高新技术产业开发区创业服务中心创新创业综合服务平台建设方案
智慧文化产业园整体建设方案
XX市XX文化产业园创新服务平台项目
建
设
方
案
北京XX科技有限公司
2019年X月
目录
第1章总论 (1)
1.1 项目概要 (1)
1.1.1 建设背景 (1)
1.1.2 项目名称 (3)
1.1.3 项目建设地点 (4)
1.1.4 项目发起单位 (4)
1.1.5 项目主要承建单位 (5)
1.1.6 项目主要监理单位 (5)
1.2 可研报告编制单位 (5)
1.3 可行性研究报告编制依据 (5)
1.3.1 技术依据 (5)
1.3.2 国家法规 (7)
1.3.3 所在区域政策与规划 (9)
1.4 编制原则 (10)
1.5 研究范围 (10)
1.6 项目建设内容与目标 (10)
1.7 项目投入总资金与效益情况 (12)
1.8 主要经济技术指标 (13)
1.9 项目可行性研究结论与建议 (14)
1.9.1 项目综合结论 (14)
1.9.2 项目建议 (16)
第2章项目建设必要性及可行性分析 (18)
2.1 项目提出背景 (18)
2.1.1 以“禅修”文化为魂 (18)
2.1.2 2.1.2 定位“观光生态游” (20)
2.1.3 专注“医疗养老” (22)
2.1.4 发展“光伏+农业（油用牡丹、中草药）” (23)
2.2 项目建设必要性分析 (27)
2.2.1 顺应全国旅游业发展形势 (27)
2.2.2 增加当地就业 (28)
2.2.3 积极应对人口老龄化挑战 (28)
2.2.4 缓解我国油料作物荒的困境 (30)
2.2.5 国民经济可持续发展的需要 (31)
2.2.6 项目建设是中医药事业发展的客观需要 (32)
2.2.7 壮大新兴产业的需要 (33)
2.3 项目建设可行性分析 (34)
2.3.1 项目本身优势独具 (34)
2.3.2 发起方及执行团队能力突出 (40)
2.3.3 项目良好的经济效益支持项目可持续发展 (43)
2.3.4 项目社会效益及社会影响证实可行 (43)
第3章文创产业园功能分区及主要内容 (45)
3.1 宗教祈福活动区 (46)
3.1.2 总体建筑规模 (50)
3.2 生态观光旅游区 (51)
3.2.1 有机果蔬采摘园 (52)
3.2.2 3.2.2 玫瑰园 (55)
3.2.3 “龙渊”（水库） (58)
3.3 医疗养老区 (59)
3.3.1 休闲养老别墅（高区） (60)
3.3.2 休闲养老公寓（经区） (61)
3.3.3 失能人护理中心 (61)
3.4 光伏+农业（油用牡丹、中草药） (63)
3.4.1 光伏电站 (65)
3.4.2 油用牡丹种植 (67)
3.4.3 中草药种植 (69)
3.5 产业园区配套设施建设 (72)
3.5.1 禅修主题酒店 (72)
3.5.2 四合院度假酒店 (73)
3.5.3 佛品购物城 (77)
3.5.4 医疗服务区 (78)
3.5.5 公墓 (79)
3.5.6 文创园智慧APP (80)
第4章市场分析与预测 (83)
4.1 观光旅游市场分析 (83)
4.1.1 国内大市场发展概况 (83)
4.1.2 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体 (84)
4.1.3 项目地观光旅游市场分析 (85)
4.2 医疗养老产业市场分析 (91)
4.2.1 省内机构老杨市场发展空间巨大，社会资本觅得良机 (91)
4.2.2 现有养老机构不能满足市场需求，医养结合模式优势突出 (92)
4.3 光伏+农业市场分析 (93)
4.3.1 光伏发电市场发展概况 (93)
4.3.2 油牡丹种植市场概况 (99)
4.3.3 中草药种植市场概况 (101)
4.4 市场分析小结 (104)
第5章园区建设地条件 (107)
5.1 园区选址 (107)
5.2 区域建设条件分析 (108)
5.2.1 属地概况 (108)
5.2.2 自然条件 (109)
5.2.3 矿产资源条件 (110)
5.2.4 社会经济发展环境 (111)
5.2.5 交通运输条件 (112)
第6章园区主要功能区建设方案 (114)
6.1 园区工程建设 (114)
6.1.2 主要建筑、构筑物 (115)
6.2 祈福旅游区建设方案 (117)
6.2.1 主要土木工程建设 (117)
6.2.2 道路交通建设 (119)
6.2.3 公用辅助工程 (121)
6.3 医疗养老区总体建设方案 (123)
6.3.1 总体规划 (123)
6.3.2 辅助配套工程 (125)
6.3.3 设计标准和设计依据 (126)
6.4 光伏农业区总体建设方案 (128)
6.4.1 项目总图布置方案 (128)
6.4.2 集电线路敷设方案 (132)
6.4.3 油用牡丹栽植施工设计方案 (133)
6.4.4 辅助配套工程 (135)
6.5 系统集成 (137)
6.5.1 集成建设总体原则 (137)
6.5.2 本期集成项目集成规划思路 (153)
6.5.3 项目成果交付 (168)
6.5.4 项目质量服务体系 (171)
6.5.5 项目服务承诺 (179)
第7章主要技术方案及设备选型 (185)
7.1 祈福观光旅游区域总体部署 (185)
7.1.1 工程施工控制目标 (185)
7.1.2 施工准备 (186)
7.1.3 施工平面布置 (191)
7.1.4 施工方案与施工工艺 (193)
7.2 光伏农业区工艺方案 (257)
7.2.1 设计标准和设计依据 (257)
7.2.2 项目总图布置方案 (258)
7.2.3 光伏组件选择 (262)
7.2.4 光伏阵列的运行方式设计 (267)
7.2.5 逆变器的选择 (269)
7.2.6 光伏阵列设计及布置方案 (272)
7.2.7 方阵接线方案设计 (275)
7.2.8 升压箱变布置方案设计 (276)
7.2.9 光伏电站平面布置方案 (277)
7.2.10 辅助技术方案 (278)
7.2.11 牡丹籽油的工艺技术方案 (280)
7.3 医疗养老区总体部署 (287)
7.3.1 人力资源配备 (287)
7.3.2 材料资源配备 (289)
7.3.3 设备与机械配置 (290)
第8章项目节能方案 (294)
8.1 园区遵循的合理用能标准及节能设计规范 (294)
8.1.2 节能设计规范 (295)
8.2 建设项目能源消耗种类和数量分析 (296)
8.2.1 能源消耗种类 (296)
8.2.2 能源消耗数量分析 (296)
8.3 园区能源供应状况分析 (297)
8.4 节能措施和节能效果分析 (297)
8.4.1 工业节能 (297)
8.4.2 生产节能措施 (298)
8.4.3 建筑节能 (298)
8.4.4 空调节能 (300)
8.4.5 给水、排水节能措施 (301)
8.4.6 电气节能 (301)
8.4.7 给排水节能 (302)
8.4.8 节能管理制度 (302)
8.5 水耗分析 (304)
8.6 节水措施 (304)
8.7 结论 (304)
第9章园区环境保护方案 (306)
9.1 园区环保设计依据及原则 (306)
9.1.1 环保设计依据 (306)
9.1.2 环保设计原则 (306)
9.2 园区建设地环境条件 (307)
9.2.1 大气环境 (307)
9.2.2 声环境质量 (307)
9.2.3 水环境质量 (307)
9.3 项目建设和生产对环境的影响 (308)
9.3.1 项目建设对环境的影响 (308)
9.3.2 项目生产过程中产生的污染物对环境的影响 (310)
9.4 项目环保措施方案建议 (311)
9.4.1 项目建设期环保措施 (311)
