中国—东盟自贸区升级版影响研究
中国-东盟自由贸易区的建立对广西北部湾经济区的影响及对策
（ 二） 广西与 东盟近年来贸易发展趋势
先选取 了广西 ２ ０ ０ ８ －２ ０ １ ２ 年对东盟 的贸易进出 口数据 ，可以看出 ， 广西对东盟 的进 出口贸易 总体呈现出上升趋势，一直保持着对东盟的贸 易顺差。
在出 口贸易方面 ， 这 五年都有着不 同程度的增长 ，平均每年 的出 口 额在 ５ ４ 亿美元左右 ， 其 中， ２ ０ １ ０ 、 ２ ０ １ ｌ 、 ２ ０ １ ２ 年有较大幅度的增长。在 ２ ０ １ ２年 ， 广西对东盟的贸易出 口 更是有了新的跨越 ，出 口 额快速增长 ， 达到 ９ ３ ． ３ ７ 亿美元 ， 占广西同期对外 口的 ６ ０ ． ４ ％。 与２ ０ ０ ８ 年相比， ２ ０ １ ２
其中：对东盟进出 口额达到 ９ ５ ５ ８ ２ ３万美元，占全区进 出口总额的 ４ １ ％， 对香港 、Ｅ ｌ 本 、美国、欧盟的进出 口总额分别为 １ ２ ９ ７ １ ８万美元 、９ ６ ０ ８ ４
在我 国内陆的重要基地 ，区位优势明显 ，是衔接 国内国外尤其东南亚地
区 的跳 板 。
北美 自由贸易区后的有一个世界重要 的自由贸易区。 该 自由贸易区建成 之后 ， 成为了世界最大的由发展中国家组成的自由贸易区。中国一 东盟 自 贸区的建立 ， 是双方规避全球化风险的必然选择 ， 顺应了经济全球化的 潮流趋势 ，对于促进双方经济发展 、贸易往来合作 、技术进步 、名族文
化交流都有着重要 的意义。 （ 一 ）东盟在 广西进 出ห้องสมุดไป่ตู้贸易中的地位
中 图分 类 号 ：Ｆ ７ ４ ３ ． １文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 － ｇ － ．１ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ２ １ ８ — ０ ２
中国-东盟自由贸易区的建立对苏州外贸的影响与对策
里巴加湾举 行 的 中国与东 盟领 导人 第五 次 会晤 ， 批准 了 这项建议。２０ ０２年 １ 月 ， １ 中国与东盟 １ ０国领导人在金边 举行 第六 次会 晤 ， 审议并 批准 中国一 东盟 自由贸 易区 实 施方 案， 宣布 中 国～东 盟 自由贸易 区正 式建 立。到 ２ １ ００ 年正式建成后 ， 将形成一个拥有 ｌ ８亿人 Ｅ 、 ｌ贸易总额超过 １２ ， 万亿美元 的庞大市场 。 ２０ ０４年 １ 月 ， １ 中国 一东盟签署了《 货物贸易协议》 规 ， 定 自 ２０ ０５年 ７ 月起 ， ２０ 已实施 降税 的早期收获 产 除 ０ ４年 品和少量敏感产品外 ， 双方将 对其他 约 ７０ ００个税 目的产 品实施降税 。 自 ２０ ０５年 ７月 中国一 东盟 自贸 区《 货物 贸
在东 盟一 中 国领 导 人 第 四 次 会 晤 上 ， 镕 基 总 理 和 东 盟 朱
第一 个 自由贸 易 区， 它也 将成 为继 欧 盟和 北美 两 个 自贸
区 之 后 的 世 界 第 三 大 自 由贸 易 区 。从 ２０ ０２年 中 国 一东 盟
自贸区启 动 以来 ， 年双边 贸 易额都 以 ３ ％ 一４ ％ 的速 每 ０ ０ 度增长 ， 市场潜力 巨大 。１９ 年 ， ９１ 中国与东盟 贸易额仅 为 ７ ．亿 美元 ，０５年跃 升为 １０ ， ９６ ２０ ３３７亿美中 国 一东盟 自 由贸 易 区 的建 立 对 苏 州 外 贸 的影 响 与对 策
王 丽 丽 （ 苏州经贸职业 技术学院 ， 江苏 苏州 ２５０ ） １０ ９
［ 摘
要］中国一 东盟 自由贸易区的形成既为 苏州带 来了机遇也带 来了挑战 。近年 来， 苏州市与 东盟 国家
［ 中图分类号］Ｆ ５ ． ７２ ８
中国—东盟自由贸易区的贸易现状、挑战及机遇
