曲江模式 的成功经验和前景
以文化产业发展为主导的曲江模式研究
以文化产业发展为主导的曲江模式研究作者：肖峰来源：《时代金融》2019年第18期摘要：对“曲江模式”的研究从曲江新区诞生、曲江模式提出、曲江模式内涵及评析和最后未来发展这条主线，进行研究、分析和总结。
大致分为以下几点：1、曲江文化产业的发展及曲江模式的形成。
2、以文化产业为主导的曲江模式框架体系。
3、曲江模式实际运作效果的评析（争议）。
4、曲江模式的运作拓展及未来发展。
全文整体上阐明曲江模式内涵，及其以文化遗产为内容，进行文化旅游等项目开发，走“文化+旅游+城市”的发展道路。
一、曲江文化产业的发展及曲江模式的形成（一）曲江新区发展历程上个世纪初，日本学者足立喜六在曲江考察后说道：曲江实为帝都第一胜景。
改革春风使古都西安焕发青春，80年代初成立了曲江风景区管理处，1993年批准成立西安曲江旅游度假区，成为西部地区第一个省级旅游度假区，1996年，曲江旅游度假区管理委员会正式成立。
但是曲江并没有按照理想的计划中发展，除了资金匮乏，更缺少一个将文化遗产、文化保护、文化概念和城市建设相联系的发展思路。
2002年7月，“半年一小变、一年一中变、三年一大变”的曲江宣言响彻曲江。
2003年7月，曲江旅游度假区变更为“曲江新区”，同年8月14日，正式挂牌成立。
对于曲江乃至陕西及周边的丰富人文资源，曲江新区认为自身有责任去保护与传承它们，让子孙后代都知道、了解和记住曲江及陕西的物质文化遗产和非物质文化遗产。
此外，曲江新区还承载着西安市建设人文之都的责任，必须将曲江的文化发展与城市价值的兑现联系在一起，这就是曲江新区一直追寻的文化发展大道。
（二）曲江模式的形成及内涵一位伟人曾说过，发展才是硬道理。
一个拥有悠久历史的地方、一个皇家园林的遗址，如何发展这片热土、传承好文化，探索西安建设成为国际化大都市之路，再次呈现盛唐时期辉煌的大都市。
那么文化传承发展就是曲江模式诞生的重要目的，城市再现文化辉煌就是曲江模式的现实载体和方向。
西安曲江模式及其对全面建成小康社会的意义
西安曲江模式及其对全面建成小康社会的意义作者：张宏程来源：《沿海企业与科技》2012年第12期[摘要] 西安曲江模式是陕西推进新型城镇化进程中创造的一种地区社会发展模式。
其主要特质表现为政府主导、市场取向、注重民生、文化内核、循序渐进。
研究西安曲江模式的发展进程与特征，可发现其走的正是在科学发展观统领下的追求民生幸福、转变经济增长方式、推进生态文明建设之路。
西安曲江模式的经验总结不仅可以进一步指导这一区域进一步推进现代化进程，对其他地区的全面建成小康社会也有重要的启示和示范作用。
[关键词] 曲江模式；社会模式；小康社会[基金项目] 陕西省教育厅人文社科类专项科研计划项目（11JK0028）[作者简介] 张宏程，西安建筑科技大学思政学院副教授，西安交通大学人文学院博士研究生，研究方向：马克思主义理论，陕西西安，710055[中图分类号] F590.3 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）12-0051-0003党的十八大报告提出确保在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，这一宏伟目标表现在五个方面，即经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展。
从“建设”到“建成”，这是一个质的飞跃，昭告我国进入全面建成小康社会决定性阶段。
研究西安曲江模式的发展进程与特征，可发现其走的正是在科学发展观统领下的追求民生幸福、转变经济增长方式、推进城镇化发展之路。
曲江模式的经验总结不仅可以进一步指导这一区域进一步推进的现代化进程，对其他地区全面建成小康社会也有重要的示范作用。