9.4.2 项目运营期环保措施 (316)
9.5 环境管理措施 (319)
9.5.1 建立健全环境管理制度 (319)
9.5.2 环境管理人员 (320)
9.6 地质灾害影响 (320)
9.7 特殊环境影响 (321)
第10章职业安全卫生消防 (323)
10.1 总则 (323)
10.1.1 设计目的、基本原则 (323)
10.1.2 主要依据文件 (323)
10.2 主要危险、有害因素分析 (326)
10.2.1 施工期主要危害因素分析 (326)
10.2.2 运营期主要危害因素 (328)
10.3 工程安全卫生设计 (329)
10.3.1 施工期劳动安全与工业卫生对策措施 (329)
10.3.2 运营期劳动安全卫生与工业卫生对策措施 (330)
10.4 工程运行期安全管理及相关设备、设施设计 (335)
10.4.1 安全管理机构及相关人员配备 (335)
10.4.2 安全、卫生管理体系 (336)
10.4.3 事故应急救援预案 (338)
10.5 预期效果评价 (341)
10.5.1 劳动安全主要危害因素防护措施的预期效果评价 (341)
10.5.2 工业卫生主要有害因素防护措施的预期效果评价 (341)
10.6 工程消防总体设计 (341)
10.6.1 设计依据 (341)
10.6.2 设计原则 (342)
10.6.3 工程消防 (342)
10.6.4 防火防爆设计 (343)
10.6.5 电气安全与接地 (343)
10.6.6 设备防雷及接零保护 (343)
10.6.7 抗震设防措施 (344)
10.7 主要结论和建议 (344)
第11章企业组织和劳动定员 (347)
11.1 项目组织结构 (347)
11.2 激励和约束机制 (347)
11.3 人力资源管理 (348)
11.4 项目劳动定员 (349)
11.5 人员招聘及培训 (351)
第13章质量管理体系与措施 (355)
13.1 质量管理机构 (355)
13.2 质量管理体系 (356)
13.3 质量管理制度 (358)
13.4 质量保证措施 (359)
第14章投资估算与资金筹措 (367)
14.1 项目总投资估算 (367)
14.1.1 建设投资估算 (367)
14.1.2 流动资金估算 (369)
14.1.3 项目铺底流动资金估算 (370)
14.1.4 项目总投资 (370)
14.2 资金筹措及投资计划 (371)
第15章财务与敏感性分析 (372)
15.1 计算依据及相关说明 (372)
15.1.1 项目测算参考依据 (372)
15.1.2 项目测算基本设定 (372)
15.2 总成本费用估算 (373)
15.2.1 直接成本 (373)
15.2.2 工资及福利费用 (373)
15.2.3 修理费 (373)
15.2.4 财务费用 (373)
15.2.5 其他费用 (373)
15.2.6 折旧及摊销 (375)
15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (376)
15.3.1 销售收入 (376)
15.3.2 销售税金及附加费用 (376)
15.4 盈利能力分析 (377)
15.4.1 投资利润率与投资利税率 (377)
15.4.2 财务内部收益率、财务净现值和投资回收期 (377)
15.4.3 项目现金流量表 (378)
15.5 盈亏平衡分析 (380)
15.6 敏感性分析 (380)
第16章经济及社会效益分析 (382)
16.1 经济效益 (382)
16.2 社会效益 (382)
第17章项目风险分析及规避 (385)
17.1 资金风险及防范 (385)
17.2 工期风险及防范 (385)
17.2.1 工期风险 (385)
17.2.2 工程质量风险及防范 (386)
17.2.3 经营风险及防范 (388)
17.2.4 其他风险及防范 (391)
第1章总论
1.1项目概要
1.1.1建设背景
当前，文化产业在社会经济发展中的战略地位越来越突出，文化产业的发展更是日新月异。许多国家和地区纷纷制定和调整文化发展战略，文化产业在全球范围内获得广泛重视。同时，文化产业发展的区域竞争日趋激烈，现代文化产业最终将成为增强综合竞争力的战略制高点和核心要素。发展文化产业已成为我国下一阶段国民经济和社会发展战略的重要组成部分，成为加强文化建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。
XX市·XX文化产业园项目依托XX省邯郸市丰厚的文化沉淀、响亮的城市名号，建设围绕“祈福法寺”为核心的、以“禅”文化为魂的，融合“宗教祈福活动、光伏农业、观光旅游、医疗养老、休闲度假”五位功能与一体的以“禅”文化为魂的超大型文化创意产业园区。这里既是培育文化创意产业的沃土，也是这一产业得天独厚的对外宣传平台。
XX市·XX文化产业园项目缩影
武安禅文化·智慧创意产业园总体规划建设用地6000亩，园区建设内容主要分为五个功能区，分别是：
（1）宗教祈福活动场所，规划占地面积200亩，围绕原有“祈福法寺”旧址进行扩建，主要内容包括祈福寺、莲花山、楚王峧等内容；
（2）生态观光旅游场所，规划占地面积1800亩，依托石洞乡赵庄村原有地形地貌，建设有机果品采摘园，进行树文化观赏、园艺科教、有机蔬菜种植等内容。园区内将配套建设一座“玫瑰园”，
引进国内外稀有玫瑰品种，供游客观赏；
（3）光伏农业场所，规划占地面积3600亩，采用国内最新科技发展光伏农业，建设光伏生态农业示范园；进行稀有中草药种植、油牡丹种植，为省内产业结构调整、高新农业产业化升级树立标杆模范，起到带头作用；
（4）医疗养老场所，规划占地面积400亩，为响应国家号召，打造一个全新的生态“医疗+养老”养老示范区，建设包括休闲疗养别墅、养老公寓、休闲疗养中心、失能人护理中心、一级综合性医院等服务内容；
（5）园区基础配套设施，各功能区辅助建设设施有禅修主题酒店、四合院观光度假酒店、公墓、环山大道、园区智慧旅游APP平台等配套设施，并进行山场绿化，打造一个风景宜人、风景秀丽、环境清幽、天人合一的智慧、智能、高效、舒适、静雅、悠然的多功能的生态旅游、祈福、养生胜地。
XX市·XX文化产业园项目致力于发展成为全国以“禅”文化为魂的窗口，成为“禅”文化交流产业、观光旅游产业、医疗养老产业、现代养生产业的支柱和社会文明程度的标志。随着项目工程的不断开发建设，XX市·智慧创意产业园这张亮丽的文创名片，也必将闪耀在XX省建设区域性中心城市的宏伟蓝图上！
1.1.2项目名称
XX市·XX文化产业园项目
1.1.3项目建设地点
项目建设地点：XXX
赵庄村位于XX省邯郸市西北部，武
安市西南方向，与晋、冀、豫三省交界。
石洞乡赵庄村历史悠久，文化底蕴深厚，
文物古迹众多，旅游资源丰富，传统民俗
文化独居特色，吸引了众多游客到此。
此外，石洞乡赵庄村资源丰富，交通
便利，电力、通讯设施发达，经济基础较
好。由于地处太行山隆起与华北平原沉降
带的接触部，四季分明、
风景宜人、山川秀丽，
年平均气温11℃至13.5℃，适宜发展观光
旅游、生态农业等经济业态。
1.1.4项目发起单位
XXX有限公司
1.1.5项目主要承建单位
XX有限责任公司
1.1.6项目主要监理单位
XXX监理公司
1.2可研报告编制单位
北京XX有限公司
1.3可行性研究报告编制依据
1.3.1技术依据
（1）《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
（2）《税法》中国注册会计师协会2015年；
（3）《财务成本管理》中国注册会计师协会2015年；
（4）GB/T 18971-2003 《旅游规则通则》；
