新高校会计制度中会计报表内容的变化
新政府会计制度对高校财务的影响及对策分析
管理工程 Management engineering92摘 要：2017年10月24日，财政部印发《政府会计制度》，并于2019年初全面执行。
高等院校作为重要的行政事业单位，执行《政府会计制度》已有两年的时间。
在这两年中，《政府会计制度》给高校财务工作带来了什么变化，高校的财务管理受到了何种影响，高校在制度实施过程中遇到了什么问题，对此又有什么对策，这些都是亟待研究的问题。
本文通过深入剖析《政府会计制度》，以高校财务管理工作为研究对象，着重分析新会计制度对其带来的影响，并基于现存的问题和困难提出合理化的建议，以期帮助高校顺利完成会计制度的过渡，推动高校财务管理工作向着更高效、更精准的方向前进，助力高水平高校的建设与发展，促进我国的会计准则与制度不断完善。
关键词：政府会计制度；高校财务管理；影响；对策一、新政府会计制度概述（一）主要内容1.为适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的需要，财政部制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称《政府会计制度》），并于2019年1月1日起执行。
2.各级各类行政单位和事业单位均适用本制度。
3.行政事业单位应根据政府会计准则规定的原则和该制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。
4.行政事业单位会计核算要体现财务和预算会计的两大功能，实现两者的适度分离和相互衔接，完整、准确反映单位的财务和预算执行情况。
其中财务会计以权责发生制为核算基础，并基于此编制财务会计报表；预算会计以收付实现制为核算基础，并基于此编制预算会计报表。
5．行政事业单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
6．行政事业单位应对会计信息化的应用予以重视。
（二）与旧政府会计制度对比——纵向比较在颁布新政府会计制度之前，行政事业单位的会计制度都是分部门、分单位单独制定的，如：《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》《医院会计制度》《高等学校会计制度》等，各部门、单位适用的会计制度不同，相应地会计核算和报告也有着较大的差异。
2023年新会计准则会计科目表
2023年新会计准则会计科目表详解在2023年，新的会计准则将会带来对会计科目表的重大变化。
这将对企业的财务报告和会计处理带来深远的影响。
本文将对2023年新会计准则会计科目表进行深入解析，并探讨其对企业会计实务的影响。
一、2023年新会计准则会计科目表概述新的会计准则将对会计科目表进行全面修订，主要包括资产、负债、所有者权益、成本、支出等方面的科目。
相较于旧准则，新的会计科目表将更加科学合理，更具操作性和适用性，能更好地反映企业的财务状况和经营成果。
二、2023年新会计准则会计科目表的重要变化1. 资产类科目变化在新的会计准则下，资产类科目将更加细化和规范。
固定资产将根据不同的品种、用途和使用环境分为不同的科目，以更好地反映企业的资产结构和价值。
2. 负债类科目变化负债类科目也将会发生较大变化。
新的准则将更加关注企业的负债风险和偿债能力，因此将会增加对负债的分类和计量要求，以便更好地呈现企业的负债状况。
3. 所有者权益类科目变化新的会计准则将更加注重对所有者权益的细化和分析。
不同类型的所有者权益将会得到更加明确的记载和呈现，以便更好地反映企业的所有者权益变动和结构。
4. 成本类科目变化成本类科目在新的会计准则下也将发生变化。
对成本的分类和计量要求将更加细致，以更好地体现企业的生产经营成本和成本变动情况。
