生态环境质量。
同时，加强污染治理，推动清洁能源利用，改善空气质量和水质环境。
3. 人才引进和培养。
大连将加大对高层次人才的引进力度，提供优厚的政策和待遇，吸引更多的人才来大连创业和就业。
同时，加强对本地人才的培养和引进，打造更好的人才发展环境。
4. 城市基础设施建设。
大连将加大对城市基础设施建设的投入，完善城市交通、水电气等基础设施，提升城市功能和服务水平。
同时，推动智慧城市建设，提升城市管理和服务水平。
5. 经济对外开放。
大连将加大对外开放力度，积极参与国际合作和交流，吸引更多外资和国际企业来大连投资兴业。
同时，加强与周边城市的合作，推动区域经济一体化发展。
四、保障措施。
1. 加强政府引导。
政府将加强对大连战略实施方案的统筹和指导，建立健全的政策体系和法律法规，为方案实施提供政策支持和保障。
2. 加大资金投入。
政府将加大对大连各项工作的资金投入，确保方案的顺利实施。
同时，鼓励社会资本参与，多方筹措资金，推动方案实施。
3. 强化监督管理。
政府将建立健全的监督管理机制，加强对方案实施过程的监督和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
加强辽宁创新生态建设的对策研究
一、辽宁创新生态建设的现状和存在的问题（一）辽宁创新生态建设的现状近十年来，辽宁大力实施创新驱动发展战略，辽宁的创新生态建设环境日趋完善，科技创新发展态势良好，科技型企业的数量逐年递增。
2022年，辽宁的高新技术产业继续保持发展势头，其中，年均增幅为16.6%，比全国平均水平高9.2%。
与此同时，高技术产业的投资也呈现出高增长态势，全年累计增长16.3%，其中，高技术制造业投资增长4.9%，高技术服务业投资增长35.8%。
此外，辽宁在工业新产品生产方面近年来增势较好，发展质效逐步提升，2022年，全省新能源汽车产量增长39.1%，工业机器人产量增长1.7%。
1.创新生态助力新一代信息技术产业释放潜力一方面，辽宁通过新一代信息技术为传统优势产业提质增效。
2022年，辽宁通过改造升级“老字号”工程，全年建设152个数字化车间和智能工厂，实现1235个应用场景，规模以上工业企业关键工序数控化率首次高于全国水平。
另一方面，辽宁培育壮大高技术产业和数字经济等新产业集群，加快形成新质生产力，集聚高质量发展新动能。
2.科技创新平台建设不断突破辽宁以沈阳、大连为核心区域，发挥两地创新突出优势作用，不断加快创新平台建设，以国家级平台为引领，立体布局省级创新平台网络，构建覆盖创新全过程的平台体系。
截至2023年6月底，辽宁共拥有国家级科创平台达40个，建设水平稳步提升。
3.初步形成梯度培育发展新格局企业群体规模的不断扩大也为创新生态的建设增添动力。
近年来，辽宁科技型企业数量实现快速增长，高新技术企业、科技型中小企业数量的三年年均增长率分别为26.1%和45.3%，排名分别居全国第12位和第13位。
截至2023年6月底，辽宁培育“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等新经济企业累计4498家，初步搭建了科技企业梯度培育体系。
4.持续深耕机制体制沃土近年来，辽宁先后出台《辽宁省“十四五”科技创新规划》《辽宁省科技创新条例》《辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案(2023—2025年)》等政策措施，系统谋划顶层设计，不断推进落实科技体制改革，结合辽宁自身禀赋条件，在创新生态建设等方面作出相关规定，提出了一系列创新突破的政策举措。
科技创新领域整改措施
科技创新领域整改措施背景：在当前快速发展的科技创新领域，为了推动科技创新的健康发展，我们需要采取一系列整改措施。
本文旨在对这些措施进行概述和讨论。
重点措施：1. 加强知识产权保护：为鼓励创新，我们需要加强知识产权保护力度，确保科技创新成果的合法权益得到保障。
这包括加强专利、商标、著作权等知识产权的注册和维护工作，加大对侵权行为的打击力度。
2. 优化创新环境：为了吸引更多的科技企业和人才，我们需要优化创新环境。
这包括提供更加便利的科研经费支持，建立更加灵活的科研项目评审机制，加强科技成果转化和推广的支持，以及为科技企业提供更加优惠的税收政策。
