资金链断裂致陕西在建煤化工项目全面受困
关于建设实施“陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司中温煤焦油轻质化废水处理BOT项目”的可行性研究报告
北京万邦达环保技术股份有限公司关于建设实施“陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司中温煤焦油轻质化废水处理BOT项目”的可行性研究报告报告日期：二○一四年九月目录第一节项目概况 (3)一、项目背景 (3)二、项目简介 (4)三、项目双方基本资料 (4)第二节投资方案 (5)一、项目建设总投资额 (5)二、项目进度安排 (5)三、资金来源 (5)第三节项目实施的必要性和可行性 (6)一、项目实施的必要性 (6)二、项目实施的可行性 (7)第四节项目效益分析 (8)一、主要经营指标 (8)二、投资收益分析 (8)三、综合经济技术指标 (9)第五节项目风险分析与对策 (10)一、政策风险 (10)二、技术风险 (10)三、运营风险 (10)第六节结论 (10)第一节项目概况一、项目背景北京万邦达环保技术股份有限公司（以下简称“万邦达”或“公司”）是国内一家专业为石油化工、煤化工、电力等行业的大型项目提供工业水处理系统全面服务的工业水处理专业服务商。
2010年2月26日，公司首次公开发行的2,200万股A股股票在深圳证券交易所正式挂牌上市交易。
上市后，公司的综合运营能力得到进一步提升，法人治理结构得到进一步完善，为公司的长远发展奠定了坚实的基础。
陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司（以下简称“天元化工”）前身为神木锦界天元化工有限公司，成立于2005年8月。
2008年10月与陕西煤业化工集团有限责任公司成功合作重组。
天元化工是我国从事中温煤焦油轻质化综合利用技术研发和工业化推广的新型煤化工企业，现有一项50万吨/年中温煤焦油轻质化项目工程，目前已建成投产。
在此基础上，天元化工计划未来延长煤焦油深加工产业链，扩建公用设施，新增一套主要装置，使中温煤焦油轻质化项目的生产能力提高到80万吨/年。
随着我国社会经济的快速发展，水资源紧缺和污染的问题日益严峻。
为了有效提升水环境质量，促进国内经济可持续发展，国家和各地方政府陆续出台了一系列政策对企业工业污水的排放标准做出一定的要求。
陕西奥维乾元化工有限公司海则庙煤矿安全生产事故应急救援专项预案解析
陕西奥维乾元化工有限公司海则庙煤矿安全生产事故应急救援专项预案编号:hyhb-2016-06编制单位：内蒙古鄂尔多期市创异机械环保设备有限责任公司颁布日期: 2016年6月01日批准页目录一、瓦斯爆炸事故应急救援专项预案 (1)二、矿井火灾事故应急救援专项预案 (6)三、煤尘爆炸事故应急救援专项预案 (13)四、矿井水灾事故应急救援专项预案 (18)五、重特大顶板事故应急救援专项预案 (24)六、井下有害气体中毒或窒息事故处置方案 (30)七、矿井基建工程重大事故应急救援专项预案 (33)八、民用爆破器材运输和仓储安全事故应急救援专项预案 (35)九、地面火灾应急救援专项预案 (37)十、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾害应急救援专项预案 (39)十一、锅炉爆炸事故应急救援专项预案 (42)十二、突发公共卫生事件应急救援预案 (43)十三、地震灾害应急救援专项预案 (44)内蒙古鄂尔多期市创异机械环保设备有限责任公司安全生产事故专项应急救援预案一、瓦斯爆炸事故应急救援专项预案1 瓦斯爆炸危害程度分析公司所属陕西奥维乾元化工有限公司海则庙煤矿属低瓦斯矿井，但低瓦斯矿井如管理不善也有瓦斯积聚及爆炸的可能性。
根据事故的统计分析，瓦斯爆炸事故多发生在季节交替期间和夏季。
发生瓦斯燃烧或爆炸事故，往往会造成矿井人员伤亡、财产重大损失和严重社会影响。
因此，防治瓦斯爆炸事故，保障矿井安全生产是公司重要的任务。
