地方政府行政管理方式创新
服务型政府视野下政府行政管理创新问题
82作者简介：谢宇翔（1992— ），男，汉族，湖北武汉人。
主要研究方向：公共管理。
现如今，国家经济快速发展，人民生活质量得到了提高，幸福感的指数也有了质的飞跃。
上层建筑的改革和创新是社会发展的法则，也是社会进步的标志所在。
为了建立以服务为中心的政府，有必要改变政府的管理和职能。
我们要尽力支持党的基本发展方向，要深刻认识到中国共产党第十九次全国代表大会传达给我们的精神，积极进取，坚持不懈。
做到保证以政府制度为中心，竭尽全力改革管理职能，为人民提供服务，满足广大人民的需求。
一、行政管理与服务型政府的含义（一）行政管理的含义在管理学中,管理并不是一项单独的职能，而是要充分发挥出各项职能，确保资源得到有效的配置，从而实现个人无法实现的目标。
将行政服务与管理结合起来就是行政管理，其主要是指一切社会组织与团体对相关事务进行治理和管理，并采取必要执行措施的一种社会活动。
（二）服务型政府的含义在公民本位与社会本位理念的引导下，会在民主制度的框架内将服务作为社会治理价值体系核心与政府职能结构重心的一种政府模式，就可称之为服务型政府。
在服务型政府的职能结构中，社会服务是一项非常重要的内容。
简而言之，服务型政府需将社会服务作为其主要职能。
服务型政府需将社会服务作为工作的目的，这是服务型政府存在的意义和价值。
政府在开展相关活动时，应秉承服务精神，积极提倡公民参与其中。
二、政府行政管理工作的重要性当前，在我国社会不断发展的进程中，行政事务工作起到了非常重要的作用，通过行政事务工作的开展不仅能够保证我国社会上各方面工作可以协调稳定进行，还能够为公民提供更好的服务。
同时，负责行政事务管理及处理的工作人员也能够在各项工作中进行良好的组织协调，进而提高了上下级之间的交流和沟通频率，保证所有问题都能够更加快速地反馈和解决。
因此，为了保障能够在一定程度上提升政府行政机关相关人员的执行能力和工作水平，还要不断加强领导和各个部门之间的沟通和联系，防止出现信息断层的问题。
改革行政管理体制创新行政管理方式
改革行政管理体制创新行政管理方式摘要：改革开放以来，我国的社会经济得到了飞速的发展，为了能够适应快速发展的社会经济，我国的行政管理体制在整个社会主义建设过程中不断地进行改革，科学完善的行政管理体制对于我国社会主义经济建设具有重要的作用，能够促进我国社会经济的（的建议删掉）又好又快发展。
在我国社会主义建设过程中，我国的行政管理体制正在不断发展，针对于（建议删掉于）目前我国行政管理体制中存在的问题，来阐述行政管理体制改革的重要意义，同时我国的社会经济发展也迈入了一个全新的时期，我国现有的行政管理体制面临着诸多的挑战，为了更好适应发展的需求，本文提出了一定的行政体制改革创新策略。
关键词：行政管理体制；改革；创新；策略行政管理体制改革一直以来都是我国高度重视的问题，特别是改革开放以来，我国的社会经济飞速发展，同时不断推进行政管理体制的改革，已经取得了显著的效果。
政府随着自身建设加强，其职能逐渐转变，近些年来，政府对于公共服务和社会管理等方面的作用得到了显著的加强，强化了市场配置资源的基础作用。
通过深化行政体制改革，政府公务员队伍得到了有效地改善，政府在决策等方面朝着更加民主科学的方向不断发展。
同时行政管理必须依照法律进行，强化人民对于行政的监督力度，深入开展反腐倡廉的工作建设。
[1]只有不断推进我国行政管理体制的改革，才可以使得其能够满足适应我国社会主义市场经济的发展需要，保障我国社会主义现代化建设的发展。
一、我国行政管理体制中存在的问题1、行政管理方式落后自从我国开放以来，我国的社会经济得到了显著的发展，现代经济的发展需求已经无法得到满足，我国政府很多管理方法较为落后，在进行管理办事的过程中，整个流程较为繁琐，而且政府对于需要的审批项目设立较多，严重影响到行政管理的效率。
