非公有制和中小企业领域名词解释
高三政治一轮复习课时训练：2.4 生产与经济制度(必修1)
第四课生产与经济制度一、选择题1.为推动国有垄断行业改革，2012年我国将进一步完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。
这（）。
①是解放和发展生产力的客观要求②是国有企业公司制股份制改革的必然要求③有利于发挥国有经济的主体作用④有利于各种所有制经济平等竞争、相互促进A．①②B．③④C．②③D．①④【解析】①正确，促进非公有制经济发展是因为我国生产力水平低而且发展不平衡。
④正确，促进非公有制经济发展，有利于各种所有制经济平等竞争、相互促进。
②与题意不符合。
③错误，公有制是我国国民经济的主体，且与题干强调的“非公有制经济”不符。
【答案】D2.下列措施有利于增强公有制主体地位的是（）。
①深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度②国家停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费③深化农村改革，农村家庭承包经营土地使用权70年不变④减少国家对中小企业进行直接投资A．①②B．②③C．①③D．②④【解析】公有制经济指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
健全现代企业制度有利于增强国有经济的控制力，故选①。
土地使用权70年不变有利于巩固农村的集体所有制经济，故选③。
②是促进非公有制经济发展的措施，排除。
④与题旨不符。
【答案】C3.近年来，从中央到地方，各级政府都是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
这是因为非公有制经济（）。
①是实现共同富裕的前提条件②是社会主义市场经济的重要组成部分③是社会主义经济制度的基础④是促进我国社会生产力发展的不可忽视的重要力量A．①②B．②④C．③④D．①③【解析】非公有制经济发展，能够活跃市场，发展生产，提高人民生活水平，已成为社会主义市场经济的重要组成部分，故选②④。
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，一部分人、一部分地区先富是实现共富的前提条件，故不选①③。
【答案】B4.消费是整个经济链条的最后一个环节，从经济学的意义上看，投资每增长一个百分点，能拉动经济增长0.2%，而消费每增长一个百分点，能拉动经济增长0.8%，是投资的4倍。
《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》
《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》支持非公有制经济的发展你有什么好的意见方案。
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为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极营造兴商、富商、安商、护商、亲商的良好环境，进一步激发和释放非公有制经济发展活力，现结合我省实际，提出以下意见。
一、着力营造公平开放的市场准入环境（一）进一步放宽和规范市场准入。
按照非禁即入要求，全面落实有关政策规定，促进非公有制经济发展壮大。
各级各部门要开展市场准入限制专项清理，坚决取消针对民营资本设置的歧视性附加条件和隐性条款，确保民营资本在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面更加公平地参与市场竞争。
在市场准入中，严禁擅自设置市场准入门槛，不得以领导批示、会议纪要、公布歧视性招标公告等任何形式设置或提高民营资本的准入门槛。
建立健全全程代理服务机制，实行保姆式贴近式零距离跟踪服务。
打破市场主体住所和经营场所限制及壁垒，着力释放场地资源；稳步推进证照分离改革。
（二）落实市场准入负面清单制度。
加快推进市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、电力、基础电信运营、油气勘探开发、交通等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性限制条件，鼓励民营资本在医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等民生领域投资兴业。
支持省内外科研院所、军工企业与非公有制企业融合发展，激发各类市场主体活力。
二、持续加大政策、财税等扶持力度（三）提升产业集聚水平。
加强政策引导，对行业相近、潜力较大的非公有制企业，支持以大带小，打造各种形式的联合舰队，引导非公有制企业向集团化、集约化、规模化方向发展。
鼓励引导优势非公有制企业按市场规律实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，扩大规模、增强实力，以优带劣，实现优势互补，不断提升全省非公有制企业的竞争力。
营造更加便利的贸易环境，结合实施中国制造2025和互联网+，鼓励非公有制企业积极发展优势产业和电子商务。
中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议
中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议引言中小企业和非公有制企业作为我国经济的重要组成部分，出现恶性竞争、人才短缺等问题已成为制约其发展的关键因素之一。
为了更好地储备高校毕业生并引导他们为中小企业和非公有制企业服务，有必要制定一份《中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议》。
本协议旨在明确中小企业和非公有制企业与高校毕业生之间的权利和义务，促进合作双方的共同发展和进步。
协议主要内容1. 背景和目的•中小企业和非公有制企业介绍自身背景和发展目标，表明储备高校毕业生的意图。
•高校毕业生介绍个人背景及就业意向，表明愿意为中小企业和非公有制企业服务的意愿。
2. 储备期限和工作内容•约定储备高校毕业生的期限，一般为一年，可根据实际情况进行调整。
•确定高校毕业生的工作内容，包括但不限于市场调研、项目管理、数据分析等。
3. 权益和福利•规定高校毕业生享有的基本权益，包括薪酬、工作保障、培训等。
•提供福利待遇，如社保、住房补贴、节假日福利等。
4. 义务和责任•中小企业和非公有制企业向高校毕业生提供相关培训，提升其专业技能和工作能力。