封面专题COVER STORY2014年6月023中国—东盟自由贸易区的李德军 孙波/文封面专题COVER STORY0242014年6月 2002年，《中国与东盟全面经济合作框架协议》的签署标志着CAFTA 建设的正式启动。
2010年，中国东盟自由贸易区正式建成，中国东盟自由贸易区成为世界人口最多的自由贸易区。
建设期间，中国东盟自由贸易区早期收获计划得以实施，2004年和2007年分别签署《货物贸易协议》和《服务贸易协议》。
2013年，中方就进一步加强中国与东盟的合作，提出打造中国东盟自贸区升级版，并倡议2014年为“中国—东盟友好交流年”。
在CAFTA 建设过程中，中国与东盟积极合作，共同度过重重难关。
目前，CAFTA 建设将进入新的阶段，中国和东盟又会面临新的挑战和机遇。
本文首先简述了中国—东盟自由贸易区的发展进程。
然后，通过分析中国—东盟自由贸易区双边贸易额、双边贸易制度及双边贸易依存度的变化来介绍中国—东盟自由贸易区的贸易现状。
最后，探讨了目前中国—东盟自由贸易区面临的新挑战及新机遇。
中国—东盟自由贸易区的贸易现状（一）双边贸易不断提升2002年，中国东盟贸易总额为547.67亿美元。
2004年，双边贸易额为1058.8亿美元，提前1年实现1000亿美元贸易额目标；2007年贸易额为2025.5亿美元，提前3年实现2000亿美元目标；2009年，中国东盟贸易额2130.1亿美元，同比下降7.8%，下降主要原因为2008年爆发金融危机引起全球经济衰退。
2013年，双边贸易额为4436.1亿美元，是2002年的8.1倍，年均增长21.8%。
2014年第一季度双边贸易额为1052.2亿美元，同比增长4.9%。
由此可见，中国与东盟双边贸易额基本上是逐年增加的。
（二）双边制度不断改善经过多年努力，中国与东盟的双边制度得到改善。
中国和东盟逐渐消除关税和非关税壁垒进而推进贸易合作的自由化和便捷化。
中国积极利用区域经济合作的契机，建立大循公河次区域、东盟循公河盆地开发合作项目。
中国-东盟自由贸易区(10+1)与欧盟、北美自由贸易区的等成熟区域经济一体化组织的对比
中国-东盟自由贸易区（10+1）与欧盟、北美自由贸易区的等成熟区域经济一体化组织的对比引言：现如今，世界贸易自由化的进程不断发展，世界各国在被动接受贸易自由化的同时，也积极参与推动贸易自由化之中，以期扩大市场、增加自身经济利益和提高本国综合国力。
区域经济一体化已成为当今世界经济发展的重要特征和趋势。
其中，贸易协定组织是最明显和主要的方式，如优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场和完全经济一体化等区域经济贸易一体化组织，这些地区经济一体化组织使得区域内部贸易更为自由化的同时也促进了全球多边贸易体系的完善，它们共同推进了世界贸易自由化的发展。
在区域经济一体化组织中，中国-东盟自由贸易区、欧盟和北美自由贸易区最具有规模化、影响力和代表性。
它们的形成和发展过程、成员国组成特点、对全球经济影响及面临挑战等信息将告诉我们其相同特征和屹立于世界经济中迥然不同的姿态。
1区域经济一体化和区域经济一体化组织1.1相关概念区域经济一体化，是指随着世界生产力的发展，特别是随着生产和国际化的迅猛发展，区域各国间的经济联系和相互依存关系日益增强，逐步形成有组织的、课协调的、能有效运转的国际经济体系，使区域经济成为一个有机整体的过程。
区域经济一体化的实质就是世界经济的多极化。
其含义包括：一是在经济发展不平衡规律的作用下，当今世界经济正在摆脱超级大国的控制，有利于平等合作、公平竞争；二是经济全球化背景下的区域经济组织不仅是竞争的产物，更是大势所趋。
1.2中国-东盟自由贸易区1.2.1简介是中国与东盟十国组建的自由贸易区。
2010年1月1日贸易区正式全面启动。
自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。
1.2.2形成和发展第一阶段(2002年至2010年)：启动并大幅下调关税阶段。
