安全生产责任追究制度
安全生产工作责任追究制度(3篇)

安全生产工作责任追究制度一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府有关建立各级安全生产责任制的规定,特制定本制度。
一、各单位要从实践“____”、确保国家财产和人民生命安全的高度,把安全生产工作纳入重要议事日程,认真做到思想到位、责任到位、工作到位,减少和避免伤亡事故的发生。
二、各单位主要负责人是安全生产第一责任人,承担安全生产法定义务和责任,对安全生产工作负总责。
三、发生伤亡事故,按照“四不放过”原则,依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。
责任追究以事实为依据,以法律为准绳,以伤亡事故的后果和影响,区别不同情况,对有关责任人员给予党纪、政纪处分,情节严重的依法追究法律责任。
四、具体责任追究(一)凡有下列情况之一的,追究各单位负责人责任:1、本年度内发生重特大安全责任事故的单位;2、因____主义失职,忽视安全生产工作,对重大安全隐患治理和整改不力,致使发生重大事故的;3、发生重、特大安全事故,单位负责人未及时赶赴事故现场____抢救,造成严重后果的。
(二)凡有下列情况之一,造成伤亡事故和严重后果的,追究事故单位及有关责任人的责任:1、不严格执行或违____安全生产法律、法规;2、安全机构不健全,安全规章制度不完善;3、对职工未进行安全教育、培训,分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核,无证上岗;4、管理混乱,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律;5、只重视生产和效益,忽视安全生产且连续发生伤亡事故;6、工程承包、分包未签定安全责任书的。
(三)凡有下列情况之一的,追究有关安全执法监督部门及有关责任人的责任:1、不及时贯彻国家和上级安全生产工作方针和要求;2、违____安全生产法规、规程、规范,执法违法;3、工作玩忽职守、徇私舞弊的。
(四)凡有下列情况之一的,追究有关单位及有关责任人的责任:1、违反规定迟报、漏报事故或隐瞒不报的;2、改变事故性质或庇护事故责任者的。
安全生产责任追究制度常用版(7篇)

安全生产责任追究制度常用版为进一步落实安全生产责任制,强化安全生产责任意识,规范安全管理,增强安全工作执行力,切实把安全工作落到实处,确保安全生产“可控、再控”,确保长周期安全稳定生产,确保全面完成生产目标任务,真正实现我项目部安全可持续发展,根据《____安全生产法》和《____特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度。
一、安全生产责任追究制要求:1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责,明确安全生产责任追究制范围,从而达到谁主管、谁负责的目的。
2.接受职工监督的管理体系,任何人都要维护安全生产,遵守安全生产法律、法规和本规定的义务,对违反安全生产法律、法规和本规定的行为,有权检举和控告。
3.各部门负责人是第一责任人,对各部门和职工安全生产全面负责。
4.督促检查,安全领导小组负责____检查安全生产制度的落实情况,发现有违反规定的,以及限期整改未落实的,将通报批评并责令立即改正,情节严重的给予处罚。
5.发生重、特大事故时,相关领导、部门负责人立即到现场____抢救,了解事故的发生情况,查找事故原因,做到“四不放过”原则,做好善后处理工作,及时向上级有关部门汇报。
6.按照谁主管、谁负责的原则。
落实安全生产责任制,认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神,做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。
7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实,发现隐患及时排除。
8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后,要立即制定整改措施和方案,确保事故隐患及时排除,并将整改结果上报项目部安全部门。
二、安全生产责任追究制行为:1.凡违反安全管理规定,造成事故隐患,但尚未发生事故的;2.对有现实危险的应责令停止作业,消除隐患,拒不执行者;3.对隐瞒、拖延或慌报事故,故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为,4.绿色安全文明施工无人负责,对项目部安全规章制度不落实,管理混乱的。
安全生产责任追究制度

安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度是指根据我国安全生产法和相关法律法规,对企事业单位或个人在生产经营活动中发生的安全生产责任事故进行追责和惩处的制度。
该制度的实施旨在加强安全生产监管,促进企事业单位和个人对安全生产责任的认识,提高安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全。
一、追究责任的原则1.失职追究原则:对那些因失职、玩忽职守、违反规章制度等导致安全生产责任事故发生的单位和个人,依法追究相应的法律责任。
