安全质量标准化

附件二：安全质量标准化达标实施办法

为加强2014年矿井安全质量标准化建设，进一步提高全员的安全质量意识，真正做到控制全过程、班班达标准，促进矿井安全质量标准化水平再上新台阶，确保全年安全目标的实现，经研究，特制定本实施办法。一、成立达标领导小组组 长：矿长副组长：分管安全生产的副矿长 总工程师成 员：各专业副总工程师 安监处、技术科、调度所负责人领导小组下设达标办公室，办公室设在安监处，安监处常务副处长任达标办主任，全面负责动态达标检查、评比、考核工作。达标办公室设置七个专业考核组：采煤组、掘进组、机电运输组、通风组、防治水组、坑修、拆除安装组和安全基础管理考核组。二、奋斗目标1．矿井评比确保一级并位列公司前列，力争各专业评比位列恒源公司前三名，争创公司示范矿井。2．矿井质量标准化向精细化管理迈进，在美化、净化、亮化上做文章，井下环境面貌实现根本性转变，巷道消除浮矸、浮煤、无脏杂物，设备无粉尘，管线吊挂规范，物料码放整齐。3．各类安全设施、防灭尘设施齐全有效，灵敏可靠，使用正常。4．生产一、二线员工熟练掌握安全质量标准化标准。三、得奖条件1．当月检查综合分数95分以上的；2．当月消灭轻伤及以上人身事故和三级及以上非人身事故；3．当月无被上级和公司检查责令停止作业的；4、月度检查未出现质量标准化否决项目之一的。四、奖罚标准（一）采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、坑修专业奖罚标准1．采掘专业：采掘专业满分各100分，其中采煤工作面占85％（包括资料及员工培训的10％），机电占15％(包括资料5%)；掘进工作面占70％（包括地面资料及员工培训的10％），机电、运输占30％(包括资料5%)；两部分均按百分制打分，按上述比例折算后相加之和，为区队实际分数。2．机电、运输、通风、地测防治水、坑修专业满分各100分（含资料及员工培训的15%）。3．各专业以95分为奖罚基数， 95分以上给予奖励， 95分以下给予罚款：（1）掘进专业每增加（减少）0.1分给予嘉奖（罚款）360元； 采煤专业每增加（减少）0.1分给予嘉奖（罚款）300元；（2）机电、运输、通风、修护、坑修专业每增加（减少）0.1分给予嘉奖（罚款）200元；（3）工作面安装（拆除）奖罚标准，根据工作面竣工验收综合评分在95分以上者（含95分），每拆除、安装一个采煤工作面奖励2000元。悬移支架工作面奖励4000元。（4）地测防治水、安全基础管理奖罚标准，无地测防治水事故、安全基础管理达到一级质量标准化水平，技术科、安监处、调度所，每月各奖励4000元。4．95分以下的专业，罚款从被考核单位管理人员工资中扣除；低于90分，该单位领导班子成员当月工资按基本工资支付。5．上级及公司查处的“三违”每发现 1人次，扣该单位月度检查总分1分。（二）各专业与恒源公司动态质量标准化检查评比挂钩，实行季度奖罚。1．在恒源公司季度检查获得专业前三名的，矿分别给予被查专业奖励，第一名3万元、第二名2万元、第三名1万元。以上奖金由分管矿长根据专业内各家单位及协作单位季度质量标准化建设情况分配。倒数三名的给予对等处罚，从被考核单位管理人员工资中扣除。采煤四区、掘进三区纳入季度标准化奖罚，奖罚额度比照本专业其他单位60%执行。2. 矿根据各专业安全质量标准化创建情况每半年对检查组成员给予一定奖励。（三）各单位要按责权利的原则，科学制定奖金分配标准，对参与质量标准化工作的管理人员给予奖励。五、质量标准化实施办法1．检查分数由工作现场检查、地面资料检查两部分组成，其中地面资料检查占比分不低于15%，月中和月末两次汇总打分。2．各专业组每月检查不少于两次，覆盖率100％，每次检查由组长临时召集，不通知被查单位，做到不定时间、不定班次、随机动态抽查。3．采掘专业做到现场评分定级，机运、通风、地测防治水、坑修、安装拆除专业每半月打分一次。4．采煤工作面安装完毕移交开采前，调度所必须牵头组织相关专业组人员对工作面进行检查验收，评分低于95分的，安装奖励不予兑现，并责令安装单位整改到位。没有提供验收检查证明和评分的，安监处不予兑现安装奖励款。5.各专业检查人员要严格按照标准考核，有原始检查笔录（被查单位负责人签字确认）、打分表、存在问题五定表。考核结束要及时通报被查单位，并跟踪问题的整改情况。6．各专业检查组每月15日、30日前将检查情况（检查笔录、打分表、五定表）报安监处办公室，汇总后报分管生产副矿长批准、兑现。打分表要有参与检查人员亲笔签名并注明检查日期。7．达标领导小组将对各专业检查情况严格督查，对认真履行职责的人员，给予奖励；对不负责任、循私舞弊、弄虚做假、做人情吃、拿、卡、要的，给予严厉处罚。8.达标办公室根据人员定位系统记录，对于缺席检查、虚假签名的检查组成员，一次扣除50元，连续两月不参加检查的，检查组组长必须取消其检查资格，否则扣除检查组组长300元。六、管理措施1．细化标准，完善质量标准化管理体系各专业组要依据恒源煤电公司颁布的《煤矿安全质量标准化检查评分表》结合我矿实际情况制定科学合理、便于操作的考核评比办法，并打印成册，下发到各单位和矿各级管理人员手中。检查表要包含对各单位员工培训、文明生产、规程措施贯彻考核、安全会议记录、设备检修维护试验记录等规定资料的检查考核。2．强化培训，提高全员的安全质量意识对队长以上管理人员的培训：人力资源部培训中心制定详细的培训计划，组织生产一、二线队长以上管理人员，按照《安全质量标准化标准》分专业进行培训，并严格考核，凡考核不合格的要停班再培训，直到合格为止。对员工的培训：生产一、二线单位行政负责人是本单位《安全质量标准化标准》培训的责任人，要根据本单位的实际情况制定切实可行的培训考核计划，精心组织员工学习《安全质量标准化标准》、《作业规程》和岗位作业标准，严格考核，做到个人操作行为标准化。安监处会同人力资源部培训中心就学习培训情况对有关单位进行抽考，凡考核不合格者一律停班再培训，直到合格后上岗。3．加大考核力度，全面实现动态达标各专业组、安监处要进一步加大检查监督力度，增加检查次数，调整检查方式，不分班次、不定时间，随机抽查。检查人员对施工现场，要进行全面细致的检查，严格对照标准，现场打分定级。坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，高标准、严要求，真正做到公平、公正、公开，使检查能真实反映现场状况。七、本办法自2014年1月1日起执行。