3. 强化创新能力培养：科技创新需要有高素质的人才支持。
为此，我们需要加强创新能力培养，包括加大对科研人员的培训支持，完善科研机构和高校的科研团队建设，建立更加科学有效的人才评价和激励机制。
4. 推动国际合作与交流：科技创新是全球性的挑战，需要各国共同努力。
我们应积极开展国际合作与交流，促进科技创新成果的共享和交流。
这包括加强与其他国家的科技合作机制建设，促进科研人员之间的学术交流和合作，共同应对全球性科技创新挑战。
5. 建立创新监管机制：为了保障科技创新的可持续发展，我们需要建立创新监管机制。
这包括制定和完善相关的法律法规，加强科技创新的监管和评估，防范科技创新中的风险和不当行为。
结论：通过加强知识产权保护、优化创新环境、强化创新能力培养、推动国际合作与交流，以及建立创新监管机制，我们将能够进一步促进科技创新的发展，推动科技创新在经济社会发展中的作用发挥。
大连市建筑企业科技发展状况调查及对策探讨
大连市建筑企业科技发展状况调查及对策探讨文/大连市建筑行业协会调研组建筑业走出困境，做大做强，唯一出路就是实现建筑业的科技化。
在实现国家十二五规划的关键之年，发展建筑科技，提升建筑业科技水平正当时。
最近，我们针对大连市建筑业企业科技发展情况进行调查研究，现将有关情况报告如下。
一、发展现状作为东北改革开放前沿，30年来，大连市的建筑业发展迅速，成绩斐然。
截至2010年底，大连市共有建筑施工企业1836家，涵盖72个专业。
其中房建企业730家，特级企业5家、一级企业37家、二级企业153家、三级企业314家、劳务企业221家。
2010年度总产值1321.8亿元，占辽宁省建筑业总产值4693亿元近三分之一。
缴纳税金40.07亿元，占全市地税收入的10.37%。
被辽宁省授予建筑业强市称号。
大连市建筑业快速发展的一个重要原因，就是以科技发展带动企业进步，实现产值和利润的双赢。
一是特级总承包企业都已达到国家新资质标准；二是大连市建筑企业重视建设部推广的十项新技术，将其贯穿到工程项目中，取得较好成果；三是重视先进工艺设备添加，不断提高施工机械化水平；四是已形成一支以总工程师为基础的科技人才队伍。
强化各专业工程技术人员的专业技术水平，形成一支包括施工、机械、安全等在内的企业核心技术骨干队伍；五是信息化管理切实推进。
二、存在问题1.各企业对科技进步工作重视程度参差不齐；2.科技经费投入不足；3.政府政策上鼓励不够；4.科技人才配置不足，素质不高；5.国家对特级资质以外的企业无科技进步方面的要求，也是导致企业不重视科技进步的原因之一；6.建企与高校、科研机构的联系、联合不够，有些联合也是徒有虚名；7.对农民工技术培训力度不够；8.对群众性技术革新工作不够重视，技术创新意识淡漠。
三、几点建议针对以上问题，我们认为应从如下方面入手，促进建筑施工企业科技进步工作。
1.结合建筑企业特点，制订特级资质建筑技术中心标准。
2007年，住建部要求，国家特级资质建筑企业要具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心。
关于以科技创新引领现代化产业体系建设的具体措施和建议
关于以科技创新引领现代化产业体系建设的具体措施和
建议
以科技创新引领现代化产业体系建设，需要从多个方面入手，以下是一些具体的措施和建议：
1. 加大科技创新投入：政府应增加对科技创新的投入，鼓励企业增加对技术研发的投入，同时引导社会资本进入科技创新领域，形成多元化、多层次的科技投入体系。
2. 培育创新型企业：支持企业加强技术研发和产品创新，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，引导企业加强知识产权保护和运用，提升自主创新能力。
3. 加强产学研合作：加强高校、科研机构与企业之间的合作，推动科技成果转化和产业化，提高科技创新与产业发展的融合度。
4. 优化产业布局：结合区域发展优势和特点，优化产业布局，推动产业集聚和产业链协同，形成具有国际竞争力的产业集群。
5. 提升人才素质：加强人才培养和引进，提升人才素质和技能水平，为科技创新和产业发展提供强有力的人才保障。
6. 完善政策体系：制定和完善科技创新和产业发展的政策体系，包括税收优惠、财政扶持、金融支持等政策，激发企业和人才的创新活力。