2.事故责任追究原则:对那些因违反安全生产规定、使用不合格设备、擅自改变工艺等导致事故发生的单位和个人,依法追究相应的法律责任。
3.事故职责追究原则:对那些在安全生产责任事故中负有领导责任、监管责任、技术责任等职能部门和相关人员,依法追究相应的法律责任。
二、追究责任的主要措施1.行政处罚:对涉及安全生产责任事故的企事业单位和个人,在依法追究刑事责任的同时,可以采取行政处罚措施,包括罚款、吊销许可证、暂停生产经营等。
2.刑事责任:对那些因重大安全生产责任事故造成严重后果或者违反特定安全生产规定的单位和个人,将依法追究刑事责任,包括拘役、有期徒刑等。
3.民事赔偿:对因安全生产责任事故导致他人伤亡或财产损失的,相关单位和个人应当依法承担民事赔偿责任,包括赔偿医疗费用、精神损失费等。
4.责任落实:对安全生产责任事故中的相关责任人,应当依法追究相应的职业责任,包括记入个人职业素质档案、禁止担任相关职务等。
三、追究责任的监督机制1.法律监督:相关执法机关应当依法对安全生产责任事故进行调查、审理和执法,确保对违法行为依法追究责任。
2.监督检查:相关的监管部门应当加强对企事业单位和个人的安全生产责任的检查,发现问题及时纠正,防止事故发生。
3.舆论监督:社会各界应当加强对安全生产责任事故的舆论监督,推动相关部门有效履行监管职责,保护人民群众的安全利益。
四、完善追究责任的机制1.加强宣传教育:通过组织开展安全生产宣传教育活动,提高企事业单位和个人对安全生产责任的认识和重视程度。
安全生产责任制追究制度

一、引言安全生产责任制是我国安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会可持续发展的重要制度。
为强化安全生产责任制,明确责任追究,特制定本制度。
二、制度目的1. 落实安全生产责任制,确保企业安全生产。
2. 严肃查处安全生产违法行为,维护安全生产秩序。
3. 提高安全生产管理水平,降低事故发生率。
4. 保护人民群众生命财产安全,促进经济社会和谐稳定。
三、适用范围本制度适用于我国境内各类企业、事业单位、个体工商户及其他组织,以及生产经营活动中涉及的政府部门、社会团体和有关人员。
四、责任主体1. 企业法定代表人、实际控制人:对本单位安全生产工作全面负责。
2. 企业安全生产管理机构:负责安全生产的日常管理工作。
3. 企业安全生产管理人员:负责安全生产的监督、检查、指导工作。
4. 企业其他员工:按照岗位职责,履行安全生产职责。
五、责任内容1. 企业法定代表人、实际控制人责任:(1)建立健全安全生产责任制,明确各级领导和员工的安全生产职责。
(2)制定安全生产规章制度,加强安全生产管理。
(3)保障安全生产投入,改善安全生产条件。
(4)组织安全生产教育培训,提高员工安全意识。
(5)定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
(6)建立健全事故报告、调查和处理制度,对事故责任进行追究。
2. 企业安全生产管理机构责任:(1)组织实施安全生产责任制,督促企业各级领导和员工履行安全生产职责。
(2)建立健全安全生产规章制度,完善安全生产管理制度。
(3)组织开展安全生产教育培训,提高员工安全意识。
(4)定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
(5)参与事故调查和处理,提出事故责任追究建议。
3. 企业安全生产管理人员责任:(1)按照职责分工,负责安全生产的监督、检查、指导工作。
(2)发现安全生产隐患,及时报告并督促整改。
(3)参与安全生产教育培训,提高员工安全意识。
(4)参与事故调查和处理,提出事故责任追究建议。
安全生产责任追究制度

安全生产责任追究制度1. 引言安全生产责任追究制度是指在工作场所中,明确规定各级管理者和工作人员在安全生产方面的责任及其追究方式的制度。
它的目的是通过明确责任,建立安全文化,加强安全管理,提高生产安全水平,保障员工的生命安全和财产安全。
2. 责任追究的原则责任追究制度应遵循以下原则:•安全生产责任人必须具备明确的职责和权限,认真履行职责,确保安全工作得到有效组织和实施。
•责任追究必须具备公正、公平、公开的原则,严禁任性执法,不得以权谋私,要保障员工合法权益。
•责任追究要依法进行,按照法定程序进行调查和判决,确保所作决定合法有效,避免滥用职权。
3. 责任追究的主体责任追究的主体包括以下几个方面:3.1 生产经营单位生产经营单位是安全生产责任的主体,他们应承担以下责任:•成立专门的安全生产管理机构,明确职责和权限。
•制定完善的安全生产管理制度,确保生产过程中的安全。
•加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识。
•对设备设施进行定期检查维护,确保设备的安全可靠。
•发生事故后,要及时报告,配合相关部门进行调查,提供必要的协助。
3.2 安全生产责任人安全生产责任人是生产经营单位内需要明确指定的责任人,他们是安全生产责任的承担者。
他们的责任包括:•制定具体的安全工作计划,并组织实施。
•开展安全隐患排查,及时消除隐患。
•监督员工遵守安全操作规程,确保生产作业安全。
•建立健全安全管理制度,提高安全防范能力。
•对发生的事故负有直接责任,要参与事故调查并承担相应责任。
3.3 监管部门监管部门是对工作场所安全生产进行监督和管理的机构,他们应承担以下责任:•对工作场所进行定期检查,发现问题及时纠正。
