监督含义及内涵
如何理解和把握新时代、新形势下财会监督的内涵与外延
如何理解和把握新时代、新形势下财会监督的内涵与外延作者：李悦来源：《商情》2020年第19期在财政新常态的背景下，随着财政体制机制的不断深化改革，财政监管的内涵外延不断优化完善，对财政监管工作提出了新的要求。
财政监督是一项政策性、专业性很强的工作，要适应财政改革发展的新形势，适应职责优化调整的新使命，切实提高政治站位，夯实履职基础，加强统筹协调，推进干部队伍建设，综合运用监督检查、核查、评价等多种方式，不断提高财政监督履职能力和水平。
一、研究的内容财政监管内涵进一步深化。
自上世纪90年代以来，财政监管基本形成以强化财政管理和服务财政改革为核心的全过程财政监管机制，成为经济运行监督体系的重要组成部分。
十九大报告中提出加快建立现代财政制度，转变政府职能，创新财政监督方式，增强政府公信力和执行力。
2019年全国财政工作会议要求着力强化财政管理监督，切实提高财政资金使用效益。
以财政信息化建设提升监管能力，建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制，加强预算执行管理和监督，不断提升财政管理效能和资金绩效。
财政监督外延进一步扩展，新《预算法》要求实施全口径预算管理，将政府全部收支纳入预算监管并编制四类预算。
财政监督由传统的收入、支出、会计、内部监督逐步外延，覆盖了全部政府收支和由政府管理的社会保障支出。
此外内部控制、信息公开等均纳入了财政监督管理的范畴。
因此，财政监督外延的不断扩大，对监督工作提出了更高的要求。
通过调查问卷的方式，了解到财政监督工作存在的突出问题，并提出几点可供参考的对策建议，形成以下调研报告。
二、目前存在财会监督方面的问题及原因分析（一）对财政监督职能的认识不够对财政监督职能的认识直接关系到财政监督执行的效率和效果。
传统上，人们普遍认为财政监督仅是一种事后惩罚性监督，只有触犯到财政规章制度才会受到处罚，割裂了财政监督与财政管理之间的关系，将财政监督与财政管理混为一谈，忽视了在财政管理活动中开展财政监督的重要性，使得财政监督与财政管理脱节。
监督责任指的是什么意思
监督责任指的是什么意思监督责任是指在组织或团体内部，特定岗位或角色承担监督和管理的职责，以确保各项工作按规章制度和相关法律法规进行。
这种责任通常涉及监督员工行为、监管工作流程，并对违反规定的行为或结果承担责任。
监督责任是一种重要的管理机制，有助于提高组织的运作效率、减少风险，以及维护公平和正义。
下面将从几个方面探讨监督责任的含义和重要性。
监督责任的内涵监督责任的内涵主要包括以下几个方面：1. 监督员工行为监督责任要求管理者对员工的行为进行监督和评估，确保员工遵守规章制度，不违反工作纪律，不从事违法违规行为。
通过监督员工行为，可以有效管理团队，提高工作效率，确保组织的正常运作。
2. 监管工作流程监督责任还包括监管工作流程，确保各项工作按照既定程序和规范进行。
管理者需要监督工作过程中的环节和节点，及时发现和解决问题，保障工作的顺利进行，避免出现偏差或错误。
3. 承担违规责任监督责任还要求管理者对自身和下属的行为结果承担责任。
当发现员工违反规章制度或从事不当行为时，管理者需要及时采取措施，对违规行为进行纠正和处罚，以维护组织的形象和利益。
监督责任的意义监督责任在组织管理中具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 提高管理效率监督责任可以有效提高管理者的管理效率，帮助管理者及时发现问题、解决问题，确保工作的有序进行。
通过对员工行为和工作流程的监督，可以更好地协调资源，提高工作效率，推动组织的发展。
2. 降低风险监督责任可以降低组织的风险，减少不当行为或违规行为对组织造成的损失。
通过对员工行为和工作流程的监督，可以及时发现和纠正问题，避免因失误或疏漏导致的风险事件发生，保护组织的利益和声誉。
3. 维护公平和正义监督责任有助于维护组织内部的公平和正义，确保员工受到公平对待，不受歧视或任意处罚。
管理者对员工行为和工作流程的公正监督，可以促进组织内部的和谐发展，建立团结、互信的工作氛围。
结语综上所述，监督责任是管理者必须承担的一项重要职责，在组织的发展和运作中发挥着重要作用。
监督执纪问责的内涵及要求