7. 加强国际合作：积极参与国际科技合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，推动国内产业走向国际市场，提升国际竞争力。
总之，以科技创新引领现代化产业体系建设需要全社会的共同努力和支持，需要政府、企业、高校、科研机构和社会资本等各方面的共同参与和推动。
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大连市优化科技创新环境的对策和建议
大连市优化科技创新环境的对策和建议
第14期（总第361期）
导言：由大连市政府发展研究中心牵头的市软科学课题“优化大连市科技创新环境研究”（项目编号2006D10ZC153）已于近日完成并通过了专家组的评审验收。
该课题就大连市科技创新环境的优化、自主创新能力的提升及创新型城市建设进行了较为系统、深入的研究。
现将课题研究的部分内容摘要如下，供领导参阅。
一、大连市科技创新环境现状及评价
大连市委、市政府非常重视科技工作，明确提出了“科教强市”发展战略。
“十五”以来，大连市围绕自主创新能力建设，不断加大科技投入力度，培养和凝聚科技人才资源，强化创新基地建设，全市科技事业发展迅速，创新能力不断提高，创新成果不断涌现，科技综合实力得到明显提升。
2006年全市完成高新技术产业产值1730亿元，完成高新技术产业增加值420亿元，分别增长31.1%和35.5%；专利申请量达到7104件，其中发明专利申请1429件，增长42.2%；实现技术市场交易额26.7亿元，增长55.5%。
全市的科技创新环境不断优化，无论是在体制机制、政策法规、投融资，还是在中介、市场及创新文化环境等方面，都有显著改善和提升，为自主创新能力的提升奠定了较好的基础。
通过构建科技创新环境评价指标体系，从科技资源、科技投入、
2、确立企业创新主体的地位。
要努力把我市企业培育成科技创新的主体。
对大型企业特别是国有企业而言，要加快改制进程，通过股份制改造建立起现代企业制度。
对民营中小企业而言，它们是科技创新的新生力量，要努力使之成为创新的主体。
降低中小企业进入限制，给予更多的科技型企业、创新者以施展才华的机会，使中小企业享受到与大企业一样的“国民待遇”。
3、建立自主创新运行机制。
一是创新产学研一体化模式，构造官产学研资服六位一体的协同创新机制。
二是建立创新激励机制。
三是建立创新引导机制。
四是建立有利于自主创新的分配机制。
（三）制定优惠政策，优化政策法规环境
1、对现有科技政策进行梳理。
在积极并严格执行国家以及大连市政府扶持自主创新的优惠政策的前提下，对我市现有科技政策进行一次梳理。
能用则用，能修订则修订，不能用的就废止。
2、制定自主创新配套政策，完善政策法规体系。
结合大连实际情况，制定《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》实施细则，进一步完善政策法规体系。
此外，大连市应积极争取成为第二批科技保险创新发展试点城市，使大连市的科技发展环境达到国内一流水平。
3、加大科技创新政策的落实力度。
政策法规的关键在落实。
为确保政策落实到位，我市科技主管部门、财政、国税、地税、金融、工商等相关部门要通力合作，相互配合，把各项政策落到实处。
（四）拓宽融资渠道，形成多元化科技投融资体系
1、进一步加大政府的科技投入。
政府可通过财政拨款、土地转换、税费免征等形式加大对科技的总投入，特别是加大对重要科研单位、重大科技项目、国家级试验室、研究开发中心等重点工程建设的投入。
2、加大企业科技创新的投入。
通过政策引导，加大企业对科技创新的投入。
一般来说，企业科技投入应占企业当年销售收入的2%以上。
高新技术企业科技投入应更大。
3、促进银企对接，争取银行贷款。
企业报贷款项目和计划，行业主管部门组织专家进行前景和投资风险等评估、论证，形成项目报告书，提供给各大银行。
然后再把银行和企业的领导请到一个桌上当面洽谈，以此促进银行向科技企业放贷。
4、广开融资渠道，积极吸引社会资金。
要加快培育民间资本市场，引导更多的民营资本投入科技产业，要通过信用制度的建立，推动各金融机构逐步加大对科技的贷款，促进企业技术企业和高新技术产业发展作为融资服务的重点。