自2002年11月双方签署以中国—东盟自贸区为主要内容的《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。
中国—东盟贸区-PPT文档资料
Байду номын сангаас
亚太自由贸易区
TPP：美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴关系”
1.7 自贸区的影响分析
政府： 提升国家间经贸、政治关系
企业：
降低成本、市场准入、发展战略
普通消费者：
增加选择、减少消费支出
二、中国—东盟自贸区
成员：11个 人口：约19亿 面积：1400万 平方公里 GDP：7万多 亿美元
2019.11
第八次中国东盟领导人会议在老挝万象召开，会议通过了《落实中国－东盟面 向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》。此外，中国与东盟10国
的经济部长还共同签署了《中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》
2019.7 《货物贸易协议》开始实施，中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新 加坡和泰国等东盟六国相互实施自由贸易区协定税率 2019.12 温家宝总理出席第九次中国东盟领导人会议，并发表题为“深化全面合作，推 进中国东盟战略伙伴关系不断发展”的讲话 2019.10 中国东盟建立对话关系１５周年纪念峰会在广西南宁召开，双方发表了《致力
1.3 全球自贸区兴起的原因
全球兴起自贸区的浪潮
目前生效的区域贸易安排数量已达228个
多哈回合谈判受阻以及经济外交考虑
1.4 我国的自贸区战略
2019年10月，党的十七大报告将自贸区提升到党 和国家对外经济工作的战略高度，正式在党的文
件中提出了“实施自由贸易区战略”
1.5 中国的自贸区构建
1.5 中国的自贸区构建（继续）
可见，自由贸易区与经济开发区、出口加工区、保 税区等实行优惠经贸政策的特定园区（Zone）有 着本质区别
1.2 自由贸易区的主要影响
贸易创造效应： 贸易转移效应： 零关税效应：
中国—东盟自由贸易区贸易效应研究——基于引力模型实证分析.doc
中国一东盟自由贸易区贸易效应研究一一基于引力模型实证分析彭景文章采用20022015年，屮国与世界上173个国家的农产品出门相关数据，运用加入固定效应的引力模型来分析影响区域贸易协议签订的因素以及测算中国一东盟自由贸易区给中国带来的贸易效应。
这解决了传统引力模型估计中存在的内生性问题，分析结果表明，CAFTA对中国农产品出口具有显著的促进作用，其增长主要来自贸易创造。
关键词：CAFTA;农产品贸易;引力模型;W定效应;贸易效应;基金：贵州大学马克思主义经济发展与应用研究中心、经济学院创新基金资助一、引言在当今世界经济的发展中，欧盟、北美自由贸易区的经验，己经证实了区域经济一体化是实现井同繁荣与发展的成功之路。
到2015年底，地区或双边层次的自由贸易协议（FTA）己达299个，区域经济组织在全球经济中的作用显得越来越重要。
我国自改革开放以來，随着对外开放的领域在不断拓展，开放程度不断深化，一系列对外开放政策的不断完善，我国与周边相邻国家和地区逐渐形成了国际区域合作的新局面，其中区域贸易合作占非常重耍的地位，而最具代表性的区域贸易合作组织是中国一东盟自由贸易区（CAFTA）。
早在2000年11月，我国就提出建立CAFTA的设想，但直到2002年11月，中国与东盟签署《屮国 ---- 东盟全面经济合作框架协议》后，才正式开始了自贸区的建设。
CAFTA的建设按照既定的时间表，共分为以下三个阶段。
