湖北民族地区农民工返乡的原因及对策探析
农民工返乡创业发展探析
农民工返乡创业发展探析随着中国经济的逐步发展，越来越多的农民工开始选择返乡创业。
他们希望能够在自己的家乡找到一份稳定的工作，并为家人带来更好的生活。
然而，农民工返乡创业也面临着一系列挑战和困难。
本文将从不同的角度探析农民工返乡创业的问题，并提出相应的解决方案。
一、市场需求与自身优势农民工返乡创业首先需要考虑的是市场需求和自身的优势。
通过调查分析了解家乡的消费需求和行业发展趋势，农民工可以选择适合自己的创业领域。
同时，农民工还需要认清自身的技能和经验，并将其与市场需求相结合，找到他们的竞争优势。
二、政策支持与资金筹备政府的政策支持和资金筹备是农民工返乡创业的重要保障。
政府可以通过提供创业补贴、减免税费等方式来支持农民工的创业发展；而农民工也可以通过申请小额贷款或者与亲友合作筹集资金。
政策支持和资金筹备的双重保障可以帮助农民工更好地开展创业活动。
三、教育培训与技能提升农民工返乡创业还需要关注教育培训和技能提升。
在创业过程中，农民工可能面临着很多不熟悉的领域和新技术。
因此，他们可以参加就业培训班、技能培训课程等，提升自己的专业技能和管理能力，为创业活动做好准备。
四、市场调研与品牌建设在农民工返乡创业之前，进行市场调研和品牌建设是非常关键的。
通过了解市场竞争情况和消费者需求，农民工可以为自己的创业项目定位，并制定相应的市场营销策略。
此外，品牌建设也可以帮助农民工在市场中树立良好的形象和口碑。
五、人脉资源与合作伙伴农民工返乡创业过程中，人脉资源和合作伙伴的选择也非常重要。
农民工可以通过加入行业协会、参加创业交流会等方式来扩大自己的人脉资源。
同时，与亲友、同学或其他专业人士的合作伙伴关系也可以提供支持和帮助，共同实现创业目标。
六、市场营销与客户关系市场营销和客户关系是农民工返乡创业成功的关键要素。
农民工需要制定合适的市场推广策略，提高产品或服务的知名度和认可度，并与客户建立良好的关系。
通过持续的宣传推广和提供优质的售后服务，农民工创业项目可以更好地吸引客户和保持市场份额。
对当前农民工提前返乡潮的思考与对策(一)
对当前农民工提前返乡潮的思考与对策金融危机影响下应对农民工返乡潮的思考当前，全球性金融危机的影响正逐步渗入我国实体经济，其负面影响从沿海地区扩散到内地，从出口外向型企业向其他企业蔓延，突如其来的经济寒流，导致沿海局部企业生产经营困难，一些企业特别是出口外向型企业被迫处于停产、关闭状态，中国境内出现了规模空前的农民工返乡潮。
二、农民工返乡回流的原因和影响分析经调查分析，农民工返乡原因主要集中在以下几方面。
一是受国际金融危机影响，企业遭遇困难，不得不裁减用工，其中大局部是农民工，由于城市生活费用较高，多数被辞退的农民工只能选择返乡。
二是经过长期高速开展，东部资源紧张，土地、劳动力、水、电等要素本钱大幅上升，很多劳动密集型产业纷纷转战内陆，东部沿海就业压力升温，迫使农民工返乡就业。
三是国家最近陆续出台了一篮子支农惠农政策，如新的粮食收购政策和新的土地政策的出台，对农民工返乡极具吸引力。
据中央电视台报道，随着国家新的粮食收购政策的出台，粮食主产区农产品价格应声上涨，使返乡农民工看到了希望。
四是近年来市政府及时出台的优惠政策，吸引农民工返乡创业就业。
五是正常的年底返乡。
农民工大量返乡，其直接结果是农村剩余劳动力的大量囤积，势必会对经济社会开展带来冲击。
其影响突出表现在六方面：（一）就业危机降临据统计，年，全国1.3亿农民工中，有万人因金融危机失业返乡。
