财政收支结构中存在的主要问题与改进思路

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财政工作存在的主要问题和不足之处

财政工作存在的主要问题和不足之处

财政工作存在的主要问题和不足之处一、财政工作存在的主要问题财政工作是国家经济运行的重要支撑,然而在实践中却存在一些主要问题和不足之处。

本文将从以下几个方面进行探讨。

1.1 预算编制和执行流程不顺畅在财政工作中,预算编制和执行流程的不顺畅是一个普遍存在的问题。

一方面,预算编制过程缺乏科学性和规范性,往往受到行政干预较多;另一方面,在预算执行过程中,资金分配合理性较差,利益博弈现象明显。

这导致了财政资金的浪费和资源分配不公平等问题。

1.2 财政收入结构单一目前我国财政收入结构仍然过于依赖间接税收,尤其是依赖于增值税和消费税等消费类税收。

这种财政收入结构导致了负担较大的生产成本,并且使得经济增长模式难以转变。

同时,由于对直接税收征收力度不够大,高收入群体享受到更多逃税优惠,导致了社会贫富差距的进一步扩大。

1.3 财政支出过大与投资效益低下在财政工作中,财政支出的规模不断扩大。

然而,由于资源配置不优化、投资项目评估不充分等原因,导致了很多投资效益低下的问题。

同时,长期以来对基础设施建设和社会事业发展等方面的投入过多,并未能充分满足民生需求和经济发展。

二、财政工作存在的不足之处除了上述主要问题之外,财政工作在实践中还存在一些明显的不足之处。

本文将从以下几个方面进行分析。

2.1 缺乏收支平衡意识在财政工作中,缺乏收支平衡意识是一个突出的问题。

一方面,预算编制时常常偏爱增加支出而忽视控制收入;另一方面,在预算执行时经常出现超支情况。

这种短视行为导致了财政赤字较高和债务压力持续增加等问题。

2.2 内部监管机制不健全财政工作内部监管机制的不健全也是一个重要的不足之处。

虽然国家财政部门建立了一系列监督制度和检查机构,但实际执行中仍存在一定的问题。

缺乏有效的内部审计和风险控制机制,容易导致腐败行为的滋生和财务违规行为的发生。

2.3 缺乏对民众需求的适应性在财政工作中,缺乏对民众需求的适应性是一个重要问题。

由于科技进步和社会变革等原因,人们对公共服务、教育、医疗养老等方面的需求发生了深刻变化。

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1.1 财政收入结构单一我国财政收入主要依赖于税收,而且以间接税为主,如增值税和消费税占税收比重较大。

这种结构单一导致财政收入波动性较大,一旦经济下行,税收收入会受到较大影响。

1.2 财政支出结构不合理我国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障和薪酬福利等方面,而公共服务、教育、医疗卫生等领域的支出相对偏低。