瓦斯事故的重点防范部位为：采掘工作面、采煤工作面上隅角、回风巷。
2 瓦斯爆炸事故的预防坚持“瓦斯超限就是事故”的管理理念。
严格落实各级“一通三防”责任制和“一通三防”业务保安制度，把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。
加强通风机构队伍建设，积极提高队伍素质，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，完善技术装备，做到监控有效、管理到位，不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。
煤化工2013年项目及事件回顾
煤化工2013年项目及事件回顾2014-02-10化化网煤化工【1月】电煤双轨制终结从2013年1月1日起，国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，正式取消合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价，煤炭企业和用煤企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格，“计划煤”改为“市场煤”。
至此，延续了16年的电煤双轨制终结。
【1月】最大煤制烯烃项目被叫停1月22日，环保部下发《行政处罚决定书》，因违反“三同时”（环保设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，责令神华煤制油化工有限公司下属包头煤化工分公司煤制烯烃项目停止生产，罚款10万元。
2月27日，包头煤化工分公司煤制烯烃项目环保设施通过整改并达标，恢复生产。
中国神华煤制油化工有限公司包头分公司煤制烯烃项目是世界首套、全球最大煤基甲醇制烯烃工业化示范工程，核心装置采用具有中国自主知识产权的DMTO（甲醇制低碳烯烃）工艺技术。
主要生产装置包括180万吨／年甲醇装置、60万吨／年甲醇制烯烃（MTO）装置、30万吨／年聚乙烯装置、30万吨／年聚丙烯装置。
于2006年12月获得国家发改委核准，2010年5月全面建成，8月打通全流程、投料试车一次成功、生产出合格聚烯烃产品。
2011年正式投入商业化运行。
【2月】首个外购甲醇制烯烃项目投料试车成功1月28日，宁波禾元化学有限公司年产50万吨乙二醇40万吨聚丙烯项目投料试车成功。
该项目核心技术采用大连化物所与新兴能源科技有限公司、中石化洛阳工程有限公司合作开发的具有自主知识产权的DMTO技术。
DMTO装置于1月28日投料试车成功，并于2月3日通过烯烃分离生产出合格的乙烯和丙烯。
宁波禾元项目是首套以外购甲醇为原料，在沿海地区建设的大型甲醇制烯烃项目。
项目主体包括180万吨/年甲醇制烯烃DMTO装置、聚丙烯装置和乙烯制乙二醇装置。
【3月】10个新型煤化工项目获路条总投资超2000亿3月陆续有10个新型煤化工项目获国家发改委“路条”即国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文。
陕西省发展和改革委员会关于不予批复榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨年真空制盐项目的通知
陕西省发展和改革委员会关于不予批复榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨/年真空制盐项目的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.29•【字号】陕发改环资〔2021〕1511号•【施行日期】2021.