智慧新城规划项目案例

智慧新城规划项目案例
中国安防技术有限公司研究员
一、项目概况
某新城是主城重要的核心片区之一，总用地面积13.92 平方公里，内部自然生态环境良好，水系充沛，富有良好的江南水乡风貌。

新城规划为度假休闲区、主题乐园区、商贸展示区、核心区、居住生活区的“五区两轴五心”结构，现居住人口7000 余人，远期规划居住人口共11 万余人。

二、项目建设目标及理念
（一）建设理念
某智慧低碳新城以建设“国家级低碳生态示范区”的战略目标，结合某新城的现状条件和优势，按照建设低碳、生态智慧低碳新城的总体要求，通过实施信息化促进低碳化策略，全面打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城，提高新城现代化水平，让市民共享智慧低碳新城的建设成果。

（二）建设目标
某新城以建设“国家级低碳生态示范区”的战略目标，结合某新城的现状条件和优势，从低碳、健康、智慧、幸福四个方面打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城，并作为未来城市信息化建设的行动纲领，具体体现在：（1）打造节能减排、绿色环保的低碳新城
从城市规划、建设到管理的各个方面，融合现代信息技术、物联网技术，充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高能耗、高污染行业的监督管理，并改进监测、预警手段，从而降低经济发展对环境的负影响，提高环境保护的效率，从而最大限度实现资源节约型、环境友好型的智慧低碳新城。

（2 ）打造资源共享、体系完善的健康新城
从公共医疗服务等方面，建设一个具有完善的医疗保障体系和全面的环境保护体系的城市健康体系，使城市成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。

在居民的“个人健康”方面，极力推行集电子病历、健康档案、远程医疗等功能于一体的智慧医疗和居家养老体系。

（3 ）打造理念先进、技术领先的智慧新城
某新城城市信息化以智慧低碳新城建设为抓手，综合利用物联网、云计算等先进信息技术手段，通过建设广泛覆盖的网络体系，深度互联的信息体系，信息共享的资源体系，业务协同的工作机制，实现信息的智能处理，同时拓展信息的开放式应用，从而打造低碳、生态、宜居、宜游、宜商的智慧低碳新城。

（4 ）打造安全舒适、便捷高效的幸福新城
在新城安全方面利用现代高新信息技术、实用的通信系统、创新的整合理念，建立反应及时、指挥统一、作战有效，全方位、多层次、立体的城市安全体系，加强城市安全防范能力，保障人民人身财产安全，促进社会和谐稳定发展。

充分运用先进的信息技术，统一规划、配置城市的能源、交通、教育、旅游、物流等各种资源，对城市的各种资源进行有机组合和合理利用，使整个城市高速地运转，同时也使城市的资源能够得到最大限度的利用。

使城市居民的生活更加安全、快捷、高效。

三、项目建设内容
某智慧低碳新城从构建低碳、宜居的智慧应用；构建宜游、宜居的智慧产业，构建先进的信息基础设施；构建科学的新城评价指标体系等方面，分别在智慧交
通、智慧建筑、节能环保、智慧能源、智慧教育、智慧医疗、居家养老、智慧旅游、智慧物流、智慧产业等方面进行了规划，以此作为未来城市建设的行动纲领。

（一）构建低碳、宜居的智慧应用体系
1、绿色交通
在新城交通体系规范方面，以实现绿色、低碳、环保、安全、畅通、便捷的交通信息服务为目标，倡导有节制的、公交导向的“紧凑开发”模式，提倡电动车租赁、电动公交、自行车租赁等交通方式，实现绿色出行。

2、绿色建筑
智慧建筑的规划建设，一方面建设合适的楼控及信息化系统；另一方面，采用节省资源和环境保护的智能技术与产品，积极引进新能源技术，如太阳能发电、太阳能热水等系统；积极建设资源再循环监测系统，降低水、电等资源消耗的建筑低碳规划设计，以此对建筑物的结构、系统、服务和管理方面的功能以及其内在联系，以最优化的设计，提供一个投资合理又拥有高效率的优雅舒适、便利快捷、高度安全的环境空间，提高建筑管理能力和资源利用率，降低建筑能耗，实现节能环保、绿色低碳、安全舒适的住宅环境。