这种支出结构不合理导致一些公共服务资源短缺,影响人民群众的福利。

1.3 地方政府债务问题突出近年来,地方政府债务迅速增长,尤其是一些地方政府融资平台债务规模庞大。

这些债务对地方政府财政造成了压力,也存在一定的风险隐患。

1.4 财政透明度不高我国财政信息公开的不够透明,导致公众对财政收入和支出情况了解不足。

缺乏透明度容易滋生腐败问题,也限制了公众对财政政策的监督和参与。

二、对策分析2.1 调整财政收入结构为了降低财政收入的波动性,我国应该加大非税收入的开源力度,减少对税收的依赖。

可以通过推进国有资产管理体制改革,增加国有资产收益,同时加大创收力度,增加财政收入的多样性和稳定性。

2.2 优化财政支出结构我国应该加大对教育、医疗卫生等公共服务领域的投入,提高人民群众的幸福感和满意度。

同时,要加强对基础设施建设、社会保障和薪酬福利等领域的监管,确保资源的合理配置和利用。

2.3 管控地方政府债务风险对地方政府债务问题,我国应该加强监管,建立风险防控体系,避免债务形成风险链条。

要严格规范地方政府融资行为,确保债务资金用于经济发展和民生事业,防止滥用和变相融资。

2.4 提升财政透明度我国应该加强财政信息公开,通过建立统一的财政信息发布平台,向社会公众公开财政收入和支出情况,提高透明度。

同时,应加大对财政使用情况的审计力度,加强监督和问责,确保财政资金的合理使用和效益最大化。

结语我国财政存在一系列问题,但是只要采取有效的对策,就能够逐步解决这些问题。

调整财政收入结构、优化财政支出结构、管控地方政府债务风险和提升财政透明度,将为我国财政改革和经济发展提供坚实的基础。

财政工作中存在的问题及建议

财政工作中存在的问题及建议

财政工作中存在的问题及建议1. 问题概述财政是一个国家运转不可或缺的支柱,它直接关系着经济发展、社会福利和民生改善。

然而,在财政工作中,我们也面临一些问题和挑战。

本文将探讨财政工作中存在的几个主要问题,并提出相应的建议。

2. 预算制定与执行在财政工作中,预算的制定与执行是至关重要的环节。

然而,目前存在着某些问题影响了预算的有效性和透明度。

首先,有时候预算编制过于激进,导致实际执行过程中出现严重偏差。

这主要是因为在预算编制时没有综合考虑多种因素,包括经济环境、市场需求和税收收入等方面的变化。

其次,在预算执行阶段可能存在资金管理不善以及超支等情况,造成资源浪费和效益低下。

解决这些问题的关键在于加强预算监管和改善执行机制。

首先,应确保预算编制过程透明公正,并引入专业人士进行评估和审查。

其次,在执行阶段,要加强资金管理,建立严格的监督机制,并及时调整预算执行策略,以更好地适应外部环境的变化。

3. 财政收入管理合理的财政收入管理对于保障公共服务和经济发展都至关重要。

然而,当前存在一些问题妨碍了财政收入的稳定增长。

首先,税收收入结构单一,过度依赖某些行业或企业。

这种依赖性使得财政收入容易受到外部冲击而波动不定。

其次,在税收征管方面还存在漏洞和不规范之处,导致税款逃漏现象。

解决这些问题需要改革税制和完善征管机制。

首先,应推动积极有效的税制改革,减少对特定行业或企业的依赖程度,并促进多元化经济发展。

其次,在征管方面要加强执法力度和技术手段应用,提高信息化水平和数据共享能力,以减少逃漏税现象。

4. 政府支出与投资合理规划政府支出与投资是财政工作中的核心任务。

然而,在实践中我们也面临着一些问题。

首先,政府支出的目标设置和选择不够明确,导致资源分配不均衡和效果不佳。

其次,一些基础设施和公共服务项目存在过度投资的情况,造成投入效益不高。

为了解决这些问题,我们需要改进公共财政管理方式并提高资源配置效率。

首先,在支出目标设置上要明确划定重点领域与项目,并制定科学的评估指标以实现精准投入。

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。

一方面,大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展,导致社会福利和公共服务的支出不足。

另一方面,部分地方政府存在铺张浪费的问题,造成了资源的浪费和效益不明显。

2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配,这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。

此外,个人所得税等个别税种征管不完善,使得一些高收入阶层逃避纳税,进一步加剧了收入来源狭窄的问题。

3. 债务风险加大近年来,我国地方政府债务急剧增加,债务规模已经达到举世罕见的水平。

这给地方政府带来了严重的债务风险,在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。

4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡,这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。

发达地区的财政收入相对较高,而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。

这种区域差异导致了资源配置的不平衡,长期来看会引发社会不稳定。

二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构,更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。

通过提高基础设施建设效率,减少浪费现象,并推动地方政府削减过多的行政开支,保证资源的合理利用。

2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题,应积极探索多元化的税收制度改革。

例如适时推进房产税试点,在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。

此外,在推进供给侧结构性改革的同时,要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施,扩大非税收入。

3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施,减轻其偿还压力。

首先,完善地方政府债务管理制度,加强对地方政府债务的规范和监管,防止过度举债。

其次,通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入,以抵消偿还债务带来的负担。

最后,在发展新兴产业和服务业的同时,引导社会资本参与公共基础设施建设,并降低项目融资风险。

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化,我国财政收支面临着新的挑战和问题。

近年来,我国财政收支状况一直备受关注,不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。

本文将从我国财政收支现状问题出发,结合新形势下的特点,提出相关改革对策。

一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢,财政支出持续增加从2016年开始,我国财政收入增速持续放缓,2019年全国财政收入增长率为3.8%,总规模为18.8636万亿元。

