机构编制常识
事业单位考试管理常识49大易考重要知识点(必背)
事业单位考试：管理常识49大易考重要知识点（必背）1. 管理的对象为人员、资金和物资。
2. 管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。
3. 管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。
4. 古典管理学说的两大流派：美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。
5. 行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的，大体可分为二个时期：前期的人际关系学说和后期的行为科学。
6. 管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期，其基本特征是：以系统的观点，运用数学、统计学的方法和计算机技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划与控制，以解决各项生产、经营问题。
7. 组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。
它采用系统分析的方法，综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识，研究一定组织中人的心理和行为的规律性，从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力，以便更有效地实现组织预定的目标。
8. 目标管理方法的特点：(1)以目标为中心;(2)重视“自我管理”和“自我控制”;(3)强调整体性、协调性管理。
9. 激励理论分为三类：(1)需要型激励理论;(2)过程型激励理论;(3)状态型激励理论。
需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点，即人的需要出发，试图解释是什么因素引起、维持并且指引某种行为去实现目标这类问题。
该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。
过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。
属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。
状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。
它包括公平理论和挫折理论。
10. 组织文化是指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起的行为方式、价值观念和道德规范。
海阳机构编制网正式开通
龙源期刊网
海阳机构编制网正式开通
作者：
来源：《机构与行政》2012年第01期
为进一步推进机构编制电子政务和信息化建设，更好地服务社会、服务人民、促进发展，经过精心筹备，近日，海阳市机构编制委员会办公室的政务网站——海阳机构编制网正式开通了。
海阳机构编制网（网址http：//，中文域名：海阳市编委办·政务），由海阳市机构编制委员会办公室主办，是集全市行政管理体制改革、机构改革和机构编制日常管理以及事业单位登记管理工作于一体的政务网站，是市机构编制委员会办公室政务公开的主要形式和交流平台，是服务全市党政群机关和事业单位的重要窗口，是接受群众监督、打造阳光编制的重要举措。
网站秉持“宣传、交流、服务”的理念，设置了首页、办事指南、工作动态、政策法规、实名制公示、事业单位登记、监督检查、编制常识、机关建设、域名注册、相关下载等10大版块，既充分考虑了公众对信息时效性的要求，又把公众最关注的事项作为重点，顺应了公众对机构改革和机构编制管理工作等政策和信息的需求。
网站紧紧围绕全市“奋力攻坚年”主题，以服务重点工程、重点项目为着力点，统筹兼顾，深化改革，创新管理，加强机关建设，为全市经济社会发展提供坚强组织保障。
事业单位人员保密工作常识应知应会100题及答案
事业单位人员保密工作常识应知应会100题及答案一、单项选择题（30题）1、国家秘密的本质属性是（）。
A.依照法律程序确定B.关系国家安全和利益C.在一定时间内保密D.只限一定范围的人员知悉2、我国保密工作体制的核心是（）。
A.党管保密B.一个机构，两块牌子C.依法行政D.依法管理3、2010年4月，（）由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，对于做好新形势下保密工作，具有重要而深远的意义。
A.《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》B.《关于加强保密工作的通知》C.《中华人民共和国保守国家秘密法》D.《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》4、1951年，（）在中央政治局会议上指出：“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。
”A.毛泽东同志B.周恩来同志C.刘少奇同志D.邓小平同志5、在保密工作手段上，要积极建立（）的综合防范体系，不断提高发现和消除泄密隐患和风险的能力。
A.攻防一体B.专兼结合C.知己知彼D.“人防、物防、技防”三位一体6、（）是党中央统一领导党政军保密工作的领导机构。
A.中央保密委员会B.国家保密局C.中央保密委员会办公室D.国家保密行政管理部门7、下列不属于违反保密法律应承担的责任的是（）。
