我国非营利组织在发展中存在的问题及解决办法
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题，如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。
这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。
为了解决这些问题，建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进，提高财务管理的透明度，加强监督机制的建设。
通过这些对策，可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平，确保其经济运作的稳健和可持续发展。
我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善，但通过合理的对策和努力，未来的发展前景仍然值得期待。
【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域，为社会提供了丰富的公益服务。
目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。
这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力，也制约了其在公益事业中的发展。
在我国，非营利组织发展相对较晚，财务管理水平整体偏低。
许多非营利组织由于缺乏专业财务人才，导致财务管理不够规范，预算编制、资金使用等方面存在风险。
一些非营利组织的财务报告缺乏透明度，公众难以了解其财务状况，降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。
监督机制不健全也是一个突出问题，一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为，但相关监督部门的监督力度不够，难以有效监管。
我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题，需要采取有效措施加以解决和改善。
这不仅关系到非营利组织自身的发展，也关乎社会公众对其的信任和支持。
1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。
这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率，也导致了一些潜在的风险和漏洞。
中国非营利组织在发展中存在的问题及原因.
中国非营利组织在发展中存在的问题及原因一、背景资料非营利组织在教育、卫生、文化、科技、社会福利等与人们日常生活密切相关的领域发挥着重要的功能,对于缓解社会矛盾，改善公共服务质量，集中有效利用社会资源有重要意义.理论和实证研究表明,非营利组织在提供公共服务方面将发挥越来越重要的作用。
但是我国非营利组织目前的发展空间和可用资源很有限,而且缺少相应的政策扶持，难以得到与事业单位同等的地位，从国外发展的经验来看,很多国家在公共服务的提供方面有广泛的非营利组织参与，而不是像我国这样以事业单位为单一的提供机制.通过比较，反映出我国非营利组织发展相对滞后的现状，因此当前应该大力发展非营利组织,充分发挥它们提供公共服务的功能和优势.二、中国非营利组织发展的存在问题及原因中国非营利组织的“弱质"主要表现在:无论在组织规模、活动能力,还是作为非营利组织基本属性的主要方面，都存在先天不足,同时非营利组织发展所需要的法律制度、社会支持、文化背景和经济基础等,相对来说还不健全。
外在环境的政府、社会支持不够;内部因素的自身各方面存在不足。
细化来看,当前具体问题主要集中在以下五个方面.1。
社会资源不足,公益产权基础薄弱。
根据对非营利组织存在的问题进行的调查结果显示，有41。
7%的非营利组织存在资金短缺的问题,资金短缺问题居非营利组织存在的问题之首,这个问题已经成为我国很多非营利组织发展的瓶颈.1）慈善捐款吸纳能力弱.有些学者认为非营利组织作为志愿性组织,其主要经费来源是成员会费和社会捐赠。
不过这个问题不仅在我国的非营利组织上出现,国外的情况也并不太乐观。