5. 支出类科目变化在新的准则下，支出类科目也将会有所调整。
对支出的分类和核算要求将更加明确，以更好地反映企业的支出情况和效益。
三、2023年新会计准则会计科目表对企业的影响1. 财务报告更加真实和客观新的会计准则将使得企业财务报告更加真实和客观。
通过对会计科目表的修订，能更好地反映企业的财务状况和经营成果，提高财务报告的可比性和可信度。
2. 会计处理更加规范和透明新的准则将使得企业的会计处理更加规范和透明。
会计科目表的调整将提高企业会计处理的科学性和规范性，减少会计处理的主观性和随意性，提升财务信息的透明度和准确性。
2024新旧会计法对比
2024新旧会计法对比一、引言。
2024年的会计法有了一些新变化。
咱今天就来好好唠唠新旧会计法在会计核算、财务报表编制还有监督管理这几个重要方面的对比，让大家心里都明明白白的。
二、会计核算方面的对比。
（一）会计凭证要求的变化。
旧会计法下，对会计凭证的要求可能没那么细致。
比如说，有些小公司在记录一笔采购业务时，可能就简单写个金额和物品名称，没有详细的采购时间、供应商信息等。
但新会计法就严格多。
它要求会计凭证必须内容完整、真实可靠。
就拿刚才采购的例子来说，新会计法下，不仅要有金额、物品名称，还得清楚地写上采购时间、供应商的名称、地址、联系方式等详细信息。
这样做的原因，是为了让每一笔业务都有清晰的记录，方便以后查账，也能保证财务信息的准确性。
（二）会计账簿登记的差异。
旧会计法下，有些企业可能存在账簿登记不及时的情况。
比如说，当月发生的业务，可能拖到下个月才登记到账簿里。
新会计法就强调要及时、准确地登记会计账簿。
比如说，企业在10号发生了一笔销售业务，那按照新会计法的要求，就应该尽快在账簿里登记这笔业务，不能拖延。
这是为了保证会计信息的时效性，让企业管理者能随时了解公司的财务状况。
三、财务报表编制方面的对比。
（一）报表格式的调整。
旧会计法下，财务报表的格式可能相对比较固定和简单。
比如说，资产负债表可能就按照传统的项目排列顺序来。
新会计法下，报表格式可能会根据实际情况进行一些调整。
为了更突出某些重要的财务信息，可能会把一些项目的位置进行调整。
就像现在很多企业的资产负债表，会把流动资产和非流动资产区分得更清楚，让报表使用者一眼就能看出企业的资产流动性情况。
这样调整的原因是为了让财务报表更直观、更清晰，方便投资者、债权人等了解企业的财务状况。
（二）报表附注披露的变化。
旧会计法下，报表附注披露的内容可能比较少。
比如说，对于一些重大的关联交易，可能只是简单提一下。
新会计法要求报表附注要更加详细、全面地披露相关信息。
分析新《事业单位会计制度》的主要变化
分析新《事业单位会计制度》的主要变化摘要：事业单位是经济社会的重要组成部分，它所进行的一切业务活动离不开会计准则以及会计制度的规范和约束。
随着社会经济的不断发展，事业单位的业务活动也在进行不断拓展，会计制度也会根据业务环境的改变而进行及时的修订和革新。
关键词：事业单位会计制度变化为了顺应社会主义市场经济的发展趋势，进一步规范事业单位会计核算行为，2012年12月19日，我国财政部出台并实施了新的《事业单位会计制度》。
因此，要及时了解并掌握新的会计制度的主要变化，尽快地实现事业单位会计制度的转换。
新《事业单位会计制度》的主要变化表现如下：一、会计要素发生了改变会计要素就是会计核算对象的具体化。
在旧版《事业单位会计制度》中，事业单位里会计核算对象是在计划经济体制下，国家预算经费地使用单位的经费收入、经费支出和经费结余情况下的各类项目经济业务。
可以将这时期的会计要素分为三种：资金占用、资金来源以及资金结存。
在社会主义市场经济条件下，事业单位要独立地拥有其资产，承担所有负债，运行各项业务。
在激烈的市场竞争中，事业单位要做好经济效益和社会效益的统一。