1.启动阶段:2002~2010年，从2002年11 双方签署以CAFTA为主要内容的《中国-东盟全面经济合作框架协议》开始，到2010年1月1H,中国对东盟有93%的产品贸易实现零关税;2.全面建成自贸区阶段:201广2015年，包括越南、老挝、柬埔寨、緬甸四国在内的东盟成员国与中国贸易的绝大部分产品的关税为零，与此同时，双方也实现了更为广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场;3.巩固阶段:2016年至今，自由区功能不断优化升级。
中国—东盟自由贸易区各国贸易便利化的测度及对中国出口贸易的影响
中国—东盟自由贸易区各国贸易便利化的测度及对中国出口贸易的影响作者：于倩武云蕾来源：《全球化》2019年第06期摘要：2015年11月，中国与东盟正式签署自贸区升级谈判成果文件，标志着全方位合作迈入了“钻石十年”贸易发展的广阔前程，也为“一带一路”建设中的中国—东盟自贸区发展带来新机遇。
加深中国与东盟国家间的经贸合作，主要在于扩大相互交易。
在自贸区内进行的经贸合作中，应更加重视降低交易成本、清除规制和技术障碍的贸易便利化问题。
本文在理论分析的基础上构建贸易便利化测评体系，对中国—东盟自贸区各国贸易便利化水平进行测度，将贸易便利化指数代入引力模型之中，分析中国及东盟各国贸易便利化水平对中国出口贸易的影响，而后又对构成贸易便利化的四大领域代入模型，具体分析各领域对中国出口贸易的影响，并据此提出提升中国与东盟各国贸易便利化水平的可行建议与措施。
关键词：中国—东盟自贸区贸易便利化出口贸易引力模型中国—东盟自由贸易区（以下简称中国—东盟自贸区）是中国对外签署的第一份自由贸易协定，也是最大的由发展中国家组成的自贸区。
自贸区成立以来，双边在贸易、投资、金融等领域的合作不断拓展。
作为“一带一路”建设的沿线国家，落实自贸区升级的各项谈判成果文件，推动自贸区建设向高水平迈进，加强彼此间的经贸往来，对推进“一带一路”建设、促进中国出口贸易和东盟各国经济发展具有重要意义。
加深中国与东盟国家间的经贸合作，应更加重视降低交易成本、清除规制和技术障碍的贸易便利化问题。
中国、东盟国家中的马来西亚、新加坡等国已经正式告知世界贸易组织（WTO）接受《貿易便利化协定》，而且在2017年2月，WTO也宣布《贸易便利化协定》正式进入实施阶段。
因此，中国—东盟自贸区各国贸易便利化水平的提高将成为促进各国对外贸易发展的重要路径。
一、文献综述贸易便利化的概念在很早期就受到了世界贸易组织的关注，学术界关于贸易便利化的研究也颇为丰富，不同组织对贸易便利化的定义不尽相同，但都认为贸易便利化水平的提高能够提高贸易效率、改善贸易环境、促进国际贸易的发展。
中国-东盟自贸区背景下桂越贸易合作态势及发展对策研究
收稿日期：2021-04-09基金项目：国家社科基金“全球治理背景下金砖合作机制对“一带一路”建设的支撑作用研究”（19BGJ071）；四川外国语大学国别经济与国际研究中心创新团队项目“东南亚国别经济与国际商务研究”（gbty2019004）；四川外国语大学非通用语科研创新团队项目“中越经贸合作研究”（SISUFTK2019018）作者简介：谢莉珠（1991—），女（汉），重庆人，助教，硕士，四川外国语大学东方语学院，研究方向为越南文学与中越经贸合作关系；哈冰（1970—），女（回），四川阆中人，管理学硕士，四川外国语大学国际商学院副教授，主要研究方向外贸经济、国际贸易；许劲（1974—），四川仪陇人，四川外国语大学国际商学院副教授、博士，国别经济与国际商务研究中心研究员，硕士研究生导师，研究方向为国际经济与合作、国际贸易，通讯作者。
一、研究背景根据商务部2019年统计数据显示，中国-东盟自贸区（CAFTA ）框架内已取消7000种产品关税，90%以上商品实现零关税。
2002年CAFTA 建设启动时，双方贸易额只有548亿美元。
而2010年1月1日中国-东盟自贸区（CAFTA ）正式全面建成后，自贸区内国家之间的贸易规模不断扩大。
