领导干部作风建设工作意见(完整版)

领导干部作风建设工作意见领导干部作风建设工作意见为了认真贯彻落实中、省纪委七次全会、市纪委二次全会和区第十五次党代会精神，切实加强领导干部作风建设，按照市委的安排部署，区委决定，集中半年时间，在全区领导干部中开展“转作风、暖民心、促发展”作风建设主题活动。

现就有关问题提出如下实施意见：一、指导思想坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬*总书记倡导的八个方面的良好风气，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为打造实力*、魅力*、活力*提供坚强保障。

二、方法步骤这次主题活动从*年3月1日开始到8月底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：集中学习，走访群众（3月1日至4月30日）。

组织领导干部认真学习*理论、《*文选》和*总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习*同志和*同志在省、市纪委全会上的重要讲话，学习中央和省、市关于加强领导干部作风建设的纪律规定。

要采取集中学习与个人自学相结合，读原文与听辅导相结合，学习理论与专题研讨相结合，力争做到学有所思，学有所获，学有所悟。

各单位领导班子要集中3天时间进行封闭学习。

个人学习笔记要达到1万字以上，撰写心得体会文章1篇以上。

要将集中学习和走访群众相结合，组织开展“千名干部进百村、访万户”活动，做到每村必进、每户必访。

各部门领导干部要到帮扶村和帮扶对象家中进行走访；各镇办要实行领导包片、干部包村（社区）责任制，深入到村组和社区逐户走访。

同时，还要广泛征求基层组织和人大代表、政协委员的意见和建议。

各单位要建立民情登记簿，领导干部要建立民情日记，把群众对领导干部作风方面的意见和建议认真梳理、分类归纳。

区委、区政府在政府大楼一楼大厅公布干部作风监督电话，在*网站设立民情直达电子邮箱，开辟讨论专栏，各镇办也要在办公地点和各村公布干部作风监督电话，接受群众监督。

第二阶段：对照检查，剖析根源（5月1日至5月31日）。

各单位领导班子和成员要结合征求到的意见和建议，对照*总书记倡导的八个方面良好风气，通过个人查、群众提、领导点的方式开展“八查八看”，即查学习态度，看是否勤奋好学、学以致用；查思想感情，看是否心系群众、服务人民；查履行职责，看是否真抓实干、务求实效；查节俭意识，看是否艰苦奋斗、勤俭节约；查纪律观念，看是否顾全大局、令行禁止；查领导作风，看是否发扬民主、团结共事；查权力运用，看是否秉公用权、廉洁从政；查道德修养，看是否生活正派、情趣健康。

在对照检查的同时，要认真查找问题产生的根源。

领导干部要重在思想上找根源，看世界观、人生观、价值观是否发生变化，权力观、利益观、地位观是否发生扭曲；领导班子要重在制度上找根源，看作风建设制度是否完善，各项纪律规定是否落实。

要在查摆问题、剖析根源的基础上，写出领导班子和领导个人作风建设自查报告，经主要领导审核签字后，召开专题民主生活会，认真检查作风方面存在的突出问题，积极开展批评与自我批评。

要增强民主意识，虚心听取各方面意见，自觉接受组织、党员和群众的监督。

特别是领导班子主要负责同志要带头发扬民主，深刻剖析自己，为班子成员做出表率。

第三阶段：认真整改，树立新风（6月1日至7月31日）。

各单位领导班子和领导干部个人要针对作风方面存在的问题，制定整改措施，明确整改时限，提出整改要求，重点解决七个方面的突出问题：一是对群众疾苦漠不关心、麻木不仁的问题；二是忽视学习、学用脱节的问题；三是搞“花架子”，做“表面文章”的问题；四是有令不行、有禁不止的问题；五是“家长制”、“一言堂”的问题；六是自律意识不强，甚至以权谋私的问题；七是奢侈浪费、情趣低俗的问题。

通过解决突出问题，转变干部作风，把*总书记倡导的八个方面的良好风气转化为领导干部的实际行动。

要开展“算好为官七笔账，树立正确权力观”警示教育活动，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“友情账”、“自由账”、“健康账”，上一堂警示教育课，看一场警示教育片，剖析一起典型案例，组织一次专题讨论，写一篇“算账”心得体会，教育引导领导干部秉公用权、廉洁从政。

要将转作风、树形象与为群众办实事结合起来，做到察民情、访民意、暖民心。

对群众反映的问题，能够及时解决的，要尽快解决；一时难以解决的，要积极创造条件予以解决；需要相关部门共同解决的，要确定牵头部门协调解决。

各单位要将整改情况和为群众办实事情况向人大代表、政协委员和群众代表进行反馈，对群众不满意的要限期整改，以实际行动取信于民。

第四阶段：建章立制，巩固提高（8月1日至8月31日）。

针对存在问题和薄弱环节，要进一步建立和完善学习制度、民主生活会制度、党务政务公开制度、领导干部调查研究制度、领导干部联系点制度、领导干部信访接待制度和领导干部日常生活行为准则。

通过制度建设，巩固整改成果，逐步形成领导干部作风建设的长效机制。

要及时总结、宣传和推广作风建设方面的先进典型，推动作风建设深入开展。

要开展“领导干部作风建设万人评议”活动，确保领导干部作风建设主题活动取得实效。

三、组织领导为了加强对此项活动的领导，成立由区委书记*任组长，区委常委、常务副区长*，区委常委、纪委书记*，区委常委、组织部长*任副组长，区纪委以及区委区政府办公室、区委组织部、宣传部、统战部、政法委、区监察局、人事和劳动社会保障局、财政局、民政局、经济发展局、农林局、招商局等有关部门负责同志为成员的领导干部作风建设主题活动领导小组。