[2]同时，在我国政府中还存在着部门职责不清楚的现象，有很多部门之间划分的职责十分混乱，将行政权力分解得过细，而使得企业在进行办理某项审批项目时会十分繁琐，导致政府的行政效率十分低下，这种落后的行政管理手段满足不了现代社会经济的快速发展需要，低效率的行政管理会给企业的发展带来许多不便，落后的行政管理方式限制了我国政府行政效率的提高。
行政管理中的创新模式与实践案例
行政管理中的创新模式与实践案例行政管理是现代社会中不可或缺的一项重要工作。
随着社会的发展和进步，传统的行政管理模式已经无法满足日益增长的需求。
因此，创新模式在行政管理中的应用变得尤为重要。
本文将探讨行政管理中的创新模式，并通过实践案例来说明其应用和效果。
一、数字化管理系统随着信息技术的不断进步，数字化管理系统在行政管理中得到了广泛应用。
以某市政府为例，他们引入了数字化管理系统来提高行政效率。
在过去，市民需要亲自前往政府办事大厅办理各种手续，耗时耗力。
而现在，市民只需在网上提交相关材料，通过数字化管理系统进行办理，大大减少了办事时间。
此外，数字化管理系统还能够实现信息共享，提高工作协同性，减少了纸质文件的使用，对环境也有积极的影响。
二、跨部门合作传统的行政管理模式中，各个部门之间的沟通和合作存在着较大的障碍。
为了解决这一问题，一些地方政府开始尝试跨部门合作的创新模式。
例如，某市政府成立了一个跨部门工作组，由各个部门的代表组成，定期召开会议，共同讨论和解决涉及多个部门的问题。
通过跨部门合作，各个部门可以更好地协调工作，减少冲突和重复劳动，提高工作效率。
此外，跨部门合作还能够促进信息的共享和流通，提高决策的科学性和准确性。
三、社会参与传统的行政管理模式中，政府往往是单方面的决策者和执行者，缺乏对社会的有效参与。
然而，在现代社会中，社会参与已经成为一种重要的行政管理模式。
例如，某市政府在规划城市发展时，开展了广泛的社会调查和听证会，邀请市民参与其中，征求他们的意见和建议。
通过社会参与，政府能够更好地了解市民的需求和诉求，制定出更符合实际的政策和措施。
同时，社会参与还能够增强市民的责任感和归属感，提高政府的公信力。
四、创新人才培养行政管理中的创新模式离不开有能力的人才。
传统的行政管理模式中，人才培养往往只注重基础知识和技能的传授，忽视了创新思维和创新能力的培养。
因此，一些地方政府开始尝试创新人才培养的方式。
如何加强行政管理制度创新
如何加强行政管理制度创新一、引言行政管理制度是国家和政府组织结构、职能与权力体系的总称，是国家行政管理的基本框架和规范。
在新时代，加强行政管理制度创新已成为我国深化改革、促进发展的迫切需要和重要任务。
因此，本文将从行政管理制度创新的意义、现状、存在问题以及加强行政管理制度创新的路径和对策等方面进行系统的阐述。
二、行政管理制度创新的意义1.推动政府职能转变行政管理制度创新是推动政府职能转变的有效途径。
传统的行政管理制度往往以行政命令和行政干预为主，而行政管理制度创新则强调以市场为导向、服务为中心，更加注重政府服务和监管的全面化、精细化和规范化。
2.优化政府管理效能行政管理制度创新有利于提高政府管理效能。
通过创新管理制度，政府可以更好地实现资源配置优化、行政效率提升、公共服务水平提高等目标，更好地满足人民群众的需求。
3.深化政府治理体系改革行政管理制度创新能够深化政府治理体系改革。
通过改革行政管理制度，政府可以更好地贯彻落实依法治国、科学决策、民主参与等原则，更好地实现政府治理体系的现代化和国家治理体系的现代化。
4.增强政府创新能力行政管理制度创新有助于增强政府的创新能力。
通过引入新的管理理念、制度设计和管理方法，政府可以更好地适应新形势、新任务和新挑战，更好地引领和推动社会发展。
三、行政管理制度创新的现状1.制度设计滞后当前我国行政管理制度在设计上存在着滞后和僵化的问题。
传统的行政管理制度往往以行政命令为主导，缺乏灵活性和适应性，不利于适应新时期的发展要求。
2.制度执行不到位现行的行政管理制度在执行层面存在不到位的问题。
一些制度设计粗放、不清晰，导致实施效果不佳，甚至出现行政效率低下、效果不明显等现象。
3.政府职能过于集中目前，我国政府职能过于集中，部门之间合作不够密切，导致政策执法不到位、资源浪费等问题。
