湖北省道地药材与精准扶贫2016.9
2016年村级精准扶贫调研报告
2016年村级精准扶贫调研报告【2016年村级精准扶贫调研报告1】根据《中共恩施州委办公室关于开展精准扶贫工作专题调研的紧急通知》要求，县委政研室、县扶贫办等单位于5月13日至15日对绿葱坡镇北界村进行了实地调研，了解当前该村精准扶贫工作开展的基本情况、存在的问题和相应对策，形成调研报告如下。
一、基本概况1.村情简介。
北界村位于XX县绿葱坡镇西南角，东与XX县磨坪乡接壤，南邻铁厂荒国营林场，西与野三关镇玉米塘村连界，北与野花坪相邻。
整个村由“两条河、三等岩、两面坡”构成，地势狭长险恶，海拔从1800米到800米高差悬殊，南北垂直纵深12公里，中坝河、杨桥河两条小流域横贯，山多地少，人口分散，交通极为不便，距离镇址所在地和相邻野三关镇均为22公里。
该村是典型的老高山重点贫困村，2015年被列入XX县整村推进重点村。
2.贫困人口识别。
全村现有10个村民小组、208户、654人。
其中男性378人，女性286人，分别占比58%和42%;60岁以上占110人，18岁以下145人，分别占比17%和22%;全村人口以汉族、土家族人口为主，少数民族占全村总人口的41%。
全村现有贫困户76户、266人，占全村人口41%;低保户50户74人，五保户11人，分别占总比11%和1.6%。
该村2016年农民人纯收入5500元，占全州农民人均纯收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中贫困户人均纯收入2670元，占全州农民人均纯收入的37%、全省25%。
由此可见，该村发展步伐大幅滞后于全州、全省平均水平。
该村国土面积22800亩，其中耕地面积1350亩，人均耕地2.06亩;林地21450亩，人均林地32.79亩。
境内森林资源和生态旅游资源丰富，有解放军解放鄂西南首战胜利遗址娃娃寨遗址。
3.产业状况及收入。
该村主导产业为药材、蔬菜种植业和生猪、山羊养殖业。
2016年全村种植药材、蔬菜550亩;养殖生猪350头、山羊500只。
江汉平原插花贫困地区精准扶贫的实践与探索——从湖北省监利县精准扶贫攻坚为例
虽然 监利 县脱 贫攻 坚取 得 了一定 成绩 ，但 也还 存 在一些 问题 和不 足 。
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第一 ，信息建设精准不够。一是精准识贫还有误 差 。动 态调 整还 存在 思想 认识 不 高 、政 策把 握不 准 、 程序把关不严现象 ，导致工作进展不快 、不平衡。二 是信息纠错还需加强。贫 困户信息数据收集不够精 准 ，系统数据与各行业部门数据 比对有限、对接不 够 ，加之录入失误等 ，影响工作质量。三是资料建设 还有 欠 缺 。少 数村 特别 是 非 重点 村档 案 资料 填写 不 规 范 、不 详实 、不严 谨 。
第一 ，建立健全责任体系。压紧压实各领域、各 方 面脱贫 责任 ，构筑 “四梁 八柱”责任 体系 。一是层 层 明确责任 。全面落实县 、乡党委政府主体责任 ，实行 由党 政 负责人 任组长 的 “双组 长”制 ，以脱 贫攻 坚责 任 书 、军令 状 为抓手 ，分层 分级 细化脱 贫攻 坚履 职清 单。二是时时传导责任。定期召开县委常委会 、县 “四大家”领导联系会 ，专题研究脱贫攻坚工作 ，及时 解 决 困难和 问题 。开展 扶贫攻 坚 大走访 、大培 训 、大 督查、大问责 ，各级党政主要领导频繁进村人户 ，促 使基层责任上肩 。三是处处督查责任。建立 ４支精 准扶贫全覆盖、常态化 、点穴式专职督查队 ，一村一 村 、一 户 一户 、一个项 目一个项 目真 督实 查 ，推动 责 任落实。２０１７年共问责单位 ９家、干部 ２４人。
突出一个品种,打造一个品牌,培植一个产业,带富一方百姓
突出一个品种，打造一个品牌,培植一个产业，带富一方百姓蕲春县位于湖北省东陲、大别山南麓，是明代大医学家李时珍的故乡。