A.行政责任B.刑事责任C.民事责任D.党纪处分8、保密法制的核心价值是（）。
A.维护国家安全和利益B.保障公民正当权益C.制裁泄露国家秘密行为D.规范保密管理行为9、一份文件为机密级，保密期限是10年，应当标注为（）。
A.机密10年B.机密★C.机密★10年D.机密●10年10、某文件为秘密级，该文件保密期限最长可以确定为（）。
A.24个月B.5年C.10年D.20年11、国家秘密保密期限届满，（）。
A.继续保密B.自行公开C.自行解密D.自行作为工作秘密管理12、未经授权，（）不可以确定机密级国家秘密。
A.省工商局B.省公安厅C.某县人民政府D.中国人民银行河南省分行13、机关、单位确定国家秘密的直接依据是（）。
项目组织机构设置及岗位职责
LH13项目组织机构设置及岗位职责编辑：超级管理员日期:2010年5月8日阅读次数：582 一、机构设置二、岗位职责项目经理岗位职责：1、项目实施全面管理，贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度；贯彻实施公司质量方针,科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等生产要素.2、关心人、管好人、用好人，项目经理必须在项目班子团队中树立起核心形象，使项目班子凝聚成文明的、遵守规章的、有进取心的、高效率的团队.3、严格计划管理。
坚持先有计划后有实施的原则。
施工作业计划、劳动力使用计划、材料设备进场计划、质量控制计划、安全文明施工计划、后勤支持计划等必须纳入第一管理范畴，并由项目经理签署、检查.4、严格控制工程成本；负责督促相关专业人员建立并检查工程材料和临时设施用料的入库、出库、领用、堆放、保管、退回、核算，以及配套的奖惩制度，堵截浪费和流失。
5、执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款;抓好项目班子各职能人员岗位责任的贯彻落实工作；负责对项目部工作的检查、评审，提出奖罚制度。
6、协调好与建设单位、设计单位、监理单位和地方部门、土建总包单位等各方面的关系.7、对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术,深入现场及时解决施工中出现的问题，确保工程质量和工期进度。
8、检查督促合规的技术经济资料的及时收集、外部签章、整理归档工作。
要求相关业务人员对影响工程结算的资料必须及时核算、入账。
9、实现安全管理和文明生产,组织好定期或不定期的安全文明施工检查,落实安全措施。
项目经理是施工安全的第一责任人。
10、保证施工项目按照规定和目标高速优质低耗地全面完成，保证各生产要素在项目经理授权范围内做到最大限度的优化配置.11、制定项目部会议制度并实施。
12、完成公司临时交办的工作。
项目技术总负责人职责：1、严格执行国家有关建筑工程的技术政策、技术标准和技术规范，严格组织实施公司和项目经理部制定的有关保证工程质量的技术要求和技术措施；2、参加或主持本项目的设计交底和图纸会审；负责编制本工程的《施工组织设计》文件并报公司审签；负责本项目的工程技术管理工作；全面负责工程上的设计技术处理问题。
转理念 强机制 抓落实 深入推动机构编制法治建设
成都市机构编制法治化建设专栏獅念强机制抓落实深入推动机构编制法治建设•成都市蒲江县委编办成都市蒲江县委编办持续增强法治意识，树牢法治理念，通过加强学习宣传、重塑流程规范、完善工作机制、严格执纪问责，推动机构编制法治化建设迈上新台阶。
近年来，成都市蒲江县委编办 以贯彻落实《中国共产党机构编制 工作条例》（以下简称《条例》）为 契机，通过树牢法治理念、完善工 作机制、强化执纪监管等举措，深 入推进机构编制法定化，机构编制 管理精细化水平和资源利用效益不 断提升，有效推动机构编制法治建 设迈上新台阶。
―、以学习宣传为抓手，持续强意识转理念(一）紧紧抓住“关键点”。
一是抓关键、抓重点。
利用常委 会、编委会和中心组理论学习等，邀请行业专家宣讲授课，集中学习 机构编制法规政策，提高领导干部对机构编制刚性约束的知行合一。
二是转作风、转方式。
通过当面、书面报告等及时主动将上级指示和重要会议精神传达到编委主要领导，为机构编制事项的科学决策、推动机构编制法治建设增加“砝码”。
三是找结合、找支点。
将机构编制法规政策纳人县委党校干部培训班、读书班学习内容，推动各级领导干部拓宽视野、汲取教训，充分发挥“他山之石”“前车之鉴”的作用。
(二）牢牢抓住“基本面”。
一是充分利用机构改革、干部换届调整和重点工作推进等契机，组织镇街部门主要领导开展机构编制工作培训，提高镇街部门“一把手”的机构编制法规意识。
二是充分利用到镇街部门调研、对接工作等，向单位分管领导和具体从事机构编制工作的干部职工宣传讲解机构编制条例法规的重点内容，提高机构编制“从业”人员的法纪意识和规矩意识。
三是编印机构编制常识宣传读本，在门户网站开设法治宣传专栏并组织宣讲团深人镇街部门，开展实地宣讲，既讲条例法规，也讲具体业务，促进镇街部门熟悉机构编制工作，同时促进机构编制法规意识深人人心。
(三）时时抓住“自己人”。
一是将机构编制条例法规作为机构编制部门干部职工必学、必考内容，采取分类授课、闭卷考试、有奖竞答等，切实提高干部职工的机构编制法规水平。
消防工程师消考热点：《社会社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》知识点
消考热点：《社会社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》知识点
2020年的综合能力真题中对一个新消防导则进行了较多的考查，这就是最新颁布的《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》，这个导则2019年12月10日发布，自2020年4月1日实施。
