第七章 非关税壁垒措施
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非关税壁垒措施课件
阻碍技术转移
非关税壁垒措施可能阻碍发展中国家获得先进技术和设备 ，影响其产业升级和技术进步。
维护不公平竞争优势
一些发达国家可能利用非关税壁垒措施来维护其在国内市 场的竞争优势，对发展中国家造成不公平的竞争环境。
应对非关税壁垒的策略与措施
加强国际合作
通过加强国际合作和多边贸易 谈判，推动减少非关税壁垒措
非关税壁垒措施课件
汇报人： 2024-01-02
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 技术性贸易壁垒 • 健康与食品安全壁垒 • 知识产权壁垒 • 环境壁垒 • 非关税壁垒的影响与应对策略
01
非关税壁垒措施概述
Байду номын сангаас
定义与特点
定义
非关税壁垒是指除关税以外的各 种限制贸易的措施，主要包括技 术壁垒、绿色壁垒、社会壁垒等 。
特点
非关税壁垒具有形式多样、隐蔽 性强、灵活多变等特点，能够对 国际贸易产生重大影响。
产生的原因
保护国内产业
应对国际贸易环境变化
通过设置非关税壁垒，可以限制进口 商品的数量和种类，保护国内产业免 受外来竞争的冲击。
随着国际贸易环境的变化，一些国家 可能会采取非关税壁垒措施来应对其 他国家的贸易保护主义措施。
进口食品检验
对进口食品进行检验，确 保其符合本国食品安全标 准。
出口食品检验
出口食品需经过本国检验 ，确保符合进口国食品安 全标准。
动物检疫
对进口动物及其产品进行 检疫，防止动物疫病的传 播。
动物福利要求
动物饲养条件
要求动物在饲养、运输和屠宰过 程中受到人道待遇，确保其福利
。
动物运输条件
规定动物在运输过程中的温度、 湿度、空间等条件，确保动物不
非关税壁垒措施可能阻碍发展中国家获得先进技术和设备 ，影响其产业升级和技术进步。
维护不公平竞争优势
一些发达国家可能利用非关税壁垒措施来维护其在国内市 场的竞争优势，对发展中国家造成不公平的竞争环境。
应对非关税壁垒的策略与措施
加强国际合作
通过加强国际合作和多边贸易 谈判，推动减少非关税壁垒措
非关税壁垒措施课件
汇报人： 2024-01-02
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 技术性贸易壁垒 • 健康与食品安全壁垒 • 知识产权壁垒 • 环境壁垒 • 非关税壁垒的影响与应对策略
01
非关税壁垒措施概述
Байду номын сангаас
定义与特点
定义
非关税壁垒是指除关税以外的各 种限制贸易的措施，主要包括技 术壁垒、绿色壁垒、社会壁垒等 。
特点
非关税壁垒具有形式多样、隐蔽 性强、灵活多变等特点，能够对 国际贸易产生重大影响。
产生的原因
保护国内产业
应对国际贸易环境变化
通过设置非关税壁垒，可以限制进口 商品的数量和种类，保护国内产业免 受外来竞争的冲击。
随着国际贸易环境的变化，一些国家 可能会采取非关税壁垒措施来应对其 他国家的贸易保护主义措施。
进口食品检验
对进口食品进行检验，确 保其符合本国食品安全标 准。
出口食品检验
出口食品需经过本国检验 ，确保符合进口国食品安 全标准。
动物检疫
对进口动物及其产品进行 检疫，防止动物疫病的传 播。
动物福利要求
动物饲养条件
要求动物在饲养、运输和屠宰过 程中受到人道待遇，确保其福利
。
动物运输条件
规定动物在运输过程中的温度、 湿度、空间等条件，确保动物不
非关税壁垒措施课件
非关税壁垒措施课件
汇报人：文小库 2024-01-09
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施种类 • 非关税壁垒措施的影响 • 非关税壁垒措施的应对策略 • 非关税壁垒措施案例分析
01
非关税壁垒措施概述
定义与特点
定义
非关税壁垒是指除关税以外的各种限制贸易的措施，主要包括进口配额、技术 壁垒、绿色壁垒、贸易救济等。
提高产品质量和技术含量，增强自主创新能力，降低对外部市
场的依赖。
加强法律法规建设
02
完善相关法律法规，规范市场秩序，保护国内产业和企业利益
。
推动市场化改革
03
减少政府对经济的干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用
。
企业自主创新与品牌建设
提高自主创新能力
加大研发投入，培养高素质人才，掌握核心技术和知识产权。
对全球贸易体系的影响
01
02
03