这样一来，事业单位的经济活动和经济业务也变得越来越复杂，过去那些简单的会计要素已经不能满足这种复杂的会计核算业务的需要，改变会计要素成为事业单位继续发展的必然趋势。
根据新的《事业单位会计制度》规定，事业单位的会计核算对象就是事业单位发生的一切经济业务，包括了资产、负债、净资产、收入、支出五个会计要素。
在社会主义市场经济体制下，事业单位的资金来源渠道日益多样化，经济业务也变得越来越复杂，而改变后的会计要素完全能够满足这种形势下的会计核算需要。
二、会计科目的变化（一）资产类科目发生的变化在新的《事业单位会计制度》中，删除了“产成品”科目、“材料”科目、“对外投资”科目；“现金”科目改为“库存现金”科目；增加了“短期投资”和“长期投资”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“存货”、“累计折旧”、“在建工程”、“累计摊销”、“待处置资产损溢”科目。
浅析新高校会计制度对高校财务管理的影响
计制度 并不能适应现在 的发展速度 。 同时 ， 我 国的经济制度也在不 断 的发展 ，以前的精 英教育 现在 已经变成 了大众教育 ，现在的家
庭只 要有点经济条件 就能够上 到学，上学 的 人越 来越多就意 味着 学校 需要 不断的扩建才 能满 足这个社会 发展的需求 ，我国好多高校 都在 不断扩大教 学规模 ，有 的甚至通过借助 外债 来筹集资金 ，这样就加大 了高校财务 管 理 的风 险 。
旧处理 ，估算 出固定 资产 的使用寿 命 ，来分 摊 出它 的成本 。这样 就可 以有效 的避免一些 之前没有 做好 的地方 ，固定 资产 的价值就 能 得 到体现 。折 旧按照原有 固定 资产 价值来计 算 ，这 样使用 时间就 不会受 到限制 ，准确无 误 的对 固定资产 进行 计算 ，折 旧的 固定 资产
校 的科研 的都分 开核算 ，再加 上固定资产折 旧，这样就可 以比较清晰地计 算出学生 的培 养成本 ，也减少 了许多不必要的麻烦。 另外，新会计 制度还做 了一个很好 的制 度 内容，他将 企业财务管理 理念运用 到高校
一
【 １ 】 曹健： ： 关于财务管理专业实验教 学建设
的若 干 思考［ Ａ ］ ： 第 七届全 国财务 理论 与实 践 研讨会论文集［ Ｃ ］ ； ２ ０ ０ ８年
、
新会计制度有效地开拓了资金
这 些 问题 新 的 会 计制 度 都 能很 好 的解 决 ，首先，将不 同经费都进行 分类 ，比如高
一
新的会计制度 ，对之前遇 到的 问题做 了 改进 。首先 ，设置 了收入 ，结余等相关科 目，
做到条理清 晰，更好管理 。在 财政方面 ，有 关预算方面都 记录 的十分 清楚 。对于财政 管 理这块起 到很 大的作用 。
高校会计制度改革浅探
二、 高校 会 计 制度 中存 在 的 问题
提供足够的会计信息。 另外 ， 目前我国高校会计信息还没有实行公
开 披 露 ， 是 向 上级 主 管 部 门或 财 政 部 门报 告 ， 法 满 足其 他 主 体 仅 无
（ 基建投 资未纳入 高校会计核算 根据相关规定 ， 一） 高校基建 业务遵循《 国有建设单位会计制度》 进行核算 ， 非基建业务遵循《 高等 学校会计制度》 进行核算。 该规定使得有基建投资的高等学校形成
的会计信息需求。 现行《 高等学 校会计制 度（ 试行 ）还存在会计核 》 算基础失准 、 费用与收入不配 比、 出核算项 目不 全、 支 债务分类不
规范等一些 问题 ，随着高校会计环境的变化 ，这些问题越来越突 出， 对高校会计制度进行改革势在必行。
三 、 校 会 计 制度 改 革 的 主要的核算还造成 了隐性负债。 不管是从事业
结余 中分配来的福利基金 ， 还是专 门提取的各项资金 ， 实质上是应
度必须进行改革 ， 以满足新型经济业务会计核算的需要 。
（ ） 会 计制 度 改革 是 高校会 计 信 息 需求 多元化 的要 求 一 二 高校