而2019年东盟成员中越南是与中国贸易额和顺差排名第一的国家，自2004年开始越南的第一大贸易伙伴便一直是中国。
广西壮族自治区（简称“桂”）作为中国唯一的沿海自治区，2003年中国-东盟博览会的永久举办地确定为广西南宁，广西在中国与东盟国家经济交往中所占的地位十分重要，成为促进双方经济互动、双向沟通的纽带与桥梁。
越南是东盟十国中与广西贸易交往最密切的国家，CAFTA 建成以来，广西与越南的经贸合作更加频繁。
2019年，东盟仍位居广西最大贸易伙伴，进出口额2334.7亿元占整个广西进出口额的49.7%；其中，对越南进出口额1753.9亿元，占广西与东盟进出口贸易的75.12%（约四分之三）。
中国-东盟自贸区建成对广西银行业的影响及对策
个部 门或 分部 门的 商业 存 在 只能 通 过 在 泰 国 注册 成
资银行 机构 实 现 “ 零突 破 ” 。东盟 国家的新 加坡 星展
立有 限 责任 公 司 的方 式 实 现 ，同时 ，还 需满 足外 资
股 份 公 司 在 公 司 的 注 册 资 本 中 所 占 比 例 不 能 超 过 ４ ％、外 国股 东 的人 数 必 须 少 于公 司股 东 总数 的一 ９
中 国一 盟 自由贸 易 区 （ Ａ Ｔ 东 Ｃ Ｆ Ａ） 于 ２ １ ０ ０年 １
定 相 互 认 证 安 排 （ ） 物 贸 易 自由化 是 自贸 区 建 设 的 重 点 二 货
月 １日建 成 ．Ｃ Ｆ Ａ是 拥 有 １ ＡＴ ｒ ９亿 人 口 、接 近 ６万 亿美元 的 Ｇ Ｐ、４５万亿 美元 贸易总额 、由发展 中 国 Ｄ ． 家组成 的世界最大 自由贸易区 。广西是 中国一 盟合 东 作 的前沿 和 门户 。金融 是 区域 经济 发 展 的重要 推 动 力 ，因此 ．深入 分 析 自贸 区建 立对 广 西银 行业 的影 响 、及时研究 应对策 略具有 十分重要 的意义 。
熊 良俊
（ 中国银 行业监 督管理 委员会 广西监管局 ，广 西 南 宁 ５ ０ ２ ） ３ ０ ２
摘 要 ： 中国东盟 自由贸易 区 （ Ａ ｑ ） 已于 ２ １ Ｃ ＦＴ Ａ ０ ０年 １月 １日建 成 ，这对 广西 的经济金 融产生重大 影
响 。本 文介绍 了中国一 东盟 自贸 区相关 情况 ，分 析 当前广 西银行 业 与东 盟合作 的现状 、 自贸 区建 成对广西银 行业发展 带来 的机 遇和挑 战 ，提 出要加 强对 自贸 区经贸和金 融政策研 究 、要把握 中国一 盟 自贸区建 成 的契 东
中国—东盟自贸区建设将开启3.0时代
中国—东盟自贸区建设将开启3.0时代作者：中国—东盟中心来源：《中国报道》2022年第11期2002年，中国—东盟自由贸易区谈判正式启动，2010年1月全面建成，成为涵盖人口最多的自贸区，也是由发展中国家组成的最大自贸区。
2019年，中国—东盟自贸区推出2.0的“升级版”。
2021年11月，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中方倡议双方“要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的作用，尽早启动中国—东盟自由贸易区3.0版建设”。
中国东盟已进入全面战略伙伴关系时代，站在新的历史起点上，中国—东盟自贸区再次升级条件成熟、基础扎实。
3.0版自贸区建设将引领成员国友好合作迈向更加辉煌的未来。
30多年来，中国与东盟经贸合作水平不断提升，中国已连续13年成为东盟最大贸易伙伴；2020年开始，东盟成为中国最大贸易伙伴。
2022年前7个月，中国与东盟贸易额达5449亿美元，同比增长13.1%，占中国外贸进出口总额的15%。
中国与东盟互为最大贸易伙伴的地位进一步巩固。
截至今年7月底，中国与东盟累计双向投资额超过3400亿美元，已成为相互投资最活跃的合作伙伴。
中老铁路、雅万高铁等一批重大基础设施项目建设已成为双方经济合作新亮点。