破坏多边贸易体系
非关税壁垒措施可能破坏 多边贸易体系，削弱WTO 等国际组织的作用和权威 性。
引发贸易战风险
过度的非关税壁垒措施可 能导致贸易战，对全球贸 易环境造成严重破坏。
降低全球福利水平
非关税壁垒措施可能导致 全球范围内的资源错配和 效率损失，降低全球整体 的福利水平。
对国际贸易的影响
阻碍贸易自由化
非关税壁垒措施可能导致贸易限 制，阻碍商品和服务在各国之间
的自由流动。
增加交易成本
由于非关税壁垒导致的贸易障碍 ，企业可能需要投入更多资源来 应对各种繁琐的程序和规定，增
加了交易成本。
降低市场效率
非关税壁垒可能导致市场分割， 降低全球范围内的资源配置效率
和市场竞争力。
汇报人：文小库 2024-01-09
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施种类 • 非关税壁垒措施的影响 • 非关税壁垒措施的应对策略 • 非关税壁垒措施案例分析
01
非关税壁垒措施概述
定义与特点
定义
非关税壁垒是指除关税以外的各种限制贸易的措施，主要包括进口配额、技术 壁垒、绿色壁垒、贸易救济等。
提高产品质量和技术含量，增强自主创新能力，降低对外部市
场的依赖。
加强法律法规建设
02
完善相关法律法规，规范市场秩序，保护国内产业和企业利益
。
推动市场化改革
03
减少政府对经济的干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用
。
企业自主创新与品牌建设
提高自主创新能力
加大研发投入，培养高素质人才，掌握核心技术和知识产权。
对全球贸易体系的影响
01
02
03
破坏多边贸易体系
非关税壁垒措施可能破坏 多边贸易体系，削弱WTO 等国际组织的作用和权威 性。
引发贸易战风险
过度的非关税壁垒措施可 能导致贸易战，对全球贸 易环境造成严重破坏。
降低全球福利水平
非关税壁垒措施可能导致 全球范围内的资源错配和 效率损失，降低全球整体 的福利水平。
对国际贸易的影响
阻碍贸易自由化
非关税壁垒措施可能导致贸易限 制，阻碍商品和服务在各国之间
的自由流动。
增加交易成本
由于非关税壁垒导致的贸易障碍 ，企业可能需要投入更多资源来 应对各种繁琐的程序和规定，增
加了交易成本。
降低市场效率
非关税壁垒可能导致市场分割， 降低全球范围内的资源配置效率
和市场竞争力。
国际贸易学：非关税壁垒措施
详细描述
技术性贸易壁垒是一种以技术标准、认证制 度、法规等为手段的贸易限制措施。在医疗 器械行业中，技术性贸易壁垒通常表现为对 医疗器械的技术标准、注册审批、市场准入 等方面的限制。这些措施增加了医疗器械行 业的成本和风险，降低了国际市场竞争，但
同时也促进了技术创新和质量提升。
THANKS
感谢观看
详细描述
进口配额制是一种限制进口数量的措施，通常通过许可证或配额的形式实施。在钢铁行业中，进口配额制限制了 国外钢铁企业的出口数量，降低了国际市场竞争，但同时也导致了国内钢铁企业的生产压力增加，成本上升，技 术创新动力不足等问题。
案例二：欧盟对中国光伏产品的反倾销措施
总结词
欧盟对中国光伏产品的反倾销措施是对中国出口产品的一种非关税壁垒，影响了 中欧之间的贸易关系。
增加国际贸易摩擦
非关税壁垒措施容易引起 国际贸易摩擦，因为其他 国家可能会采取报复性措 施。
04
非关税壁垒的应对策略
政治策略
建立国际政治联盟
通过与其他国家建立政治 联盟，以增加在国际贸易 谈判中的影响力，并减少 非关税壁垒的影响。
施加外交压力
利用外交手段，向采取非 关税壁垒的国家施加压力 ，促使其改变不公平的贸 易政策。
的流通。
行政壁垒
涉及政府采购、政府补贴等政 策，对进口商品设置不公平的
竞争环境。
非关税壁垒的历史与演变
历史背景
非关税壁垒起源于16世纪的欧洲， 当时主要用于保护本国工业和农业免 受进口竞争的冲击。
演变趋势
随着全球贸易自由化的推进，非关税 壁垒的形式和手段不断演变，变得更 加隐蔽和复杂。
02
非关税壁垒措施
保护国内市场和产业，维护国家安全和生态环境。
上第七章非关税措施
2020/2/28
国际贸易与结算
（二）绿色贸易壁垒的特性 1、虚假性 2、广泛性 3、隐蔽性 4、不平衡性
2020/2/28
国际贸易与结算
思考题
1.简述非关税壁垒主要有哪些。 2.比较非关税壁垒与关税对限制进口的作用。 3.什么是进口配额制？ 4.进口许可证可分为哪几种？ 5.绝对进口配额与关税配额、“自动”出口配额
2020/2/28
国际贸易与结算
• 十三、 绿色贸易壁垒