一、对“西安曲江模式”的几种理解哲学层面上的“模式”有三重含义：一是本体论意义上的模式，是客观的原形；二是价值论意义上的模式，指的是一种价值目标，是一种理念的诉求；三是认识论意义上的模式，是理论对现实、经验的概括和总结。
就目前存在的对西安“曲江模式”的争论来看，大抵也集中表现在这三个层面。
2019年-曲江新区旅游开发模式探讨(63页)-PPT课件-PPT精选文档
家村 落
杜陵国家 遗址公园
向世界引领世界的主推手。
影视娱乐产业区
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6
运用“文化品牌+旅游景区+城市运营”的滚动式旅游区 曲江开发模式 域开发模式
2019年，曲 江政府投资5 亿元，大雁塔 北广场开放
2019年，中 海投资13亿 的大唐芙蓉园 对外开放
2019年，金地 投资14亿的曲 江池遗址公园、 唐城墙遗址公园 对外开放
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1
游开发模式探讨
思维导图
曲江整体概况 曲江整体功能布局 曲江开发模式 曲江发展进程 曲江文化品牌演绎 曲江旅游景点打造 曲江城市运营举措 曲江盈利模式
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2
曲江概况
曲江新区是国家级文化产业示范区、西部文化资源整合中心、 西安旅游生态度假区和绿色文化新城
区域与面积：
旅游资源：曲江新区拥有丰富的旅游资源， 以闻名中外的大雁塔和曲江皇家园林遗址为中 心，有秦二世陵、杜宣帝杜陵、大雁塔、曲江 寒窑等文物古迹；建成开放大雁塔北广场、大 唐芙蓉园、曲江海洋馆等旅游项目
森林资源：拥有杜陵10000亩的生态森林
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3
整个片区已形成“一心、两带、三轴，四个板块”的机构形态，主 曲江功能布局 要发展唐风商业、旅游休闲、科教文化、会展商务四大功能板块
公园、唐华宾馆等 依托产业: 文化旅游 营销策略：接待高层人士，亮相高端媒体 融资策略： 炒热大雁塔，宣传大雁塔的是玄奘法师为供奉
从印度取回的梵文经典、佛像、舍利而建，有 大量金银财宝。 改造大雁塔北广场，建亚洲最大的音乐喷泉， 并在广场两侧规划2万多平方米的仿唐商业铺面 ，图纸卖铺，融资2亿元。 通过土地储备项目从国家开发银行陕西分行贷 款，取得土地储备项目贷款25亿元。用于曲江 一期基础设施的起步发展。 区域发展： 加快景点建设：先后建成了大唐芙蓉园、大雁 塔北广场、曲江海洋公园等重大旅游项目，此 外还修建了唐代艺术博物馆、唐华宾馆、唐歌 舞厅、国际美食城等等配套休闲娱乐设施 。 弘扬“盛唐”文化：以盛唐文化为招牌，以大 唐芙蓉园为重点，频繁接待国内外政府高官， 亮相国际媒体，打开知名度。 推动房地产发展：大雁塔北广场建成后，周边 26个楼盘陆续开盘，地价从最初的30万/亩涨到 150万/亩。
从曲江模式看隆中发展——构建襄阳市隆中文化旅游产业新区的几点思考
从曲江模式看隆中发展——构建襄阳市隆中文化旅游产业新区的几点思考随着《文化产业振兴规划》、《国家级文化产业示范区管理办法（试行）》以及《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》等文件的出台，我国旅游产业进入发展的黄金期。
西安曲江新区、洛阳汉魏故城、曲阜新区文化产业园、辽宁棋盘山开发区等一大批文化旅游产业园区如雨后春笋般建立起来。
近年来，襄阳市文化旅游产业建设在全省明显滞后，若不进一步加强重要性和紧迫感的认识，将会在新一轮的文化旅游大发展、大跨越中落伍，也很难完成省委、省政府提出的“文化襄阳”建设任务。
襄阳市的文化旅游产业新区为什么是隆中，而非其他？隆中的文化旅游特色定位是什么？如何解决产业新区的核心驱动力？产业要素如何聚集？资源怎样跨行政区划、跨部门、跨行业、跨区域整合？什么样的体制、机制适合产业新区生产力的发展？带着这些问题，本文做了一些思考。