•对生产经营单位和安全生产责任人进行指导和培训,提高他们的安全管理水平。
•对违法行为进行处罚,确保法纪的严肃执行。
•对发生的事故进行调查,追究责任。
4. 责任追究的措施为了有效实施责任追究制度,需要采取以下措施:4.1 建立健全安全生产档案每个生产经营单位都应建立健全安全生产档案,包括安全生产责任人的任命文件、安全管理制度及其执行情况、事故的调查处理过程等。
安全生产事故责任追究制度(4篇)

安全生产事故责任追究制度本制度以公司《管理人员责任追究制度》为依据。
1、公司各级领导、各部门及各岗位操作人员严格遵守公司制定的安全生产责任制,对安全生产责任制不落实或落实不到位的相关责任人,根据情节轻重难给予100—____元罚款,必要时给予一定的行政处分。
行政处分分别为警告、严重警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除劳动合同等。
2、各种项目工程,采、掘、开工作面,开工前必须编制详细的作业规程、操作规程及安全技术措施,施工队组要认真____学习贯彻。
2·1无规程作业,给予施工队组5000—____元罚款,给予相关责任人500—____元罚款;有规程不向员工贯彻学习,给予队组责任人100—____元罚款。
2·2在生产过程中,有章不循,违章指挥,给予施工队组10000—____元罚款,给予相关责任人1000—____元罚款。
2·3在生产过程中,出现新情况、新问题,原作业规程难以实施,施工队组应结合实际,及时制定采取相应的安全技术措施,否则,给予相关责任人500—____元罚款。
造成事故追究有关队组和有关责任人的责任。
2·4各种项目工程,采、掘、开工作面和安全设施,在移交生产前必须由有关部门____验收合格后,方可安排生产,不验收或验收不合格强令____生产,给予生产指挥部门负责人1000—____元罚款,给予____组负责人500—____元罚款。
3、为加大安全生产监督检查力度,根据《安全管理制度》(安全监督检查)对不按时____检查的部门给予500—____元罚款;对部门负责人给予100—____元罚款;对不按时参加安全检查的人员给予100—____元罚款。
4、跟班领导要与员工同进同出,深入工作现场,及时了解安全生产现状、加强现场管理,对迟进早出,无故脱岗的跟班领导根据《安全管理制度》(领导干部下井跟班)给予责任者100—____元罚款。
5、井下临时密闭起起封必须根据《井下临时密闭起封管理制度》操作,否则给予责任队组5000—____元罚款,给予主要责任人500—____元罚款,造成事故追究有关队组和有关责任人的责任。
安全生产奖惩及责任追究制度(五篇)
安全生产奖惩及责任追究制度第一条总则1、根据国家有关安全生产法律法规和规定,为加强公司安全管理,增强员工的安全责任感,提高员工遵章守纪的自觉性,维护正常的生产工作秩序,保证员工的安全与健康,特制定本制度。
2、本制度所作规定,是公司在安全生产和劳动保护工作方面,执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。
3、公司员工必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。
遵守公司安全生产管理制度,严格执行安全技术操作规程,努力学习安全生产技术业务知识,掌握操作技能,提高事故预防能力,确保安全生产。
4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工第二条奖励1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励:(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保____律和法规,长期坚持执行安全生产方针、政策,认真遵守公司安全生产规章制度,成绩显著的。
(2)在改善劳动条件,防止伤亡事故,消除职业危害方面,取得成效或者有重大贡献的。
(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。
(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
(5)制止违章指挥,违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
(6)其它应当给予奖励的。
2、对员工的奖励分为。
通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。
在给予上述奖励时,可以发给一次性物质奖励或奖金,奖励标准____元—____元。
3、对员工的奖励,发给奖金,授予荣誉称号,由工会部门向安全职能部门提出建议,或者由单位及部门报送材料,安全部门审核并提出奖励意见,由公司领导决定,并记入本人档案。
第三条处罚1、对于有下列行为之一的员工,应当给予行政处分或经济处罚:(1)严重违____安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。
(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(3)玩忽职守,违反技术操作规程和安全规程,或者违章指挥,造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