监督执纪问责的内涵及要求监督执纪问责是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，也是党的建设的重要保障。
监督执纪问责的内涵主要包括对党员干部的监督、对违纪行为的执纪和对责任者的问责。
监督执纪问责的要求包括严格执行党的纪律、建立健全监督体系、加强对违纪行为的处理、加强对责任者的问责等。
首先，监督执纪问责的内涵包括对党员干部的监督。
党员干部是党的重要力量，他们的言行举止直接关系到党的形象和事业的成败。
因此，对党员干部的监督是非常重要的。
监督的方式包括党内监督和社会监督。
党内监督主要是指党组织对党员干部的监督，包括党的组织部门对党员干部的考核、党的纪律检查机关对党员干部的监督等。
社会监督主要是指社会公众对党员干部的监督，包括媒体对党员干部的监督、公众舆论对党员干部的监督等。
通过党内监督和社会监督，可以有效地监督党员干部，促使他们自觉遵守党的纪律，不敢腐、不能腐、不想腐。
其次，监督执纪问责的内涵还包括对违纪行为的执纪。
党的纪律是党的生命线，是党的根本保障。
对违纪行为的执纪是党的一项重要职责。
党的纪律检查机关要严格执行党的纪律，对违纪行为要依规依纪进行处理，绝不姑息。
对于违纪行为，要依法依规进行处理，绝不打折扣。
只有这样，才能有效地维护党的纪律，保持党的形象，保障党的事业的顺利进行。
最后，监督执纪问责的内涵还包括对责任者的问责。
在党的建设和党风廉政建设中，如果发生了违纪违法事件，必须追究责任。
对责任者的问责是党的一项重要职责。
对于违纪违法事件，要依法依规进行调查和处理，对责任者要依法依规进行问责。
只有这样，才能有效地维护党的形象，保持党的纯洁性，维护党的权威。
监督执纪问责的要求包括严格执行党的纪律。
党的纪律是党的生命线，是党的根本保障。
党员干部要严格遵守党的纪律，自觉抵制腐败，不敢腐、不能腐、不想腐。
只有这样，才能有效地维护党的纪律，保持党的形象，保障党的事业的顺利进行。
其次，监督执纪问责的要求还包括建立健全监督体系。
关于安全生产监督
关于安全生产监督
《安全生产监督》
安全生产监督是指国家或地方政府对企业、机构和个人进行安全生产活动的监督和管理。
安全生产是一个国家和社会的大事，它关系到国家和人民的生命财产安全，是一项应当得到充分重视和严格管理的工作。
安全生产监督是对生产经营单位是否严格遵守国家有关安全生产法律法规、标准和规范进行监督检查。
监督的内容主要包括对企业的防护设施、安全生产操作规程、安全生产教育培训等方面的情况进行检查和评估。
监督的目的是为了确保生产经营单位在生产经营过程中遵守相关的法律法规，采取有效的安全措施，防止事故的发生，保障劳动者的生命健康和工作场所的安全。
安全生产监督是安全生产工作的重要组成部分，也是保障社会安全和发展的重要保障措施。
通过对企业、机构和个人的安全生产活动进行监督和管理，可以有效地预防和减少生产安全事故的发生，保障人民生命财产安全，维护社会的稳定和安全。
因此，加强安全生产监督工作，提高监督的力度和效果，是当前社会和国家的迫切需要。
总之，安全生产监督是一项重要的工作，它关系到国家和人民的生命财产安全。
我们每一个人都应当积极参与和支持安全生产监督的工作，共同努力，为社会的安全和发展作出积极的贡献。
简述内部控制五要素及其内涵
简述内部控制五要素及其内涵内部控制是指组织内部建立的一套系统，目的是为了确保组织的运作能够达到预期目标，同时保护组织的资产免受损失，确保会计信息的准确性和可靠性。
内部控制的有效性对于组织的运作和发展至关重要。
内部控制的五要素是内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
下面将详细介绍这五个要素及其内涵。
1.内部控制环境内部控制环境是内部控制体系的基础，它包括组织管理层对控制的重视程度、核心价值观和道德的传导作用、组织结构的合理性以及员工的参与程度等。
内部控制环境反映了组织管理层对风险管理和内部控制的态度，营造了一个有利于有效内部控制的氛围。
只有在一个良好的内部控制环境中，其他的内部控制要素才能够得到有效地实施。
2.风险评估风险评估是指对组织所面临的内外部风险进行识别、评估和处理的过程。
组织需要识别可能对其运作目标产生负面影响的风险，并采取适当的控制措施来降低风险的发生概率和影响程度。
风险评估是内部控制的基础，只有准确地评估和处理风险，组织才能够做出明智的决策，确保组织的目标能够顺利实现。