（文/张智勇王鹰）思考一：特色定位——突出诸葛亮文化打造文化旅游产业新文化旅游产业区是一个以游客为服务对象，以文化观赏及游憩体验为核心属性，具有文化休闲与创意、旅游观赏和体验、度假疗养、会展科教、商贸地产等功能的区域。
构建文化旅游产业区要有鲜明核心属性，齐全的产业体系，完备的发展要素。
细细研究现已建立的文化旅游产业区，不难发现一个共性特征，它们都具有极高的核心品牌价值，具有较高知名度和市场竞争力、穿透力。
这些品牌价值为今后市场运营预设了很大空间，为市场营销预埋了很好的引爆点。
西安曲江新区有4个国家级文物保护单位和1个省级文化保护单位，是盛唐文化的发源地，是大唐“符号”。
曲阜新区文化产业园有6处国家级、3处省级在内的111处重点文物保护单位，其中著名的孔庙、孔府、孔林为世界文化遗产，是伟大的思想家、教育家、儒家学派创始人孔子及儒家学派的代表人物孟子、颜子、子思的家乡，具有极强的孔子文化品牌。
隆中的品牌虽没大唐和孔子那么盛名，但也在海内外有一定的知名度，隆中是“天下三分”的策源地，是三国文化源头，“三顾茅庐”、“隆中对”史实发生在这里。
浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示
浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示近日,收到了西安曲江文化产业发展中心给我寄来的一本书——《一座城市的文化穿越——西安曲江模式》。
该书以新鲜活泼的语言,记述了西安曲江开发建设国家级文化产业示范区八年来的经历和成绩,给我们展示了敢于创新的曲江人如何以文化产业为核心,秉承大唐遗风、再现盛世曲江、建设和谐城市的宏大气魄。
曲江人的实践证明:规划梦想是可以写出来的,现实梦想只能是干出来的。
曲江人创造的曲江模式,有其深刻的内涵和丰富的内容。
而从我的与业角度来说,一个比较重要的启示,是曲江在大力发展文化产业过程中,文化产业的兴起却极大地推劢了西安旅游产业的迅猛发展。
曲江把西安旅游产业带进了“新旅游时代”,使西安成为了“新旅游时代”的样板,曲江也就成了这个新旅游时代的典型。
“新旅游时代”的提法,是笔者在2007年宁波东钱湖的一次研讨会上首次提出的,是对我国旅游产业发展趋势的一种预测式推论。
这一提法提出后,受到了同行、与家、学者的关注,通过不同的方式不我探讨,也使我的最初提法得到了不断的充实和完善,现在,在曲江模式中得到印证。
自改革开放以来,中国的现代旅游经过了30年的发展,已经走过了兴起、成长的旧旅游阶段,目前正处于由“旧旅游时代”向“新旅游时代”过渡的转型期。
所谓“旧旅游时代”,是指我国旅游发展的前期阶段,即以游览观光旅游为主体的旅游时代;“新旅游时代”,是指我国旅游发展的新阶段,即以休闲体验旅游为主体的旅游时代。
西安曲江的成功开发,使得西安成为最先跨入“新旅游时代”的样板城市。
“新旅游时代”不“旧旅游时代”不同,新旅游时代将会出现许多新变化,如投资主体的多元化、旅游产品的多样化、旅游线路的组合化、旅游服务的精细化、旅游产品的差异化、旅游管理的标准化、旅游内涵的文化化、旅游经济的产业化、旅游市场的国际化、旅游营销的品牌化。
我称之为:新旅游时代的“新十化”。
“旧旅游时代”不“新旅游时代”究竟存在哪些差异?首先,内涵方面有差异:“旧旅游时代”游览观光追求美好感观,“新旅游时代”休闲体验,追求美好意境。
文化产业集聚发展的曲江模式
文化产业集聚发展的曲江模式作者：王晨尤朝晖来源：《群众》2011年第10期在城市文化竞争力角逐中，不同地区依据其区位资源禀赋，形成了不同的产业园区集聚模式。
诸如“曲江模式”、“深圳华侨城”、“云南丽江模式”、“北京798模式”和“上海创意产业集聚区模式”等。
其中，“曲江模式”以独特的“文化+旅游+城市”的文化产业集聚发展模式，使得古都西安在城市文化空间、基础设施、文化产业发展等方面发生了根本的转变。