如今全国上下工业企业经济萎缩，就业岗位减少，农民工外出务工工资性收入大幅缩水，农民持续增收将举步维艰。
年市委、市政府八大“民心工程”工程中，实施就业和再就业工程排名首位。
当前，重庆大多数区县面临三个突出就业需求，即返乡农民工、下岗失业人员以及大中专毕业生的就业安置。
目前，丰都就业岗位供给缺乏，返乡农民工在外打工期间大多从事的是简单、重复、机械的体力劳动，其技术含量低，上升空间小，这局部人是典型的就业弱势群体。
就目前来看，尽管绝大数农民工失业后都选择了返乡，但仍有很多无业农民工愿意滞留在城市里等待观望。
农民工返乡创业的困境及其对策分析
农民工返乡创业的困境及其对策分析
农民工返乡创业困境：
1. 缺乏创业资金：返乡创业的农民工大多数没有足够的资金来
启动公司或实现经营理念。
2. 缺乏市场经验：绝大多数农民工在城市打工，对于乡村市场
经验不足，对于农村市场的需求和商业机会缺乏了解。
3. 缺乏技术及相关的知识：农民工在城市积累多年工作经验，
但大多是劳动力岗位的重复性工作，缺乏发展技术和具有现代知识
的培训。
4. 市场萎缩及后来者效应：返乡创业的农民工需要面对市场的
竞争压力，当市场需求拥挤时，反应速度快的新进者更有机会成功。
对策：
1. 争取相关政策的支持，政府可以制定鼓励农民工返乡创业的
财政和税收政策；
2. 加强对农民工返乡创业的宣传，了解市场和资源供给和需求。
3. 建立城乡经济合作，发挥城市资源优势和农村土地优势，为
农民工提供市场发展和注入资金。
4. 人才支持和技术转移，通过标准化的服务平台和技术创新提
高农民工的市场产品和培训能力，特别是信息技术的运用，为农民
工返乡创业提供更广阔的发展空间。
5. 青年的支持，鼓励青年返乡创业，引导农民工的孩子加入到农村的经济建设中，有助于更快的学习和了解农业的发展趋势和商业机会，从而参与到农村的经济发展中。
农民工返乡的逻辑
农民工返乡的逻辑在当今社会，农民工返乡已经成为一个备受关注的现象。
曾经，大批农村劳动力涌入城市，寻求更好的工作机会和生活条件。
然而，时过境迁，越来越多的农民工选择离开城市，回到他们的家乡。
这背后究竟隐藏着怎样的逻辑呢？首先，城市生活成本的不断攀升是促使农民工返乡的重要因素之一。
在城市里，房租、物价、子女教育费用等开支日益增加。
对于大多数农民工来说，他们的工资收入增长速度往往跟不上生活成本的上涨速度。
尤其是在大城市，高额的房租可能就占据了他们收入的很大一部分。
为了节省开支，许多农民工不得不选择回到家乡，那里的生活成本相对较低，即使收入不高，也能维持基本的生活。
就业形势的变化也是一个关键原因。
随着经济结构的调整和产业升级，一些劳动密集型产业逐渐向技术密集型和资本密集型转变。
这意味着对劳动力的需求结构发生了变化，对高素质、高技能人才的需求增加，而对普通劳动力的需求相对减少。
许多农民工由于自身文化水平和技能的限制，在城市中难以找到稳定且满意的工作。
相比之下，近年来农村地区也在不断发展，出现了一些新的就业机会和创业项目，比如农村电商、特色农业、乡村旅游等，这为农民工返乡就业创业提供了可能。
家庭因素在农民工返乡的决策中也起着不容忽视的作用。
长期在外打工，使得农民工与家人聚少离多，无法照顾老人和孩子。
孩子的教育和成长需要父母的陪伴，老人的身体状况也需要子女在身边照顾。
为了弥补亲情的缺失，维护家庭的和谐与稳定，不少农民工选择回到家乡，在亲人身边工作和生活。
政策的引导和支持也是促使农民工返乡的重要动力。
国家出台了一系列支持农村发展的政策，如乡村振兴战略、农村基础设施建设、农业补贴政策等。
这些政策为农村创造了更好的发展环境，吸引了农民工返乡参与家乡建设。