（5）GB/T 1775-2003 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）；
（6）GB/T 18972-2003 《旅游资源分类、调查与评价》；
（7）GB/3838-2002 《地表水环境质量标准》；
（8）CJ3020-93 《生活饮用水源水质标准》；
（9）GB/50013-2006 《室外给水设计规范》；
（10）GB/50014-2006 《室外排水设计规范》；
（11）GB/8978-1996 《污水综合排放标准》；
（12）GB50052-95 《供配电系统设计规范》；
（13）LB/T 012-2011 《城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求》；
（14）LB/T 020-2013 《饭店智能化建设与服务指南》；
（15）《国家生态旅游示范区建设与运营规范(GB/T26362-2010)》；
（16）生态休闲养生(养老)基地建设和运营服务规范；
（17）《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》（农业部）；
（18）《光伏发电工程可行性研究报告编制办法（试行）》（GD003-2011）；
（19）《太阳光伏能源系统术语》（GB2295-1989）；
（20）《光伏发电站设计规范》（GB50795-2012）；
（21）《地面用光伏(PV)发电系统导则》（GB/T18479-2001）；
（22）《光伏（PV）系统电网接口特性》（GB/T20046-2006）；
（23）《光伏系统并网技术要求》（GB/T19939-2005）；
（24）《光伏发电站接入电力系统技术规定》（GB/Z19964-2005）；
（25）《太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范》（CECS85-96）；
（26）《光伏(PV)发电系统过电保护－导则》（SJ/T11125-1997）；
（27）《XX省工农业旅游示范点评定标准》。
1.3.2国家法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国森林法》；
（3）《中华人民共和国文物保护法》；
（4）《中华人民共和国土地管理法》；
（5）《国家“十二五”文化产业发展规划》（国务院）；
（6）《文化产业振兴规划》；
（7）《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》；
（8）《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局，2003）；
（9）《中国老龄事业发展“十二五”规划》；
（10）《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国务院）；
（11）《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）；
（12）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(2)》（国发[2013]35号）；
（13）《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》（国务院办公厅）；
《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发（14）
展的指导意见》；
（15）《关于推动养老服务产业发展的指导意见》（商务部）；
（16）《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》（民政部四部）；
（17）《养老服务设施用地指导意见》（国土资源部）；
（18）《养老机构设立许可办法》（2013年）；
（19）《支持社会养老服务体系建设规划合作协议》（2013年）；
（20）《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》（国务院）；
（21）《全国汉传佛教寺院管理办法》；
（22）《宗教活动场所管理条例》(1994年1月31日国务院今第145号发布)；
（23）《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》(1994年1月31日国务院令第144号发布)；
（24）《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》；
（25）《关于确定汉族地区佛道教全国重点寺观》（1983年国务院60号文件）；
（26）《新能源和可再生能源十二五规划》；
《国务院办公厅转发发展改革委市委等部门关于加快推行（27）
合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》；
（28）《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》；
（29）《国家农业综合开发县管理办法》（国农办〔2006〕14号）；
《关于加强农业综合开发工作的若干意见》（国办发〔2009〕（30）
63号）；
（31）《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）；
（32）国家农业科技发展纲要（2011-2020年）；
（33）《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》；
（32）国家现行的有关政策和法规。
1.3.3所在区域政策与规划
（1）XX省《关于进一步加快旅游业实现跨越式发展的若干意见》；
（2）XX省《全省游客招徕奖励办法细则》；
（3）XX省《全省旅游资源管理办法》；
（4）《XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（5）《关于加快发展养老服务业的意见》；
（6）《关于加快推进养老服务体系建设的意见》；
（7）《XX省老年人权益保障办法》；
（8）《XX省文化产业示范基地评选命名管理办法》；
（9）《XX省文化产业园区认定管理办法》；
（10）《XX省文化产业发展引导资金使用管理办法（试行）》；
（11）《关于加强省农业产业化重点建设项目管理的意见（试行）》；
（12）《XX省“十三五”设施蔬菜发展规划》；
（13）《XX省农业信息化发展规划（2014-2017年）》；
（14）《XX省宗教事务条例》；
（15）《关于加快现代农业园区发展的意见》；
（16）《XX省环境污染防治监督管理办法》。
1.4编制原则
（1）可研报告的编制贯彻执行我国文化创意产业建设的“促进文化创意和设计服务与相关产业的融合发展”指导原则，坚决落实“支撑和引领经济结构优化升级”策略，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调研分析基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程进行方案比较，提出初选意见和可行性评价；
（2）可研报告的编制参照《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》及相关的技术规范进行；
（3）在对文化创意产业园概念诠释的基础上，结合中国具体实情，结合XX省邯郸的实际情况，深入挖掘区域内典型的、有鲜明特色的文化形象，并对园区内“宗教、观光旅游、生产、交易、居住”五位一体的多功能优势进行综合论证。
1.5研究范围