•高校毕业生需按时完成工作任务，保持良好的工作状态，并为企业发展提供建议和反馈。
5. 终止协议和违约条款•协议终止的条件和程序，双方可根据实际情况进行协商。
•协议违约的责任及相应的处理方式。
6. 保密条款•对于中小企业和非公有制企业的商业机密和个人隐私，高校毕业生应予以保密。
7. 其他条款•双方在执行协议过程中出现的其他问题和补充事项。
协议生效和争议解决本协议经双方签字盖章后生效，并对双方具有法律约束力。
如发生争议，双方应通过友好协商解决；如协商不成，可提交至协议签订地所在地的人民法院裁决。
结语《中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议》旨在建立起中小企业和非公有制企业与高校毕业生之间的合作桥梁，实现双方的共同发展和进步。
通过明确双方的权益和义务，提高高校毕业生就业质量，并为中小企业和非公有制企业引入优秀人才，推动其持续发展。
湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见-湘政发[2005]12号
![湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见-湘政发[2005]12号](https://img.taocdn.com/s3/m/514fcd02fe00bed5b9f3f90f76c66137ee064ffd.png)
湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见制定机关公布日期2005.07.22施行日期2005.07.22文号湘政发[2005]12号主题类别个体工商户效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见（湘政发[2005]12号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：近年来，特别是2003年全省民营经济工作会议和省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》（湘发〔2003〕7号）下发后，我省非公有制经济得到了较快发展，为全省经济社会发展作出了重大贡献。
各级各部门要紧紧抓住难得的发展机遇，毫不动摇地继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
要进一步解放思想，转变观念，加强引导，加大扶持，强化服务，优化环境，坚决消除影响非公有制经济发展的各种障碍，促进我省非公有制经济快速、健康发展。
根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号），结合本省实际，提出以下实施意见。
一、放宽非公有制经济市场准入（一）坚持平等准入、公平待遇原则。
允许非公有资本进入法律法规未禁止的所有行业和领域，任何地方和部门不得擅自设置限制条件。
凡允许外资进入的行业和领域，鼓励国内非公有资本加快进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。
允许香港、澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律法规和行政规章，来湘设立个体工商户，无需经过外资审批。
在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、政府采购、资质认定、人才引进、职称评聘、证照办理、收费标准、对外贸易和经济技术合作等方面，非公有制企业与其他所有制企业享受同等待遇。
如何促进非公有制经济发展
目前，我国95%以上的中小企业是非公有制经济，95%以上的非公有制经济是中小企业，非公有制经济和中小企业互为主体。
2009年，我国非公有制经济和中小企业遭受国际金融危机的严重冲击，随着国家一系列政策的实施，非公有制企业和中小企业生产经营出现了企稳回升态势。
在全球经济复苏过程缓慢曲折，国内经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡的情况下，非公有制企业和中小企业的发展还面临不少困难和问题。
2010年，要全面落实国家确定的各项政策措施，支持非公有制企业和中小企业发展。
第一，全面落实支持非公有制经济和中小企业发展的各项政策措施。
以贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》为重点，抓好各项政策措施的落实。
抓紧研究制定中小企业信用担保管理办法，加快修订中小企业标准暂行规定，制定中小企业发展规划。
继续清理不利于非公有制经济和中小企业发展的法律法规。
深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。
抓紧出台鼓励和促进民间投资的政策意见。
第二，加大财税等政策支持力度。
逐步扩大中央预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业以及改善对中小企业的公共服务。
加快设立国家中小企业发展基金，充分发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。
支持中小企业参与政府采购，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策，特别是要把小型微利企业所得税减半优惠政策落实到位。
全面清理和整顿涉及中小企业的收费，严格执行收费项目公示制度，进一步规范执收行为，凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消，进一步减轻中小企业负担。
严肃查处对中小企业乱收费、乱罚款、乱摊派等各种侵权行为，切实保护中小企业及其职工的合法权益。
第三，切实缓解中小企业融资困难。
全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵押方式，积极发展中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重。
中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议
中小企业和非公有制企业储备高校毕业协议第一章协议目的与背景1.1 目的本协议的目的是为中小企业和非公有制企业提供招聘和雇佣高校毕业生的具体指导，以促进中小企业和非公有制企业与高校之间的合作，实现双方的共赢。