同时，各地政府也纷纷出台鼓励农民工返乡创业的优惠政策，提供资金支持、技术培训、税收减免等，降低了创业门槛和风险，激发了农民工返乡创业的积极性。
农村自身的发展和变化也是吸引农民工返乡的重要原因。
《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文
《农民工返乡创业现状分析与完善对策》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进，农民工群体逐渐成为社会发展的重要力量。
近年来，一部分农民工选择返乡创业，为家乡经济发展注入了新的活力。
然而，返乡创业过程中也面临着诸多挑战和问题。
本文将对农民工返乡创业的现状进行分析，并提出相应的完善对策。
二、农民工返乡创业现状分析1. 创业热情高涨，但资金短缺随着国家对返乡创业政策的扶持和宣传，农民工的创业热情逐渐高涨。
然而，资金短缺成为制约其创业的主要瓶颈。
许多农民工缺乏启动资金，难以扩大生产规模，限制了其创业发展。
2. 技能水平有限，缺乏专业指导农民工在返乡创业过程中，往往缺乏专业技能和经营管理知识。
这导致其创业项目缺乏竞争力，难以在市场中立足。
同时，缺乏专业指导也使得其难以有效应对创业过程中的各种挑战。
3. 政策支持力度不足，服务体系不完善虽然国家对返乡创业政策给予了一定的扶持，但在实际操作中，政策执行力度和效果不尽如人意。
此外，为农民工提供创业服务的社会服务体系尚不完善，缺乏有效的创业辅导和资源整合机制。
三、完善对策1. 加大资金支持力度政府应加大对农民工返乡创业的资金支持力度，通过设立专项资金、贷款优惠政策等措施，解决其资金短缺问题。
同时，鼓励社会资本参与农民工返乡创业投资，形成多元化的资金来源。
2. 提高技能水平，加强专业指导政府应加强对农民工的技能培训，提高其专业技能水平。
同时，建立专业的创业指导机构，为农民工提供有效的创业辅导和经营管理知识。
此外，鼓励高校、科研机构等单位参与农民工返乡创业的培训和指导工作。
3. 完善政策支持体系和服务体系政府应进一步完善返乡创业政策，提高政策执行力度和效果。
同时，建立健全的社会服务体系，为农民工提供全方位的创业服务。
这包括创业辅导、法律咨询、财务代理、市场推广等方面的服务，帮助其有效应对创业过程中的各种挑战。
4. 推动产业转型升级，拓宽创业领域政府应引导农民工在返乡创业过程中，关注产业转型升级和新兴领域的发展。
返乡调研报告社会实践
返乡调研报告社会实践随着城乡经济发展的不断加速，城市化进程快速推进，越来越多的农民工选择返乡，投身乡村建设和经济发展。
本次社会实践我们进行了一次返乡调研，探究了农民工返乡的原因、经济现状以及乡村振兴的问题。
以下是我们的调研报告：一、背景介绍随着城市发展和农村经济转型，越来越多的农民工选择离开繁华的城市回归家乡。
这些返乡农民工既有原先在城市工作的劳动者，也包括新近离开城市的年轻人。
二、返乡原因返乡农民工返乡的原因多种多样，主要包括以下几个方面：1. 就地探访家人：由于工作繁忙，许多农民工很久没有见到自己的家人。
返乡提供了一个亲近亲人和家庭的机会。
2. 乡村经济发展机遇：乡村振兴战略的实施为农民工提供了许多机会，其中包括政策扶持、创业支持等。
3. 社会环境改善：随着城市化的进程，农村生活条件逐渐改善，包括基础设施、医疗、教育等方面的提升。
三、经济现状返乡农民工在回乡后主要通过以下几种方式谋生：1. 创业创新：许多返乡农民工选择在家乡开设小企业，例如农家乐、养殖业等。
2. 就业创业服务平台：一些创业服务机构提供返乡农民工创业的支持和辅助。