而财政支出方面,由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加,财政支出规模持续增加,2019年全国财政支出增长率为8.5%,总规模为24.6548万亿元。

财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。

2. 地方财政短缺,中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度,地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。

但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足,支出有限,公共服务能力不断下降。

中央财政转移支付规模不断增加,地方政府财政负担加重,削弱了地方政府的财政自主权。

3. 财政结构失衡,财政资金使用效率低下我国现行财政体制中,财政结构存在明显失衡,资金使用效率低下的问题。

一方面,过多的财政资金用于基础设施建设投入,而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足;由于财政资金分配不均,地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。

以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题,在新形势下需要加强改革对策,着力破解我国财政收支现状问题。

二、改革对策1. 完善财政政策,促进财政收入稳定增长要加强宏观调控,完善财政政策,增加财政收入,通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。

要加大对非税收入的调控,通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。

2. 改革财政体制,优化中央与地方财政关系要改革财政体制,优化中央与地方财政关系,加强中央与地方财政事权和支出责任划分,逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策当前,我国财政收支现状存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
一、财政收入增长缓慢。

经济增长放缓和国际贸易形势的不确定性使得税收等财政收
入增长速度下降。

二、财政支出结构不合理。

大量的资源投入到了基础设施建设和社会保障领域,公共
服务、文化教育等领域的支出却较低,造成民生需求未能得到良好满足。

三、财政风险加大。

政府举债规模不断增加,难以有效维持债务规模在可持续水平。

面对这些问题,我国政府应采取以下对策:
一、推动经济增长。

通过加快经济结构调整,促进内外贸易的发展,引导和激发市场
主体活力,进一步拓宽税收来源和提升基础设施建设等与经济相关的财政收入和非税收
入。

二、优化财政支出结构。

政府应增加公共服务资金、文化教育资金等领域的投入,同
时避免冗杂与浪费,通过技术手段、数据挖掘等实现财政精准投入。

三、加强政府债务管理。

政府应加强债务规模管理,未来增加债务的同时,应通过规
范使用、确保稳健运作等措施避免财政风险加大。

四、完善财税体制。

加快进一步深化财税体制改革,推进中央和地方财政管理体制改革,适应新形势下的财税体制要求,提高财政收支效率和资源配置效率。

同时,要积极推
动构建在国家总体规划和政府和社会各方面合力下的长期机制。

总之,当前我国财政收支现状虽然存在一些问题,但政府应通过有效的财政管理改革,进一步精细化、规范化以及优化支出结构,从而实现财政收支的平衡,为经济高质量发展
做出贡献。

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着时代的发展和经济结构的不断变化,我国财政收支现状面临诸多挑战和问题。

在当前经济下行压力加大的形势下,如何解决我国财政收支存在的问题,成为了全社会关注的焦点。

本文将就新形势下我国财政收支现状问题进行分析,并提出相应的改革对策。

一、财政收支现状问题分析1. 财政收入增速放缓近年来,随着我国经济增速的放缓,财政收入增速也呈现出明显的放缓趋势。

数据显示,2018年我国财政收入增速为6.2%,较2017年的7.4%有所下降。

这一现象主要受到宏观经济下行压力的影响,经济增速放缓导致了税收收入的增速放缓,从而影响了财政收入的增长。

2. 财政支出增速加快与财政收入增速放缓相对应的是,我国的财政支出增速却呈现出加快的趋势。

2018年,我国财政支出增速为8.7%,高于财政收入增速。

这意味着,财政支出的增加速度超过了财政收入的增加速度,导致财政赤字规模扩大,财政运行压力加大。

3. 财政结构失衡受到宏观经济形势的影响,我国的财政结构也存在一定的失衡现象。

一方面,财政支出中,对社会保障、教育、医疗卫生等民生领域的投入不足,导致民生领域的短板依然存在;政府对基础设施建设和产业支持等领域的投入过多,导致资源的浪费和效率低下。