1.2 背景中小企业和非公有制企业在发展过程中面临着人才短缺的问题，而高校毕业生则需要就业机会和实践经验。
因此，为了将高校毕业生的人才与中小企业和非公有制企业的需求有机结合，双方需要签订本协议以建立合作关系。
第二章协议内容2.1 合作方式中小企业和非公有制企业可以通过以下方式与高校合作：________（1）开展校企联合培养项目，共同培养高校毕业生。
（2）举办职业技能培训班，提供就业培训，为高校毕业生提供就业指导和岗位适应性培训。
（3）提供实习机会，让高校毕业生参与实际工作，并为他们提供必要的指导和帮助。
（4）通过招聘会、校园宣讲等形式，与高校毕业生进行面对面的交流和招聘。
2.2 招聘流程中小企业和非公有制企业在招聘高校毕业生时应遵循以下流程：________（1）确认岗位需求并制定招聘计划。
（2）通过各种渠道发布招聘信息，包括招聘网站、校园招聘平台等。
（3）进行简历筛选，确定候选人名单。
（4）与候选人进行面试和笔试，并综合考虑面试结果和笔试成绩，做出录用决策。
（5）与录用的高校毕业生签订劳动合同或实习协议。
（6）为新员工提供必要的培训和指导，帮助其适应工作环境。
2.3 培养计划中小企业和非公有制企业可以与高校共同制定培养计划，确保高校毕业生在入职后能够获得必要的培训和指导，并逐步提升其职业素养和专业能力。
2.4 薪酬待遇中小企业和非公有制企业应根据国家相关法律法规和市场情况，向高校毕业生提供合理的薪酬待遇，确保其合法权益。
第三章协议终止与解除3.1 协议终止方式本协议的终止方式包括：________（1）协议期满并双方一致同意不再续签。
（2）双方协商一致解除本协议。
（3）一方违反协议约定，经另一方书面通知后，30天内未能改正。
民营企业发展现状的调查报告 民营企业现状分析
民营企业发展现状的调查报告民营企业现状分析关于民营企业发展现状的调查报告篇一（一）加强领导，完善组织。
按照区清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，总公司公司高度重视，立即组织各部门、各分公司召开专题会议，对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行了专题的研究和安排，并及时制定了工作实施方案，成立了领导小组，明确责任和工作要求。
（二）突出重点，明确清理目标任务。
按照我公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施，充分运用市场化、法制化手段，将各部门、各分公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。
二是明确目标任务。
在20xx年2月底前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款，中央、省级、市级或区级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，有条件清偿的“两款一金”等欠款。
对暂时难以落实偿还资金的欠款等，主动对接政府和有关部门，及时收回应收款项，各部门、各分公司要制定详细清偿计划，在20xx年底完成清偿。
在此阶段要落实好严防新增欠款，同时尝试将公司应付账款控制纳入内部绩效考核。
对清理欠款工作台账进行动态管理，并对存在的问题早发现早整改。
通过自查，公司均未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。
（一）加强清查力度。
总公司及各分公司通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度，做到不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
（二）完善印证资料。
严格按照区减负办相关规定，做好相关印证资料收集、整理、归档工作。
关于民营企业发展现状的调查报告篇二统一思想，提高站位，充分认识清欠工作的重要性，增强紧迫感和责任感。
按照"摸清底数、实事求是、彻底解决、不留死角"的原则，明确任务，落实责任，把清欠工作落到实处。
（一）清理统计范围。
全县行政机关、事业单位、政府融资平台公司、财政部门监管的地方金融企业和文化企业。
非公经济进入垄断行业和领域的风险控制分析
甚至有被调查者认为还倒退 了。调查还显示 ， 东部地 区对 当地 贯彻落实 ３ ６ 条 的评价 高些 ， 中西部则评价低 些 ； 销售 额在亿元 以上的企业对 当地贯彻 ３ ６ 条的满意度更高些 。 “ 新非公经济 ３ ６
条” 的出台让 人充满 希望 ， 但 由于与 旧的条 款相 比没有实 质性
个三年过去 了 ， 非 公经 济进入垄断行 业和领域 的步伐并未实 质 性地迈 出 ， 这主要 是因为 当前非公经 济进入垄断 行业还面 临着
巨大的风险 。
一
、
非 公 经 济 进 入 垄 断 行 业 和 领 域 的 现 状
２ ０ ０ ５ 年“ 非 公经济 ３ ６条 ” 的出台 ， 各垄 断行业 的改革在迅 速启动 ， 不少部 门也相 继出台了相应 的配套措施 。国家发改 委 中小企业 司提供的数据显 示 ， 截至 ２ ０ ０ ６ 年 上半年 ， 已有十 多个
信、 铁路、 金 融 等领域 ， 这无 疑将 为非 公经 济发 展带 来 更大 的
机遇 。
作上或有意或无意 、 或直接或间接地 限制 民营企业 。与此同时 ， 某些垄断 企业 更加排挤民营企业 。一 些垄断企业往往通过长期
维持垄断 高价 、 行业 内部的项 目审批 、 资金 优惠与政 策倾 斜等 方式 或明或暗地推动政府部 １ ］ 抬 高行业准入 门槛 ， 试 图阻止非 公经 济投 资进入 。２ ０ ０ ５ 年６ 月商务部公布的《 成品油批发企业 管理技术规 范》 征求意 见稿 中 ， 要求 从事石 油批发必 须有 两年 以上 的经营经历 ， 并拥有 ３ ０ 座以上 自有或控股 的加油站 。这实
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非公有制和中小企业领域名词解释
非公有制是指经济活动中不属于国家所有制的经济实体，包括私营企业、个体工商户、合作社等。
与公有制相对应，非公有制经济实体在所有权、经营管理权等方面具有相对独立的地位和自主性。
中小企业是指企业规模较小、集中人力、财力和技术力量的企业。
在中国，中小企业指员工人数在200人以下的企业。
中小企业在经济发展中起着灵活机动、劳动就业、技术创新等重要作用，并对促进经济增长和社会稳定具有积极意义。