附：1.安全质量标准化否决项目2.百善煤矿安全质量标准化检查小组名单附:1安全质量标准化否决项目

一、采煤专业否决项目1.未实施手指口述及“风险预控”管理和班评估的；2.发生重大采煤直接责任事故，如连续三棚冒漏堵面、垮面等；3.工作面初撑力合格率低于80％的；4.工作面上下出口高度小于1.6米，人行道宽度小于0.7米的，两巷断面不能满足通风要求，风量不足、风速超限或危及行人、运料安全的；5.存在其它重大安全隐患的。二、掘进专业否决项目1.未实施指口述及“风险预控”管理和班评估的；2.发生重大掘进直接责任事故，如后路垮冒堵人、垮抬棚等；3.未建立煤锚支护动态过程控制体系或现场执行不到位的；4.施工巷道后路存在严重失修，危及通风、行人、运输安全的；5.无设计、无措施施工或未按设计、措施施工的；6.存在其它重大安全隐患的。三、机电专业否决项目1.未实施手指口述及风险预控管理和班评估的；2.矿井发生机电火灾、全矿掉电10分钟以上及主要提升发生过卷蹲罐、撞坏箕斗、断绳等重大机电直接责任事故的；3.检查中发现电器设备失爆的；4.两次及以上无计划掉电的；5.存在其它重大安全隐患的。四、运输专业否决项目1.未实施手指口述及风险预控管理和班评估的；2.矿井发生重大运输责任事故，如主运斜巷放大滑、机车相撞、追尾等事故的；3.检查中发现有电器设备失爆的；4.主运输斜巷防跑车装置和跑车防护装置的安装违反煤矿安全规程规定的；5.存在其它重大安全隐患的。五、通风专业否决项目1.未实施手指口述及风险预控管理和班评估的；2.主要巷道（主要进回风巷道、采区上下山）严重失修，造成风速超限，或采掘工作面出现风量不足的；3.因管理不善造成瓦斯季度超限3次及以上的；采掘工作面瓦斯超限继续作业或瓦斯超限不能实现自动断电的；4.瓦斯治理工程未按设计、措施落实而组织生产的，或突出矿井未严格落实“四位一体”防突措施的；5.存在其它重大安全隐患的。六、地测防治水专业否决项目1.未经公司审批而在煤层内探放水压大于1kg/cm2的充水断层、含水层及采空区积水；2.具有灰岩水、四含水等水害威胁的工作面，没有完善设计防治水工程任务或未经公司验收而投产开采的；3.因地质断层、测量施测等原因造成井巷工程出现误透事故或报废巷道10米以上的。附：2安全质量标准化检查小组名单

1.采煤组组长：张建堂 副组长： 孙宜雷成员：高 峰 王大永 朱爱国 苗永晏 李魏远 刘法庭王正峰2.掘进组 组 长：韩昌强 副组长：辛东京 刘 雷成员：张枫林 王工 王少楠 张灿彪 孙云飞 蒋守平叶剑 武毅 王坤3.机运组 组 长：邵建林 副组长： 赵正才 宫玉全成员：张福伟 汤瑞云 郝建勇 王振 史朝阳 李明 朱长奎 赵昆仑 汤本洪4.通风组 组 长：周 泉 副组长：孙洲宾成员： 贾辉南 陈德矿 刘乃智 徐飞 张斌5.防治水组 组 长：甘圣丰 副组长：高 峰成员：徐飞 刘传海 王广河6.安装、收作、坑修组 组长：刘启峰 副组长：孙洲宾成员：罗体明 叶树银 孟祥义 刘乃智 张斌 王坤7.安全基础管理考核组：组长：刘建民成员： 黄冲 赵伟 高 峰 靖 勇 徐 飞 聂泽亮 王广河