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文陕西省发展和改革委员会关于不予批复榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨/年真空制盐项目的通知榆林市发展和改革委员会：报来《榆林市发展和改革委员会关于审查榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨/年真空制盐项目节能报告的请示》（榆政发改字〔2020〕102号）收悉，根据《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2017〕331号）有关规定，经审查研究，不予批复项目节能报告，现将有关问题通知如下：项目由榆林华龙盐化科技有限责任公司建设，建设地点位于陕西省榆林市米脂县龙镇张家湾真空盐产业聚集区，项目建设年产120万吨真空制盐生产装置及配套设施，总投资75178.52万元，项目代码：2018-610827-12-03-017149。
我委委托华陆工程科技有限责任公司进行评审，经审查：榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨/年真空制盐项目节能审查未批先建。
评审后项目年综合能源消费量102073.65吨标准煤（当量值），132317.73吨标准煤（等价值），单位产品能耗为110.26千克标准煤/吨。
项目的建设对榆林市完成能耗强度降低目标有一定影响。
为确保完成能耗双控目标任务，特别是能耗强度目标任务，现要求项目提供能耗等量减量替换方案，并对未批先建问题进行停工整改。
鉴于上述问题，我委决定不予批准榆林华龙盐化科技有限责任公司120万吨/年真空制盐项目节能报告。
项目的节能报告未经节能审查部门批复即擅自开工建设，违反了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）第十三条和《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2017〕331号）第十二条相关规定，榆林市发展改革部门应依法责令项目停止建设或停止生产、使用，限期改造。
陕西省政府致函施压最高法称判决不利社会稳定
陕西省政府致函施压最高法称判决不利社会稳定来源：中国青年报2010年08月02日07:00我来说两句(0)复制链接打印大中小大中小大中小公函发至最高法谁在干预司法(图)7月17日，陕西省榆林市横山县波罗镇山东煤矿和波罗镇樊河村发生群体性械斗，此事在当地被称为“7·17事件”。
这次事件源自一起矿权纠纷案，该案由榆林市中级人民法院在2005年判决、陕西省高级人民法院在2007年裁定维持原判后，数年得不到执行。
今年3月，陕西省国土资源厅召开“协调会”，以会议决定否定生效的法院判决。
陕西省国土资源厅的做法经媒体报道后，在社会上引发热议，被指“以权欺法”。
目前，此事尚未有最终结果公布。
中国青年报又接到读者反映，同样是在陕西省横山县，同样是一起关于矿权纠纷的官司，在最高人民法院（下称“最高法”）审理的过程中，却收到一份来自“陕西省政府办公厅”的函件。
在这份函件中，关于“我省的意见和请求”有这样的表述：“省高院一审判决对引用文件依据的理解不正确”，“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。
针对此函件，南开大学法学院副院长侯欣一教授等数位国内法学专家认为，该函抛弃了政府在市场竞争中应有的公正与中立地位，有利用国家公器为私人利益服务之嫌。
“将普通民事案件政治化，将经济案件上升为政治事件，并借"影响陕西省的社会稳定"的帽子向最高人民法院施加巨大的政治压力。
”上述法学专家呼吁，应“抵制非法函件干预司法”。
据知情人士透露，该函虽以陕西省政府办公厅的名义发送，实际上是由陕西省国土资源厅起草。
合作勘查，发现优质煤储2003年年初，陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院（下称“西勘院”）的门户网站上，挂出一则关于“联合勘查陕西横山县波罗——红石桥地区煤矿资源”的招商引资信息。