3. 回流专业技能：一些返乡农民工将在城市工作期间积累的专业知识和技能应用于家乡，如电子商务、互联网等。
四、乡村振兴的问题与建议乡村振兴是一个庞大而复杂的工程，其中存在着一些问题和挑战：1. 产业发展不平衡：一些地方的产业结构单一，严重依赖传统农业，存在着发展不平衡的问题。
2. 缺乏人才支持：乡村发展需要各类专业人才，但目前人才引进和培养仍面临一些困难。
3. 基础设施建设薄弱：乡村基础设施建设仍有待加强，包括交通、通讯、教育等方面。
为了解决这些问题，我们提出以下几点建议：1. 加强农村基础设施建设，提高农村生活质量。
2. 支持和鼓励乡村创业创新，为返乡农民工提供创业机会和政策支持。
3. 加强乡村人才培养和引进，以满足乡村振兴的人才需求。
4. 推动产业结构调整和升级，实现农村产业发展的平衡。
农民工“返乡潮”的影响、原因与对策分析
、
农 民工“ 乡潮 “ 返 的影 响
府采取 了若干政策进一步鼓励农 村劳动力流动 。８ ０年代
受全球金融危 机 的影响 ， 民工 回流现 象始 于 ２ ０ 农 ０８
末也曾出现过农民工盲 目 流动， 而结果却加重了城市治安
３ ．引发局部性社会 冲突 ， 于社会稳定 不利
年 １ 月份。人力资源和社会保障部２０ ０ ０８年１ ２月初完成 负 担， 以要 防止 ２０ 所 ０９年出现类似情况。 的一份＜ 金融危机对就业影响最新数据调查报告＞ 显示。 截至 ｌ 月底， １ 十省市返乡农民工总计 ４ ５ ， ０ ８年 ８ 万 占２０
藏 ） 地流转 面积 为 ５５ 万亩 ， 农 ５１ 占家 庭承包经 营耕地面 积的 ４ ７ ． ％。其 中 ， ５ 四分之三的耕地 以转包或 出租方式流
转。上述 土地流转 中， 了东部沿 海省份 ， 除 大多 数农 地流
９ 年代 出现较大规 模 的农 村剩 余 劳动力 进城 务工 、 Ｏ 经商 开始 ， 农村大致走出了三代农 民工 ， 第一代 为 １６ １６ ９０— ９ ９ 年左右出生的农 民、 第二代 为 １７ —１７ ９ ０ ９ ９年左右出生 的 农 民、 第三代人出生在 １８ ９０年后 。第 三代农 民工 也被称
劳动者 ， 是一种身份 与职业相 结合 的称谓 。中 国现 有 ９５ － 亿农村户籍人 口， 中小学生 和老人 ， 除去 还有 ５ ｌ ３ 亿劳动
年龄人 口， 主要 包括 从事 农业 的 劳动 力 和农 民工 两大 部
中国 ２ ０ ０ ６年 １月全面取消农业税 ， 增加农业补贴 ， 增
强了农地的吸引力。农机补 贴 ， 相应提 高了农业机 械化 ，
２０ ０ ９年 ６月
高等函授学报 （ 哲学社会科学版 ）
关于农民工返乡情况的调查报告及措施建议
关于农民工返乡情况的调查报告及措施建议
一、农民工返乡基本情况
我镇濒临港口,农民工在市外打工的人数有350人,占全镇农民工总数的7.2%左右。
其中，因金融危机影响的，返乡农民工85人，占全镇市外打工人数的24.3%。
一、农民工返乡的主要原因
1、因金融风暴返乡。
2、因季节性等因素返乡。
3、受中央惠农政策影响。
国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。
二、措施建议
针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和县委、县政府的部署，积极应对，主动解决农民工返乡新问题，努力把各种不利影响降至最低程度，增加农民工收入，推动经济平稳较快地增长。
（一）加强动态监控。