近年来，该县充分发挥中药材资源丰富、品质上乘，种植、加工、使用历史悠久，中医药文化底蕴深厚等优势，大力发展以蕲艾为重点的中药材产业，着力建设“中国艾都”，取得了显著的成效。
2016年4月27日，农业部全国农业技术推广服务中心在此举办“中药材生产技术交流与培训班”，来自全国各地的百余名中药材专家、教授与技术人员，参观了该县的中药材种植生产基地、中医药加工企业、健康精品超市和中药材专业市场，对该县的中药材产业发展给予了充分的肯定。
一、蕲春发展中药材产业的主要经验1. 突出一个品种蕲春是传统的中药材之乡，境内已查明的中药材有700余种。
蕲春有“四宝”——蕲竹、蕲艾、蕲蛇、蕲龟，尤其是蕲艾，叶片大而肥厚，香气较浓郁，有理气血、逐寒湿、温经止血安胎等功效，可治疗多种疾病，明代就被朝廷列为贡品。
近代有研究单位化验结果显示，蕲艾含有其他艾草所没有的侧柏酮和异侧柏酮成分，蕲艾的挥发油含量比普通艾草高出1倍，黄酮含量比普通艾草高出30%，热燃烧值比普通艾草高出10%以上。
虽然艾草很多地方都有，但用蕲艾制作的艾条、艾柱易燃持久、热穿透力强，灸疗效果更好，被誉为“炙家珍品”。
为此，蕲春从众多的中药材中，选择蕲艾作为中药材产业发展的主导品种，辅以夏枯草、栀子、白芨、丹参和银杏等道地中药材。
经过多年发展，目前蕲春全县中药材面积已达到35.9万亩，中药材鲜干货商品量达到2.8万吨，年产值4.2亿元，其中蕲艾种植面积达到6万亩，规模居全国之冠。
2. 共铸一个品牌湖北省主要领导曾经说过：“湖北最响亮、最耀眼、最具影响力的品牌，就是中华药典、世界公认的李时珍和他的《本草纲目》品牌”，“单从经济效益上看，如果把它做好了，我认为李时珍品牌至少要值2000亿”。
蕲春的中药材产业，从基地建设到产品收购、加工、销售、服务，涉及6万农户和近300家企业，其中包括规模以上医药企业60余家，产值过亿元企业近20家，高新技术企业近10家，上柜、上市企业近10家。
第三届世界硒都硒产品博览交易会捧出精准扶贫妙餐——湖北省利川
行业聚焦 | INDUSTRY FOCUS48 食品安全导刊 2016年10月9月23至30日，由中国商业联合会、中国农产品市场协会、中国优质农产品开发服务协会与恩施州政府联合主办的第三届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会在湖北恩施州文化中心举行，来自全国40多个硒产业发展地区的400多家企业参会，带来一千多种富硒产品。
不起眼的角落 引人注目的举动“我们在山清水秀的利川市文斗乡开了一家面积上万亩的‘土地超市’，主打业务是建基地、生产健康的富硒产品及原料，现在已经建起万亩油茶基地，尚差林下种植、养殖配套等项目。
我们借硒博会展示原生态富硒产品的同时，还希望为‘土地超市’找到合作伙伴。
”9月25日，在第三届世界硒都硒产品博览交易会现场一个不起眼的展台上，几个带着浓厚乡土气息的土家汉子在推销他们的产品和产业。
这群汉子的名字分别是王珍文、何才志、王永林、秦大成，他们是来自利川市文斗乡花地坪、马桑坡、莫家岩、新田榜等村的党支部书记。
2015年8月以来，文斗乡花地坪、马桑坡、莫家岩、新田榜、碑梁子、小寒坡等6个村在该市食品药品监督管理局的组织下，抱团成立“利川市双林油茶种植专业合作社”，重点发展油茶及其配套产业，目前已拥有野生油茶林6000余亩，人造油茶林5700亩，规划面积达5万亩。
“痴人说梦”做产业 抱团发展见成效文斗乡是利川市最偏远的乡镇，也是湖北省西南边陲最偏远的乡镇，2015年6月10日，利川市食品药品监督管理局领导班子全体成员、机关各股室负责人乘大巴车到文斗乡新田村、马上坡村结对扶贫。
在座谈中，各村的要求就是期望与食药监局一道把油茶作为一个重点产业来发展。
在深入调查中，马桑坡村党支部书记何才志、委员王远顺和食药监局驻该村的扶贫队员站在高高的山上，面对郁江企盼：“要是有朝一日能够让我们三人担任总指挥，带领几十个村发展油茶产业多好啊……”针对当地农村劳动力大量外出打工，农户缺乏劳动力的客观实际，他们以在家的村民为骨干劳动力，对部分耕地实行土地托管经营。
中药材：助推精准扶贫的强劲引擎