今天我们系统学习一下这个导则的关键知识点。
一、知识点放送
1.灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。
2.预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：
（1）一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案；
（2）二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
（3）三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
（4）四级预案是针对可能发生10人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场。
机构编制法规制度体系建设工作方案
机构编制法规制度体系建设工作方案一、学习宣传培训（一）机构编制法规建设工作专题召开全市机构编制法规建设座谈会。
集体学习《条例》《实施办法》，了解近年市县区机构编制法规建设工作的推进情况，征求市县区关于全市推进机构编制法规制度建设规划的意见建议。
（二）开展《条例》《实施办法》宣传培训1.拓宽宣传渠道。
将机构编制网的“编制常识”栏目更名为机构编制法规专栏，相应增加《条例》《实施办法》内容。
2.组织市县区《条例》《实施办法》专题培训。
赴各市县区开展《条例》《实施办法》宣讲工作，为地方授课。
二、完善法规制度（一）完善法规根据上级部门的机构、职能调整情况，对市级部门的“三定”规定进行相应修订。
（二）规范性文件制定1.根据法规制度体系建设工作方案，做好文件的本地转化、起草，做好配套规范性文件的贯彻落实：一是做好《机构编制申请事项论证工作规程》《基层统筹使用各类编制资源的指导意见》规范性文件的转化，结合深化事业单位改革精神，有计划性地推进事业机构编制管理相关制度文件的落地实施，结合实际工作需要拟订相关细则工作。
二是贯彻好《事业单位设立标准》《特殊教育机构编制标准》，推进资源配置更加注重公益领域保障，配合相关处室抓好《市县指挥中心参考标准》的落地转化。
2.根据法规制度体系建设行动方案，做好配套规范性文件的本地转化：一是结合机构编制建设工作视频会议精神，对《关于进一步加强机构编制管理工作的意见》进行补充完善，适时提交审议印发。
二是对机构编制监督检查业务范围内的法规制度体系建设形成规划方案，有计划地推进各项管理制度、规范性文件的起草。
三是做好本地法规制度体系建设创新，以机构编制管理评估工作为重要抓手，进一步完善机构编制管理评估办法、指标体系和成果转化举措，适时印发《机构编制管理评估办法》《机构编制管理评估评价细则》，组织人员力量开展机构编制管理评估工作。
三、强化监督检查（一）法规制度专项督查根据工作部署，对各辖市区落实《条例》《实施办法》开展专项督查调研。
(应急预案)重大事故应急预案编制指南(上)
应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或者灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或者方案。
它是在辨识和评估潜在的重大危（wei）险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。
编制重大事故应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，也是我国有关法律法规的要求，如在《安全生产法》、《消防法》、《危（wei）险化学品安全管理条例》中均有明确规定。
本指南可供城市或者地方政府在策划、编制和更新重大事故应急预案时使用，其目的是促进城市重大事故应急预案编制的科学化、合理化和规范化，增强城市对突发重大事故的应急处理能力。
通常一个城市或者地区会存在多种潜在事故类型，例如，地震、火灾、水灾、飓风、泥石流、地表塌陷、海啸、火山爆发、暴风雪、空难、危（wei）险物质泄漏、长期停电、放射性物质泄漏等。
此外，城市举行的各种大型活动也可能会浮现重大紧急情况。
因此，在编制应急预案时必须进行合理策划，做到重点突出，反映出本地区的主要重大事故风险，并合理地组织各类预案，避免预案之间相互孤立、交叉和矛盾。
预案的分类有多种方法，如按行政区域，可划分为国家级、省级、市级、区(县)和企业预案，按时间特征，可划分为常备预案和暂时预案(如偶尔组织的大型集会等)，按事故灾害或者紧急情况的类型，可划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等预案。
而最适合城市组织预案文件体系的分类方法，是按预案的合用对象范围进行分类，可将城市的应急预案划分为综合预案、专项预案和现场预案(见图1) ，以保证预案文件体系的层次清晰和开放性。
1．综合预案综合预案是城市的整体预案，从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。
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机构编制常识宣传资料
1、“一支笔”审批制度
“一支笔”审批制度，是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。
（县委编办供稿）
2、政府派出机关和政府派出机构
按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，政府派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。