中国—东盟自贸区建设稳步推进，合作愈加深入，自贸区1.0版建成实施后，实现了货物贸易、服务贸易和投资三大领域的开放，使中国东盟经贸合作日益紧密。
同时在实施过程中，双方也期待更加开放的市场、更短的负面清单、更自由便利化的市场准入等制度性安排。
中国—东盟自贸区2.0的“升級版”应运而生，生效后双方90%以上约7000种商品可享受零关税待遇。
中国—东盟自贸区的建成和发展，有效推动了中国与东盟的贸易投资自由化便利化进程，也为区域经济融合发展提供了强劲动力。
中国—东盟自由贸易区3.0版将集中于贸易投资自由化便利化、数字经济、绿色经济、产业合作等方面。
其中，数字经济、绿色经济属合作新领域，尤其值得关注。
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中国—东盟自贸区升级版影响研究 作者：王海楠 来源：《财讯》2017年第06期
为了应对当今越来越高标准的各类贸易协定，同时也为进一步提高本地区贸易投资自由化和便利化水平，2013年10月，李克强总理在中国-东盟领导人会议上倡议启动中国-东盟自贸区升级谈判。本文着眼于中国-东盟升级版的由来、发展和优缺点，研究分析了中国-东盟自贸区升级版建设的影响，并就此提出了相应的对策。
CAFTA 贸易协定 对策 中国东盟自贸区谈判始于2002年，2010年1月1日全面建成。近十年来，双方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，并相互实施全面降税，使中国与东盟度过了经贸关系发展的“黄金十年”。中国与东盟双边贸易额从2002年的548亿美元增长到2015年的4720亿美元，增长了近9倍，中国连续成为是东盟最大贸易伙伴，东盟已成为中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地，双方累计相互投资已超过1500亿美元。
在充满挑战的国际经贸形势下，2013年9月3日，在第十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会上，李克强总理提出打造中国—东盟自由贸易区升级版，开启双边合作的“钻石十年”。因此，研究中国—东盟自由贸易区升级版的影响，具有十分重要的现实意义。
关于“CAFTA升级版”的由来与发展 中国东盟自贸区谈判始于2002年，2010年一月一日建成。近十年来，双方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，并相互实施全面降税，使中国与东盟度过了经贸关系发展的“黄金十年”。期间，双方政治互信提升，经济合作全面增强，文化交流深入，互联互通逐步推进，为中国—东盟“钻石十年”贸易的发展奠定了良好的基础。
但是，近年来中国—东盟的地缘矛盾冲突不断，亚太地区经贸格局十分复杂。此外，中国—东盟自由贸易区内存在着商品结构不合理、贸易保护主义增强、便利化水平还比较低、自由贸易区协议的操作力度不够等问题，在一定程度上增大了中国与东盟国家贸易合作的难度。这些影响因素不利于中国与东盟合作的持续开展，因此，打造 CAFTA升级版是中国—东盟自由贸易区发展的必然趋势。
基于此，李克强总理在2013年9月第十届中国—东盟博览会上提出了打造中国—东盟自贸区“升级版”。“升级版”的主要内容是： 更新和扩充中国—东盟自贸区的内容和范围，在已有自贸区的基础上进一步降低关税，削减非关税壁垒；开展新一轮服务贸易承诺谈判，推动投资龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 领域的实质性开放，提升贸易和投资便利化；并开展包括建立亚洲互联互通融资平台，积极推动金融、环保和海洋等多个领域的合作。中国与东盟力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元。