二、改革对策建议1. 多元化财政收入来源为应对财政收入增速放缓的问题,可以通过多元化财政收入来源来提升财政收入增长速度。

具体而言,可以通过优化税收政策,加大对高科技产业、新兴产业和创新企业的税收优惠支持,促进经济结构的优化升级,增加财政收入。

可以加大对资源税和环境保护税的征收力度,促进资源的合理利用和环境保护,提升财政收入水平。

2. 控制财政支出规模针对财政支出增速加快的问题,应采取相应措施,控制财政支出规模,避免财政赤字规模进一步扩大。

一方面,可以通过加强财政预算管理,制定严格的财政预算控制目标,限制财政支出总规模的增长。

可以进一步优化财政支出结构,减少对不必要的基础设施建设和产业支持投入,提高财政支出的效率和科学性。

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着国家经济发展进入新阶段,我国财政收支状况面临新形势和新问题。

本文将分析目前我国财政收支现状所存在的问题,并提出改革对策,以应对新形势下的挑战。

一、财政收入问题目前我国财政收入主要依赖于税收,但是税收收入存在以下问题:1. 税种结构问题:我国税收收入主要依赖于间接税,如增值税和消费税。

这种税种结构导致税基较窄,征税方式相对单一,容易受到经济周期和行业波动的影响,使财政收入不稳定。

2. 高企业税负:我国企业税负较高,包括企业所得税、增值税和各项附加税费。

这使得一些企业难以承担高额税负,影响企业投资和创新动力。

针对这些问题,应提出以下对策:1. 调整税种结构:逐步推进直接税的比重提高,减少间接税的比重。

可以通过减少税率、扩大直接税征收范围等措施来实现。

2. 减轻企业税负:可以通过降低企业所得税税率、减少各项附加费用和增值税税率等方式来减轻企业税负,提高企业盈利能力,刺激企业投资和创新动力。

二、财政支出问题我国财政支出存在以下问题:1. 支出结构问题:我国财政支出结构不合理,社会保障和民生支出占比较低,而基础设施建设和行政支出占比较高。

这导致社会福利和民生水平较低,难以满足人民日益增长的需求。

2. 支出效率问题:我国一些投入大、产出低的项目较多,行政成本较高,缺乏有效统筹和管理,导致财政支出效益不高。

针对这些问题,应采取以下对策:1. 调整支出结构:加大对社会保障和民生支出的投入,提高社会福利水平。

同时减少行政支出,降低行政成本。

2. 提高支出效率:加强财政支出的规范管理,严格审批流程,加强财政资金的监管和使用。

同时加强对项目的评估和考核,确保财政支出的效益最大化。

三、财政改革对策为了解决上述问题,需要进行财政体制的改革。

具体对策如下:1. 推进税制改革:在税制改革中,要坚持税收公平原则,减轻中低收入人群的税负,促进收入分配的公平。

应体现节能环保、科技创新等激励发展的导向,推动经济增长和结构调整。

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财政收支结构中存在的主要问题与改进思路一、当前XX市财政收支结构中存在的主要问题(一)财政收入结构问题突出从2003年开始,铜陵市国民经济开始了恢复性增长,随后几年更是表现出了强劲的增长态势。

2003—2007年,地区生产总值年均增长20.6%,在此基础上,铜陵市财政收入也随之加快增长,2003—2007年财政收入年均增长40.1%。

但是收入结构却存在较为严重的问题:即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。

从2000年到2006年,该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%,38.9%。

2007年进一步下降为35.6%。

(二)财政支出结构有待进一步优化与其他各地财政相似,我市财政支出结构面临的主要问题有:一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。

一方面财政收入上划中央较多,地方可用财力增长有限,另一方面部分单位花钱大手大脚,财务管理松弛,支出管理难以控制。

二是支出“越位”与“缺位”共存。

一方面,政府承担事务较多,一些应由市场提供和由社会负担的支出仍然背在财政身上,财政负担较重。

另一方面应由政府承担的社会公共事务,财政力不从心。

三是财政支出管理和控制机制尚未健全。

政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度,是支出管理的基本依据,但部分单位在执行预算中的随意性和预算约束软化的状况相当严重。

此外,还有一点需要引起注意,即财政支出中法定支出膨胀,“以法压法”、法与法“打架”的现象十分突出,财政无所适从,平衡压力加大,这实质上也是财政支出管理和控制困难的一个突出表现。