该信息透露，西勘院已取得探矿权的“波罗——红石桥矿区”面积共计279.24平方公里,勘查工作投入高达千万元。
合阳平政煤矿隐蔽致灾因素普查报告(终)(2)
合阳县平政煤矿隐蔽致灾因素普查报告合阳县秦晋矿业开发有限责任公司二○一四年十一月工程名称：合阳县平政煤矿隐蔽致灾因素普查报告提交单位：合阳县秦晋矿业开发有限责任公司编制单位：陕西全安煤矿平安技术效劳工程负责：张亚星技术负责：贾希荣报告主编：郭旺参编人员：张森、王晨鑫提交时间：2021年12月目录1 前言 01.1 目的任务 01.2 工作依据 01.3 普查要点 (1)1.4 矿井工程概况 (2)2 矿井地质条件 (7)2.1 地层及煤层 (7)2.2 地质构造与地震活动 (12)2.3 工程地质条件 (15)2.4 矿井水文地质条件 (17)2.5 矿井充水条件 (21)2.6 井田及周边矿井生产情况 (24)3 矿井隐蔽致灾因素普查 (26)3.1 采空区普查 (26)3.2 废弃老窑〔井筒〕普查 (26)3.3 断层、裂隙和褶曲 (27)3.4 瓦斯 (27)3.5 煤尘与煤层自燃 (28)3.6 矿井开采受水害影响普查 (28)3.7 封闭不良钻孔普查 (28)3.8 井下火区普查 (29)4 矿井隐蔽致灾防治措施建议 (29)4.1 采空区管理 (30)4.2 矿井瓦斯、煤尘、煤层自燃防治措施 (30)4.3 矿井防治水害工作 (32)4.4 封闭不良钻孔防治措施 (33)5 结论 (34)附件附图一：采掘工程平面图附图二：井上下对照图1 前言1.1 目的任务根据国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见〔国办发【2021】99号〕、陕西省人民政府办公厅?关于贯彻国务院办公厅进一步加强煤矿平安生产工作意见的实施意见?〔陕政办【2021】3号〕、陕西省煤炭生产平安监督管理局?关于全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查的工作通知?〔陕煤局发【2021】74号〕等文件要求，为加强和标准煤矿生产平安工作，查明隐蔽致灾因素，及时处置煤矿地质环境灾害，有效预防煤矿事故。
合阳平政煤矿有限责任公司〔以下简称平政煤矿〕于2021年10月委托陕西全安煤矿平安技术效劳承当该矿隐蔽致灾因素普查工作，并提交隐蔽致灾因素普查报告。
陕西法院发布10件破产典型案例
陕西法院发布10件破产典型案例文章属性•【公布机关】陕西省高级人民法院,陕西省高级人民法院,陕西省高级人民法院•【公布日期】2022.05.17•【分类】其他正文破产典型案例一、中航特材工业（西安）有限公司破产和解案【受理法院】西安市中级人民法院【基本案情】中航特材工业（西安）有限公司（以下简称中航特材公司）主要经营黑色金属、有色金属、金属材料、炉料、刃具、电工电气产品销售、仓储及网络销售等，注册资本5.228亿元。
十家股东均为国内或行业内有影响的企业，其中六家为上市公司，大股东中航重机股份有限公司持股比例47.0021%。
中航特材公司处于产业链关键环节，既在中航重机系统内部起到集合批量采购以降低综合成本的功能，又为上游供应商合理排产、批量供应、提高供货效率和增加销量、促进供需协调等方面带来积极效应。
中航特材公司主要客户进入破产程序，中航特材公司申报并被确认破产债权6.2亿元，因此导致中航特材公司经营陷入困境，资不抵债，不能清偿到期债务、中航特材公司遂申请破产清算。
西安市中级人民法院经审查于2018年8月3日作出受理裁定。
【审理情况】经第一、二次债权人会议的债权核查，西安市中级人民法院最终裁定确认中航特材公司无异议债权人25户，债权金额合计258,307,238.01元。
经中航特材公司测算，在破产清算情况下，普通债权人的受偿比例预估为28%。
考虑到中航特材公司股东均是国内或行业内有影响的企业，依托股东的强大背景和行业优势，中航特材公司有稳定的供应关系和固定的用户渠道，自身行业优势、资源优势、平台优势明显，公司具有重整价值或和解的可能性。