3.控制活动控制活动是指为了实现组织目标而实施的各种控制措施和程序。
控制活动包括预防性控制、检查性控制和纠正性控制等。
预防性控制的目的是在风险发生之前，通过制定合理的政策和程序来防止风险的发生。
检查性控制的目的是为了确保组织各项行动的合法性和规范性，及时发现和纠正问题。
纠正性控制的目的是在问题发生后通过采取适当的措施来纠正错误和防止类似问题的再次发生。
控制活动是内部控制的核心，通过有效的控制活动，可以保证组织的资产和利益不受损失。
4.信息与沟通信息与沟通是内部控制体系的重要组成部分，它包括收集、处理和传递涉及组织运作的信息以及与内外部相关方进行有效沟通的过程。
信息的准确性和及时性对于组织的决策和管理至关重要。
内部控制需要确保信息的完整性、可靠性和保密性，同时提供必要的信息给与组织关系紧密的各方，如管理层、员工、外部审计师等。
《监督学》课程综述
《监督学》课程综述摘要监督学是行政学专业十分重要的一门专业课程。
本文将对这门课程的主要内容进行综述，并将结合自己的工作实践，将其知识应用到本职工作中得出了很深刻体会。
在这一过程中认识到进一步完善具有中国特色的监督制度，充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设中的职能作用是构建我国反腐倡廉战略体系的关键所在。
在以后的工作中会将学习到的知识理论全部应用到实践中，更好的提升自己从而更好的为国家和人民服务。
此外，通过学习这门课程有了一些深刻的体会和收获。
关键词：监督学；廉政；反腐败目录摘要 (I)前言 (1)一、《监督学》课程的主要内容 (1)二、《监督学》理论知识与实际的结合 (2)三、学习《监督学》这一课程的体会 (3)参考文献 (4)前言我们看一下全书的章节设置及主要内容便知《监督学》这一课程尝试从预防腐败、构建多元化政府模式和发挥多主体监督职能的三维视角，分析把握监督的功能定位，在例行分析监督现状的基础上，从多元监督的全景视角审视其内在的原因，力图揭示监督的内在规律和有效监督的实现路径，提出完善我国监督制度与机制的一些设想。
一、《监督学》课程的主要内容《监督学》这门课程总共分为十一章，第一章介绍了监督的基本内涵和特征和监督的功能和监督的分类，明确监督与腐败的涵义和特征。
讲述了腐败产生的根源与条件从而进一步阐述监督的校正、制约、预防和反馈功能。
讲述监督主体与监督客体、监督与被监督关系、监督形式和监督阶段的分类方式。
讲述监督的基本原则。
第二章监督思想与监督理论，对中外主要监督思想的形成与发展，不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础。
讲述中国古代与近代与当代中国的监督思想，以及国外监督思想综述和中外监督思想的比较分析，从人民主权、议行合一、三权分立、利益多元等方面讲述了监督理论。
第三章中国监察制度的演进，讲述了中国古代监察机关的领导体制与职权，阐述了中国古代监察制度的特点，对中国近代监察制度从中华民国的监察制度至革命根据地和解放区的监察制度以及当代中国监察制度中香港和台湾澳门地区的监察制度。
谈铁道技术监督的内涵及其实践
“ 三位一体 ”的技术监督工作具有 自身独特的科学 性 、综合 性 、协调 性和 统一性 等 特征 ，它在 很大 程 度上有别于其他的单项专业技术工作。因此 ，想要 搞好 铁 道技 术 监督 工 作并 非 是 一 件轻 而易举 的事 ，
收稿 日期 ：２ １－ ５ ３ ０ １０ — １ 作者简介：王令朝 ，高级工程师
１ 技术监督 “ 三位一体” 的实质
１１ 技术 监督 工作在 我 国的发 展历 程 ． 技 术监 督 这个 名 称 正式 出现 在 我 国书 面 文件 、
作所 承担的各种功 能和职责也将 随之发生 巨大变 化 。
为适 应新 形势 、新 任务 和新 挑 战 ，为 实现技 术 监督工作在新时期 中的各项 目 ，就需要提高包括 标
的管理格局和有机体系 ， 标准化 、 计量 、质量这 ３ 项核心工作分属于原 国家标准局 、国家计量局 、
一
国家经委质量局 ３ 个机构单独管辖和开展 ，与质量 工作密切相关 的产品质量实验室认证从 可体系等 活 动 尚是 一 片空 白。直 到 １８ 年 ， 国务 院决 定 撤 ９８