在2013年10月9日举行的第16次中国—东盟领导人会议上，李克强总理提出各方凝聚两点政治共识和推进七个领域合作的“2 + 7”合作框架。主要的内容包括：两点政治共识和7个领域合作。两点政治共识：战略互信、睦邻友好；经济合作、互利共赢。7个合作领域：签订睦邻友好条约，FTA 升级版、互联互通、金融合作、海上合作、安全合作、人文交流。
其中七个合作领域之一就是启动中国—东盟自贸区“升级版”进程，这是继第十届中国—东盟博览会后，中国再次提出“升级版”。
2014年8月26-27日，东亚经贸部长系列会议在缅甸首都内比都举行。此次中国—东盟经贸部长会议通过了升级谈判要素文件，并正式宣布启动升级谈判。同年9月23-24日，中国—东盟自贸区联委会第六次会议暨中国—东盟自贸区首轮升级谈判在越南河内举行，双方重点讨论了中国—东盟自贸区升级谈判的工作安排，并召开了投资、经济合作、原产地规则和海关程序与贸易便利化四个工作组会议，就升级谈判工作计划达成共识，并在多个领域取得积极进展。
2015年11月22日，在李克强总理和东盟十国领导人的共同见证下，中国商务部部长高虎城与东盟十国部长分别代表中国政府与东盟十国政府，在马来西亚吉隆坡正式签署中国-东盟自贸区升级谈判成果文件——《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订及项下部分协议的议定书》。
《议定书》是我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议，涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有协定的丰富、完善、补充和提升，体现了双方深化和拓展经贸合作关系的共同愿望和现实需求。
关于“CAFTA升级版”的内容 《议定书》共500多页，内涵丰富，包括序言及货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、未来工作计划和最后条款等章节，还包括原产地规则、原产地规则操作程序、第三批服务贸易具体承诺减让表等附件。
（1）在货物贸易领域：现有的中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%-95%税目的产品，货物贸易自由化水平很高。因此，双方在此次升级谈判中，主要通过升级原产地规则和贸易便利化措施，进一步促进双边货物贸易发展。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn （2）在服务贸易领域：中国在集中工程、建筑工程、证券、旅行社和旅游经营者等部门作出改进承诺。东盟各国在商业、通讯、建筑、教育、环境、金融、旅游、运输8个部门的约70个分部门向中国作出更高水平的开放承诺，主要包括：文莱在电信、旅游、航空等部门作出更高开放承诺，并新增教育、银行、航天运输、铁路运输等部门承诺；柬埔寨在广告、电信、金融等部门承诺中取消过渡期限制；印度尼西亚新增旅馆、餐饮、资产管理和证券管理服务等部门承诺；老挝新增计算机、建筑、教育、环境等领域19个分部门承诺；马来西亚在建筑和工程领域放宽外资股比限制，新增兽医服务承诺；缅甸新增教育、建筑、集中工程、城市规划、计算机等部门承诺，并在广告、印刷出版、视听、海运等分部门提升承诺水平；新加坡新增会议服务承诺，取消市场准入和国民待遇限制；泰国在教育、数据处理和数据库、税收、研究和开发、房地产等部门作出进一步开放承诺；越南在
计算机、市场调研、管理咨询、教育、环境、旅游等部门取消过渡期限制。双方的具体改进措施包括扩大服务开放领域，允许对方设立独资或合资企业，放宽设立公司的股比限制，扩大经营范围，减少地域限制等。
（3）在经济技术合作领域：双方同意在农业、渔业、林业、信息技术产业、旅游、交通、知识产权、人力资源开发、中小企业和环境等10多个领域开展合作。双方还同意为有关经济技术合作项目提供资金等支持，推动更好地实施中国-东盟自贸协定。此外，考虑到电子商务对双方经济发展的重要作用，双方还同意将跨境电子商务合作这一新议题纳入《议定书》，通过加强信息交流以促进双方的贸易和投资。