经过合议庭与管理人、债权人、债务人的多次沟通，充分考虑对债权人对实现债权的时间要求和清偿率要求，最终形成了可供债权人选择清偿方式的中航特材公司破产和解协议草案。
按照和解协议规定，由债权人选择是在中航特材公司恢复经营之日起30个工作日内，按照法院裁定确认债权数额50%的比例一次性现金清偿，或是在之后六年内逐步全额清偿。
天元化工的来历
参考资料. 2013.11.132010年4月以来，陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司（以下简称为天元公司）成为业界关注的焦点，不仅国内能源和煤化工巨头纷纷到该公司考察，就连美国、澳大利亚、新西兰、南非、印度尼西亚等国家和中国香港地区的一些企业，也通过各种渠道，积极与天元公司接触。
一些专家及政府官员，甚至数次莅临该公司调研。
人们不禁纳闷：天元公司是一个什么样的企业？掌握了什么“秘密武器”？为何会受到如此关注？黑土地的种子在黄土地上绽放奇葩“天元公司是黑土地上的种子在黄土地上绽放的奇葩，是东北人的执着与西北人的智慧交融的结果。
”天元公司董事长毛世强用充满诗意的话语解读自己的企业。
他说，天元公司的前身是神木锦界天元化工有限公司，专业从事中低温煤焦油加氢制取燃料油业务。
2008年10月，陕西煤业化工集团与该公司合作重组，并成立陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司，建成135万吨/年中温煤干馏和50万吨/年中温煤焦油轻质化项目。
由于创造性地使用了延迟焦化、荒煤气提氢、煤焦油加氢裂化、污水焚烧等技术，优化了工艺，降低了能耗，提高了装置运行的安全性，实现了工业污水和固体废物零排放，废气得以资源化利用。
公司先后被陕西省和国家有关部门确定为循环经济示范项目和节能环保项目。
天元公司主管技术研发的副总经理吕子胜动情地说：如果没有东北人与西北人的真诚合作和锲而不舍的追求，如果没有陕西煤业化工集团的入驻，这个现在看来能带来经济、环保、节能减排效益的煤焦油轻质化技术，恐怕早已胎死腹中了。
据介绍，上世纪90年代中后期，王守峰作为东北一家化工企业的技术人员，看到生产城市煤气副产的低温焦油被白白扔掉，十分可惜，便带领一班人自筹资金，建成1.5万吨/年焦油分离装置，创造了良好的经济效益。
但他们同时发现，煤焦油分离过程会排放大量对环境有害的废液，而这些物质如果被提取出来，不仅能避免对环境的危害，还可为企业带来可观的经济效益。
于是，他们再筹资金，于2003年10月建成4万吨/年煤焦油加氢装置，14个月即收回全部投资。
潘立志：引进的县委书记留下400亿债务
潘立志：引进的县委书记留下400亿债务作者：周群峰来源：《人生与伴侣·综合版》2020年第08期2019年10月16日，最高人民检察院微信公众号推送消息：近日，贵州省独山县委原书记潘志立（副厅级）涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，经贵州省人民检察院指定管辖，由安顺市人民检察院依法向安顺市中级人民法院提起公诉。
由此，潘志立和他主政了8年有余的独山县成为舆论关注的焦点。
独山县隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，素有“贵州南大门”“西南门户”之称。
虽有地理优势，但因基础设施落后、工业底子薄弱等原因，独山至今还是国家级贫困县。
值得注意的，潘志立曾是贵州省从江苏省引进的优秀干部。
他仕途折戟后，一系列烂尾工程和沉重的债务负担，成为他留给独山县的负资产。
近日，《中国纪检监察报》刊发了贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，其中披露，为了政绩，潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。