中药材：助推精准扶贫的强劲引擎作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2018年第29期安徽金寨县农业发展委员会金寨县位于大别山北麓，鄂、豫、皖三省七县二区结合部，是安徽省最大山区县。
境内群山起伏，河流纵横，气候宜人、物种繁多。
千米以上的山峰有 116 座，最高峰天堂寨海拔1729.1 米。
起伏多山的地形和亚热带向暖温带过渡的气候特征，提供了丰富的林地资源和水资源，为发展山区特色生态型产业，提供了得天独厚的自然条件。
助推精准扶贫成效明显金寨山区群众历来有种植药材的传统习惯，认为其是脱贫致富的一条捷径。
近年来县委政府把中药产业列为实现精准扶贫的重要举措，出台了一系列支持政策和激励措施，针对性制定中药材产业扶贫方案，推荐投入少、见效快的天麻、灵芝、黄精、香菇等品种供贫困户选择种植，鼓励中药材企业与贫困户联结，积极为各乡镇因地制宜发展中药材产业，为实现精准扶贫提供服务。
各乡镇本着因地制宜的原则，积极探索各种菌药扶贫模式，成效明显，如：铁冲乡由政府统一规划建立香菇、山药种植场地，免费提供给贫困户集中种植，再链接企业，工厂化管理指导，统一收购加工。
该扶贫模式获得县委政府肯定，并在该乡召开了全县扶贫攻坚现场会。
中央电视台《新闻联播》栏目也闻讯采访报道，引起广泛关注。
张冲乡针对山多地少的实际情况，推荐适合当地种植黄精，通过与供种企业签订产品回收协议，调拨 58000 斤黄精种子分发贫困户种植，示范带动，效果明显。
2016 年以来，全县有 2000多贫困户发展药材生产，有 90 余家菌药经营主体联结贫困户带动发展，2016 年实现脱贫 400 多户，2017 年实现脱贫 1000 多户。
“西山药库”已成产业扶贫的“资源宝库”金寨境内共有野生药源 237科 1363 种。
在安徽省重点普查的270 种药材中，金寨有 220 种，占81.5％。
由于药源丰富，储存量大，金寨县素有安徽“西山药库”之美称。
2013 年第四次全国中药资源普查，重点普查了金寨县 106 种药用植物。
“通、改、治、提”：精准扶贫和乡村振兴的通城实践
（作者为湖北省通城县社会救助局 局长）
“农村劳动力素质提高”，投资 200万元，结合通城生猪养殖，淡水 养殖、中蜂养殖、标准化茶园建设、 稻 田 生 态 综 合 种 养 、蔬 菜 无 公 害 生 产 等 主 导 产 业 ，对 新 型 职 业 农 民 开 展 技 术 培 训 ，劳 动 力 转 移 培 训 、种 养（殖）培训、移民技能培训和家政 培训。
责任编辑：马莉莎
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Copyright©博看网 . All Rights Reser 元，用3年时间，帮助农户建设无害化 厕所56031座，农村公共厕所170座， 乡镇公共厕所20座。
“三治”工程
“生活污水治理”，投资2154亿 元，建成麦市、塘湖、关刀、大坪、 马港、石南、沙堆等7个乡镇污水处 理厂，实施农村生活污水治理工程。
“ 生 活 垃 圾 治 理 ”，投 资 5 0 4 9 万元，全面清理农村道路、河道、沟 渠、塘堰及村民房前屋后垃圾卫生， 建设乡镇垃圾中转站，启动全县城乡 环卫一体化建设项目。
“电畅通”，投资7487万元，实 施农村电网改造工程，新建及改造10 千伏线路160.9公里，新建及改造低 压线路308.59公里。
“三改”工程
“ 农 村 公 路 危 桥 改 造 ”，投 资
1400万元，解决103座农村小桥新建 与危桥改造问题。
“ 高 标 准 农 田 改 造 ”，投 资 10800万元，高标准改造农田71720 亩，改造还包括修筑田间机耕路、修 建护岸护坡及土地平整。
“千企帮千村”铸就湖北精准扶贫品牌
“千企帮千村”铸就湖北精准扶贫品牌柯文翔;胡青【摘要】为贯彻落实中央决策部署，2016年2月，湖北省委统战部、省工商联、省扶贫办、省光彩会联合发起了“千企帮千村”精准扶贫行动。
一年多来，各地涌现出了一批各具特色、行之有效的民营企业帮扶模式。