（4）在原产地规则领域：在这次升级谈判中，双方同意对46个章节的绝大部分工业品同时适用“4位税目改变”和“区域价值百分比40%”标准，涉及到3000多种产品，包括矿物、化工、木材纸制品、贱金属制品、纺织品和杂项制品等产品，其中有许多都是中国具有较强竞争优势的产品。这两种原产地标准，企业可自行选择适用，这将大大便利有关企业利用自贸区的优惠政策。
（5）在海关程序与贸易便利化领域：这次升级谈判也纳入了海关程序与贸易便利化领域的相关内容。双方同意进一步简化海关通关手续，确保双方相关法律法规公开透明，运用自动化系统、风险管理等手段，为企业提供高效快捷的通关服务，解决通关阻碍，以便利合法贸易，并就预裁定、复议与诉讼制度以及对本章程序定期审议等达成共识，保障货物流动畅通，共同提高便利化水平。
（6）在投资促进领域：双方同意通过包括组织投资促进活动、增强行业互补性和促进生产网络化、举办投资相关的研讨会和信息交流等方式促进相互投资。在投资便利化领域，双方同意简化投资批准手续，促进投资相关规则、法规、政策的信息发布，并在必要时建立一站式投资中心或相关机制，为商界提供包括便利营业执照和许可发放的支持与咨询服务。
CAFTA升级版的影响 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn （1）积极的影响 第一，扩大货物贸易规模。在中国-东盟自由贸易区升级版背景下，中国与东盟国家将会进一步推进零关税覆盖范围、放松服务贸易市场准入、完善贸易投资机制、加快基础设施建设、深化合作等促进区域内货物贸易发展环境的改善。尤其是自由贸易区内零关税覆盖范围的扩大，货物贸易成本的下降，将吸引区域外贸易转向区域内，产生贸易创造效应，从而在一定程度上扩大区域内的货物贸易规模。
第二，优化区域产业结构。中国与东盟国家大部分属于发展中国家，经济发展处于工业化发展阶段%产业结构在很大程度上存在同构性和相似性，导致双方产业的竞争性增强。但是中国与东盟国家在同一产业的生产技术及生产成本上仍存在较大差异。在CAFTA升级版的推动下，中国与东盟国家根据自身比较优势，将自己有竞争力的产业转移到其他竞争力薄弱的国家，从而有利于区域内资源的合理配置，实现区域内产业转型升级、产业结构优化、双方市场互补、贸易互补的良性循环。
第三，促进区域贸易发展环境的改善。CAFTA升级版将使自由贸易区的整体环境更加自由透明，减少贸易环境的规则和限制，特别是互联互通建设以及海上合作的加强，有利于提升双方货物贸易速度和效率，同将促进中国与东盟国家加快各自经济体制的改革，转变政府职能%培育国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的贸易环境。
（2）面临的挑战 第一，双方货物贸易逆差进一步扩大。由于11国经济基础和发展水平存在较大的差异，各国产业结构侧重点不一，企业生产的产品质量和数量也存在较大的差异，特别是对经济技术欠发达的4个东盟新成员国（越南、老挝、柬埔寨、缅甸）来说，贸易产品的质量无法与类似新加坡这样的成员国相比。随着零关税实施和降税范围的进一步扩大，成员国之间贸易规模在扩大的同时贸易逆差也将扩大，中国对东盟贸易顺差会加大。
第二，区域内贸易保护主义趋强。近10年来，中国与东盟国家的产业结构存在相似性，中国一些与东盟国家同质化比较严重的出口产品可能对东盟国家的相关行业造成冲击，东盟国家很可能利用非关税壁垒来保护本国产业。因此，在CAFTA升级版下，传统的关税壁垒将逐步被打破，一些东盟国家有可能利用非关税壁垒保护其与中国同质化严重的出口产品，不排除这些东盟国家在降税的同时增加非关税壁垒的可能。这加剧了低端产品的区域市场竞争，导致区域资源无效配置，贸易摩擦不断增加，加大了地区经济风险等。
促进CAFTA升级版对策建议 （1）推进双向投资合作