• 绿色贸易壁垒也就是环境壁垒，是一种以 保护环境、自然资源和人类健康为借口而 制定的一系列苛刻的环境标准，是一种贸 易保护主义新措施。
2020/2/28
国际贸易与结算
绿色贸易壁垒的表现形式
1、绿色关税和市场准入。 2、绿色环境标志。 3、绿色卫生检疫制度。 4、绿色补贴制度。
2020/2/28
国际贸易与结算
请考虑问题：
•
进口配额制和自 动出口配额制的
异同点？
2020/2/28
国际贸易与结算
• 三、进口许可证制（Import License System）
• 进口许可证制是指进口国为了管制对外贸 易， 规定某些商品进口必须事先领取许可 证，才 可进口，否则一律不准进口。
2020/2/28
国际贸易与结算
• 十二、企业社会责任标准认证 SA8000
• 在欧美先后出现了一些关于“企业社会责任” （Corporate Social Responsibility，简 称 CSR）的多边组织，逐步形成了一些评价 体系 和认证制度，企业社会责任标准认证 SA8000 (social accountability 8000) 为 其中最有 影响的一种标准。
非关税措施
进口国利用“自愿”出口配额制，实质上违 反了关贸总协定的基本原则，但由于以出口国 “自愿”限制出口、双边协定的形式出现，因而 逃避了关贸总协定的监督和检查。
（3）进口许可证（Import License System）
进口国政府颁发的凭以进口某种商品的证书。规 定某些商品进口必须领取许可证，没有许可证一 律不许进口。
对进口商品规定复杂苛刻的技术标准并经常修改， 使外国产品难以适应。因此这类措施又称为技术 性贸易壁垒（Technology Trade Barrier）。
技术性贸易壁垒通常包括： １．技术标准（Technology Standard） ２．卫生检疫规定( Health and Sanifary Regulation ) ３．商品包装和标签的规定 ( Packing & Labelling
国家实行外汇管制主要包括： １．数量性外汇管制 ２．成本性外汇管制（汇率管制） ３．综合外汇管制
（5）进出口国家垄断
（Foreign Trade under State Monopoly） 国家管理机关直接经营某些商品的进出口，或 把某些商品的进出口权给予某些垄断组织或专 业外贸公司，以控制这些商品的进口。
(5) 外汇倾销 ( Exchange Dumping )
出口企业利用本国货币对外贬值的机会进行商 品倾销，以争夺国外市场。
外汇倾销的条件
1．货币贬值速度大于国内物价上涨幅度。 2. 其他国家不实行同等程度的货币贬值或其它 报复性措施。
货币贬值的效应
货币贬值可促进出口同时限制进口，但可能引 起国内市场物价的上涨而导致通货膨胀。
（3）加剧贸易伙伴间的争端和分裂
三﹑非关税壁垒的经济效应分析
进口配额的经济效应
进口配额的效果与关税相似，两者差别在于征收关 税时，政府有关税收入；而采用进口配额时，政府没有 关税收入。 如图7-1 所示 自由贸易时：进口国国内 产量为OQ1；消费量OQ2, 进口量为Q1Q2 , 国内价=国 际价=P1。 有进口配额时：国内供求 平衡点 D, 国际价=P1，国 内价=P2 。
（3）进口许可证（Import License System）
进口国政府颁发的凭以进口某种商品的证书。规 定某些商品进口必须领取许可证，没有许可证一 律不许进口。
对进口商品规定复杂苛刻的技术标准并经常修改， 使外国产品难以适应。因此这类措施又称为技术 性贸易壁垒（Technology Trade Barrier）。
技术性贸易壁垒通常包括： １．技术标准（Technology Standard） ２．卫生检疫规定( Health and Sanifary Regulation ) ３．商品包装和标签的规定 ( Packing & Labelling
国家实行外汇管制主要包括： １．数量性外汇管制 ２．成本性外汇管制（汇率管制） ３．综合外汇管制
（5）进出口国家垄断
（Foreign Trade under State Monopoly） 国家管理机关直接经营某些商品的进出口，或 把某些商品的进出口权给予某些垄断组织或专 业外贸公司，以控制这些商品的进口。
(5) 外汇倾销 ( Exchange Dumping )
出口企业利用本国货币对外贬值的机会进行商 品倾销，以争夺国外市场。
外汇倾销的条件
1．货币贬值速度大于国内物价上涨幅度。 2. 其他国家不实行同等程度的货币贬值或其它 报复性措施。
货币贬值的效应
货币贬值可促进出口同时限制进口，但可能引 起国内市场物价的上涨而导致通货膨胀。