本研究报告拟对项目提出的理由及过程、项目建设所在地的自然条件与社会经济条件、建设规模、项目选址动因与建设条件、建设方案、环境与保护、项目组织管理与进度安排、承办单位概况、项目投资估算与资金筹措、项目经济效益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。
1.6项目建设内容与目标
项目建设内容主要分为五个功能区，分别是：
（1）宗教祈福活动场所，围绕原有“祈福法寺”旧址进行扩建，主要内容包括祈福寺、莲花山、楚王峧等内容；
（2）观光旅游场所，依托石洞乡赵庄村原有地形地貌，建设有机果品采摘园，进行树文化观赏、园艺科教、有机蔬菜种植等内容。园区内将配套建设一座“玫瑰园”，引进国内外稀有玫瑰品种，供游客观赏；
（3）生态农业场所，采用国内最新科技发展光伏农业，建设光伏生态农业示范园；进行稀有中草药种植、油牡丹种植，为省内产业结构调整、高新农业产业化升级树立标杆模范，起到带头作用；
（4）医疗养老场所，为响应国家号召，打造一个全新的生态养老示范区，建设包括休闲疗养公寓、普区休闲疗养中心、残疾人护理中心、综合性医院等服务内容；
（5）园区基础配套设施，园区辅助建设禅修主题酒店、四合院观光度假酒店、公墓、环山大道、园区智慧旅游APP平台等配套设施，并进行山场绿化，打造一个风景宜人、风景秀丽、环境清幽、天人合一的智慧、智能、高效、舒适、静雅、悠然的多功能的生态旅游、祈福、养生胜地。
XX市·XX文化产业园项目依托XX省邯郸市丰厚的文化沉淀、响亮的城市名号，建设围绕“祈福法寺”为核心的、以“禅”文化为魂的，融合“宗教祈福活动、生态农业、观光旅游、医疗养老、休闲度假”五位功能与一体的超大型文化创意产业园区。这里既是培育文化创意产业的沃土，也是这一产业得天独厚的对外宣传平台，
必将发展成为国内首屈一指的文创产业园标杆。
XX市·XX文化产业园项目致力于发展成为全国以“禅”文化为魂的窗口，成为“禅”文化交流产业、观光旅游产业、医疗养老产业、现代养生产业的支柱和社会文明程度的标志。随着项目工程的不断开发建设，XX市·智慧创意产业园这张亮丽的文创名片，也必将闪耀在XX省建设区域性中心城市的宏伟蓝图上。
1.7项目投入总资金与效益情况
项目总投资692588.8万元，其中建设投资591248.1万元（其中土建筑工程及安装工程费用465128.0万元、设备购置费118794.3万元，工程建设其他费用6919.7万元、基本预备费38.6万元、涨价预备费23.2万元、研发费用0.0万元、建设期利息0.0万元），铺底流动资金30402.2万元。项目总投资拟进行自筹。
经谨慎财务评价，项目建成后，年营业收入370000.00万元，年增值税26008.5万元、年销售税金及附加26008.5万元、年利润总额118480.9万元、所得税29620.2万元、年税后利润88860.7万元，投资利润率19.06%，投资利税率19.48%，税后财务净现值FNPV （I=10%）119801.0万元；税前财务净现值FNPV（I=10%）257729.9万元，税后内部收益率14.19%，税前财务内部收益率（全部投资）18.77%；税后投资回收期8.33年，税前投资回收期7.17年，盈亏平衡点32.4%。
项目建设符合我国文化创意产业园区相关投资政策及管理办法，对于推进XX省邯郸市武安市经济结构转型升级以及经济增长、
带动地区就业、提高政府财政收入有直接支持。
项目建设及运营注意保护周边生态环境，与武安市石洞乡赵庄村投资环境相适应，对周边地区没有不良影响。
综合评价，项目在支持地方经济发展、带动就业、节能环保等方面均表现出良好的社会影响。
1.8主要经济技术指标
经测算，项目的技术经济指标如下：
成立园区创业园规划建设方案知识分享
湖南怀化工业园区工业企业创业园 总体规划方案及建设方案 一、创业园的功能定位及目标 围绕创建国家级开发区的基本条件和标准，结合怀化工业园区发展特色，创业园主要以吸引具有良好发展潜力的中小型工业企业和个人，如（先进制造、生物制药、新材料、新能源与节能、环境保护、现代农业等）。创业园要始终坚持“想创业的人有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位”的目标。 二、创业园总体规划方案及建设方案 （一）总体规划方案 科学规划是创业园发展的前提条件，从开始就着眼长远发展，注重高标准规划、高起点建设，建议规划用地面积50亩-100亩，分期建设。 项目选址、定位和规模(见附图) 方案一：以研发为主建设园区研发中心 本方案选址在工业广场西北角园区派出所以南，广场公厕以北区域，该地块总用地32.8亩，建议研发中心靠北布置，用地面积约10亩，按院落式进行布局，建筑层数4—6层，规划总建筑面积约1.5万平方米，工程总投资约4000万元，建设期二年。 方案二：集园区办公和研发功能，规划建设园区创业大厦 本方案选址于园区拟建办公楼位置即现办公楼西侧，用地面积15.6亩。建议按高层建筑进行设计，如按二类高层建筑设计，则高度控制在50M以内，约12～15层，建筑面积2.2～2.8万平方米，投资额约6000～8000万元；如按一类高层建筑（高度在50M～100M）则建议按17～21层设计，建筑面积3～3.5万平方米，投资额约0.8～1.0亿元，建设期预计需二年。 方案三：集研发和创业功能，规划建设研发创业中心
本方案选址在滨江大道中段东侧原规划商住地块内，具体布局在该地块的北端，用地规模30～50亩，规划建设研发创业中心，布局研发综合楼和标准厂房，总建筑面积5～8万平方米，投资约1.5～2亿元，分二至三期实施，前期建设园区研发中心，标准厂房分期实施。 2、建议意见 1、如仅建研发中心建议按方案一； 2、如同时考虑研发和创业建议按方案二。 （二）总体建设方案 筑巢引凤是实现我市我园区创业园的基础，创业园工作第一步就是修建创业服务平台。修建创业孵化器（综合楼）、创业加速器（标准厂房），为创业者提供创业场所。 建议第一期按照方案二首先修建创业综合楼（孵化器），面积约为30000平方米左右。功能为：办公、科研、培训、研讨、生产等。二期建议修建20000平方米标准厂房（加速器）。 一期投资概算：土地：15.6亩×13万元/亩（含三通一平）=202.8万元 创业综合楼土建：30000平方米×1500元/平方米=4500万元 创业综合楼设备和简装：30000平方米×1000元/平方米=3000万元 总投资大概：202.8+4500+3000=7702.8万元 建设资金来源：建议建设孵化器资金由市委、市政府创业扶持资金主要投入，再积极争取国家和省的创业扶持资金。 三、组织管理及运行 （一）成立创业园建设领导小组 创业园创立离不开怀化市委、市政府和园区领导高度重视，建议成立由市领导和园区领导任组长，其他相关等部门负责人为成员的建设领导小组。逐渐形
开放式创新创业平台制度 模板