从2003年开始，曲江新区坚持以“文化产业立区，文化旅游兴区”为宗旨，实施文化资本化运作和文化产业集聚化发展，先后建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、唐大慈恩寺遗址公园、法门寺文化景区等多个文化产业集聚园区，依托这些文化产业园区，曲江策划开展了“曲江国际唐人文化艺术周”、“盛典西安文化活动”、“曲江国际文化论坛”等一系列重大文化活动，并在文化旅游、影视演艺、会展创意、传媒出版等多个领域形成产业链和产业集群，逐步完备城市基础设施，完善城市服务功能，实现了文化产业、文化事业、文化工程和城市新区建设的协调统一，走出了一条跨越式发展道路。
现在，在曲江建立的文化产业园区已经涵盖了文化旅游、会展创意、影视演艺、传媒出版等诸多行业。
考察曲江文化产业集聚发展模式在快速形成的过程中，有几个要素起了重大作用：——文化建设的体制创新。
在市场经济不够发达，产业水平相对较低的条件下，西安市委市政府打破条条框框，赋予曲江新区可以“五跨”进行资源整合的“特权”，即跨行政区划、跨行业、跨部门、跨级别、跨所有制进行资源整合，这种方式打破了体制和行政区划障碍，把全市的文化遗产保护和利用交给一个开发区，在全国独一无二。
这样的一种独特的体制机制为曲江模式创新发展提供了保证。
——开放的融资平台。
曲江新区依靠政府主导的产业投资模式，通过政府产业投资的引导，依靠实施“重大项目带动战略”，实现文化企业的空间聚集化发展。
首先一条，是打造融资平台，突破资金瓶颈。
张青山谈西安曲江模式与陕西文化强省
张青山谈西安曲江模式与陕西文化强省我看西安曲江模式与陕西文化强省纳尔森香港商业管理有限公司张青山从2003年我到西安麦德龙任经理,到2007年我辞去麦德龙西安商场总经理,亲眼目睹和亲身经历了邻近的西安曲江新区发生的翻天覆地的变化,近年来我作为商业咨询人士,又看到所谓“曲江模式“一轮又一轮复制,一个有一个新项目的诞生。
作为一个土生土长的西安人,我深刻感受到曲江模式给西安这个文化历史悠久的古城带新面貌和新的发展机遇。
也看到很多网络上关于曲江模式的争议。
我愿意从我,一个西安人的视觉,说一下我看到的曲江模式。
唐风秦韵、古调新弹,全新解释历史文化遗产陕西作为旅游大省,西安作为十三朝古都,古代以及丰富,文化沉淀厚重,一直是国内外人民旅游旅游观光的主要目的地之一。
但是长期以来,陕西旅游观光形式单一,俗语讲到陕西旅游是“白天看庙,晚上睡觉”,游客在陕西的滞留时间很短,除观光外的购物、游览、休闲消费和时间都不足。
缺乏让人留下来,细细品味的东西。
作为西安旅游的标志之一大雁塔和慈恩寺,十年前周围全是卖假玉器珠宝的小店、城市边缘的农村、大雁塔家具城、建筑模板租赁厂这些包围着。
这种情况持续了很多年。
如果去大雁塔包括慈恩寺,从进门到出门,两个小时足够了。
2003年曲江新区成立,第一个项目大雁塔北广场诞生，大雁塔北广场北起雁塔路南端,南接大慈恩寺北外墙,东到广场东路,西到广场西路,东西宽480米,南北长350米,占地252亩,建筑面积约11万平方米,总投资约5亿元。
完全改变了大雁塔和慈恩寺以北的面貌。
面积达20000平米的亚洲最大的音乐喷泉，东西步行街,唐风秦韵的雕塑,戏曲广场,唐代风格的酒店、茶楼。
甚至于完美的融合了肯德基的唐代风格商业街。
西安人从此有了可以媲美上海外滩的城市广场和城市名片，西安的年轻人有了谈恋爱的浪漫而美丽的地方，西安人可以把外地乃至外国游客带到这里,骄傲的说,看，这就我们西安唐代的大雁塔，我们西安的北广场，亚洲最大的音乐喷泉，西安市民扶老携幼,万人空巷争先目睹北广场和音乐喷泉,西安旅游新项目,大雁塔北广场每天的喷泉表演、礼宾队，早上听到戏曲广场唱秦腔,晚上笛声悠扬。
曲江未来产业奔腾一路向好
曲江未来产业奔腾一路向好曲江新区，无人不知无人不晓。
这里已成为西安房地产开发、市民置业的首选地。
上佳的人居环境，使得曲江成为住宅开发最为密集的区域之一，近年来的大力开发使得区域住宅项目数量和开发面积都在全市占据重要的比重。