消 原 国家标 准 局 、国家计 量 局 、国家 经 委 质量 局 ， 合 并 成 立 国 家技 术 监 督 局 ，负 责 全 国标 准化 、计 量 、质量 工作 并进行 技术 执法 监督 ＿ 。不 久 ，全 Ｔ作 国各 省 、市 、 自治 区及 以下相 应行政 管 理机构 先 后
・
４ ・ ６
铁 道 技 术 监 督
第３ ９卷
第 ８ 期
合并 建 立技 术 监 督局 （ ） 所 ，从 此 我 国技 术 监督 工 作 开 始 进入 科 学 、有 序 、有 效 的一 体 化 发展 阶段 。
纪委监督责任的内涵及履职路径
大限度 地爱 护并 保 护党 员干 部 ， 正 所 谓“ 爱之深、 恨 之 切” 。“ 人本性” 是纪委监督责任的重要属性 。
１ ． ２ 监督职责 的刚性
实现监督责任的 目的取决于其职责的专门性或法定
学发展 ， 而所有这些 ， 正是最广大人 民群众的根本利益和
福祉所在。纵使查处少数违纪犯规 者 ， 也 是为 了大 多数
人 的利益和幸福 。至 于纪委 “ 搞教育 ” 、 “ 打 预防针” 、 “ 抓 苗头” ， 更是为 了防止党员干部滑 向违法犯罪 的深渊 ， 最
从工作机制看 ， 既要努力建 立和完善“ 不敢腐” 的制度建
６ ８
江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报
抓小 、 抓苗头 。一是抓“ 早” 。“ 物必先腐也 ， 而后虫生之” ， 抓早 ， 就是未雨绸缪 ， 提醒在先， 施教在前， 在事情未发之
题， 营造惩治腐败的高压态势。
２ ． ４ 尽职履责 的主动态度
《 党 内监督条例》 等党内法规明确党 内专 门监督 机 关， 在落实“ 三项主要任务 ” 、 “ 五项经常性工作” 等监督职 责的过程 中所表现 出的经常性 内容 。深入分析研究监督
责任 的内涵特征及履 职途径 ， 对于纪委科学有 效地履行 监督责任具有重要 意义 。
２ ． １ 预 防为先的超前态度 预防为先的超前态度 ， 即： 着 眼预防、 超前监督 、 抓早 、
行监督责任的对象 、 范 围、 程序、 手段 和方法均 由《 党章 》 、
［ 收稿 日期］２ ０ １ ５ －０ １ －２ ７ ［ 作者简介］叶巧明（ １ ９ ６ ４ 一） ， 男， 大学， 高级政 工师， 长期从事 党务工作 。
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监督含义:
监督的含义可以表述为:为维护公共利益,法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查,督导和惩戒的活动.具体而言,监督的内涵有以下几个方面: 从监督主体属性方面看:监督既然是一种监督活动,其有别于其他的公共管理活动,表现为其主体的法定性和特定性.监督主体由三方面主体构成.一是法定监督主体,是指依据宪法和法律的明确规定,享有监督职权,能以自己的名义从事监督活动的组织,二是授权监督主体.即依据法律规范,执政党条规和政策的特别授权(主体资格,职权范围,实施时间等必须是明确的),负有特定事项行使特定监督权的组织.某一特定监督事项完成,该监督主体的监督活动也就宣告结束.三是委托监督主体.受法律主体的委托,依据其专有职能,履行专业性较强的监督活动的组织,其法律责任由委托机关承担.
从内容特征方面看,监督内容是指国家机关及其公职人员的廉政与亲证情况.廉政情况主要针对国家机关及其公职人员是否存在违法违纪行为,勤政情况主要针对国家机关及其公职人员的施政行为是否具有高效能.具体而言,一“硬件”，即督导国家机关合法有效地配置“组织、职权、职责、程序、措施与资源”，监督的目的侧重于预防腐败和效能提升方面。
二是“软件”，即“施政行为”，监督的目的侧重于执法检查和违法违纪案件的查办。
通过惩戒，追究违法违纪责任人的
法律责任和纪律责任。
如对构成职务犯罪的国家工作人员予以刑法，对违反党纪政纪的公职人员给予行政处分。
从形式特征方面看,监督是一种“整体性”的监督活动。
所谓整体性，包含三方面：一是监督主体的整体性，即各种监督之间具有分工与职能协调，形成下一个有机的整体监督力量。
二是监督模式的整体性。
以多样性的监督模式确保监督工作不出现“漏监、虚监和弱监”，即通过预警监督模式、防范模式和惩戒监督模式，实现预防与惩治相结合的监督模式。
三是监督过程的整体性。
事前监督、事中监督和事后监督三方面相结合。