为了展现湖北民营企业在精准扶贫中的独特风采，我们开设“千企帮千村”专栏，报道先进典型，推介经验，弘扬正能量。
【期刊名称】《湖北画报：上旬》【年(卷),期】2017(000)010【总页数】2页(P44-45)【关键词】湖北省;扶贫;品牌;民营企业【作者】柯文翔;胡青【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】F323.8编者按：为贯彻落实中央决策部署，2016年2月，湖北省委统战部、省工商联、省扶贫办、省光彩会联合发起了“千企帮千村”精准扶贫行动。
一年多来，各地涌现出了一批各具特色、行之有效的民营企业帮扶模式。
为了展现湖北民营企业在精准扶贫中的独特风采，我们开设“千企帮千村”专栏，报道先进典型，推介经验，弘扬正能量。
9月14日，全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会在英山县召开。
会议总结了全省“千企帮千村”行动的经验与做法，对深入推进“千企帮千村”行动进行再动员再部署。
会上，31家湖北省工商联（总商会）副主席（副会长）企业与建档立卡贫困村结对签订帮扶协议，签约总金额4350万元。
另有部分民营企业通过省光彩事业促进会捐赠贫困地区资金440万元。
2016年10月，国务院扶贫开发领导小组在湖北省黄冈市召开全国现场会，推广湖北经验做法，并对湖北省“千企帮千村”行动作出重要批示：“希望湖北带好头，做榜样。
”湖北省委、省政府高度重视“千企帮千村”精准扶贫行动，并将此列为我省打赢脱贫攻坚战十大行动之一，工作成效列入对各级党委政府脱贫攻坚的年度考核范围。
“千企帮千村”精准扶贫行动实施一年多来，广大民营企业踊跃参与，行动取得较好成效。
截至今年7月底，全省投入脱贫攻坚战的民营企业已达6335家，覆盖面达到63%。
周宝生 助力精准扶贫
周宝生助力精准扶贫作者：暂无来源：《中华儿女》 2016年第5期本刊记者余玮“我们要到精准扶贫一线接受锻打，知识报国，感恩社会，回报我们的父老乡亲，让大家在参与中一起品尝我们的教育科研成果，体会学有所用、服务于农民的成就感。
”2016年2月24日，武汉东湖学院全体教职员工大会召开，全国人大代表、武汉东湖学院董事长周宝生在大会上掏心窝子如此说。
湖北省嘉鱼县官桥镇观音寺村的精准扶贫、崇阳县的教育结对扶贫，是武汉东湖学院按照湖北省委省政府的安排部署、发挥学校自身优势开展精准扶贫工作的任务。
周宝生这位自农村走出来的、连续5届全国人大代表对精确扶贫深有体会，要求全校干部职工切实开展扶贫帮困，与当地的干部群众打成一片。
“系统性”地推进扶贫开发党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。
当前，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
在“十三五”期间，打赢脱贫攻坚战，帮助7000多万农村贫困人口到2020年全部脱贫，对于全面建成小康社会，实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的“第一个百年”目标意义重大。
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。
”《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。
”周宝生说，当前，各地各级党委、政府已经积极行动，八仙过海，出台了很多针对性的扶贫脱贫政策措施，精准扶贫、精准脱贫工作正在如火如荼地开展。
但有些地方在指导思想上存在“头痛医头、脚痛医脚”、“打歼灭战”、“揠苗助长”的倾向；一些扶贫主体受自身局限，对农村贫困问题的根源没有找准就仓促上阵、急躁冒进；在实际工作中也存在过分看重现行标准下农村贫困人口脱贫，没有把眼前脱贫与“拔出贫根”、长远发展相结合。
如此，容易导致贫困人口在攻坚期内顺利脱贫、攻坚期后迅速返贫，不利于“第二个百年”奋斗目标的实现。