他被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。
这意味着，独山县每年光债务利息就超过40亿元，全年财政收入不吃不喝也远不足偿还利息。
潘志立因此被舆论称为“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。
“我们都曾是他的粉丝”1964年9月，潘志立生于江苏省海安县。
2007年8月起，他任海安经济开发区管委会主任、党工委副书记、海安县城东镇党委书记等职。
2010年～2011年，贵州分两批从江苏、浙江、山东、河北、重庆5省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，其中就包括潘志立。
2010年7月，他跨省调赴贵州黔南州独山县，任县委书记。
潘志立有过多年主抓经济发展的经历，这无疑让他在推动独山县域经济发展时拥有经验优势。
用他的话说，到独山工作，人生像是“从终点又回到了起点——贵州现在走的道路，正是沿海一带十几年前的发展道路”“既然来了，就要让当地的发展少走弯路，培育一些已经成熟的发展模式”。
中国煤矿事故
2000年11月23日，山西临汾西沟煤矿发生瓦斯爆炸，13人死亡，5人被埋。 2000年11月23日，湖南邵阳县一乡镇煤矿发生瓦斯爆炸，至少10人死亡，4人受伤。 2000年11月25日，内蒙古呼伦贝尔大雁二矿发生井下爆炸事故，造成51人死亡，12人伤。 2000年11月26日，四川什邡市红星煤矿一矿发生瓦斯突出事故（指瓦斯突然出现）9名矿 工未及时逃生致窒息死亡。 2000年11月30日，云南曲靖市麒麟区东山镇老冲沟煤矿发生瓦斯爆炸，造成18人死亡。 2000年12月3日，山西省河津市下化乡天龙煤矿发生瓦斯爆炸，至10日22时已确认48人死亡， 21人受伤（地方当局上报称仅4人死亡）。 2000年12月4日，河南省荥阳市刘河镇新兴煤矿发生重大透水事故，截至12月8日12时，已确 认有10名矿工死亡。 2000年12月11日，广西百色一小金矿发生坍塌，造成20人死亡，3人受伤。 2001年1月5日，广西来宾县三五乡泡水煤矿发生透水事故，井下22名民工仅1人生还。 2001年2月5日，黑龙江省鸡西市司法局平安煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡37人。 2001年2月22日，湖南省连源市斗笠山煤矿发生特大瓦斯爆炸，井下21人全部遇难。 2001年2月22日，新疆阜康市三宫河乡立井煤矿发生冒顶事故，11名工人死亡，1人脱险。 2001年3月1日，黑龙江农垦总局鹤岗新华农场煤矿（国有）发生瓦斯爆炸，死32人。 2001年3月13日，湖南省临武县水东煤矿发生特大瓦斯爆炸，11人死亡，3人下落不明，事故 中有6人获救。 2001年3月16日，新疆生产建设兵团农八师一四二团煤矿二号井发生特大瓦斯爆炸事故，9名 矿工遇 难，3名矿工失踪 2001年3月26日，湖北通山县两煤矿连发穿水事故，造成6人死亡，5人受伤，另有3人失踪。
事件回顾与启示
中国是世界最大的产煤国， 中国是世界最大的产煤国，也是世界最大的矿 难国。中国煤炭产量占世界35%，但中国的矿 难国。中国煤炭产量占世界 ， 难死亡人数却占世界的80%，中国煤矿百万吨 难死亡人数却占世界的 ， 死亡率是美国的100倍、南非的 倍。我国 死亡率是美国的 倍 南非的30倍 2004年的每百万吨死亡率为 年的每百万吨死亡率为3.96，而美国是 年的每百万吨死亡率为 ， 0.039，印度是 ，印度是0.42，俄罗斯是 ，俄罗斯是0.34，南非是 ， 0.13，中等发达国家一般为 。 ，中等发达国家一般为0.4。
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资金链断裂致陕西在建煤化工项目全面受困
煤价下挫20%，让一些斥资兴建大型煤化工基地的煤炭企业苦不堪言。