据有关调查研究表明,目前非营利组织开展活动所需的经费和其所得的捐助相差甚远．美国私人捐助不到资源总量的1/5 ,瑞典非营利组织２/3经费来源于政府,政府财政支持也是我国非营利组织的主要资金来源，但是政府资助有限,而且其支持重点可能随时转移.这是一个相当普遍和严峻问题,在一些调查资料中发现,有相当一部分非营利组织处于严重资金不足状况，无法开展正常活动,其中有不少组织处于名存实亡“休眠状态”。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织（民间NGO）作为社会组织的重要一员，扮演着促进社会进步、服务社会弱势群体、促进社会公平等角色。
在发展过程中，民间非营利组织也面临着一系列财务问题。
本文将探讨我国民间非营利组织存在的财务问题，并提出相应的对策。
财务透明度不高是我国民间非营利组织的一个普遍问题。
由于不受政府的直接监管和约束，以及缺乏相关法律法规的规范，一些民间非营利组织在财务报表披露、财务监管等方面存在不足。
为解决这一问题，应加强相关法律法规的制定和实施，强化对民间非营利组织的财务监管和审计工作，建立健全的财务公开和披露制度。
资金来源相对单一也是我国民间非营利组织的一个问题。
大部分民间NGO的资金主要来自政府补助、企事业单位捐赠和个人捐款等。
这种资金来源单一的状况容易导致财务风险。
应鼓励民间非营利组织通过多样化的筹资手段来获取资金，如开展公益活动、举办义卖活动、组织募捐活动等，增加筹资渠道的多样性，提高财务的稳定性。
财务管理水平不高也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于行业特点、组织规模有限等原因，一些民间非营利组织在财务管理方面存在缺陷。
对此，应提高民间非营利组织的财务管理水平，包括加强组织财务人员的培训和学习，提高财务人员的专业素质；建立健全财务管理制度，规范财务流程；加强财务风险管理，增强对捐款、资金使用和项目投资的监管力度等。
激励机制不完善也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于缺乏明确的激励机制，一些优秀的财务人才倾向于选择从事营利性的工作，导致民间非营利组织在财务管理方面人才稀缺。
为解决这一问题，可以通过建立并完善财务人员的薪酬制度，提供合理的薪酬福利待遇来吸引和激励财务人员；加强与高校和专业机构的合作，开展培训和交流活动，提高财务人员的专业素质和能力。
政策支持不足也是我国民间非营利组织的一个问题。
在资金筹集、税收优惠、行政审批等方面，民间非营利组织仍面临一些政策支持不足的问题。
浅析非营利组织存在的问题及对策
浅析非营利组织存在的问题与对策——以中国红十字会“郭美美事件”为例张玉摘要：近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善，非营利组织作为现代社会的第三大部门，在提供公共服务、代行政府职能、影响公共政策等方面发挥着不可替代的重要作用。
但是，非营利组织在其发展初期阶段出现了诸如资金流向不明、捐赠信息平台透明度不高、公众信任危机、内部监管不力的问题，以下从内部外部两方面对非营利组织发展中面临的问题进行简要分析，并试图找出解决对策，以期非营利组织今后能更好地发挥作用。
关键词：非营利组织；问题；对策Abstract：In recent years, with the development and improvement of China's socialist market economy, non-profit organizations as the third largest sector of modern society, participate in social security, livelihood issues, regulation of social distribution, promote the social civilization, and plays an irreplaceable role. However, the nonprofit organization in its early stages of development, such as transparency of capital flows is unknown, donation