在劳务输出重点村设立农民工返乡监测点，做好在外务工人员的稳定工作和在当地的转岗推荐就业，为减少农民工返乡后就业生活困难，开始建立农民工返乡回流基础台账，加强动态监控和统计分析。
（二）搭建就业平台。
加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务需求单位联系和衔接，发挥公共就业服务机构市外劳务办事机构和劳务经纪人的作用，同时合理引导返乡农民工就业。
（三）大规模开展农村劳动力转移培训。
和县就业局共同做好农村劳动力转移培训工作，提高农村劳动力的就业能力。
（四）鼓励和支持农民工返乡创业。
（五）切实维护农民工合法权益。
推进农民工工伤保险、医疗保险，探索农民工养老保险可接续、可转移的办法。
农村劳动力再回流的原因及对策分析
农村劳动力再回流的原因及对策分析近年来，随着我国城乡发展不平衡问题得到逐步改善，农村劳动力再回流的现象逐渐凸显出来。
许多曾经外出务工的农村劳动力开始选择返乡创业或就业，这对于促进农村经济发展具有重要意义。
但是受制于多种因素，农村劳动力再回流仍面临着一系列问题和挑战。
为了更好地了解农村劳动力再回流的原因并提出对策，本文将从多个角度对此进行分析。
一、农村劳动力再回流的原因1. 城市生活成本高昂随着城市化进程的加快，许多城市的生活成本不断上升，特别是房价、物价等消费支出占比较高。
尤其是在大城市，生活压力较大，难以获得居住与工作的满意度，导致一些农村劳动力开始有意识地选择返乡。
2. 农村发展机会增多近年来，随着政府对农村经济发展的重视与扶持力度的增大，农村地区的经济环境得到了较大改善，涉农产业、新型农村建设等方面的机会不断增多。
一些农村劳动力看到了在家乡也能够找到发展机会，于是纷纷选择再次回流农村创业。
3. 家庭因素随着城镇化的持续推进，许多农村劳动力在城市长期务工，但随着家庭成员年龄的增长和自己年龄的增长，以及一些家庭原因，开始考虑返乡照顾家人或是陪伴家庭成员。
这是许多农村劳动力选择再次回流农村的主要原因之一。
1. 加大农村发展投入政府应当进一步加大对农村经济发展的投入力度，加强对农村产业结构调整、现代农业、新型农村建设等方面的扶持政策力度，进一步激发农村地区的生产力和创造力，为农村劳动力提供更多的就业机会。
2. 完善农村人才培养政策为了吸引更多的农村劳动力回流，政府应当加大对农村人才培养政策的完善力度，鼓励和引导农村青年走向高等教育，提升农村劳动力的素质与能力，为其在农村创业和发展提供更好的保障。
3. 提供创业扶持政策对于那些希望回乡创业的农村劳动力，政府应当提供更多的创业扶持政策。
比如财政补贴、税收减免等方面的支持，鼓励和引导农村劳动力在家乡创业，积极参与到农业生产、乡村旅游等方面的发展中来。
4. 完善农村社会保障体系为了吸引更多的农村劳动力回流，政府应当完善农村社会保障体系，包括医疗保险、养老保险、失业保险等方面的政策，提高农村居民的社会保障水平，增加他们回流农村的信心和安全感。
农村劳动力再回流的原因及对策分析
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着我国城市化进程的加快，农村劳动力再回流现象越来越显著。
农村劳动力再回流是指曾经离开农村到城市从事非农工作的劳动力重新返乡，回到农村从事农业生产或者其他非农产业活动。
这种现象的出现主要是受到以下几方面的原因影响：农业发展不平衡、城市生活压力、政策引导和创业机会。
农业发展不平衡是导致农村劳动力再回流的主要原因之一。
随着城市化进程的加快，农村地区的农业产业结构发生了很大的变化。