（3）加剧贸易伙伴间的争端和分裂
三﹑非关税壁垒的经济效应分析
进口配额的经济效应
进口配额的效果与关税相似，两者差别在于征收关 税时，政府有关税收入；而采用进口配额时，政府没有 关税收入。 如图7-1 所示 自由贸易时：进口国国内 产量为OQ1；消费量OQ2, 进口量为Q1Q2 , 国内价=国 际价=P1。 有进口配额时：国内供求 平衡点 D, 国际价=P1，国 内价=P2 。
《非关税壁垒措施》ppt课件
欧盟通过发布反倾销调查问卷和征收临时 反倾销税的方式，对进口中国光伏产品实 施了限制。
影响
分析
限制导致中国光伏产品在欧盟市场的销量 下降，对中方相关产业和企业造成了损失 。
该案例反映了非关税壁垒措施对新兴产业 的影响，以及应对措施的重要性和紧迫性 。
案例三：印度对中国的钢铁产品进口限制
背景
近年来，印度政府针对中国钢铁产品实 施了多次进口限制，涉及多种类型和规
关税同盟
关税同盟是指成员方之间不仅取消关税和贸易限制，还制定统一的对外关税政策 ，实现区域内外的商品和服务自由流动和贸易自由化。关税同盟可以进一步增强 成员方的经济实力和市场竞争力，降低非关税壁垒的影响。
制定国际标准
国际标准制定机构
通过参与国际标准制定机构如ISO、IEC等，推动制定符合自身利益和需求的国际标准。这些标准通常 包括产品质量、安全、环保等方面的要求，可以引导各国按照统一的标准进行生产和贸易，减少非关 税壁垒的影响。
03
CATALOGUE
非关税壁垒措施的影响
对进口的影响
降低进口数量
非关税壁垒措施可以限制或禁 止某些进口产品的进入，从而
降低进口数量。
增加进口成本
非关税壁垒措施通常会增加进口产 品的成本，例如对进口产品征收关 税、设立配额等，从而增加进口成 本。
降低进口多样性
非关税壁垒措施可能限制某些国家 或地区的进口产品进入市场，从而 降低进口的多样性。
双边或多边协议
在双边或多边贸易协议中，各方可以就制定和实施国际标准达成协议，共同推动标准的推广和应用。 通过这种方式，可以加强国际标准在各国的实施和应用，减少非关税壁垒对贸易的影响。
05
CATALOGUE
《非关税壁垒措施》ppt课件
促进产业升级
非关税壁垒的存在促使国内企 业提高产品质量和技术标准， 推动产业升级和经济发展。
国际关系筹码
在一些国际政治经济交往中， 非关税壁垒可以作为谈判的筹 码，以争取更有利的地位和条
件。
02
非关税壁垒措施的主要形式
技术性贸易壁垒
定义：技术性贸易壁垒是指通过技术法规、标准、合格 评定程序等技术手段，对外国商品进入设置本国市场造 成障碍的措施。 技术法规：强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方 法的规定，包括适用的管理规定在内。
非关税壁垒的类型和特点
类型
直接非关税壁垒：直接的数量限制，如进口配额制、进口许可证制、“自动”出口 限制、出口许可证制等。
间接非关税壁垒：制订严格的进口手续、苛刻的技术标准和卫生检疫规定等。
非关税壁垒的类型和特点
01 02 03 04
特点
灵活性：制定与修改程序相对简单，可随时针对某国和某种商品采取 或更换相应的限制进口措施，较快地达到限制进口的目的。
，促进行业健康发展。
02
加强行业自律和规范
行业组织可以制定行业自律规范，引导企业合规经营，减少贸易摩擦和
非关税壁垒的产生。ຫໍສະໝຸດ 03提供行业信息和培训
行业组织可以收集、整理并发布行业信息，帮助企业了解市场动态和贸
易规则变化，同时提供培训课程，提高企业应对非关税壁垒的能力。
THANKS
感谢观看
《非关税壁垒措施》ppt课件
汇报人： 日期:
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施的主要形式 • 非关税壁垒对国际贸易的影响 • 应对非关税壁垒的措施和策略
01
非关税壁垒措施概述
非关税壁垒的定义
要点一
非关税壁垒措施
非关税壁垒概述
一、非关税壁垒的概念 非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以
外的限制进口的措施。 二、非关税壁垒的产生
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主 义，各国提高关税的同时，开始使用以限制数 量形式的非关税壁垒。 70年代在经济危机形成了贸易保护的压力下， GATT又约束关税不能随意提高，各国更多的 采用非关税壁垒。