领导小组办公室设在区委廉政办，*同志担任办公室主任，*、*同志为副主任，并从领导小组成员单位抽调工作人员，具体负责组织协调、调查研究、督促检查等工作。

四、几点要求（一）提高认识，加强领导。

各镇办、各部门要充分认识开展领导干部作风建设主题活动的重要性，切实把思想和行动统一到*总书记重要讲话精神上来。

各单位“一把手”是作风建设活动的第一责任人，分管领导为直接责任人，纪检监察机关要抓好组织协调。

要把这次活动列入重要议事日程，建立领导机构，制定具体方案，做出具体安排，采取有力措施，强力推进领导干部作风建设主题活动的扎实开展。

各单位的组织机构和活动方案于3月10日前报区领导干部作风建设主题活动领导小组办公室。

（二）抓好宣传，营造氛围。

区委宣传部要加强宣传力量，制订宣传方案，开辟专题栏目，跟踪报道主题活动进展情况，切实加大宣传力度，营造舆论氛围。

（三）强化督查，严肃纪律。

区纪委监察局要切实履行职责，加强对领导干部作风建设主题活动开展情况的监督检查。

对学习不扎实、走访不深入、查摆问题不深刻、整改不彻底的单位要通报批评，责令补课；对不认真履行职责、延误工作进展的领导干部，要按照党风廉政建设责任制有关规定，实行责任追究。

（四）讲求实效，促进工作。

要坚持边整边改，把整改贯穿于活动始终；要坚持作风建设与为群众办实事相结合，把了解民情、反映民意、关注民生、集中民智贯穿于活动始终；要正确处理搞好主题活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把促进各项工作贯穿于活动始终，用工作的成果来检验主题活动的成效，真正做到“两促进，两不误”。

附送：领导干部作风建设年活动分析材料领导干部作风建设年活动分析材料领导干部作风建设年活动开展以来，通过认真学习保持共产党员先进性长效机制文件等材料，通过进村入户走访座谈，通过自查、帮查、互查，特别是通过学习牛玉儒、任长霞、宋鱼水等同志的先进事迹，进一步对照党员领导干部作风建设活动的要求使自己清楚地看到了思想上存在的差距，工作中存在的问题，作风上存在的不足都是十分严重的。

这些差距和问题如不尽快加以克服和改正，无论对工作、对事业、还是对个人都是十分有害的。

一、存在的主要差距通过这一阶段的学习、分析和评议，自己对过去的思想、学习和工作进行了深刻反思，觉得对照党员领导干部作风建设的要求，主要存在七个方面的差距：1、思想观念与形势发展的要求不相适应。

其主要表现有三个方面：一是在农村经济发展上视野不广、思路不宽、步子不大、发展意识不强，在产业结构调整中，抓法上过于保守，力度上不够，一些主导项目发展规模不大，效益不高，市场没得到开拓，没有创出本地的名牌；二是没有从区域经济的小圈子里跳出来，就经济抓经济，就农业抓农业，缺乏大农业观念，不能跳出农业抓农业，跳出庆阳求发展，长年围着庆阳本地打转转，主要精力都投入到了发展种植和养殖业上，忽略了二三产业的发展。

三是招商引资方面没有力度，镇域经济没有较大突破。

造成这此问题的原因主要是自己有过于求稳的倾向，生怕一时疏忽给事业造成人为的损失，不好向党和人民交待。

因此，思想因循守旧，观念过于保守，缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。

2、行为表现与党员领导干部的标准不相适应。

经过反思，自己觉得很多地方对自己要求不够严格，如：有时喝酒过多，酒后不注意形象。

有时脾气暴燥，让同志"下不来台"。

有时对待群众反映问题没有足够的耐心，态度生硬。

形成这些问题的根源在于自己放松了对自己世界观的改造，宗旨意识和党性观念淡化，不能用党员领导干部的标准严格要求自己，没有真正把群众摆到主人的地位，把自己摆到公仆的位置，这与我们党的宗旨格格不入的，这样下去很可能在一定的程度上降低自己的威信，影响党委班子的整体形象，其危害是相当大的。

3、工作实际与群众的期望不相适应。

这次调查走访，我了解到群众对我的期望值很高，反映出来的种种问题表明，我所做的工作距群众的要求还有相当大的一段距离，我和班子所取得的工作成果群众不满意，不完全认可。

当前，广大群众增收缓慢，甚至收入下降，全镇个体私营经济发展陷入困境，乡镇财政实力不强，一些群众普遍关心的热点难点问题没有从根本上得到解决，我们的工作中还存在着很多失误和漏洞，有服务不到位的问题，有执法不严的问题，有办事不公的问题。

这些问题解决不好，势必降低我们党委和政府在人民群众中的地位和威信，势必失去基层干部群众对我们的信任，势必影响全镇“十一五”目标的实现。

工作实绩不突出，干部群众不满意，我做为乡镇党委书记负责有主要责任，这是自己进取心不强，抓工作不实，班子合力不强造成的。

因此，我们必须增强做好工作的责任感和使命感。

4、能力水平与肩负的重担不相适应。

当前，农村工作的中心任务是加快当地经济发展，带领干部群众实现强镇富民目标，但在实际工作中，由于自己忙于各种事务，自觉学习的时间少，对党在农村的各项路线、方针、政策、决议掌握的不深不透，政策观念、法制观念淡薄，缺乏带领全镇人民发展经济的能力和本领，尤其是对市场经济知识、农业新技术、现行的土地政策、粮食政策、基层民主建设、农村实用法律法规知之甚少，满足不了农村广大干部群众的迫切要求。

这个问题不解决，自己的能力水平不尽快提高，就无法胜任自己肩负的重要职责，无法完成上级党委交给的重要使命。