一些传统农业产业衰退，而新兴农业产业又没有完全充实起来，导致了农村劳动力就业机会的减少。
由于一些经济发展较快的地区吸纳了大量农村劳动力，这使得发展相对滞后的农村地区出现了劳动力过剩的状况。
面对就业困难，部分农村劳动力选择再回流农村，希望能够从事农业生产或者其他非农产业活动，找到稳定的就业机会。
城市生活压力也是农村劳动力再回流的原因之一。
城市生活高压、竞争激烈、社会关系复杂，这些都是导致一些农村劳动力选择再回流农村的主要原因。
在城市中，农村劳动力需要面对高额的房租、昂贵的生活费用以及艰苦的工作环境，这对于他们来说是一种心理和生活上的巨大压力。
相比之下，农村地区的生活成本低、社会关系简单，更适合一些农村劳动力的生活方式和思维习惯。
政策引导也是影响农村劳动力再回流的重要原因。
近年来，我国政府对于农村劳动力再回流问题给予了高度关注，并制定了一系列的政策措施。
其中包括加大对农村人才的支持力度，改善农村基础设施建设，推动农村产业发展等。
这些政策措施为农村劳动力的再回流提供了良好的环境和机会，吸引了一部分农村劳动力选择回到农村发展。
为了应对农村劳动力再回流的问题，我们应该采取以下几方面的对策。
加大对农村产业的支持力度。
为农村地区提供更多的产业扶持政策，降低农村劳动力创业难度和风险，吸引和留住农村劳动力。
优化农村基础设施建设。
改善农村交通、水电、通信等基础设施，提高农村地区的生活条件和发展环境，吸引农村劳动力回流。
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万人 ，约 占外 出务工农 民工 总人数 的 ２ ．１ ２５ ％；长 阳 乡 ；另一 方面 ，从湖 北 民族地 区的返 乡农 民工来 看 ，
大批 的农 民工集 中返 乡 ，已成 为一个 较 为 严重 的社 机 只是 导致 农 民工返 乡 的一个 诱 因而 已 。那 么 ，导
会 问题 。这个 问题 如 不 能得 到较 好 的解 决 ，将会 给 致 湖北 民族 地 区 大批农 民工 返 乡的真 正 根源 是什 么 湖北 民族 地 区经济 和 社会 的发展 带来 了一定 的负面 呢 ？在 我看 来 ，导 致 湖北 民族 地 区农 民工返 乡 的原 影 响 。而 要使 湖北 民族地 区的农 民工 返 乡 问题得 到 因至 少有 以下 三个 方 面 ： 较 好 的解决 ，首先 必须 厘 清该 地 区农 民工返 乡 的原
湖北 民族地 区农 民工返 乡的原 因及对 策探析
覃美 洲
（ 三峡大学 政法学 院 ，湖北 宜 昌
摘
４ ３０ ４ ０ ２）
要 ： 湖 北 民族 地 区 的农 民 工返 乡 问题 不仅 是 一 个 经 济 发 展 的 问题 ， 而且 也 是 一 个较 为严 重 的社 会 问题 ，
必须予以重视 和解决。而要从根本上 解决这 个问题 ，首先 必须厘 清导致 湖北民族地 区农 民工返 乡的原 因。文章认 为，导致湖北 民族地 区农 民．返 乡的原 因 ，主要是湖北 民族地 区农 民工的受教 育程度 和技 能素质相对偏低 ，这是 Ｙ － 导致其返 乡的主要根 源 ；越 来越 多的城 市下岗工人 、待业居 民和转移 出去 的农村 劳动力 ，竞争就 业岗位和就业机 会 ．使他们 因就业机会减 少 ，寻求不到合 适的工作而被 迫返 乡；越来越 多的 大学毕业 生和农 民工争夺就 业 岗位 ， 使其寻 求不到 工作机会 而被 迫返 乡。其解 决对 策有 对返 乡农 民工进行教 育培训 ，增 强其 就业技 能 ；积极 开拓本地