information platform is not high, the question of public crisis of confidence, weak internal controls, the following nonprofit organizations in the development of a brief analysis of the problems, and trying to find solutions, to non-profit organizations can play a better role in the future.Key words：non-profit organizations；the problems；solutions近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善，非营利组织作为现代社会的第三大部门，在提供公共服务、代行政府职能、影响公共政策等方面发挥着不可替代的重要作用。
我国非营利组织发展中存在的问题及对策
我国非营利组织发展中存在的问题及对策作者：刘倩来源：《科学与财富》2019年第36期摘要：本文分析了我国非营利组织在发展过程中存在的问题，指出应从完善法规、减少行政干预、提高人员素质、拓宽筹资渠道、加强外部监督等方面入手，促进非盈利组织更加稳定、健康的发展。
关键词：非营利组织;问题;对策一、非营利组织概述非营利组织也称为第三部门，是不以营利为目的，不牟私利，以人道主义、公益性为主旨，承擔企业和政府“不愿做、做不好”事物的公益性组织。
志愿性、非营利性是其主要特性。
非营利组织不仅是政府与公民沟通的桥梁，更能为政府决策的合理性和合法性提供重要帮助，使政府的决策更加合民心切民意，有效改善政府在公众心目中的形象。
而且，非营利组织在促进社会公平方面也具有独特的价值。
非营利组织与公众之间能建立一种信任关系，相对于政府及企业，它能更容易的获得社会公众对公益事业的大力支持，使更多的社会力量参与到志愿活动中来，也加强了公众与非营利组织之间的关系，促进社会公众价值感的提升，加快社会主义和谐社会的建设。
二、我国非营利组织发展过程中存在的主要问题（一）内部体制不分明，政府过度干预非营利组织内部体制不分明，依赖于政府管理。
第一，我国现有的非营利组织中，有一部分是从政府中分离出去的，与政府关系密切，缺乏独立性，在行使自身职能方面受到政府的制约，也不能更好的履行义务。
第二，很多非营利组织是由政府机关现职退下的党政干部担任主要职务，管理行为上与政府保持高度一致。
有资料显示，我国非营利组织干部任免中由组织负责人提名，并由主管部门任命的干部占23.2 %;38.5%的部门干部由主管部门派遣; 28.4%的干部由民主选举产生。
1（二）从业人员缺乏，人力资源薄弱非营利组织在岗人员素质整体不高，专业化程度普遍较落后。
虽然有大量的志愿者，但他们都缺乏专业的管理和培训，具有业余性。
同时，由于其非营利性，使得非营利组织在职员工的工资较低，很多员工会因为福利和薪水问题得不到解决而跳槽。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织在发展过程中，面临着诸多财务问题，主要包括资金来源不稳定、资金管理不规范、会计制度不健全等方面的问题。
针对这些问题，必须采取相应的对策，才能更好地推动我国民间非营利组织的健康发展。
我国民间非营利组织存在的财务问题之一是资金来源不稳定。
这意味着民间非营利组织在开展公益活动、服务社会的过程中，往往面临着资金短缺、无法持续开展工作的困境。
造成这种情况的原因主要有两个方面：一是社会公益概念的普及不够，公众对于公益事业的认可度不高，导致捐款意愿不足；二是民间非营利组织自身宣传和筹款能力不足，无法有效地吸引社会资源。
针对这些问题，社会应当加大公益宣传力度，提高公众对于公益事业的认同感，同时民间非营利组织也应加强自身宣传和筹款能力，积极争取更多的社会资源。
资金管理不规范也是我国民间非营利组织存在的财务问题之一。
由于缺乏专业的财务人员和规范的财务管理制度，许多民间非营利组织在资金使用上存在管理不善、滥用职权甚至挪用资金的情况。
这种现象不仅严重损害了公众对于民间非营利组织的信任度，也影响了组织的正常运作和可持续发展。