主要有三种类型：一是省、自治区人民政府批准设立的行政公署；二是县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所；三是市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。
政府派出机关设立的依据源于地方组织法的规定，是独立的行政主体，能够以自己的名义行使行政职权、实施行政行为，独立承担行政责任。
政府派出机构是指政府或政府职能部门在一定区域或组织内设立、授权实施某方面行政管理职能的代表机构。
根据派出主体的不同，政府派出机构主要有三种类型：一是各级政府驻外办事机构，如驻京办、驻外办等；二是政府在特殊经济区域或特殊地区的派出机构，如各类开发区（含高新技术产业园区、经济开发区、出口加工区）及风景名胜区管理机构等；三是政府职能部门设立的派出机构，如公安分局与派出所、国土分局与国土所、工商分局与工商所、地税分局与地税所、司法所等。
政府派出机构主要根据组织法以外的行政性规章或地方性法规设立，不是独立的行政主体，除非有法律法规的明确授权，否则不能以自己的名义行使行政权力。
（县委
编办供稿）
3、机构限额
机构限额，是指中央规定的县级以上地方各级党委、人大、政府、政协行政机构设置的总额。
（县委编办供稿）
4、机构编制实名制管理，
机构编制实名制管理，是指机构编制、组织、人事、财政等相关部门协调配合，由机构编制部门核定编制，组织人事部门在编制限额内使用编制，财政部门按照编制使用情况核定预算、核拨经费，共同推动实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应的实名制目标的一种机构编制管理制度。
（县委编办供稿）
5、议事协调机构
议事协调机构，是指为了完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的协调机构。
国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。
在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。
无论是中央还是地方，议事协调机构的设立应当严格控制，一般不设实体性办事机构，不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设议事协调机构。
为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确其撤销的条件和期限。
（县委编办供稿）
6、机构编制管理评估制度
机构编制管理评估制度，是指按照一定的标准、方法和程序，对机关、事业
单位机构编制管理的效果、效益和公众回应进行论证、评价的制度。
机构编制的评估内容是机构设置、职责配置、编制核定和监督检查的执行情况。
评估结果应作为调整机构编制的参考依据。
科学、客观、准确的评估是衡量机构编制效果，改进和完善机构编制管理工作的一项重要手段。
机构编制管理评估作为政府绩效评估中的一部分，主要是对机构编制管理有关法律法规和规定的执行落实情况进行评估，对推进行政体制改革、提高机构编制管理水平具有重要而积极的作用。
（县委编办供稿）
7、吃“空饷”
吃“空饷”，是指采取虚报人员等方式占用行政和事业编制并冒领财政资金的行为。
它主要有四种表现形式：一是财政供养人员在编不在岗，外出经商办企业等；二是财政供养人员已经调离，但不办理核减编制等手续；三是虚报人员编制，骗取财政拨款；四是财政供养人员已经死亡，但未核销编制。
对“以虚报人员等方式占用编制并冒领财政资金”的行为，按照有关法律、法规规定，要追究有关责任人员的责任。
（县委编办供稿）
8、事业单位
事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等为国民经济和社会发展服务的社会组织。
其人员使用事业编制，其经费由国家事业费开支。
（县委编办供稿）
9、事业编制
是指各类事业单位所使用的人员编制。
其经费由国家事业费开支。
与行政编制相比，事业编制使用范围广泛，总量不断增长，经费开支形式多样，受社会政治经济发展因素的约束较强。
（县委编办供稿）
10、行政编制
是我国党政机关使用的人员编制，包括国家机关、各党派和部分社会团体使用的人员编制，其经费由行政经费开支。
行政编制的使用是与国家的政治与管理活动密切相关的，这就决定了行政编制要有较强的外在约束，不能随意扩大。
由于使用行政编制的工作人员工资和日常办公经费由国家财政开支，因此必须严格控制全国行政编制规模。
（县委编办供稿）
11、机构级别
是指用法规或规范性文件规定的机构的行政地位，它主要用于行政机关和其他有上下指挥和服从关系的机构系统。
机构的级别能明确指挥和被指挥关系，能明确行政决策的效力关系，能明确行政隶属关系。
目前我国行政机关中最高机关是国务院，以下依次为部级（省、直辖市）、副部级（副省、直属局）、司局级（地、厅）、副司局级（副厅）、处级（县）、科级。
中国共产党、人民代表大会、政治协商会议的各级组织机构的级别与政府系统的机构级别相对应。
事业机构作为社会服务单位，相互之间没有领导关系，不应该确定行政级别，但由于受现行工资制度、干部制度影响，许多都套用了行政级别。
以后将逐步取消事业单位的行政级别。
（县委编办供稿）
12、编制标准，
就是根据不同性质、不同行业、不同层次、不同类型的单位制定的具体配备工作人员的比例依据，是有关人员编制的法规性规定，主要用于事业编制和部分单列行政编制。
编制标准的内容大体分两类。
一类是单项的编制标准，一类是综合的编制标准。
制定编制标准，一般是根据不同行业、不同类型的单位特点，选择不同的参照依据。
根据国家的有关规定，制定或颁布编制标准的法定机关是各。