4.对市场需求不敏感当前的行政管理制度对市场需求不够敏感，政府在服务提供、监管等方面存在不足，无法满足社会发展的需要。
创新行政管理方式,深化行政体制改革
创新行政管理方式，深化行政体制改革摘要行政管理方式的创新对于深化行政体制改革具有重要意义。
本文主要讨论了创新行政管理方式的必要性，并提出了一些创新的行政管理方式的建议，包括信息化管理、参与式管理和服务导向管理等。
通过这些创新，可以提高行政管理的效能、透明度和公正性，推动行政体制改革的深入发展。
1. 引言行政体制改革是推进现代化国家治理的重要一环。
行政管理方式的创新是实现行政体制改革的重要手段之一。
当前，随着科技的进步和社会的发展，传统的行政管理方式已经难以适应新的需求。
因此，需要探索创新的行政管理方式，以提高行政管理的效能和公正性，促进行政体制改革的深化。
2. 创新的行政管理方式2.1 信息化管理信息化管理是一种基于信息技术的管理方式，可以提高行政管理的效能和透明度。
当前，信息技术已经得到广泛应用，如云计算、大数据、人工智能等。
通过建立和完善行政管理信息系统，可以实现信息的共享和统一管理，提高行政工作的效率。
同时，信息化管理还可以增加行政决策的科学性和准确性，提高行政服务的满意度。
2.2 参与式管理参与式管理是指在行政决策和管理过程中，广泛征求各方意见和参与，注重民众的参与和反馈。
传统的行政管理方式往往是由政府主导的，缺乏透明度和参与性。
而参与式管理可以促进政府与民众的互动，实现治理的共享和治理的创新。
通过开展民意调查、听取公众意见、建立政策咨询机构等方式，可以使行政管理更加民主和合理。
2.3 服务导向管理服务导向管理是以满足民众需求为出发点，以提供优质公共服务为目标的管理方式。
传统的行政管理方式往往是以行政权力为核心，注重行政效率和权力运行。
而服务导向管理则更加注重民众的需求和满意度，通过优化服务流程、提高服务质量和加强监督机制来实现公共服务的提升。
3. 创新行政管理方式的意义3.1 提高行政管理的效能创新的行政管理方式可以提高行政管理的效能。
信息化管理可以使行政工作更加高效和快捷，减少冗余和重复工作，提高工作效率。
浅议地方政府上的管理创新与不足
浅议地方政府管理创新与不足摘要：随着市场经济的深入发展，原有的地方政府管理模式已经不能满足社会发展的需要，各级地方政府管理模式亟待创新，然而缺少理论研究和实践应用的经验，地方政府在管理创新过程上常常出现误差，因此如何推进地方政府科学高效的展开管理创新，成为当前我国地方政府关注的一个重要问题。
关键词：地方政府；管理；创新从20世纪90年代以来，我国经济处于蓬勃发展的历史时期，GDP平均保持在9%的增长水平。
随着经济的快速发展，社会各方面发生了巨大变化，原有的经济体制、政治体制已经不能适应新时代社会发展的需求，原有的政府管理模式也已经不能满足社会的需要。
国内各级政府结合社会发展的实际情况，改革创新的理念在地方政府管理中纷纷被提及，然而缺少理论研究和实践应用方面的经验，地方政府在创新方向常常陷入误区，导致创新举措的后果和最初的政策目标背离，最终管理创新行为失败。
如何推进地方政府在社会管理方面采取新方式、新手段、新理念，使地方政府更好地为社会发展服务，是我国地方政府和学术界面临的一个重大问题。
一、当前政府管理创新的实践党的十八大以来，中央政府在推进政府管理改革和创新方面采取了一系列措施，如修订了《国务院工作规则》，提出加强行政监督、推进依法行政、实行科学民主决策；颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出政府依法管理的目标和要求；采取各项措施积极推进《公务员法》的贯彻实施，大力推进公务员制度的创新。
中央政府在自身管理和创新方面进行了积极的探索，积累了大量宝贵的经验，这些经验也为地方政府在加强自身和积极创新管理方式提供了许多可以借鉴的方向。
温家宝总理在加强政府自身建设，推进政府管理创新电视电话会议上也提出“推进政府自身建设和管理创新，是行政管理体制改革的主要任务，也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”。