二、未来一段时间改进收支结构的总体思路(一)围绕实施铜陵奋力崛起,建立健全财政收入稳定增长机制,打造“持续财政、优质财政”工程积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的保障机制。

主要是按照中央和省统一部署,稳步推进和落实各项税制改革,完善地方税收征管机制。

全面推进非税收入管理改革,建立规范的政府非税收入管理体系,实现政府非税收入管理信息化、规范化和法制化。

建立健全科学的财政收入考核机制,努力扩大财政收入规模,提高财政运行质量,形成具有良好的增长弹性的财政收入稳定增长机制。

(二)围绕贯彻落实科学发展观,建立健全财政宏观调控机制,打造“发展财政,协调财政”工程不断丰富和完善财政调控手段,充分发挥财政优惠政策和贴息、奖励、转移支付、担保等财政政策工具作用,推进经济发展方式的转变。

注重通过财政资金支持和财税制度创新,支持生态和环境保护,支持资源节约型和环境友好型社会建设。

进一步整合政府投资和各类支持经济发展资金,支持支柱产业、骨干企业、重点项目的建设和发展,从而不断扩大财政经济规模,实现财政经济又好又快发展。

(三)围绕构建和谐社会,建立健全“以人为本”的公共财政支出机制,打造“民生财政、和谐财政”工程重点是要进一步调整和优化财政支出结构,按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标,加快以改善民生为重点的社会建设,不断改善人民群众的生产生活条件,逐步满足人们对公共产品的需求,促进人的全面发展,让更广大的人民群众分享改革发展成果,沐浴公共财政阳光。

(四)围绕建设社会主义新农村,建立城乡一体化公共产品供给新机制,打造“公平财政、阳光财政”工程按照“多予、少取、放活”的方针,继续坚持城乡统筹的原则,扩大公共财政覆盖“三农”的范围,积极推进社会主义新农村建设,与此同时,积极推进农村综合改革,逐步建立起农村义务教育经费保障机制、覆盖城乡的卫生财政体系、服务农村与农民负担监管新机制、农民基本公共服务体系等,进一步巩固农村税费改革成果,努力构建城乡一体化发展新机制。

(五)围绕完善社会主义市场经济体制,建立健全现代公共财政管理机制,打造“精细财政、绩效财政”工程主要是通过继续深入预算管理制度改革,规范财政资金分配、支付、使用管理,强化预算执行监督,形成预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的公共财政监督管理新体制。

三、改进收支结构的具体对策建议(一)改进收入结构方面的主要建议1、把增加地方金融能力作为解决融资渠道的重要途径。

铜陵市现有地方金融基础薄弱,资金供求结构渠道不畅,资金融通能力较差。

一方面大量企事业单位的闲置资金被存放在国有商业银行,受国家宏观调控政策影响,贷款条件与贷款额度限制较多,另一方面民营企业与中小企业发展资金又严重不足。

因此,要适应国家宏观调控政策,积极争取国家各类商业银行对铜陵经济发展的支持,同时要加快财政担保事业发展,改善融资条件,增强地方融资能力,促进个体私营经济、中小企业发展,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的效应。

2、进一步加强项目建设,扩大经济规模。

项目是经济增长的支撑,加快项目建设,特别要重视两个问题:一是要积极做好项目协调服务工作,搞好人性化、人情化招商,增强亲和力,赢得好口碑。

二是要根据国家产业政策和国内外产业转移重点,做好项目储备,充实完善项目库。

抓住这个关键,有了项目建设,才能保证经济发展与财政收入的协同增长,才能实现财政经济与社会各项事业发展的长远目标。

3、把发展三产提高到重要位置。

三产的基本贡献一是解决就业与地方营业税收入,二是可以增强城市的发展功能。

加快发展三产,当前可以重点考虑:一是大力发展现代物流业。

市政府可统一出台物流企业税收奖励政策,吸引国际、国内知名第三方物流企业进驻铜陵,以提高物流服务水平,拓展物流市场,增强对周边地区的辐射功能,有利于增强地方财力。

二是大力发展科技服务业。

建议建立内外包服务区,将国内外知名IT软件设计、建筑工程设计、城市规划设计、监理、会计、审计等服务公司吸引进驻,承接本地业务、辐射外地服务,增加地方收入。

三是深入推进金融保险业、贸易服务业、城市旅游业、会展业以及教育、文化和卫生等现代服务业发展。

4、用足用活税收政策,进一步挖掘地方收入的增收空间。

一是实行房地产税收一体化工作。

利用财政契税征管信息平台优势,在财政契税征收窗口统一征收(代征)房地产转让环节的营业税以及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税等一系列与房地产交易转让环节相关的各地方税种,能有效地避免此类税收的流失,切实增加地方财政收入。