要扶持有竞争力和成长性的高科技企业上市融资，争取具备条件的中小型科技企业进入二、三板市场。
5、建立并吸纳风险投资，完善风险投资退出机制。
首先，建立风险投资机制。
通过政策的规范、制度的创新以及环境的改善，形成以市场建设为核心、以民间资本为主体的风险投资机制。
其次，大力吸引海内外风险投资，鼓励海内外投资机构、跨国公司等各类投资主体在大连建立科技创新风险投资机构、分支机构。
可以通过以下方式来实现风险投资的退出：一是，股权协议转让。
二是，股份回购。
三是，产权交易所挂牌上市。
四是，管理层回购。
五是，清盘。
（五）完善科技市场体系，优化市场环境
1、加强科技市场体系建设。
以产权交易市场建设为基础，在我市形成各类科技成果进行展示、交易的专业化与综合化相结合、实体与虚拟相结合的多层次市场体系。
2、加强监管，营造公平竞争、公正诚信、健康有序的市场环境。
大连市科技主管部门是本级人民政府监管技术市场的职能部门，负责本行政区域内的技术市场监管工作，各级财政、税务、工商、审计、人事、公安、物价、技术监督等行政管理部门，应当按照各自的职责，协同做好技术市场管理工作。
（六）加强中介服务体系建设，创造良好的中介服务环境
1、加强科技创新服务平台建设，营造良好的创新创业基础环境。
尽快建立起背靠政府，面向企业，依托大专院校、科研院所，服务全市的技术支持、技术推广、技术贸易、信息服务、评估咨询、孵化器等中介服务机构，建立起企业与科研机构高等院校之间的桥梁和纽带，促进科技与经济的结合。
2、提升科技中介服务能力和水平。
科技中介自身要不断提高服务质量和水平，在科技创新中发挥桥梁、纽带的作用，推动科技成果的形成和产业化。
大力培养骨干科技中介，并充分发挥其示范带动作用。
要在共同开发技术平台建设，服务设备购置、从业人员培训等方面加大支持力度，促进中介机构打造精品服务项目，提升服务质量和水平。
中介服务应走国际化道路，与国际接轨，按照国际惯例办事，要与国际服务标准相对接。
组建各中介机构协会，加强行业自律。
同时，要引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。
（七）强化人才的引进和培育，形成一支素质优良的科技人才队伍
1、培养和引进高层次优秀科技人才。
首先，加大科技人才的培育力度，特别是积极培养领军式专业技术人才。
着重加强对有团队组织能力、有良好学术风格、德才兼备人才的培养，特别是加强对我市战略性重点产业领域和关键技术领域领军式人才的培养。
加快培养一批具有自主创新能力、具有战略眼光、适应我市优势产业和大型项目发展建设需要的高层次领军式人才。
有计划、有重点地培养和选拔各行业、各学科带头人才，加快年轻高新技术人才的培养，使其尽快走上关键岗位。
再有，面向国内外，积极吸引高层次人才来连创业和发展。
2、形成稳定的工作和成长环境。
通过制定相应优惠政策，为科技人才创业和创新创造良好的环境。
作为科技创新主体的企业，尤其是高新技术企业，要吸取股权奖励、股份期权等长期有效激励和约束人才的成功经验，形成有利于稳定科技人才成长的环境。
用人单位引进高级人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用，可依法列入成本核算。
海外优秀人才来连工作的医疗保险、配偶就业、未成年子女就学等问题优先予以妥善解决。
鼓励和支持各类优秀人才创办企业、专利和技术入股，提供购房、入户、子女入学等方面的便利。
（八）培育创新文化，形成优良的人文环境
1、树立我市全民创新意识。
在全社会上上下下形成创新意识，从市政府领导开始创新，到各级政府工作人员，以及全社会百姓都要树立创新意识，积极投身到科技创新中来，成为科技创新的倡导者、
实践者和传播者。
2、形成大连特有的创新文化。
培养大连特有的创新文化，就应尊重个性独立，提倡自强、自立、自尊，就应允许失败，努力营造宽松、自由、兼收并蓄、鼓励个性发展和创造的文化氛围。
3、发挥高新园区在创新中的引领作用。
要通过“一极两源”的带动作用，把高新园区所形成的创新文化、创新氛围向整个大连市拓展和延伸。
4、树立以人为本的理念。
新时期科技工作的重点就是树立以人为本，以人为中心的思想，全力创造一个有利于留住人才，有利于尖子人才成长的环境。
草：杨大海。