地方政府在管理创新方面也进行了积极探讨，如珠海的“万人评政府”、武义县的村务监督委员会制度、重庆市城口县镇长直选等案例。
政府行政管理的体制创新路径选择
政府行政管理的体制创新路径选择政府行政管理职能的重新定位是政府行政管理体制创新，优化行政管理的核心。
当前中国特色社会主义的伟大事业已经进入了新阶段，政府行政管理体制创新方面也遇到了很多新问题，但依靠行政体制创新能够出台更加有效的产权安排以及经济发展激励政策，这有助于降低市场经济主体之间的交易成本，提升地方政府的治理效率。
要实现这一目标，首先需要确定创新的总体路径。
本文中笔者对这方面的问题进行了分析。
【Abstract】The reorientation of government administration function is the core of the innovation of government administration system and the optimization of the government administration. At present，the great cause of socialism with Chinese characteristics has entered a new stage，and many new problems have been encountered in the innovation of the government administration system. However，depending on the innovation of administrative system，more effective property rights arrangement and incentive policy of economic development can be introduced，which is helpful to reduce the transaction costs among market economic players，and improve the governance efficiency of local governments. To achieve this goal，we firstly need to determine the overall path of innovation. In this paper，the author analyzes the problems in this aspect.标签：政府行政管理；体制创新；路径选择1 引言早在党的十七届二中全会就提出了深化行政管理体制改革的总体目标，目标指出：2020年我们要建立比较完善的中国特色社会主义政府行政管理体制。
行政管理中的创新与改革
行政管理中的创新与改革近年来，随着社会进步和科技发展的加速，行政管理面临着越来越多的挑战和变革。
为了适应时代的发展，行政管理必须不断进行创新与改革。
本文将从几个方面探讨行政管理中的创新与改革。
一、信息技术在行政管理中的应用信息技术的快速发展为行政管理带来了巨大的变革。
通过互联网、大数据、人工智能等技术的应用，行政管理可以更加高效地实现信息的收集、处理和传递。
例如，政府部门可以利用大数据分析，更准确地了解社会民生状况，从而更有针对性地制定政策。
同时，通过建立电子政务平台，政府与企业、公众之间的沟通变得更加便捷，行政审批也更加高效。
二、公众参与的推广与实践行政管理的创新与改革还需要注重公众参与。
传统的行政管理模式往往是政府单方面决策，公众的意见和建议很难得到充分的听取和采纳。
而现在，越来越多的政府部门开始推行公众参与制度，通过听取公众的意见和建议，制定更加符合民意和实际需要的政策。
这种开放式的行政管理模式不仅能够提高政府决策的科学性和民主性，还能够增强政府与公众之间的信任和合作。