1、 关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制；
2、 发达国家与发展中国家科技水平的差异导致技术 性贸易壁垒的强化；
3、 消费观念和保护意识的增强促使技术性贸易壁垒 “合法”存在；（美国UL标准、欧盟ISO9000系列 认证、加拿大CSA认证等）
世贸组织某些协议中的例外规定给技术性贸易壁垒 的设置大开方便之门。
使用上的灵活性。技术的进步发展和技术壁垒的 多样性，为灵活运用技术壁垒提供了条件。
4. 技术贸易壁垒应遵循的规则：
•非歧视原则 •透明度原则 •必要性原则 •贸易影响最小原则 •协调原则 •对发展中成员的特殊和差别待遇原则
5. 技术性贸易壁垒盛行的原因？
70年代：10-30%；90年代：30-50%
四、控制数量的非关税壁垒的前景
1. 加入世贸组织时仍可能保留一定的数量限制 措施，只是通常有严格的时间限定。
2. 在WTO成员方的压力下，某一成员方可能会 逐渐放弃数量限制，但常采用其他措施。
3. 关贸总协定下的各项“例外”在世贸组织体 制内依旧保存着，在各种名义下发起的对进 口产品的数量限制还会不断出现。
非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低， 往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往 往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待 遇。
一、非关税壁垒的概念 非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以
外的限制进口的措施。 二、非关税壁垒的产生
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主 义，各国提高关税的同时，开始使用以限制数 量形式的非关税壁垒。 70年代在经济危机形成了贸易保护的压力下， GATT又约束关税不能随意提高，各国更多的 采用非关税壁垒。
1、 关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制；
2、 发达国家与发展中国家科技水平的差异导致技术 性贸易壁垒的强化；
3、 消费观念和保护意识的增强促使技术性贸易壁垒 “合法”存在；（美国UL标准、欧盟ISO9000系列 认证、加拿大CSA认证等）
世贸组织某些协议中的例外规定给技术性贸易壁垒 的设置大开方便之门。
使用上的灵活性。技术的进步发展和技术壁垒的 多样性，为灵活运用技术壁垒提供了条件。
4. 技术贸易壁垒应遵循的规则：
•非歧视原则 •透明度原则 •必要性原则 •贸易影响最小原则 •协调原则 •对发展中成员的特殊和差别待遇原则
5. 技术性贸易壁垒盛行的原因？
70年代：10-30%；90年代：30-50%
四、控制数量的非关税壁垒的前景
1. 加入世贸组织时仍可能保留一定的数量限制 措施，只是通常有严格的时间限定。
2. 在WTO成员方的压力下，某一成员方可能会 逐渐放弃数量限制，但常采用其他措施。
3. 关贸总协定下的各项“例外”在世贸组织体 制内依旧保存着，在各种名义下发起的对进 口产品的数量限制还会不断出现。
非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低， 往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往 往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待 遇。
《非关税壁垒措施》课件
非关税壁垒措施的优缺点
1 优势
保护国内产业，提高产品质量，维护国家利 益。
2 缺点
减少国际竞争、限制贸易自由、增加商品价 格。
非关税壁垒对国际贸易的挑战
1
商品流通受限
贸易伙伴面临提高进口"门槛"的挑战，阻碍了商品的流通。
2
成本上升
非关税壁垒措施增加了企业的生产成本，影响了商品的竞争力。
3
贸易争端增加
不同国家和地区对非关税壁垒措施存在争议和不公平行为投诉。
国际组织对非关税壁垒的应对措施
世界贸易组织（WTO）
自由贸易协定
设立机制以规范和监督非关税壁 垒措施的使用，推动贸易自由化。
通过签订自由贸易协定，相互减 少非关税壁垒措施的使用，促进 贸易自由化。
贸易谈判
通过多边和双边贸易谈判，协商 减少和消除非关税壁垒措施。
《非关税壁垒措施》PPT 课件