为了解决资金管理不规范的问题，民间非营利组织应当加强内部管理，并建立起完善的财务管理制度，确保资金使用的透明、公开和合理性，同时也要提高组织成员的财务管理意识，加强对资金的监管和使用。
我国民间非营利组织还存在会计制度不健全的问题。
目前，我国的民间非营利组织会计制度相对滞后，无法完全适应组织的需求和发展，导致一些财务问题无法及时发现和解决，也给外界审计和监管带来了一定的困难。
为了解决这一问题，民间非营利组织应当加强对于会计制度的研究和完善，探索适合自身发展的财务管理和会计制度，提高会计信息的准确性和时效性，增强组织的透明度和规范性。
为了更好地解决我国民间非营利组织存在的财务问题，严格管理、规范经营至关重要。
一方面，政府应当加强对民间非营利组织的监管力度，规范组织的经营行为，杜绝滥用职权和挪用公款等不良行为。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织的发展已经成为社会发展的一部分，这些组织在推动经济、文化、教育、环保等多个领域起着重要作用。
然而，这些组织面临的财务问题也逐渐凸显出来。
以下是我国民间非营利组织存在的重要财务问题及相关对策。
一、资金来源难以保证随着社会发展和环境变化，民间非营利组织所服务的领域愈加广泛，这就需要更多的资金支持。
但是，这些组织的资金来源主要依靠政府扶持、社会捐赠以及项目拨款等，这些渠道并不稳定。
因此，非营利组织需要采取以下措施：一是加强与政府、企业等合作，在项目实施中充分利用各方资源，为项目带来更多资金支持；二是积极争取社会捐赠，建立稳定的捐赠渠道，保障组织的日常运转和项目实施；三是通过自身经营不断扩大财源，例如提供服务、销售商品等，从而增加组织的财务支持。
二、财务管理不规范许多民间非营利组织在财务管理方面存在很大问题，缺乏专业的财务管理团队和规章制度。
这种状况不仅令组织面临财务风险，而且还不利于组织的发展。
为了遏制这种状况：一是建立专门的财务管理团队，对财务进行监控、报表制定和财务分析等工作；二是完善财务制度，建立财务管理规章制度、开展优质财务培训，提高工作人员的财务素质；三是规范组织财务监管程序，增强内部审计、监督和控制手段。
三、财务透明度不足在我国，许多民间非营利组织对外公开财务信息的意愿不够强烈，这令社会大众难以了解组织的资金使用情况和效益。
这种不透明的现象可能会引起社会公众的怀疑和误解，对组织发展带来阻碍。
为了提高透明度：一是加强对外公开财务信息的建设，包括年度财务报告、项目报告等；二是建立财务公开机制，要求组织向社会公开其财务信息，公开格式简洁明了，信息准确完整；三是加强财务监督，组织应该加强对内部财务监督，建立相应的审计体系，确保财务稳健可靠。
四、资金使用效益不佳许多民间非营利组织的资金使用效益不佳，项目效果并不完全符合预期，这通常与项目设计不合理、管理不当和缺乏科学的财务分析有关。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织（Non-Profit Organization，NPO）作为社会公益的重要组织形式，积极参与社会事务，推动社会进步与发展。
随着我国社会转型与发展的加快，以及市场经济的不断深化，NPO在运营过程中面临着一些财务问题。
本文将从财务问题的影响、原因及对策三个方面进行分析。
一、存在的财务问题1. 资金短缺：NPO在资金筹集方面存在一定困难，特别是那些依靠社会捐赠来维持运作的组织。
由于社会关注度和经济状况的波动性，NPO的资金来源不稳定，导致组织无法长期稳定地开展工作。
2. 财务管理不规范：一些NPO缺乏专业的财务人员和财务管理体系，导致财务管理不规范。
财务报表的编制和审计不及时、不准确，财务预算和资金使用控制不力，进一步加大了财务风险。
3. 透明度不足：一些NPO的财务信息公开度不高，缺乏有效的财务公开制度和机制。
这为利益输送、财务违规和腐败等问题埋下了隐患，也影响了社会对NPO的信任度。
1. 政策和法律环境不完善：我国尚缺乏完善的NPO管理体制和法律法规，导致NPO在融资、财务报告和审计等方面面临一定的法律障碍和风险。
3. 社会认知和支持度不高：相对于商业企业，NPO的社会认知度和公众支持度较低。
这导致NPO在资金筹集过程中缺乏有效途径和机制，增加了财务压力。