三、行政审批的简化与优化行政审批是行政管理中的重要环节，但长期以来，行政审批过程繁琐、耗时长、效率低下的问题一直存在。
为了提高行政审批的效率和便利性，许多地方政府开始进行审批制度的简化和优化。
他们通过缩减审批环节、压缩审批时间、推行“一网通办”等措施，大大提高了行政审批的效率和便利性。
这不仅减轻了企业和公众的负担，也为经济发展和社会进步提供了更好的环境。
四、行政权力的监督与制约行政管理中的创新与改革还需要加强行政权力的监督与制约。
行政权力的滥用和腐败是行政管理中的常见问题，严重影响了政府的公信力和效能。
为了解决这一问题，政府需要建立健全的监督机制，加强对行政权力的监督和制约。
例如，可以设立独立的监察机构，对政府部门的行为进行监督和调查。
同时，还可以推行阳光行政制度，公开政府的决策过程和执行情况，增加行政行为的透明度和公正性。
行政管理的创新和实践
行政管理的创新和实践行政管理是一种重要的组织管理形式，其目的是提高组织的效率和效益。
然而，传统的行政管理模式已经无法满足新时代的要求。
世界上许多国家的政府都意识到了这一点，并开始进行行政管理的创新和实践。
本文将探讨行政管理的创新和实践，并提出一些建议。
一、行政管理的创新为了适应新时代的要求，行政管理需要不断地创新。
下面是一些创新的方式：1.数字化转型数字化转型已经成为行政管理领域的一种重要趋势。
通过运用信息技术和大数据分析，政府可以更加高效地管理资源、服务社会。
数字化转型还能提高政府的透明度和公开性，增强政府的可信度和公信力。
2.社会参与社会参与是一种新型的行政管理方式。
政府可以通过召开公开听证会、征集公众意见等方式，让社会大众更直接地参与到政策制定和管理中来。
这种方式能够有效地增强政府的民主性，提高政策制定的准确性和实效性。
3.政府服务政府服务是行政管理的核心。
为了提高政府服务的质量和效率，政府可以通过优化服务流程、简化服务事项、提高服务水平等方式来提升其服务质量。
4.创新管理模式行政管理模式的创新也是一种重要的创新方式。
政府可以通过政企合作、PPP模式、社会化组织等方式来实现创新管理模式。
这种方式能够有效地提高政府的管理效率和效益，满足新时代的管理需求。
二、行政管理的实践行政管理的创新需要有实践作为支撑。
下面是一些行政管理实践的例子：1.数字化转型数字化转型在许多国家已经得到了广泛的应用。
以新加坡为例，其已经开始实施“智慧国家”计划，通过建设智慧城市、数字医疗、数字文化等方式来实现数字化转型，并将这些成果应用到行政管理中来，提高了政府的管理效率和效益。
2.社会参与社会参与在中国的行政管理中也已经得到了广泛的应用。
政府通过开展公众参与活动、组织社会力量参与社会治理等方式，积极推进社会参与，有效地降低了政治风险，提高了政府的民主性和管理效率。
3.政府服务政府服务在丹麦也得到了广泛的应用。
在丹麦，政府通过开展在线服务、自助服务等方式，提高了政府服务的效率，提高了政府的公信力和满意度。
影响地方政府行政管理制度创新因素
浅析影响地方政府行政管理制度创新的因素【摘要】行政管理制度创新是政治体制改革的重要内容，从而加强行政管理制度创新是推进政治体制改革，发展社会主义民主政治的必然要求。
本文介绍了地方政府行政管理制度创新的理论基础和重要性，并对影响地方政府行政管理制度创新的动力因素和阻力因素进行了深入分析。
【关键词】行政管理制度；创新；因素一、地方政府行政管理制度创新的理论基础制度创新也称制度发展。
在广泛的意义上，它是指一种组织行为的变化，这一组织与其活动环境之间相互关系的变化，以及支配上述行为与相互关系的规则的变化。
制度创新的动因，大致可以分为诱致性因素的牵动和强制性因素的推动。
前者指一群人响应由制度不均衡引致的获利机会而产生的自发性变迁，后者主要指由政府法令引起的变迁。
但不论是何种原因引发的创新，制度创新主要都是指在制度环境相对确定、稳定的条件下，对构成既定制度的次级制度，诸如行政制度、教育制度、金融制度等具体的现行制度进行某种变革，并通过规范的、具有社会公信力的方式加以确认的行为过程。