非关税壁垒措施（Non-Tariff Barrier Measures，简称NTBs）是指各类利用非直 接产生费用的措施阻碍或限制国际贸易自由流通的制度安排。
非关税壁垒措施的定义
非关税壁垒措施指各种非直接付费的措施，旨在限制或防止国际贸易的自由 流动。包括配额配套安排，技术壁垒，质量标准，规章制度等。
Байду номын сангаас来发展趋势和建议
1 数字化贸易
随着数字化贸易的发展，非关税壁垒措施的形式和应对策略也需要随之调整和发展。
2 国际合作
各国应加强合作，共同应对非关税壁垒措施，促进贸易自由化和公平竞争。
3 法律和政策改革
加强监管和规制，改善非关税壁垒措施的透明度和可操作性。
非关税壁垒措施的种类
配额
第章 进口保护政策：非关税措施
种： a.有定额的进口许可证 b.无定额的进口许可证 （2）按进口商品的许可程度可分为： a．公开一般许可证（open general license-OGL） b.特种进口许可证（specific license-SL）
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20
纺织品配额到期 南非从中国进口纺织品大幅增长
生意社3月15日讯 根据南非《经济日报》报道，尽管 受金融危机冲击2009年南非从中国进口下滑15.12%， 但由于南非对中国的纺织服装配额到期，南非从中国 进口纺织品出现大幅增长。其中，南非从中国进口非 针织服装同比增长33.1%，进口针织服装同比增长 10.34%。南非从中国进口的鞋产品微幅下跌5.46%， 玩具和运动用品微幅下跌1.52%。南非舆论普遍认为 南非2007年至2008年两年对中国的纺织品服装配额政 策彻底失败，该政策并没有提高南非本地纺织业的竞 争力，相反亚洲其他国家的纺织品替代中国产品进入 南非市场，这种以贸易保护主义为形式的措施并不能 够有效地解决现存的贸易问题。
额形成的“租”由外国人获得。配额将美国食糖进口量限制在大约213万吨
，因而美国市场的食糖价格比国际市场高出40％还多一点。作为一个比较极
端的例子，食糖进口配额说明了保护的倾向：给一小部分生产者提供保护，
使每个生产者获取很大的利益；由广大消费者来支付这些代价，但每个消费
者只负担很少一点。但是从食糖生产者的角度而言，进口配额可是生死攸关
国内市场需求增加
配额 不变
关税 上升
上升 增加 增加 增加 增加
不变 不变 增加 增加 不变
国际市场供给增加
配额 不变
关税 上升
不变 不变 不变 增加 增加
下降 下降 增加 增加 不变
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纺织品配额到期 南非从中国进口纺织品大幅增长
生意社3月15日讯 根据南非《经济日报》报道，尽管 受金融危机冲击2009年南非从中国进口下滑15.12%， 但由于南非对中国的纺织服装配额到期，南非从中国 进口纺织品出现大幅增长。其中，南非从中国进口非 针织服装同比增长33.1%，进口针织服装同比增长 10.34%。南非从中国进口的鞋产品微幅下跌5.46%， 玩具和运动用品微幅下跌1.52%。南非舆论普遍认为 南非2007年至2008年两年对中国的纺织品服装配额政 策彻底失败，该政策并没有提高南非本地纺织业的竞 争力，相反亚洲其他国家的纺织品替代中国产品进入 南非市场，这种以贸易保护主义为形式的措施并不能 够有效地解决现存的贸易问题。
额形成的“租”由外国人获得。配额将美国食糖进口量限制在大约213万吨
，因而美国市场的食糖价格比国际市场高出40％还多一点。作为一个比较极
端的例子，食糖进口配额说明了保护的倾向：给一小部分生产者提供保护，
使每个生产者获取很大的利益；由广大消费者来支付这些代价，但每个消费
者只负担很少一点。但是从食糖生产者的角度而言，进口配额可是生死攸关
国内市场需求增加
配额 不变
关税 上升
上升 增加 增加 增加 增加
不变 不变 增加 增加 不变
国际市场供给增加
配额 不变
关税 上升
不变 不变 不变 增加 增加
下降 下降 增加 增加 不变
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国际贸易
第七章
三、非关税措施产生的原因 1、经济方面的原因 （1）对“夕阳产业”的保护 （2）对幼稚产业的保护 （3）经济萧条时期的对策 （4）维持国际贸易平衡
国际贸易
第七章
2、政治方面的原因 （1）国内政治斗争的需要 （2）外交斗争的需要 （3）对敌对国家的禁运 （4）国家安全理由 ————国防安全理由 ————粮食安全理由
国际贸易 第七章