因而，曲江成为西安市无可争议的城市名片，成为最能代表西安与世界对话的区域之一。
曲江是西安人居的范本早些年的曲江，虽拥有着曲江池，南湖等天然景观，但景区开发力度不够，使得长期以来曲江遗址处于“荒郊野岭”。
随着曲江新区的快速发展，特别是2002年大雁塔北广场、大唐芙蓉园等旅游项目开始实施，亚洲第一大音乐喷泉――大雁塔北广场音乐喷泉已成为闻名全球的旅游景点，大雁塔，再次成为西安在国际舞台上的一个“符号”。
随着大唐芙蓉园、曲江南湖、曲江池、寒窑等旅游景点的相继开发，曲江楼市，也逐渐扩散到曲江各个角落。
从曲江公馆，到金地曲江尚林苑，到目前的曲江城市花园，大华曲江公园世家。
曲江楼市正沿着雁塔南路向曲江池，向南湖，一路高歌猛进。
曾有人发出这样的感叹：曲江的发展太快了！的确，作为西安最适合居住的区域，曲江以优美的环境成为西安市乃至外地高端人士热宠的区域，花园洋房，别墅等多种物业类型齐全，如今，要了解西安楼市的发展方向，曲江无疑就是最好的范本。
创意曲江开创生活新模式据记者了解，曲江新区二期规划东到长鸣路，西到雁塔南路，南与航天基地、长安相连，北与曲江一期融合，总占地面积20.4平方公里。
原雁塔区杜陵塬万亩都市森林正式划归由曲江新区管理运营，形成以杜陵为核心城市结构演替，以上林苑为文化基因，以“里坊+聚落+遗址公园”为城市空间载体，支撑曲江的发展。
在曲江二期新扩区域内，曲江新区将规划建设主题旅游与文化商贸区、会展商务与传媒出版区、影视演艺与科教创意区、遗址博览与生态创意区、娱乐运动与休闲度假区等五个功能分区，并立足国际化与生态化、立足人文特色和区域特色，加快基础设施、城市配套设施建设，以文化产业核心，将曲江新区建设成为集旅游休闲、绿色低碳、和谐宜居为一体的西安创意生活新城区，打造世界文化创意新地标。
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“曲江模式”的成功经验和前景？
“曲江模式”的成功经验和前景？西安曲江成功开发了大唐芙蓉园、曲江池、大雁塔、法门寺，现在又问道楼观，其成功经验是什么？
曲江模式的前景如何？
对于西安“曲江模式”的认识与思考：中国城市可持续发展的成功范例！（本文来自：【荣耀西安论坛】，
详细出处参考: /thread-126285-1-1.html）
自大雁塔北广场开发以后，围绕曲江发展的讨论就不绝于耳。
有人说曲江靠的是房地产业发的家，不会长久；有人讥讽曲江给西安人带来了高房价，因此“积怨”曲江；有人更预言，曲江早晚会玩完。
这些疑惑、抱怨本人能理解，但站在整个城市的可持续发展角度讲（20年、30年以后），我认为“曲江模式”走的路无疑还是正确的，而且这种模式目前也走在了全国大多数城市的前列。
为啥？请听我细说。
曲江和其它城市区域的房地产开发还不一样，为啥叫“曲江模式”？就是有别于共性的个性发展。
那就是曲江后续发展走的是历史、文化、旅游（含西安各旅游景点开发、建设、增值等，主要由曲江旅游集团主导）、传媒（含电影、电视、动漫等，由曲江影视集团主导）、文艺（大型歌剧、话剧、戏曲、相声、演唱会等，主要由曲江演艺集团主导）、创意产业（主要由曲江创意产业园主导）等产业。
可以说，曲江是以房地产开发为基础，重点围绕“文化”这张牌做文章，而不是后续再靠房地产业发展，我想这是“曲江模式”与其它城市区域发展的最大区别。
很多朋友对于中国房地产业未来发展的担心是必要的，但对于西安历史、文化、旅游、传媒、文艺、创意等产业未来的发展应该充满信心。
在中国正属朝阳产业，是可持续发展产业。
这点完全可参照发达国家范例，如美国的“好莱坞”、“奥斯卡”、“百老汇”、日韩的动漫创意产业，中国今后的发展道路也应该是这样。
“曲江模式”反而是现在中国每个城市应该效仿的榜样，那就是趁现在中国房地产业还没走到尽头，尽快利用房地产业所获得的资金完成对“朝阳产业”发展的原始积累。