创新创业平台建设管理制度第一章总则 第一条为积极响应国家“大众创业、万众创新”的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我司良好的创新创业生态环境，鼓励公司员工利用公司自有资源实现个人创新创业。经公司高层商议决定我公司开展相关创新创业平台建设，推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，推动公司经济发展、走创新驱动发展的道路。 第二条通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持公司内部不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产品产业，形成企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。 第二章组织实施与管理 第三条公司高级管理层指派出专人负责创新创业平台建设管理情况，创新创业平台建设领导小组，下设各部门服从管理者分派。创新创业领导小组职责： 1、负责企业创新创业平台工作整体规划和领导。 2、组织对企业创新创业项目的评审。 3、聘请行业专家成立创新创业工作指导委员会，指导创新创业活动。 4、组织员工参加各类竞赛项目。 5、负责对资助项目进行监督检查。 6、组织对员工创新创业活动的先进集体和个人的评选表彰，以及成果的认定和奖励。 第四条企业创新创业平台下设五个工作组： 1、创新创业培训组。开展企业的创新创业培训，以及对企业创业平台的有效管理。 2、技能创新与竞赛组。负责企业员工技能培训和竞赛的开展与奖励，以及按照创新型人才的培养需要开展专业和培训课程改革。 3、创新型师资建设组。负责制定企业创新型师资的培养计划，并组织实施。 4、科技项目研究与发明组。负责企业创新项目课题、专利发明等项目的申报、审核。
大学创新创业工作方案 (实用完整版)
XX大学创新创业工作方案 （2019-2021） 为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻全国教育工作会议精神，贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）、《云南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件精神，协同推进我校创新创业工作科学化、制度化、规范化建设，深化人才培养模式改革，强化学生创新精神和创业能力，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，积极响应“大众创业、万众创新”的国家发展战略，坚持创新引领创业、创业带动就业，以推进素质教育和全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和制度保障为支撑，以大赛为抓手和导向，推进教学、科研、实践协同育人，培养学生创新精神、创业意识，提升学生创新创业能力。 二、基本原则 （一）坚持育人为本，提升学生创新创业能力。
树立先进的创新创业教育理念，明确创新创业教育主体责任意识，促进专业教育与创新创业教育的有机融合，完善“专业教育+创新创业教育”人才培养模式，增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力，培养大批创新创业人才。 （二）坚持问题导向，优化创新创业教育机制。 查找自身深化创新创业教育改革的深层次问题，全面剖析薄弱环节。打破常规，突破障碍，补齐短板，着力于制度创新、载体创新、方法创新和服务创新，探索完善创新创业教育体制机制，建立有效的创新创业教育体系和创新创业帮扶指导机制，提升学生创业数量和质量，提高学校对社会经济发展的贡献度。 （三）坚持协同推进，培育学校创新创业文化。 将创新创业教育有效纳入学校改革发展规划、人才培养体系和教育教学评估指标，营造统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与的局面，造就创新创业教育文化育人机制，推进创新创业教育普及和深化发展，形成创新创业教育和支持学生创新创业的良好生态环境。 三、工作目标 2019年起全面启动深化学校创新创业教育，完善学校创新创业工作的体制机制，形成具有学校特色的创新创业教育理念，打造以提升创新创业能力为导向的课程体系和教学管理体系。 到2020年，打造适宜学生创新产品和创业项目孵化的
创业孵化器建设方案25390
明华科技企业孵化基地 大学生创业孵化器建设方案 一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 (2) 二、项目选址、建设方式及相关内容 (2) (一)项目选址 (2) (二)建设方式及内容 (2) 三、项目建设思路与目标 (2) (一)总体思路 (2) (二)实施步骤及阶段目标.................... . (3) 四、项目管理体制及运行模式 (3) (一)管理体制............................................................. (二)运行模式.......................................................... 五、孵化管理程序 (一)入孵条件............................................................. (二)入孵程序.............................................. (三)推出机制 (4) 六、创业扶持政策 (5)
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 1.充分对接政策:明华大学生创业孵化器，是为“科技型”大学生创业提供物理空间和一系列的服务支持的科技企业孵化器。其中心任务是面向科技型的大学生创业者，降低大学生创业者的创业风险和创业成木，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技创业孵化器，这对于促进北部湾区域经济发展是非常必要的。 2、充分发挥有创业想法的大学生的作用: 3、作为明华的供应链合作储备; 4、大学生创业项目的前期孵化; 5、对明华公司现有项目的推进; 6、作为大学生创业的大舞台 基于以上六点，建设明华大学生创业孵化器项目是必要的。 二、项目选址、建设方式及相关内容 (一)项目选址 广西防城港市港口区东兴大道明华科技大厦，创业孵化器总面积3000多平方米。明华科技大厦二楼整层900平方米，以及七、八楼部分区域约900平方米，建行楼3—8层约1200平方米，可同时容纳10—15个创业团队。同时创业孵化器内建设有完善的生活服务配套设施。 (二)建设方式及内容 1、建设方式：一期处于防城港市东兴大道明华科技企业孵化基地内，主要吸收科技型大学生创业项目；二期位于港务集团东大门东湾大
创新创业孵化基地建设方案参考
山西省创新创业“众创空间”众创空间建设（建议）方案 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标 （一）指导思想和整体思路
产业园大学生创业孵化基地建设方案
蓝猫动漫产业园大学生创业孵化基地 建设方案 兴均祥动漫科技有限公司 2016年3月9日
目录 目录···································- 1 -（一）大学生创业孵化建设的历史背景·····················- 4 -（二）大学生创业孵化建设的现实背景·····················- 4 -二、大学生创业孵化基地建设的基本理念······················- 5 - （一）服务理念·······························- 5 -（二）市场理念·······························- 5 -（三）企业化理念······························- 5 -（四）虚拟化理念······························- 5 -三、大学生创业孵化基地的组织特点························- 6 - （一）公益性与效益性并重··························- 6 -（二）科技创新与科技成果转化并重······················- 6 -（三）服务性与监督性并重··························- 6 -（四）协作性与独立性并重··························- 7 -四、大学生创业孵化基地的功能定位························- 7 - （一）研发创新·······························- 7 -（二）企业孵化·······························- 7 -（三）创业人才培养·····························- 7 -五、大学生创业孵化基地的建设目标························- 8 - （一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。