随着金 融 危机 的蔓 延 ，我 国农 村 劳动 力 转移 又 全 球 金 融危 机 的爆 发 、蔓延 和加剧 所 造成 的。而 我 出现 了一个 引 人注 目的 问题— —农 民工返 乡问题 。 认 为 ，这个 观点 是 有待 于商 榷 的。 因为一 方 面据 相
这 个 问题在 湖北 民族 地 区表现 的 尤为 突 出 ，湖北 民 关 调 查 ，在 没有 爆 发金 融危 机 以前 ，在湖 北 民族 地 族 地 区包括 恩施 土 家族 苗族 自治 州和 长 阳 、五峰 土 区也存 在 大批 农 民工返 乡 的 问题 ，以致 于 产生 了所 家族 自治 县 ， 止 ２０ 年 ３月 ， 北 民族地 区共 有 谓 的 “ 截 ０９ 湖 四十岁 现 象” ，即凡是 年满 四十岁 的农 民工绝
在 对湖 北 民族地 区农 民工 返 乡 的原 因予 以分 析 的基
第一 、湖北 民族 地 区农 民工受 教 育程 度 和技 能
一
因 ，然 后 提 出相应 的解 决 路径 。有鉴 于 此 ，本文 拟 素质 相对偏 低 是导 致其 返 乡 的主要 根源 。 般 而言 ， 湖北 民族 地 区外 出务工 的劳 动者 ， 从 础上 ，对 解 决农 民工返 乡 的有 效路 径及 对 策进 行 较 受 教 育程度 相 对偏低 。据调查 ，２０ ０５年从 湖北 民族 为深 入 的探讨 。 地 区所 辖 的恩 施 、利 川 、来 凤 、宣 恩 、长 阳和 五峰 等 地转 移 出去 的 劳 动者 的文 化程 度 为初 中及 初 中 以
土家族 自治县 返 乡农 民工 ２７ ． ４万 人 ，约 占外 出务 工 其 绝大 部 分返 乡农 民工没 有 一技 之 长 ，相 反 ，有一
农 民工人 数 的 ２ ． ％；五 峰土家 族 自治县 返 乡农 民 技 之长 的农 民工 返 乡 的非 常 少 。这说 明把农 民工返 ３９ ９
工 ０７ 万 人 ， 占外 出务 工农 民工总人 数 的 ２ ．６ 乡的真 正 根源 归 咎于 金融 危 机是 不合 适 的 ，金 融危 ． ７ 约 ４０ ％。
收 稿 日期 ：２ １— ９ ２ ０００—２
作者简 介 ：覃美洲 （ ９ ３ １７ —— ） ，男 ，湖北 巴东人 ，土家族 ，三峡大学政法学 院讲 师 ，主要 从事民族法制研究。
９ ７
《 三峡论坛 》２ １ ０ ０年第 ２ ，总第 ２ ４期 期 ２
８ ． ％和 ９ ． ％ 。由此 可知 ，湖北 民族 地 区外 出 余人员超过 １０ 万 ，如果这部分人逐步进入社会 ， ２５ ０ ５８ ４ ００ 务 工人 员 主要 以小 学 、初 中文 化程 度为 主 ，受教 育 连 同待业人 员 与新 增劳 动人 口 ，城 市 的失 业率 将在
的就 业 市 场 ， 引 导返 乡农 民 工就 近务 工 ；统 筹 城 乡发展 是 解 决 返 乡农 民工 问题 的根 本 路 径 。 关 键 词 ： 湖北 民族 地 区 ； 农 民 工返 乡 ；
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ １７ 文 献 标 识 码 ：Ａ
统 筹城 乡发 展
文 章 编 号 ：１ ０－ １３ ２ １ ０ 一 ｆ） — ０ ０ ３ ３ ２（ ０ ０） ２乡的原 因
下的人数分别为：１．１８万人 、０ ４ ２万人 、５ １ ４ ７ ．２ ４ ． ４
万人 、６ ６ 人 、７５ ７ ． 万 ６ ． ９万人 和 ２９８ 人 ，分别 ７ ．４９万
一
般 认 为 ， 目前 出现 的大批 农 民工 返 乡是 由于 占转 移 劳动力 总 数 的 ８．１ ５ ％、８ ． ％、９％、９ ％、 ５ ２５ ０ ０ ０