3、节能环保
新城节能环保规划致力于建设绿色节能环保体系。

利用先进的信息技术作为监测手段，对全区空气质量、水污染、噪音、碳排放、环卫等业务数据动态收集、处理和加工，准确判断新城区域性环境质量与污染源排放动态监测信息，为有效实施环境管理与执法，增强污染源防治、减少污染物排放提供科学依据。

4、智慧能源
在新城能源规划方面，以分布式能源结构替代集中式能源结构，在新城单元内自成系统的同时由于城市能源互联，保证城市功能安全。

推进太阳能、风能、地热能、生物质能等清洁能源的开发利用，实现能源互通，同时建设城市级别能源管理中心，提高整个系统的能源利用效率。

5、智慧教育
在新城教育规划方面，积极推进新一代数字化校园建设。

一方面通过在硬件、网络基础上运用丰富的软件信息系统，高效便捷地实现学校的教学、科研、管理和服务等活动的全部过程，打造安全的教学环境，同时加强学校、学生、家长之间信息沟通。

另一方面，通过教育信息平台等的建立加强教育教学资源的整合、共享，充分利用教学资源，为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。

6、智慧医疗
新城智慧医疗通过区域卫生信息平台，将分散在不同机构的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体，满足与其相关的各种机构和人员需要。

通过统筹规划电子病历应用发展，促进医疗、医药和医保机构的信息共享和业务协同，提高新城医疗系统的整体运行效率，构建一座宜居、宜游、宜商的幸福、健康之城。

7、居家养老
新城智慧居家养老规划建设倡导以社区为依托，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，社区义工为补充，老年人服务中心为支撑，建立全方位的信息化的居家养老服务体系。

通过建立社区“一键通”呼叫等信息系统，加快构建居家养老服务体系，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务，从而构建一座宜居的、幸福的和健康的新城。

（二）打造宜游、宜商的智慧产业体系
1、智慧旅游
智慧旅游规划，积极在旅游业中运用现代信息技术，建设旅游综合信息系统和景区管理系统，以及票务服务、酒店预订等电子商务服务以信息化带动旅游业向现代服务业转变，整合旅游景点及与旅游相关的景区、公园、文化、餐饮、娱乐等领域的信息资源，形成一体化旅游配套智慧旅游体系，提高旅游行业的工作效率和服务质量，推进旅游业与信息产业的融合发展，促进旅游景点及相关的酒店宾馆、娱乐接待等周边商业行业得到快速发展。

2、现代物流
新城现代物流规划致力于推广信息技术在仓储、配送、分拣、运输等物流环节的广泛应用，综合利用现有资源信息以及智能化决策分析，打造绿色、低碳、节能的物流体系，同时助力区域管理水平的提升，以改善投资环境，扩大招商引资，促进区域经济的发展。

3、智慧产业
在核心商贸区及智慧产业园，积极发展低碳、低能耗、高附加值的新产业，促进新城经济全面发展，并打造绿色的智慧产业体系。

（三）构建先进的信息基础设施体系
在信息基础设施规范方面，规划建设国内一流的宽带、融合、泛在、安全的下一代信息网络基础设施，全面提高网络技术水平和传输能力，实现宽带新城、无线新城。

规划建设新城数据中心，实现对重要数据信息资源的整合和开发利用，改变原信息资源的垄断和封闭的局面，实现新城内数据资源的共享，避免重复投资，从整体上提升智慧城市建设水平。

四、结论
智慧城市建设是一个巨大的系统工程，必须分阶段、分层次逐步推进。

智慧城市的建设步骤是首先实现单个行业和简单单元内的智慧化，再逐步完善复杂单元的智慧化，实现在一定规模区域的实现多行业、多单元的区域智慧化，在此基础上在整个城市内进行推广，最终实现整个城市的智慧化。

智慧低碳新城建设是现阶段推进智慧城市建设最富成效的方法，是智慧城市的样板和重要组成部分，也是是智慧城市建设的有益探索，智慧低碳新城的建设符合未来城市的发展方向。

某新城按照建设“国家级低碳生态示范区”的总体规划和构想，充分利用信息技术及产品，以信息化促进新城数字化、网络化、精细化、集约化、智能化，大幅优化并提升新城运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。

建设智慧低碳新城有利于促进城市低碳环保，有利于提高人民群众生活品质，有利于促进产业发展和社会进步，有利于提高资源的高效利用和城市的高效运行，是建设“国家级低碳生态示范区”的战略举措，是建设低碳、健康、智慧、幸福新城的有效手段。