········- 8 -（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。··········- 8 -（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。··················- 8 -（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。················- 9 -六、创业培训体系································- 9 - 1．项目背景·································- 9 - 2.培训内容································- 10 - 七、创业项目的招商及推广···························- 11 - 1.组建招商团队······························- 11 - 2.区域市场调研······························- 11 - 3.宣传提高口碑······························- 11 - .广告宣传·······························- 12 -.电视媒体宣传·····························- 12 -会场推广·······························- 12 -.网络媒体·······························- 12 -.各系学工科长宣传···························- 12 - 八、公共服务平台与人才交流体系························- 12 - 九、创业辅导体系·······························- 12 - 1、大学生创业辅导体系的框架构成······················- 12 - 2. 大学生创业辅导体系的主要内容······················- 12 - 十、四种创业模式·······························- 13 - 1.参与型创业：······························- 13 - 2.创意型创业：······························- 13 -
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
创业园规划设计方案0320
阿拉善中小企业创业园规划设计方案 ───设计说明 一、工程概况 （一）概述 阿拉善中小企业创业园项目用地约572亩，是一个集农牧民、大学生创业，农畜产品加工、仓储、技术推广、人才培训、农机具加工维修以及新能源产品加工为主、物流集散相结合的创业基地。 （二）工程概况 阿拉善中小企业创业园南临北环路，周边道路通畅，适合作为生产和物流集散中心，根据项目规模和远期规划分为二期，一期园区项目规划为民族用品加工区，食品加工区、生物饲料加工区、产品展示厅、农牧民培训中心项目等；二期园区项目规划为农机具加工维修区、工业产品加工区、工业园仓储配送区、建材仓储加工区、新能源产品加工区、产品展示厅和园区服务中心等项目。园区以中小企业创业为主，以产业培训、物流集散为辅，力争建立一个以中小企业科技创业带动物流市场，从而带动整个区域经济良性发展的创业园。 二、总体规划设计 （一）规划设计理念 “园林”、“绿色”的主题：以农牧民产业规模生产为基础，农畜牧业高新技术为支撑，新能源产业及物流服务为特点的创业园概念性规划设计极具创
新意识，为创业园带动区域建设，构筑城市新亮点，打造都市农业、园林物流中心，提出了战略思考和提供了有力支撑。 “因地制宜”：引入新能源及相关产业，将园区高科技农业与现代化物流中心、展示中心、及生态园林有机结合,规划成为体现地方特色，突出创业产业化的技术特征，发挥最大的生态效益、社会效益和经济效益。 “自然规律”和“艺术规律”的应用，一方面紧紧把握着现代农业发展方向，以科技创新为先导，具有一定的超前性；另一方面把握着历史脉络，以体现浑厚的地方文化底蕴和淳朴的民俗，自然环境中的场、园、林融为一体，使整个创业园自然中有人工，人工中见自然，既源于自然，又高于自然，逐步建设成为一个科技含量高，生态气息浓、文化内涵好、充满生机、情趣，与众不同，有鲜明特色的创业园区。整个创业园区以一流的科技，一流的环境，一流的景观，一流的服务，成为区域的一颗璀灿明珠、创业胜地。 在上述规划设计理念的指导下提出以下的切合实际的思路： 第一：合理布局充分利用土地资源,并结合创业园现状规模特点,科学地安排功能分区,确保创业园区有效连接及创业园的整体性，又充分发掘区域优势突出创业园总体规划的创新点。按功能相近的特点考虑各区域的布局,以利于各区域侧重点又整合全园的整体优势，整体化的布局有利于集中建筑用地,留出更多的大面积绿化用地,提高园区环境质量;便于基础设施的共享使用和 管理; 第二：以规划,景观,建筑三位一体的整体化新思路园区设计手法,从城市到园区,从整个园区的生态环境到区域建筑组群,营造多层次的环境及景观空间.强调生态和环境优先的理念,充分利用独特的自然条件,做足"生态"文章, 构
创客空间建设方案
创客空间建设方案 一、建设背景及意义 （一）建设背景 随着李克强总理在达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”，“创客”这个新名词也被首次写入政府工作报告。2015年3月2日，科技部“发展众创空间推进大众创新创业电视电话会议”中进一步强调，推进大众创新创业是新时期科技工作的重要任务。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，共计提出8项重点任务，其中第一条就是加快构建众创空间。 创客是创新创业重要的助推者之一，我国国内目前创客的规模仍较小，进一步推进国内的创客运动，需要高校培养更多的新型创客人才。着眼于新工业革命的兴起，在当前互联网“+”的时代下，培养具有“创新、创造、创业、分享”精神的新时代大学生是高校发展的必然趋势。打破专业界限，基于多学科、跨专业，“跨界融合、集成创新”的创新型高校创客空间是高等院校适应新工业革命发展的必然要求。 （二）建设意义 高校在开展“创客空间”的建设方面尚没有规律可循，都是在探索阶段。在我院建设高水平院校的形势下，结合我院“培养态度好、知识新、技能强的实用人才”的办学理念，建立具有“我院特色”的“创客空间”。这不仅是认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的精神；也是深化我院教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；更是落实以创新带动创业，创业带动就业，促进我院毕业生充分就业创业的重要措施。