(4)发生事故隐瞒不报、谎报,或故意破坏事故现场,及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证,情节严重的。
安全生产责任追究制度范文(5篇)
安全生产责任追究制度范文一、背景为了加强企业安全生产管理,确保员工生命财产安全,提高安全生产责任意识和执行力,制定安全生产责任追究制度。
二、目的全面明确企业各级管理人员和员工在安全生产工作中的责任和义务,确保安全生产措施的全面落实和风险的有效防控。
三、适用范围该制度适用于公司内部所有员工,包括管理人员、技术人员、生产操作人员等。
四、责任划分1.公司领导层:负有最终责任,应制定安全生产方针和目标,明确资源投入和责任分工,要求各级管理人员落实安全生产工作,对安全生产工作进行监督检查。
2.部门经理:负有本部门的安全生产责任,要制定并完善本部门的安全管理制度,组织开展安全培训和演练,定期开展安全检查和隐患排查,并及时采取措施解决问题。
3.班组长:负责本班组的安全生产工作,要加强安全教育和培训,组织实施安全操作和防护措施,发现隐患及时报告并协助解决。
4.员工:要严格遵守安全操作规程和工作流程,加强自我保护意识,主动参与安全生产活动,发现问题及时上报。
五、追究责任1.公司领导层:对于发生的重大安全事故,如果公司领导层没有履行安全生产管理职责,造成事故后果严重,将依法追究领导层成员的刑事、民事责任。
2.部门经理:对于本部门发生的安全事故,如果部门经理没有履行安全生产管理职责,导致事故发生和后果扩大,将依法追究其行政、民事责任,并视情节轻重给予相应处罚。
3.班组长:对于本班组发生的安全事故,如果班组长未尽到组织、指导和监督安全工作的职责,导致事故发生,将依法追究其行政责任,并给予相应处罚。
4.员工:对于员工在工作中存在安全责任违规行为,将依法依规进行处理,包括给予警告、罚款、停职等处罚。
六、监督与检查公司设立安全生产监察部门,负责对各部门和班组的安全生产工作进行监督检查,及时发现和解决存在的安全隐患,确保安全生产责任的全面落实。
七、奖惩机制公司将建立安全生产奖惩机制,对于在安全生产工作中做出突出贡献的员工予以表彰和奖励,对于安全责任不落实、违规操作、事故隐瞒等行为给予相应处罚。
安全生产事故责任追究制度模板(7篇)
安全生产事故责任追究制度模板般安全生产事故责任追究制度(1)公司发生生产安全一般事故的责任追究,适用本规定。
(2)经营管理人员和其他有关人员(以下统称有关责任人员),违____安全法律法规及公司规章制度,未履行或未正确履行安全职责,造成一般生产安全事故的,按照管理权限,经调查核实和责任认定,对相关责任人进行责任追究。
(3)相关责任人责任分为直接责任、主要责任、直接管理责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任。
1.直接责任是指相关人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全职责、违____律、法规和相关规定,对造成生产安全事故起决定性作用时所应当承担的责任。
2.主要责任是指相关人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全职责,违____律、法规和相关规定,对造成生产安全事故起主导性作用时所应当承担的责任。
3.直接管理责任,是指职能部门管理人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违____律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时应当承担的责任。
4.主管责任是指职能管理部门主管负责人在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违____律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时所应当承担的责任。
____分管领导责任是指单位业务分管领导在职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违____律、法规和相关规定,造成生产安全事故时所应当承担的责任。
6.重要领导责任是指单位主要负责人在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违____律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时所应当承担的责任。
(4)因未建立本单位内部安全规章制度和安全操作规程,或者内部安全规章制度和安全操作规程存有缺失,造成生产安全事故的,除按本规定对其他相关责任人进行责任认定外,单位业务分管领导和单位主要负责人应当分别承担分管领导责任和重要领导责任。
(5)因违____律、法规和有关规定,未履行或者未认真履行安全管理职责,违章指挥造成生产安全事故的,相应责任人应当承担直接责任。
安全生产责任追究制度(5篇)
安全生产责任追究制度一、为有效的防范安全事故的发生,严肃追究安全事故的责任,确保公司财产、职工生命安全,根据有关安全生产责任追究的规定,结合我司实际,制定本制度。