二、地方政府行政管理制度创新的必要性党的十八大报告中对行政体制改革作出了新要求，对深化行政体制改革作出了部署，明确了要求，是深化行政体制改革的纲领、方针和基本依据，为推进行政管理研究指明了方向，提出了任务。
因此深化地方政府行政管理体制改革具有必要性。
1.完善市场经济体制的根本环节政府在经济社会事务管理和全面改革中都处于主导地位，其行政管理体制对经济体制具有特殊的直接作用。
经济基础决定上层建筑，上层建筑必须适应经济基础，并发挥积极的反作用。
随着经济体制改革不断向纵深推进，行政管理体制改革滞后的制约和影响日益明显地表现出来，从而深化地方政府行政管理体制改革成为完善市场经济体制的根本环节。
2.推进政治体制改革的重要途径行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，从而深化行政管理体制改革是推进政治体制改革，发展社会主义民主政治的必然要求。
通过不断改革地方政府的行政管理体制，政府在转变职能、优化组织结构、实现决策科学化民主化、依法行政、加强反腐倡廉建设等方面取得明显成效，促进政治体制改革逐步展开。
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第１ ６ 卷 第４ 期
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地 方 政 府在 中 国整 个政 府 职 能体 系 中 创 新 提 出 了明 确 的 要 求 。创 新 行 政 管 理 方 式 处 于重 要 的位 置 ，它 承 担 着 更 多 的 社 会 管 理 不 仅 是 深 化 行 政 管 理 体 制 改 革 的 重 要 内容 ， 和公共服 务职能【 ¨ 。而地 方政府 行政 管理方 同时也是依法行政 、建设法制政府和服务型 式是地 方政府 履行职能的具体 方法和手段 ， 政 府 的 必 然 选 择 引 。 由于地方政府 能更多地直接接触 民众 ，其行 目前有 学 者将 中国政 府 行政 管 理 方式 政 管 理 方式 的选 择 既关 系到 地方 政府 行政 进 行 了系 统 的归 纳 ，划 分 出 四种 分 类 方 法 ， 效 率 ，也 关 系 到 民众 对 政府 的 评 价 和情 感 。 即两分 法 、三分 法 、四分法和五 分法 。“ 两
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中图 分类号 ：Ｄ ６ ３ ０ ． １ 文献 标志码 ：Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ８ — ３ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ ４ — ０ ３ ８ ０ — ０ ４
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０ 引 言
务院关于加 强法制政府 建设 的意见 》 、２ ０ １ ２ 年十 八 大报 告等 都对 政府 的行政 管 理方 式
１行 政 管 理 方 式 理 论
分法” 从不 同角度又 可具体划分 为三种 ：直 接管理与 间接管理 、静态管理与动态管理 、
２ ０ １ ４年 ０ ７月
辽宁工程技 术 大学学报 （ 社会科 学版 ）
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地方政府行政 管理方 式创新
刘 影
（ 中共阜新市委党校 公共管理教研 室，辽宁 阜新 １ ２ ３ ０ ０ ０ ）
摘
要 ：针对 中国当前服务型政府建设 的现 实要求以及十八届三 中全会 关于加快转变政府职
能、创新行政管理方式的部署，采用理论分析与实践经验介绍相结合的方法，分析 了 地方政府 在行政管理方式创新过程 中存在的问题 ，提 出了创新地方政府行政管理方式等对策。 关键 词 ：行 政体 制 改革 ；服 务型政 府 ；地 方政府 ；行 政 管理 方式 ；创新研 究