付款 ， 都是在事业支出或经营支出中列支出或从结余 中分配出来供 单位使用的。 但在进行账务处理时 ， 却将专用基金在会计要素上又 列在净资产类 ， 报表中也反映在净资产 中， 这样形成隐性负债。
高校会计制度的变动是随着 预算会计 的改革而进行 ，随着财政 管 理体制改革的进一步深化 ， 必然会对预算会计提 出新的要求 。 现行 高校会计制度是预算会计体 系的重要组成部分 ，也必然会受到财 政管理体制改革所产生的重大影响。 高校改革 的不断推进 ， 使高等
新旧高校会计制度下固定资产会计核算的比较探析
２ ． １重 新界定 了固定资产 的范 围。新制度规定 ：高等 学 校拥 有的预计使用年 限超过 １ 年、其单位价值在 ２ ０ ０ ０元以 上、 并且使用过程 中仍基本保持原有物质形态 的有形资产可 称为 固定资产 。 若 单位 价值虽未达到规定标准 ， 但使用年限 在一年 以上 的大批 同类 物资， 也可作 为固定资产进行管理核 算。 此外 ，新的高校 会计制度并未对 固定资产的分类方法进
［ 基金项 目］ 广西教育科学 ‘ 十二五’规划 ２ ０ １ ３年度广西教育财务管理研究专项课题成果 《 新旧高校会计制度的比较及衔接研究》 ，
项 目编 号 ：２ ０ １ ３ Ｚ Ｃ Ｗ０ ２ ４ 。
作 者 系广 西广 播 电视 大学 财务 处副 处长 。
第１ ２期
一
李 国助 ：新 旧高校会计制度 下固定资产会计核算 的比较探析
步 明确 ，其仍分为六类 ：房屋和建筑物 、专 用设备、一般 设备 、文物 和陈列品 、图书 、其 他 。 ２ ． ２ 简化 了 固定资产 取得 的 核算过 程 。新制 度对 于外 购 、融资租入、 自建、改扩建 、接受捐赠 、无偿 调入等 固定 资产要求分 别进 行核算 。 核 算方法适度 引入企 业会 计核算 的 方法 ，并进一步简化 了其 核算过程 。 在具 体会 计核算表现为 取消 了 “ 固定基金 ”会 计核算科 目，一律是 直接通过 “ 固定 资产 ”会计科 目进行 固定 资产业 务的核算 。 ２ ． ３需要计提 固定资产折 旧。新制度 引入 企业 固定资产 核算 的方法 ，增加高校 固定资产折 旧的账务 处理 。通过增设 了“ 累计折 旧 ” 、 “ 累计摊销 ” 、 “ 固定资产清理 ” 等会计科 目， 用于核算 固定资产折 旧费用 、 转入清理 的固定 资产 价值等相 关 内容 ，全面地反 映固定资产使用、报废状况 以及期末净值 情况 ， 从而 可 以合理确定教育培养 成本 ， 加强 了资产 的管理。 同时高校 固定资产需要计提折 旧， 通过 固定 资产 的原值和累 计折 旧综合 核算 ，财务相 关报表 中能 反映 的是固定 资产净 值 ，与 《 企业会计准则 》资产要素 的基本特征 保持一致 ，也 符合资产 的定义 ， 在一 定程 度上解决 了旧的高校会 计制度核 算方法 的缺 陷 ，极 大提 高 了会计信 息方 面的真 实性和 准确 性 ，为会计信 息使用者掌握真 实的资产状况提供保 障。 ２ ． ４基建会计 并入事业财务统一 核算。为全面 、真实反 映高校 资产 、负债 以及事业 收支等整体财务经营状 况，新 的 《 高等 学校会计制度 （ 征 求意见稿 ） 》将高校基本建 设会计纳 入到 高校 的财务核 算体系之 中。在收入类 科 目中单独 设立 “ 基 建拨款 ”会 计科 目，用于核算 高等学校收 到的财政基本 建设拨款 ，与 “ 财政拨款 ”会计科 目并列使用 ；同时取消 了 之前使用 的 “ 结转 自筹基建 ” 核算科 目， 增加了“ 在建工程 ” 和 “ 基建工程 ”会计核算科 目，这两个新增加 的会计科 目都 是反映批准 的基 建项 目投资 ， 可 下设相关 明细科 目，用于满 足学校基本建 设业务核算 的要求 。 将基本建设业务 纳入学校 事业 “ 大帐 ”统一核算后 ，将实现基 建帐和事业帐 的顺 利并 轨， 期末财务报 表不需单独合并 ，更不用顾虑之前两个 报表 财务数据 口径是 否一致 问题 ， 只用 一套报表就 能直观地 反映 出高校 的整体财 务状 况 ， 进一步适 应 了财政预算管 理体制改 革与实行综合部 门预 算的根本要求 。