二、本司范围内负有安全生产和安全生产监督管理的个人和部门,因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、交通、火灾、盗窃、伤亡等安全责任事故的,均应按本制度追究有关责任人的经济责任。
三、本公司安保科为本制度的实施监督机构。
四、各公司、部门经理是本级安全生产的第一责任人,其他安全生产管理人员为第二责任人,发生安全生产事故的人员为直接责任人。
五、事故处理分工:1、安保科负责集团各公司、部门发生事故后的调查处理,对事故全面分析,总结教训,提出处理方案;2、各公司、部门事故发生后,要积极采取措施,防止事故扩大,保护好事故现场,并按有关规定及时向安保科和有关领导报告,并及时处理;3、各公司、部门发生安全责任事故后,本单位领导或指定负责人要负责事故的善后处理,配合安保科调查;4、发生人员伤害事故,本公司、部门要及时采取措施,积极稳妥处置,必须送医的,先将伤员送往就近医院处理后,送往定点医院进行治疗,安排人员护理;5、各公司、部门发生人员伤害事故后,应在____小时内向集团公司工伤签定小组申请签定,并由事故单位相关领导或者指定专人配合调查确认;6、集团公司工伤小组认定为工伤后,事故单位要配合行政部在事故发生后____小时内向县劳动社会保障局工伤科申请工伤认定,主动配合调查,报送相关材料;7、治疗期间,事故单位领导要主动向医生了解治疗方案,根据治疗情况,提出合理建议,尽可能减少治疗费用,并向集团公司相关领导汇报;六、各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,造成以下安全责任事故的,由当事直接责任人承担造成损失____%--____%的赔偿责任,相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予____%至____%的处罚;1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的;2、不接受主管部门和领导管理、监督,不听合理意见,强制违章作业的;3、对可能造成重大安全事故的险情和隐患,不采取措施或措施不力的;4、对安全生产工作马虎草率,麻痹大意的;5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的;6、重点部位没有安全防范设施,安全防范措施不力的;7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的;8、指挥不当或乱指挥的。
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安全生产责任追究制度
公司建立并执行安全生产责任追究制度。
为加强安全生产工作,落实安全生产责任制,纠正违反安全生产原则的行为,有效地防范安全事故的发生,严肃追究安全事故的行政责任,切实保障员工生命、公司财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》结合公司安全生产管理现状制定本制度。
一、本规定适用于公司所有部门人员。
二、凡有下列表现之一部门或个人,将公开表扬或给予一定物质奖励。
(一)发现并上报重要安全事故隐患,避免造成安全损害后果的。
(二)在危急情况下实施救援行动,减轻、减少人员伤亡和财产损失的。
(三)在完善、改进、发展、研究公司安全管理、安全技术措施中取得突出成绩或效果显著的。
(四)一贯遵守公司安全管理制度或长期配合安全管理工作,事迹突出的。
(五)对瞒报、谎报、迟报、漏报安全事故、隐患的行为或其他严重违规行为及时检举的。
三,对违反安全管理规章制度、法律法规、造成安全事故隐患但未造成有害后果的部门和个人,根据以下规定给予处罚。
构成玩忽职守罪或者其他罪的依法追究刑事责任。
四、接到通知后无故不参加公司组织的安全专题会议、教育、培训和测试等活动,事先不沟通、不请假的,或参加以上活动时不遵守现场纪律严重干扰现场秩序的,影响正常程序的。
(一)经提醒后仍迟报安全统计报表或借口推诿安全统计工作责任的。
(二)公司安全管理相关活动中,消极应对、敷衍了事、拖沓冗余的,经劝说提醒无效的。
(三)对自己管理范围内存在较大风险的人的不安全因素和物的不安全状态熟视无睹,不上报、不加制止或不采取必要整改措施的。
(四)对各级安全管理人员、安全员行使其安全职责时,不接受劝告、不配合执行、出言不逊、态度蛮横的。
(五)对责令整改要求、审核不符合规定拒不整改、寻找借口、推诿责任的。
四、对违反安全管理规章制度、法律法规,由于责任缺失和违规导致事故发生,造成安全事故和严重后果的部门和个人,有下列情况之一者,对当事人和部门负责人在公司范围内通报批评。
构成玩忽职守罪或者其他犯罪行为的,依法追究刑事责任。
(一)拒不执行安全生产方面的法律、法规和公司的规章、制度或上级部门,有关安全工作的指示、命令和规定导致事故发生的。
(二)在灾害面前未采取必要和可能的应急措施,贻误时机,使本来可以避免的损失未能避免,造成重大损失的。
(三)对违章作业不加制止或违章指挥作业,导致事故发生的。
(四)已发现隐患或有重大事故预兆不及时采取必要和可能的措施,贻误时机,导致事故发生的。
(五)对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见建议拒不采纳,导致事故发生的。
(六)发生安全生产事故时,值班领导和值班人员脱离值班岗位,未能及时报警,导致事故进一步扩大的。