三、对策建议1. 完善政策和法律环境：加强NPO的法律保障，明确NPO的法人地位、税收优惠政策和社会捐赠的适当奖励机制。
建立完善的NPO财务管理制度，对财务预算和报告进行规范和监督，增加财务透明度。
2. 提高财务管理能力：加强NPO内部财务培训和管理能力建设，提高组织内部对财务管理的重视程度。
招聘专业财务人员，建立科学、规范的财务管理体系，确保财务报表的准确性和时效性。
3. 加强社会宣传和互动：提高社会对NPO的认知度和支持度，扩大社会捐赠和支持的渠道。
通过多渠道、多平台宣传NPO的公益事业和财务状况，增加公众对NPO的信任度。
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问题：中国的非盈利组织在发展过程中遇到的问题以及解决措施？
中国大陆由于政治体制等方面的原因，目前尚没有典型的西方意义上非营利组织。
一般民众所熟知的青联、妇联、残联、中国贸促会和对外友协等组织实际上都是有政府背景的半官方社会组织。
这些组织从雇员到资金来源都有很深的官方背景。
近年来，许多和西方非营利组织近似的社会组织数量呈不断增多之势，但是由于缺乏相关的法律规范，这些组织在到政府部门注册时，要么选择挂靠某个政府部门，成为同青联、妇联一样的半官方组织，要么注册成为普通的营利性公司。
许多国外的跨国非营利组织在发展它们中国业务的同时，也面临着同样的问题。
很多国外非营利组织选择注册为营利性公司，还有一些干脆选择不进行注册。
中国非赢利性组织由于20世纪80年代的经济体制转轨和政府职能的转变，而得到了迅猛发展。
但是也存在不少的问题，主要表现为：
(1)人均拥有量不足。
非赢利性组织数量的多少在一定程度上可以反映出一个国家和地区文明和民主的发展程度，是公众发挥其作用的重要工具。
据统计，我国每万人拥有的非赢利性组织的数量为1.45家，不仅远远落后于发达国家(美国为51.79家，法国则高达110.45家)，而且低于印度和巴西这两个发展中国家，非赢利性组织数量的不同，严重制约了市场经济的发展，市场经济不仅需要买卖双方，还需要大量中介组织对市场交易过程进行监督和协调，还制约了社会集体福利水平的提供，非赢利组织的
主要功能在于为社会提供集体的福利。
例如，社区服务、养老等。
由于这些集体物品的消费规模较小，如果政府直接提供，那么组织成本将非常高，因此，政府一般不会直接介入这类集体物品的供给，而是通过非赢利性组织来提供一定的集体物品。
(2)经费不足。
无论是官方的、半官方的还是民间的非赢利组织，都存在经费不足的问题，根据2000年对非赢利组织进行的一次调查表明，41.4%的非赢利性组织将它面临的主要是经费不足。
(3)能力不足。
非赢利性组织的能力主要是指非赢性组织动员多种社会资源，如社会资源等来实现自己的宗旨，其不足主要表现在非赢利性组织年度总支出规模太小。
从微观角度来看，能力不足主要体现为非赢利必组织的领导及其工作人员的个人能力难以适应新的社会环境，缺乏迎接新挑战的观念和知识。
(4)结构不合理。
不能适应公众的需要。
主要表现为功能结构不合理和服务对象结构不合理。
功能结构不合理：非赢利组织一般分为政治型的(各种人民团体)、业务管理型的(各种行业协会)、利益代表型(代表某群体利益如企业家协会)、公益服务型(弱势群体保护协会)、文体联谊型(围棋协会)和学术交流型(各种学会和研究会)。
据调查表明，当前所占比例最大的是学术交流团体，占总数的48%，其次是业务团体，占28%，利益代表和公益型的分别占约6%，非赢利组织的功能结构同社会总体发展状况密切相关，在发达的民主国家，公
益服务团体所占比例较大，即使同发展中国家相比，我国的公益性组织的比例也非常低。
服务对象结构不合理：非赢利组织的服务对象大致可以划分为三类：优势群体，这部分人在社会生活中处于中上阶层；中间群体，在社会生活中处于中下阶层；弱势群体，处于下层和最低层，当前为弱势群体服务的非赢利组织数量还较少。
(5)法制缺陷。
解决非营利组织困境的措施：
(1)建立政府与非赢利组织之间的合作关系。
(2)创造良好的环境，培育非赢利组织发展。
(3)政府制定扶持非赢利组织发展的相关法律、政策。
(如改登记制为备案制，取消挂靠制，保持独立性，加强监督和引导非赢利组织的结构转型，加快公益类和为弱势群体服务的非赢利组织的发展)。
(4)非赢利组织加强和提高自身素质(人员素质、知识水平、对弱势群体的关注)。