2、卫生检疫规定 3、商品包装和标签方面的规定
国际贸易
第七章
判断正误
1、设立非关税壁垒就是不正当的做法 2、正当的做法就不是非关税壁垒 3、实施非关税壁垒的主要是经济发达国家 4、某些非关税壁垒是不可逾越的 5、非关税壁垒与关税毫不相干 6、非关税壁垒可以完全消除
国际贸易
第七章
第三节
关税配额是对进口商品的绝对数额不加限制，而规 定一定时期内的进口商品给予减免关税待遇，对超 过配额的商品则征收较高的关税
优惠性关税配额 非优惠性关税配额
国际贸易 第七章
关税配额与绝对配额的区别
绝对配额规定一个最高进口额度，超过就 不准进口，而关税配额在商品进口超过规 定的最高额度后，仍允许进口，只不过超 过部分被课以较高关税。
国际贸易
第七章
1、根据有无配额，进口许可证分为：
1）有定额的进口许可证 2）无定额的进口许可证
2、根据对进口商品来源国有无限制，进 口许可证可分为：
1）公开一般许可证 2）特种进口许可证
国际贸易 第七章
三、外汇管制 (Foreign Exchange Control) 1-5 四、进出口国家垄断 6-10
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第七章
3、进口配额与关税的比较 （1）配额容易导致垄断 （2）配额的管理效率低下 （3）配额可以更有效的控制进口 （3）配额比关税灵活 （4）实行配额给政府更多的权力 （5）国际贸易自由化的压力
国际贸易
第七章
不过，进口配额制作为数量限制的一种运用 形式，受到了来自世界贸易组织的反对，因 此，不少国家转而采取“灰色区域措施”， 如自动出口配额制等。
三、外汇管制 (Foreign Exchange Control) 1-4 四、进出口国家垄断 5-7
五、歧视性政府采购(Discriminatory Government Procurement Policy) 8-10 六、国内税(Internal Taxes) 11-13 七、进口最低限价(Minimum Price)和禁止进口 (Prohibitive Import) 14-16 八、进口押金制（Advanced Deposit) 九、绿色贸易壁垒 21-23 17-20 十、碳关税 24国际贸易 第七章
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第七章
五、歧视性政府采购(Discriminatory Government Procurement Policy) 11-14 六、国内税(Internal Taxes) 15-18 七、进口最低限价(Minimum Price)和禁止进口 (Prohibitive Import) 19-22 八、进口押金制（Advanced Deposit) 九、绿色贸易壁垒 27-31 23-26 十、碳关税 32国际贸易 第七章
第七章
机电产品出口的技术壁垒
如欧盟对一些机电产品实行强制CE认证。需要进 行强制CE认证以外的机电产品可以自我声明的形 式加贴CE标志。自1996年1月1日起，欧盟各国 海关开始有权拒绝未贴CE标志的产品入境。 美国对机电产品安全认证以UL认证为主。 日本的技术壁垒主要由技术法规和强制性JIS认 证（如电器产品、液化石油器具和煤气用具等） 构成。
十、技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒是指一国以维护生产、消费安全 以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定， 使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进 口的作用。
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第七章
1、技术标准 、
技术标准主要适用于工业制成品。发达国家普遍 规定了严格、繁杂的技术标准，不符合标准的商 品不得进口。
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国别配额又可以分为自主配额和协议配额两种
国际贸易 第七章
自主配额也称单方面配额，是由进口国完全自主、 单方面地强制规定某一时期内从某个国家或地区 进口某种商品的配额，不征求出口国的同意。 协议配额又称双边配额，是由进口国同出口国协 商确定的配额。
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2、关税配额(Tariff Quotas)