新会计准则中新会计科目设置的变化
新会计准则中新会计科目设置的变化新会计准则中新会计科目设置的变化“会计记录是在确认和计量基础上对经济业务事项运用会计科目进行账务处理的方法。
我国以前的会计制度主要是以会计科目和会计报表形式加以规定的，其中涵盖了会计确认和计量的内容，将会计确认、计量、记录和报告融为一体。
新会计准则改变了这种传统的做法，明确了会计确认、计量报告构成会计准则体系的正文，从而实现了国际趋同；同时根据会计准则规定了156个会计科目及其主要帐务处理，作为准则应用指南的附录。
国际会计准则不涉及会计记录，主要是规范会计确认、计量、报告，会计科目由企业自行设计并进行账务处理。
我国目前乃至相当长的时期内，还不能缺少对会计记录的规范，这样的设计和安排，能够使会计准则更具有操作性，便于会计准则体系全面地贯彻实施。
”一、新会计科目设置的指导思想1、与国际惯例趋同将会计科目设置与使用的自主权逐渐回归企业：“企业在不违反会计准则中确认、计量和报告规定的前提下，可以根据本单位实际情况自行增设、分拆、合并会计科目。
”“会计科目编号供企业填制会计凭证、登记会计账簿、查阅会计账目、采用会计软件系统参考，企业可以结合实际情况自行确定会计科目编号”。
不再要求企业执行统一的会计科目编号。
2、尽可能地取消了过渡性科目，限制了企业调节各期利润的操纵空间；如：“待摊费用”、“预提费用”、“待转库存商品差价”、“待转资产价值”、“股权投资准备”、“接受非现金资产捐赠准备”等。
3、科目名称与核算内容更贴近使报表编制主体与报表使用者通过会计科目能够直观地看到核算内容，无需查找文件说明了解某会计科目反映的经济内容。
如：对环境变化反映敏感的资产、负债科目以持有目的、市场条件与管理要求的特点命名，如：“交易性金融资产”、“可供出售金融资产”、“持有至到期投资”、“投资性房地产”、“交易性金融负债”等。
4、简化会计科目，提高会计信息清晰度使报表编制主体操作更简明、高效；使报表使用者能够更清楚地看到企业财务状况与经营业绩的轮廓与线条，清醒地评价过去、准确地预测未来。
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浅析新高校会计制度中会计报表内容的变化
摘要：2009年财政部财政部印发了《高等学校会计制度》（征求意见稿），新高校会计制度在会计核算基础、会计科目。
财务会计报表等方面都有比较大的变化。
本文重点对新旧高校会计制度中有关会计报表方面的变化进行对比分析。
关键词：高校会计制度；财务会计报表；预算；基建
在市场经济日益蓬勃的今天，我国高等教育事业也随之迅速发展。
高校扩招带来的教师和学生人数的增加，以及学校办学体制和形式的多样化，资金筹措方式的多元化等等，使得高校会计业务和核算环境发生了巨大的变化。
高校的财务管理日趋重要，而我国高校的会计制度却相对滞后，越来越不适应发展的需要，为满足我国高校财会工作变化的需求，财政部于2009年颁布了新的《高等学校会计制度》（征求意见稿）（以下简称新高校会计制度），相比1998年颁布实施的《高等学校会计制度（试行）》（以下简称旧高校会计制度），新高校会计制度进行了较多的改变和创新，并对高校的财务工作带来了一定的影响。
新高校会计制度和旧高校会计制度相比有较多的变化，这种变化表现在多个方面，包括会计核算基础、会计科目、会计报表等方面。
本文将重点对会计报表方面的变化进行对比分析。
旧高校会计制度规定，高校的会计核算主要以收付实现制为基础。
基本报表主要是资产负债表、收入支出表和支出明细表，侧重于反映预算收支结余情况。