二是加强税种之间的征管调控。

比如对企业所得税的征收管理。

对企业税前列支的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等,应足额缴纳或计提。

这样既可防止企业虚增利润,也可直接增加地方税收收入,符合税法政策要求。

5、要在税源管理上下功夫,切实提高税收征管质量。

一是要加强税收征管。

在行业上重点加强对建筑业、房地产业、餐饮服务业、货物运输业税收稽查工作;在纳税主体上重点加强对集贸市场、个体工商户的征管工作;在税种上重点加大对房产税、土地使用税、土地增值税、车辆使用税等小税种的征管力度,做到应收尽收。

二是要依法减免税收。

税务部门要认真贯彻《税收征管法》,加强税收减免审批程序,堵塞税源流失漏洞,从而把经济增长的成果切实体现在税收的快速增长上来。

(二)改进支出结构的初步设想1、硬化预算约束,确保重点支出。

依法加强预算约束,严格控制一般性财政支出,大力压缩会议费、招待费、出国考察培训经费等,努力节约财政资金,配合实施事业单位收入分配制度改革。

积极支持城乡社会治安防控和安全生产等工作,提高财政应对公共安全的保障能力。

加大对环境保护、城市建设的筹资力度,加大环境污染治理力度,努力促进人与自然、经济与社会协调和谐发展。

2、继续实施民生工程,加快推动和谐铜陵建设。

加快以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生。

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”的目标,重点加大在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、职工廉租房、生态环境、节能减排、社会治安等方面的投入,并努力在体制机制建设上下功夫,推动加快建立改善民生的长效机制,努力推进基本公共服务均等化,让广大群众共享经济发展成果。

3、全面推进农村综合改革,积极支持新农村建设。

大力推行“以钱养事”服务方式改革,切实转变乡镇政府职能。

继续推进和深化“乡财县管”和“村帐乡管”改革,积极化解乡村债务。

围绕社会主义新农村建设,继续加大财政支农和农业综合开发资金的整合力度,支持农业产业化龙头企业、农民专业合作组织发展,促进现代农业发展。

加强农村信息服务和资源整合,继续完善面向农民服务的全程代理模式,不断提升农村“一站式”服务水平,推行“一线实”工作方式。

建立村级组织经费保障机制,保证村级组织正常运转,不断增强基层政府提供公共服务的能力,促进农村经济和各项社会事业健康发展。

4、推进创新型城市建设,促进经济发展方式转变。

加大财政对科研与科技进步的投入力度,建立健全有利于自主创新和科学发展的财税激励机制。

加大对科技创新人员的鼓励和支持力度,努力培养一批具有较强创新能力的科技人才队伍。

围绕加工制造业和装备制造业,选择一批最具成长性的企业给予重点扶持,不断提高其原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,帮助企业提高自主创新和核心竞争能力。

积极支持中小企业发展,努力服务全民创业。

大力支持物流业和现代服务业发展,用好用活专项资金。

积极争取支持循环经济发展和环境保护的财税政策,促进资源节约型和环境友好型社会建设,实现经济发展方式转变,促进经济社会又好又快发展。

5、加强财政管理,提高依法理财水平。

继续推进和深化财政管理改革,加强财政管理制度的落实和检查工作,努力巩固财政管理年活动成果。

继续深化财政国库管理制度改革,积极实施国库集中支付网上申报、网上支付工程。

加快“金财工程”建设,逐步完善财税库横向联网工程。

积极开展编制国有资本经营预算工作,加快建立国有资本经营预算管理制度。

全面加强财政机关效能建设,自觉接受人大、政协和社会监督,不断提高财政部门依法行政、依法理财的能力和水平。

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