同时，我院创客空间的建设，将进一步提高学院知名度，为建设全国高水平院校及创新创业实训基地示范院校打下坚实的基础，具有十分显著的现实意义。 二、建设方案 （一）整体方案介绍 本方案基于线上“创新创意”互联网资源分享平台，通过创客教学体验区、创客开发制作区、创客交流区、创客作品展示区，采用STEAM创新教学方法，以线下产品制作与线上理论学习相结合的模式，采用先进的物联网技术、移动互联技术、桌面操作工具等建立一个线上线下互联互通的创客空间。通过该平台的建设大学生“创客”们可以协作、共享，实现从创意到产品的转变，再通过社会资源的对接、孵化实现从“产品”到“商品”的转化。 同时也为创业者和投资人牵线搭桥，为在江北大学城创业孵化中心创业企业、创业小团队搭建完美的金融服务平台，并为无办公地点团队提供办公场所和交流平台，是所有创业追梦人寻找项目和灵感青睐的归属地。 （二）具体方案及主要功能 1、创新创意平台 旨在为有创新创意的学生、众多制造商、天使投资者搭建一座桥梁，让学生提出好的创意，整合学生资源参与创意设计，为好的创意产品找到合适的生产者和投资者，为制造商寻找好的产品和投资机会。通过该平台，能够让有创新创意思想的学生零成本地更快实现创业梦想。
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
创新创业孵化基地建设方案 创新孵化基地项目建设实施方案
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目录 一、建设孵化基地的重要意义 二、指导思想、组织机构与工作目标（一）指导思想和整体思路 （二）组织机构 （三）工作目标 三、孵化基地建设方案 （一）建设地点及规模。 （二）建设规模。 （三）孵化基地需要达到的基本条件。（四）孵化基地建设时间与资金来源 四、孵化基地职能与扶持方式 五、孵化基地入住条件与优惠政策（一）入驻条件 （二）政策支持 六、项目实施方案 1.项目定位 2.组建管理机构 3、运营模式（建议） 4、建设周期
七、开展创业服务与落实退出机制 （一）创业服务 （二）考核机制 （三）退出机制。 附：创新创业孵化基地管理办法创业孵化基地孵化入住申请书 创新创业孵化基地位置图
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设孵化基地的重要意义 近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，
大学生创业园创建方案
大学生创业园创建方案 为深入贯彻落实科学发展观，促进大学生创业、就业的要求，大力推进我市“教育‘第一基础工程’”和“‘32231’创业工程”的顺利实施，拟在南华大学西大门与外环线结合处创建“大学生创业园”，吸引、鼓励更多的高校大学生（含专科生和研究生）投入创业、创新、创造热潮。具体方案如下: 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，并结合人力资源与社会保障部《关于实施大学生创业引领计划的通知〔2010〕31号》文件、湖南省《大学生创业专项扶持资金项目申请工作的通知》、衡阳市“教育‘第一基础工程’”和“‘32231’创业工程”的精神，配合大学生创业优惠政策，适时推出“大学生创业园”计划，立足南华（本文后面学校没有特别指出就均为南华大学），面向衡阳，大力推进高校大学生进行创业活动，为大学生创业、就业提供一个良好的就会，为大学生人才的成长提供一个充实的实践渠道，进而加快高校大学生人才智力转化为实际生产力，以期为衡阳市培养、吸引和留住人才，实现提升大学的整体形象和竞争力。 二、创建目标： 以带领广大大学生创业致富为“创业园”的工作思路，通过校企合作，创建“大学生创业园”，不断地组织大学生、引导大学生、服务大学生、服务社会，使大学的人才培养得以更好的开展，对高校的教育成果进行更好的展示，对高校教育方法等进行更广泛的拓展。“大学生创业园”计划逐步被打造成以“大学生商业综合服务区”、“青少年电子娱乐文化休闲区”、“大学生发明创新开发区”为主的中小企业孵化基地，以“大学生校外专业实践区”为主的实践基地，同时配套设置“大学生活动中心”和“创业园单身公寓”；其中，“大学生商业综合服务区”设置商家200家、占地1500平方米，“青少年电子娱乐文化休闲区”设计商家80家、占地1000平方米，“大学生发明创新开发区”设计商家15家，占地400平方米，“大学生校外专业实践区”占地100平方米，“大学生活动中心”占地600平方米，“创业园单身公寓”总计300间、总面积4500平方米，场地
中关村创新创业服务平台建设工作办法
中关村创新创业服务平台建设工作办法 第一章总则 第一条为进一步推动中关村创新创业服务平台的应用深化和服务推广，逐步完善线上创新创业生态系统，积聚中关村各类服务资源,建立良好的运营机制，使各类服务资源在政府有效监管下，按照市场规律进行服务的接入和优化，实现资源有效对接、数据开放共享与服务融合提升，促进平台的自我净化、自我完善和持续发展，根据《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法（试行）》，制定本办法。 第二章建设目标与建设模式 第二条搭建中关村双创平台，整合分散在政府部门、公共服务机构和商业机构的数据与服务资源，打造中关村服务的集中窗口，推动创新创业服务要素聚集融合。 第三条中关村创新创业服务平台建设工作采用“政府引导监管、企业建设运营、各方共同参与”的模式，遵循“开放、共享、融合”的原则；以服务创新创业为使命，以优化服务为目标、以整合资源为手段，不断丰富服务内容，拓展服务渠道，满足多元、融合、主动、一站式的企业服务需求，逐步构建和完善“网上创新创业生态系统”。 第四条由平台运营商投资建设中关村双创平台，中关村管委会将平台的运营权授予平台运营商，平台运营商按市场规则对接第三方服务机构的服务资源，多方共同参与建设
平台服务内容。 第三章组织机构与各方职责 第五条成立平台建设专家委员会，聘请行业内相关专家组成。中关村管委会委派行业专家参与组建，负责对平台进行业务指导并实施服务质量监督与评价。 第六条中关村管委会职责 （一）负责授权平台建设和运营方使用中关村域名和品牌，并对平台运营进行监管（具体授权内容见附件三）。制 定年度评价指标，年度评价不达标时，管委会有权收回平台运营授权。 （二）负责监督指导平台运营商建立规范的服务规则，建立完善的服务体系和服务规范，并监督平台运营商按规则、规范和标准流程提供服务。 （三）负责提出平台运营的监管要求，制定平台监管方案（具体监管内容见附件一），包括服务质量、服务准入、退出、评价等监管机制。 （四）负责提出平台主要考核指标与购买服务标准（相关标准见附件二），引导和监督平台运营商、服务商按规则和标准提供服务，实现政府有效监管。 （五）负责推动委办局和第三方服务机构的数据资源共享，利用融合数据中心等智慧中关村建设成果向运营商和服务商提供数据、资源支撑，积极推动平台开展资源对接工作，帮助平台对接第三方服务机构的优质服务，通过购买服务等方式向平台运营商提供经费支持。
湖湘青年科技创新创业平台建设方案
湖湘青年科技创新创业平台建设方案 （征求意见稿） 为加强对青年科技创新创业人才的培养和支持，不断探索和创新科技人才工作机制，努力营造青年创新创业的良好环境，拟组建湖湘青年科技创新创业平台（以下简称“青年平台”），组建方案如下： 一、指导思想 为贯彻落实国家和我省《中长期科技人才发展规划（2011-2020年）》，紧紧围绕全省经济社会可持续发展需要，立足现有创新资源，遴选出一批青年科技拔尖人才进行重点培养，为其搭建拓展视野、交流思想、互促合作的学术交流平台，名师带培、项目支持、重点培养的创新支持平台，人才、项目、技术、产业融合的创业服务平台，信息集成与资源共享平台，培养造就一批我省新一代学术、技术和产业带头人，为创新型湖南建设提供人才支持。 二、平台建设内容 重点围绕学术交流、创新支持、创业服务、信息共享四个方面建设湖湘青年科技创新创业平台。 （一）学术交流 1、举办沙龙。围绕我省重点产业、重点学科或科技前沿领域的重点、难点、热点问题，精选主题，以学术报告、专家论坛、产学研对接等形式举办沙龙活动。邀请相关院士、知名学者、企业家等参加，省科技厅相关厅领导、处室主要