曲江现在就正在进行原始积累，大家没看出来吗？我坚信再给曲江10年时间，“曲江模式”会跨越到新阶段，那就是完全摆脱房地产业而完全靠“朝阳产业”实现丰厚利润。
我们拭目以待！
“曲江模式”发展的进程如下：
1.利用城市自有的历史文化资源，脱离政府行政干预，自立门户，独立行使各种权力。
成立相应的集团公司进行整体统筹管理、开发、建设。
（特别说明：百年
目标一定要有，曲江的百年目标就是做大做强西安文化、旅游、文艺产业，按照这个目标去进行任何事情）
2.利用房地产业所获得的资金进行原始积累。
（特别说明：我不否认我们这代70后、80后仍属于原始积累“被牺牲”的一代，但我相信我的子孙绝不是这样，这个现象是中国现在就处于的阶段，你不能不承认这个事实，而不应只苛责曲江）
3.原始积累进行到一定程度，转而进行“朝阳产业”的开发与建设。
（特别说明：这个一定要与房产地产同步进行，时机一旦错过，资金可能就会断链，两者是相辅相成的，比如曲江池、大唐不夜城是和周边的房地产同步发展的）
4.完全摆脱对房地产业的依赖，利用“朝阳产业”获得丰厚利润。
（特别说明：时间会很长，唯有坚持坚持再坚持，唯有坚定的信念和强有力的领导班子才能实现）
5.“曲线救国”、“曲线救市”走向良性循环，实现城市可持续发展。
（转载请说明出处，本文来自：【荣耀西安论坛】，详细出处参考: /thread-126285-1-1.html）
曲江是政府和商人合作,有一批专业人才具体负责,要钱有钱,要权有权,要人有人,而已开发时是在原有基础上再创作,官商民各有所得!
曲江大雁塔作为西安市的形象工程，西安人的脸面，在物力财力和人力上所得到的支持是前所未有的，大雁塔的成功开发，告诉我们一个道理，只要社会各界相互配合，鼎力相助，未来的西安将是不可想象的！我也相信大雁塔成功开发的案例一定会被复制，而且是有过之而无不及！
出现了“曲江神话”、“曲江速度”，
随后，曲江新区管委会副主任，陕西省演艺集团党委书记、董事长刘兵介绍了曲江新区发展文化产业的举措。
一是以盛唐文化为特色，以项目为载体，充分挖掘和有效整合历史文化资源，营造出5700亩城市公共文化空间，让市民共享文化发展成果。
二是以繁荣文化为目标，以服务民生为导向，大力进行公共文化设施建设，积极探索公共文化服务运用新机制。
三是以企业为主体，以市场为导向，坚持集团化、园区化发展策略，促进文化产业集群式发展。
刘兵还简要介绍了曲江机制和发展经验。
首先是解决体制机制问题。
曲江新区在发展过程中得到了陕西省委、省政府，西安市委、市政府等主要领导的大力支持，突破行政区划和地域限制，整合全省历史文化资源，通过组建集团公司，引领和带动全省文化产业发展。
其次是树立好的观念。
曲江新区在发展文化产业过程中，树立“文化产业发展更具传播力”的思想，坚定不移地发展以文化产业为核心，走集团化发展道路，对高污染、高耗能、高排放的企业一律拒绝，对条件成熟、潜力较大、社会效益好的文化企业采取不拘一格、开设绿色通道等方式进行大力扶持和引进。
再次是打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
所有中层干部三年一聘，实行末位淘汰制和年薪制，激励和调动广大干部职工的积极性和主动性。
最后，建立一个好的经营模式和盈利模式。
曲江新区所有公共文化服务设施全部采用国有及民营的经营模式，通过园区化、集团化发展策略，承办全国性和地区性重大展览活动，带动经济发展、提高人均收入、扩大就业安置。
西安市的经验作法，可以概括为5个方面，即：挖掘文化旅游资源是做大做强文化产业的基础；为民谋利是做大做强文化产业的根本出发点；依靠资本运作是破解文化产业资金难题的基本手段；体制机制创新是发展文化产业的强大动力；政府扶持是做大做强文化产业的可靠保证。
合富-金地西安曲江发展策划案正文
/p-145529609.htm
论西安曲江新区文化旅游产业的发展
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