1、绝对配额(Absolute Quotas) 绝对配额是指在一定时期内进口国对某些商品的 进口数量或金额规定一个最高限度，达到这一限度 后不准进口。 绝对配额又分为全球配额和国别配额两种主要形式。
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（1）全球配额 (Global Quotas) 世界范围内的绝对配额，对来自任何国家或地区的 商品都适用。 （2）国别配额（Country Quotas) 又称地区配额，是指在总配额内按国别和地区分 配固定的配额，超过规定的配额不准进口。
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采取自动出口配额的原因
进口国 ——-传统手段被WTO限制 ——-容易实施 出口国 ——-避免更严厉的报复 ——-谈判砝码
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二、进口许可证制（Import Licensing）
进口许可证制是一种凭证进口的制度。为限制进 口，进口国往往规定，某些商品必须领取进口许 可证，没有许可证一律不许进口。 许可证与配额一样，也是进口数量限制。 进口许可证的好处是：政府可以控制每一笔进口， 让不让进，进多少，从哪国进，完全由政府掌控。
“自动”出口配额最早出现于20世纪80年代 初的美日汽车贸易
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“自愿”出口配额制有两种形式：
1、非协定的“自愿”出口配额制 由出口国迫于进口国的压力，自行单方 面规定出口配额，限制商品的出口。 2、协定的“自愿”出口配额制 进出口双方谈判签订“自限协定或“有秩 序的销售协定”，在协定中规定有效期内某 些商品的出口配额，出口国应据此自行限制 这些商品的出口
非关税壁垒对国际贸易的影响
一、对世界贸易的影响
非关税壁垒对国际贸易发展起着重大阻碍作用 非关税壁垒影响国际贸易商品结构和地理方向的 变化
二、对进口国的影响
限制进口、导致市场价格上涨
三、对出口国的影响
出口国商品出口数量和价格受到严重影响
国际贸易 第七章
思考题
1．什么是非关税壁垒？ 2．什么是绝对配额，关税配额？ 3．进口许可证可分为哪几种？ 4．什么是最低进口限价制？ 5.非关税壁垒对国际贸易的影响？
国际贸易 第七章
3、文化、宗教与意识形态方面的原因 （1）文化与习惯方面的原因 （2）宗教方面的原因 （3）意识形态方面的原因
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第七章
第二节 非关税壁垒的种类
一、配额
配额是一种对进口货物进行直接数量限制的非关 税措施
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第七章
配额
进口配额
“自动”出口配 额 关税配额 协议性“自 动”出口配 额 非优惠性 关税配额 非协议性“ 自动”出口 配额
第七章
非关税壁垒
第一节 非关税壁垒概述
一、含义：非关税政策又称非关税壁垒（Non含义： Tariff Barriers-NTBS）是指除关税之外的一切 限制进口的措施。 非关税壁垒与关税壁垒共同构成对贸易的限制， 是对自由贸易的主要对抗措施。
国际贸易 第七章
二、非关税壁垒的特点
1、更大的灵活性和针对性 2、保护作用更强 3、更具有隐蔽性和歧视性。
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第七章
（二）“自动”出口配额制(Voluntary 自动”出口配额制 Export Quotas)
“自动”出口配额制又称“自愿”出口限制， 是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下， “自愿”规定某一时期（一般为3-5年）某种商 品对某国的出口限制，在规定的配额内自行控制 出口，超过配额则禁止出口。
绝对配额
全球配额
国别配额
优惠性关 税配额
自主配额
协议配额 图7.1 配额的结构
（一）进口配额制 (Import Quotas System)
进口配额制指一国政府在一定时期 内（一般为1年）对某种商品或劳务严 格限制进口数量的贸易政策。 进口配额制是最典型的非关税数量限制 政策。
国际贸易 第七章
进口配额主要有绝对配额和关税配额两种 形式。