负责人参加。同时，利用高新园区与高校院所的创新创业基地、人才活动场所开展经常性的学术交流、对接洽谈等活动。 2、研修培训。积极支持培养对象参加国际学术活动，到国内外一流大学、研究机构或知名企业访问交流或进修深造。同时，为培养对象开展科技发展战略、科技政策、科研管理、创新创业方法、项目申报、团队建设等专题培训与研讨活动。 （二）创新支持 1、导师带培。根据双向选择的原则，培养对象所在单位为培养对象选聘院士、知名专家等担任带培导师，开展一对一的传帮带，通过参与项目研究、课题指导、顶岗锻炼等形式，提升培养对象的创新能力。培养对象所在单位与带陪导师签订带培协议，明确带培目标与任务，导师聘期为3年，导师聘请费用由培养对象所在单位解决。 2、项目支持。建立湖湘青年科技创新创业专项经费，给予每位培养对象9万元科技项目经费支持。培养对象所在单位按不少于1∶1的比例配套培养经费，并在科研岗位、科研项目、实验设备、工作场所等方面给予重点保障。建立培养对象项目库，对创新性强、市场前景好的项目，省科技厅在同等条件下优先支持，优先推荐培养对象申报科技奖励。 3、产学研结合创新。对接企业科技特派专家行动计划，积极选派培养对象到企业兼职、挂职，与企业共同开展技术攻关，促进高校、科研院所的创新资源向企业流动。组织青
创新创业基地建设方案
创新创业基地建设方案 一、背景 1.政策支持 国家和党历来重视发展职业教育，尤其通过校企合作的方式提高职业教育质量，促进经济社会的发展。2013年11月，中国共产党第十八届中央委员第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，”健全促进就业创业体制机制，把未就纳入就业见习、技能培训等就业准备活动中“。2014年6月，国务院颁布了《关于加发展现代职业教育的决定》，指出要通过引导、支持社会力量兴办职业教育、健全企业参与制度等措施激发职业教育办学活力。 早在2011年，湖北省人民政府出台了《关于进一步促进全省中小企业发展的意见》，提出以加强创业基地建设、广泛开展创业辅导等方法大力推进中小企业发展。近年来，武汉市东湖新技术开发区为了战略性新兴产业的发展，先后颁布了招商投资、税收、人才引进、软件服务业等方面的优惠政策，进一步促进了光谷地区软件技术相关产业的发展。 2.地缘优势 基地地处“国家自主创新示范区”—武汉市东湖高新技术开发区，
即“武汉?中国光谷”腹地，占地规模大，水陆空交通十分便利，基础设施较为完备，周边遍布高新技术企业园区以及高校科研院所，具有浓厚的创新创业氛围。 3.产业集中 基地处在东湖高新技术开发区腹地，该地区累计注册企业2.4万家，高新技术企业672家，其中世界500强企业65家，上市公司33家，产业技术创新联盟39个，在孵企业2800家；开发区初步形成了光电子信息产业为主导，生物、节能、环保、高端装备制造、现代服务等产业集群，竞相发展的产业格局，为基地的校企合作项目提供了巨大的发展空间和发展动力。 二、意义 1.探索创业教育新模式 创新创业基地始终以育人作为根本性任务，致力于培养具有较高职业素养的技能型人才。基地通过项目驱动、工学结合、学习就业一体化等方式，将充分利用校企联合搭建的实践教育环境，打破原有工厂实习缺乏教育性、学校学习缺乏实践性的职业学校创业教育瓶颈，着力培养学生的职业意识、创业意识、动手实践能力，探索出一条具备武软特色的创业教育模式。
创业园项目策划书
第一章项目总论 1.1.项目概述 1.1.1.项目名称 项目暂定名称：**返乡创业园（1期） 1.1. 2.承建单位概况 开发商：****贸易有限公司 公司法定代表人： 1.1.3.项目主管部门 **经济技术开发区管委会 1.1.5.项目拟建地点 **经济技术开发区香港工业园 1.2.项目可行性研究结论 1.2.1.项目内容 根据市政府有关文件精神，在市政府的统一规划下，拟在**开发区建造现代化标准厂房工业小区，由开发区统一规划，我公司负责招商，一年内建成投产，建成54幢现代化标准厂房和六栋现代化综合办公大楼。 1.2.2.项目建设规模 总用地280亩，总建筑面积188800 M2，引进30—60家赣南中小企业落户**发展。 1.2.3.投资估算 项目土地成本为万元人民币、基础工程建设总投资万元人民币。可引进厂房生产设备及生活配套等设备投资约万元。合计项目投资总额亿元。 1.2.4.项目建设进度 项目建设一期为一年半（18个月），总投资约为亿元。
1.2.5.项目财务和经济评价 项目建成后，工业园将每年实现万元人民币的营业收入，年纳税额将超过万元（其中：所得税按15%测算）。项目的投资回报率约 %。项目建成后，预计年就会收回投资成本。项目财务指标较好。 1.2.6.项目综合评价结论 本项目建成投产后，可带来一定的经济效益和社会效益，以科学发展观为指导，按照“产业集群、企业集聚、土地集约”原则，鼓励民间资本积极参与工业园区标准厂房建设，逐步建成一批统一规划、布局合理、功能齐全、设施完善的标准厂房，以良好的平台承接产业转移，进一步提高工业集中度，促进全市经济持续快速协调发展。综上所述，该项目，在规划、技术、经济方面都是切实可行的。同时，也为小规模企业的发展找到了一条出路。 1.3.主要技术经济指标表
创新创业公共服务平台在区域创新体系中的角色和定位
创新创业公共服务平台在区域创新体系中的角色和定位 彭顺昌1、李波2 当今世界，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，进一步增强创新能力是推动科技日新月异、经济高速发展和区域竞争力提升的必然要求，也是推进厦门市新一轮跨越式发展的必然要求。 增强自主创新能力的核心是发挥企业的创新主体作用，关键是建设、完善公共服务平台,从而构建起单体积极创新、群体优势互补的区域创新体系。 对于创新技术的产业化过程，公共服务平台在不同环节提供不同的创新创业公共服务，有效地缩短了该产业化进程，推动了传统产业的升级换代和新兴产业的崛起。 公共服务平台的分类 按照公共服务平台在创新技术产业化过程中的作用不同，将平台分为以下三类： 研发公共服务平台 1、研发公共服务平台的定义、作用 研发公共服务平台以应用技术的产业化为目标，通过政产学研结合，集中力量研发产业发展急需的关键、共性和前瞻性技术；着力于科技成果商品化、产业化和市场化的应用性研究开发和新产品开发；技术的集成和形成新的商品；向企业提供技术转移和各项工业技术服务；培育创新技术人才，创造具有自主知识产权的高新技术，培育科技型中小企业，造就高新技术企业的后备军，最终达到提高产业科技水平，引领产业的发展和升级换代。 研发公共服务平台 帮助企业成立、成长。包括创业孵化、人力资源、风险投资、技术交易等。主要有孵化器、创业中心。 通过共用、共享提供研发需要的软硬件条件，降低企业研发成本 和风险。包括专业技术服务、检 验检测服务、科技文献服务、数 产业共性、关键技术的研发、 推广；科技成果产品化开发； 产业技术人才的培养。主要 为工业技术研究院。 创业公共服务平台 条件公共服务平台
创新创业孵化基地建设方案参考资料
山西省创新创业 “众创空间”众创空间建设（建议）方案 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标