但是随着教育体制改革的不断深化，高
等学校的资金来源也越来越具有多元化发展趋势，不仅有政府财政拨款与事业收入，也有开展经营活动所取得的一定的经营收入，以收付实现制作为高校会计的核算基础会形成很多弊端。
因此，新高校会计制度就是在旧制度中适当引用了权责发生制，同时兼顾了预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。
在新高校会计制度中规定财务报告包括有：资产负债表、收入费用表、预算收支表、基建投资表和会计报表附注。
并且，在旧制度中采用收付实现值作为会计基础不需要设置现金流量表，而在新制度中修正的权责发生制的会计基础下，可以考虑编制现金流量表，以全面反映高等学校相关会计年度的现金流入与流出状况。
从新旧高校会计制度中财务会计报表的组成来看，新制度中主要增加了预算收支表、基建投资表、现金流量表和附注等。
一、增加预算收支表
在旧高校会计制度中的各个报表是在收付实现制的基础下进行核算的，实际的收支结余和报表显示的结余结果未必一致。
并且，旧制度中的报表没有体现预算的情况，只侧重于反映已经发生了的经济活动，提供的会计信息过于简单，这些信息只能作为财务数据的统计。
整个报表缺少对未来的财务情况以及收支事项的预测。
新高校会计制度中新增的预算收支表很好的解决了上述问题，不但提供了高校的预算收支情况，并为将来编制决算提供了有利信息。
二、增加基建投资表
在旧高校会计制度中，由于核算体系和方法的不同，学校的基建
会计的核算一直独立于校级核算体系之外，从而形成了两套账，一套是财务账，一套是基建账，而基建账的内容又很难与财务账的内容统一，所以高校很难完整、准确的反映财务信息。
新高校会计制度将基建投资表并入到财务会计报表中，把基建业务与基本核算业务系统合并，解决了两套账带来的财务信息不统一等问题，全面反映整个学校的经济资源以及整个基建活动全过程的核算内容。
同时，基建会计纳入“大账”核算后，编制预算时必须考虑基建收支，即要将学校的基建贷款、还款数据纳入预算，这些因素并非财务部门所能左右，因此会计制度的改革必将对预算编制体系产生一定的影响，必将会进一步推进部门预算改革。
三、增加现金流量表
现金流量表能准确地反映货币资金的实际收付情况，高校会计可以利用现金流量表反映货币资金收支情况，进行监管和分析会计核算情况。
高校现金流量表在反映高校现金流量、现金支付能力及收入来源、支出情况等的同时，不但能加强高校财务管理、提高资金使用效益，而且还为高校的筹资和投资决策提供了重要依据。
综上来看，旧高校会计制度中的会计报表体系不够完整，对象比较单一，会计制度的使用范围狭窄，而且会计信息的披露缺乏公开渠道。
随着高等教育事业的不断发展，这样的会计制度已经难以适应高校会计核算的要求，不能完全反映高校的财务状况，而且附表及补充报表内容过于简单，没有形成比较系统的内容，不利于报表使用者的阅读。
新高校会计制度中财务会计报表新增加的内容，不
仅完善了财务报表体系，而且使得高校的财务信息更为完整、准确，为报表使用者提供了更多的信息。
市场经济的不断发展带动教育改革的不断深入，原有的高校会计制度已经越来越不适应高校日趋发展的形势。
《高等学校会计制度》（征求意见稿）的出台，弥补了高校财务管理中存在的一些缺陷，完善了财务报告体系，真实地反映了高校财务状况，使得财务信息更加真完整、准确，对高校教育事业的发展起到了一定的作用。
参考文献：
[1]财政部，教育部. 高等学校会计制度（试行）[s].1998.
[2]财政部：高校会计制度（征求意见稿）[s].2009.
[3]李莉陈薇：基于修正权责发生制下的新旧高效会计制度对比分析[j]会计之友，2010（10）.
[4]徐阿水林丽叶黄向东：新旧高效会计制度差异及其影响分析[j]科技致富向导，2012（33）.
[5]陈胜权：试论高等学校新旧会计制度比较[j]会计之友，2010（10）.。