‚如果只是煤价下跌，受到影响的是利润，但现在不仅是煤价狂泻，煤炭销量也在大幅缩水，企业现金流开始吃紧。
‛陕西省政府人士告诉《中国经营报》记者，陕西煤业化工集团公司（下称‚陕煤化‛）和中国三峡总公司（下称‚三峡总公司‛）联合投资的陕西渭南蒲城清洁能源化工公司，目前就面临着追加企业资本金以及募集超过百亿元资金用于购臵设备等方面的财务难题。
记者获悉，不止是陕煤化一家，目前在陕西，共有超过10个正在兴建或者筹建的大型煤化工项目，投资方都面临资金难题。
遭遇财务吃紧
无论是陕煤化在陕西渭南浦城县平路庙乡独资兴建的煤浆输送管道，还是与三峡总公司合资兴建的蒲城清洁能源化工公司，如今都是财务吃紧。
‚三峡总公司每天的水电销售额就接近1亿元，他们肯定不缺钱，但是陕煤化目前不但正在筹备上市，而且面临日益下滑的煤炭价格走势，财务压力极大。
‛一位接近陕煤化财务部门的高层人士告诉记者，蒲城清洁能源化工公司最终注册资本金仅为25亿元，其中三峡总公司出资10 亿元，陕
煤化出资15亿元，目前注册资本金已经全部花光；另一方面，陕煤化独家主导的煤浆输送管道也因为征地和投资不到位等因素，无法全面推进。
除了钱上吃紧之外，这些煤化工项目还遭遇了政府的
‚欠账‛。
根据记者的调查，无论是在煤炭原产地——榆林，还是资源消耗地——蒲城，项目所在地的地方政府都没有如期将土地移交给陕煤化。
‚企业应该理解地方政府的难处，我们国土资源部门的人员每天都在奔波，但进展很缓慢。
‛蒲城县政府一位不愿具名的官员透露，项目征地缓慢的原因很多，主要是因为征地补偿标准偏低，每亩不足3万元，但项目用地大部分是优质良田和水浇地，农民不愿意让出土地。
陕煤化是陕西省属二号国企，拥有年产煤炭逾亿吨的庞大产能，但是这些煤炭资源绝大部分产自榆林等陕北区域，运输成本高昂，销售半径较短，获利空间被运输成本大量侵蚀。
正是基于这一背景，陕煤化将浦城县平路庙作为集散地，设计了一条里程达到727公里的液化煤输送管道。
按照规划，斥资73亿元建成的这一输煤管道，年输煤能力可达到1000万吨，输送成本仅为铁路运营成本的36%。
该项目计划2013年8月投料试产，2014年6月竣工验收，目前的资金难题可能会影响工程进度。
在建煤化工遭遇全面困局
煤炭行业2012年整体进入‚寒冬‛，诸多煤炭企业纷纷停产，力求自保。
资料显示，陕西省原计划2012年煤炭销售量达到4.6亿吨，但现在已经将预期目标修正为‚力争达到4亿吨‛。
‚价格下跌与销量缩水的现象叠加，使得煤炭企业的现金流大大缩水，一些早先承诺投资的煤化工项目即将面临资金困局。
‛当地一位煤炭从业人士告诉记者。
‚陕西省在建煤化工项目总投资额度远超千亿元，但这些项目，大多数启动于2010年左右，按照工期，至少要到2014年甚至‘十三五’时期才可能开花结果。
‛该人士表示，通常煤炭等原料价格下跌，对于已经建成的下游煤化工企业来说，属于好消息，因为可以降低成本；但对于在建的煤化工项目来说却是雪上加霜，不但无法享受煤炭价格下跌带来的利好，同时也使投资方的资金难以到位。
记者获悉，陕西省已知的八大煤化工项目包括神华陶氏榆林煤炭综合利用、兖矿榆林煤间接液化、华电榆横煤制芳烃、陕煤化蒲城清洁能源煤制烯烃、大唐榆林煤电化一体化、中煤集团煤制烯烃、煤干馏多联产煤化一体化等，总投资高达3000亿元，但迄今无一例建成。
上述从业人士表示，以上煤化工项目的投资方均涉煤颇深，有据可查的一半以上煤化工项目核心投资方都是煤炭企业。
但在煤炭量价齐跌的情况下，投资方利润减少，产量也急剧下降，导致现金流缩水，对于下游投资的煤化工项目或
将无暇顾及，所以在建的煤化工企业在资金方面将面临最为严峻的考验。
陕西省副省长李金柱曾长期执政煤炭大市——榆林市。
他告诉记者，煤价跌幅超过20%已成事实，接下来如何快速将一次能源转化，提升成为煤化工产品等高端资源能源，已成为陕西亟待解决并加速实施的重大课题。
李金柱表示，不排除部分企业资金链吃紧导致在建煤化工项目缓期的现象，但总体来看，陕西未来将有更多煤炭资源转化成为煤化工产品。
（来源：中国经营报作者：黄杰王金龙）。