中国国家公园战略及发展趋势研究(一)
中国国家公园管理体制建设
作者： 赵西君[1]
作者机构： [1]中国科学院中国现代化研究中心,北京100080
出版物刊名： 社会科学家
页码： 70-74页
年卷期： 2019年 第7期
主题词： 国家公园;管理体制;借鉴经验
摘要：随着我国经济发展进入新阶段,生态环境日益受到人们重视。党的十八大以来,生态文
明建设上升为国家战略,成为"五位一体"的重要组成部分。国家公园是为推进生态文明建设作出
的一项重要战略部署。文章首先梳理了从我国第一个我国国家公园建立到10个国家公园体制试
点再到专门成立国家公园管理局推进国家公园建设的发展历程;认为当前我国国家公园仍存在部
门管理条块分割与利益冲突,国家公园土地权属关系复杂,国家公园功能划分的合理性有待加强,全
方位生态保护与地方注重经济发展的矛盾,国家公园法律法规制度仍不健全等问题;系统梳理美
国、德国、英国等发达国家在国家公园管理体制方面的先进经验和做法;针对当前我国自然地保
护体系的发展现状,提出我国国家公园体制建设重点:一是实行垂直管理模式,彻底解决各部门条块
分割的管理乱象;二是尽快完善自然资源资产确权,建立完善的考核机制;三是实行严格的管理权和
经营权分离制度,建立以中央财政投入为主,特许经营为补充的资金保障模式;四是建立周边居民参
与的国家公园管理制度,探索全民共建共享机制;五是尽快建立健全适合我国发展的国家公园法律
体系。
区域生态保护战略的分析与研究
区域生态保护战略的分析与研究 第一章 引言 随着人类社会的不断发展和进步，人们对自然资源的过度开采以及人类活动的不断扩张，不可避免地会对自然环境造成破坏。环境问题已经成为当前全球性的共同关注的焦点，其中生态保护问题已经成为许多国家政府的重要议题。区域生态保护战略也应运而生，以实现永续发展目标和生态文明建设为重点。本文从区域生态保护战略的概念入手，分析其在实践中的应用，探讨其存在的问题以及发展趋势。
第二章 区域生态保护战略的概念 区域生态保护战略是指在特定区域内，通过合理的规划和管理，维护和恢复生态系统的稳定性和完整性，保障生态系统服务及其对经济和社会可持续发展的支撑作用。该策略旨在实现环境、经济和社会三者的平衡发展，是一种科学的、可持续的发展方式。
早在上世纪六十年代初期，美国开始实施以保护自然生态为基础的国家公园和野生动物保护区等战略，为区域生态保护战略的实践提供了重要的借鉴意义。随着制定生态文明建设战略的提出，中国也开始重视区域生态保护战略的研究和实践，构建生态优先、绿色发展的新型增长方式。目前，中国已经建立了全国31个生态保护红线，在全国范围内大力推广和实施区域生态保护战略。 第三章 区域生态保护战略的应用 （一）战略规划的制定 区域生态保护战略的核心在于科学规划，即合理的环境规划和空间布局，以建立环境协调、经济和谐的可持续发展模式。在实践中，应用区域生态保护战略需要考虑多种因素，包括区域内土地利用、自然资源利用现状、生态环境质量及其敏感性、人口和经济发展等因素，通过综合分析，确定适宜的生态保护策略和措施。
（二）生态系统服务的保障 生态系统服务是指生态系统向人类提供的各种自然资源和效益，包括水源涵养、土壤保持、气候调节等。区域生态保护战略应该注重维护生态系统服务，保护生态系统的稳定性和完整性，避免过度的人类活动对生态系统的损害。以生态系统服务为导向，采取合理的生态修复、保护、管理措施，是区域生态保护战略的重要内容。
第一章 归纳概括类
第一章归纳概括类第一节：归纳概括中心思想1、材料：坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。
经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。
供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。
农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。
城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。
区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。
创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。
南海岛礁建设积极推进。
开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。
归纳概括：经济建设取得重大成就。
2、材料：蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。
改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。
中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。
归纳概括：全面深化改革取得重大突破。
3、材料：深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。
脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。
教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。
就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。
城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。
覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。
长城国家公园旅游形象感知研究基于内容分析法和IPA法
基于内容分析和IPA方法的长城国家公园旅游形象感知研究1.本文概述随着旅游业的快速发展，国家公园作为重要的旅游资源之一，其旅游形象的建设和传播显得尤为重要。
作为中国的象征和世界文化遗产，研究长城国家公园的形象感知对提高旅游竞争力和可持续发展具有重要意义。
本文旨在通过内容分析和IPA（Importance Performance analysis）方法，深入探讨游客对长城国家公园旅游形象的感知和评价，以及影响其感知的关键因素。
本文将介绍长城国家公园产生的背景和研究的必要性，阐述旅游形象的概念及其在旅游业发展中的作用。
通过文献综述，总结当前旅游形象感知研究的理论基础和方法论。
接下来，本文将详细解释研究方法，包括内容分析在数据收集和分析中的应用，以及IPA在评估游客感知和重要性方面的作用。
本文将介绍研究结果，并对长城国家公园旅游形象的管理和营销策略提出建议，以促进其旅游业的健康发展。
2.文献综述在本节中，您需要概述现有的长城国家公园旅游形象感知研究。
介绍旅游形象感知的重要性以及它如何影响旅游目的地的选择和游客满意度。
其次，总结了内容分析和IPA方法在旅游研究中的应用及其优势。
引用相关研究来说明旅游形象是如何影响旅游市场竞争力的关键因素。
举例说明如何使用内容分析来分析旅游宣传材料、在线评论等，以便更深入地了解旅游形象。
讨论IPA方法如何帮助识别和优先考虑具有不同旅游目的地属性的游客的重要性和满意度。
讨论先前关于长城旅游形象感知的研究结果，以及这些发现如何为当前的研究提供背景和基础。
提出你的研究将如何填补这些空白，并为旅游管理和营销战略做出可能的贡献。
在撰写文献综述时，一定要引用广泛的学术资源，包括期刊文章、会议论文、书籍章节等，以展示你对该主题的全面理解。
同时，保持批判性思维，分析和比较不同的研究方法和结论，为你的研究定位提供坚实的基础。
3.研究方法本研究以内容分析和IPA（Importance Performance analysis）为主要研究方法，探讨游客对长城国家公园旅游形象的感知。
国家公园门户社区旅游发展与民族地区乡村振兴——美国的经验教训对我国的启示
基金项目:国家社科基金艺术学项目(１９ＢＨ１５７)㊁中央高校西南民族大学项目(２０２０ＳＹＢ０６)㊁西南民族大学国家文化公园研究中心项目阶段性成果ꎮ作者简介:沈兴菊(１９７４－)ꎬ女ꎬ甘肃古浪人ꎬ西南民族大学旅游与历史文化学院教授ꎬ博士ꎬ研究方向:旅游管理ꎻ刘韫(１９７８－)ꎬ女ꎬ山东菏泽人ꎬ西南民族大学旅游与历史文化学院讲师ꎬ博士ꎬ研究方向:旅游社会学ꎮ四川成都６１００４１㊀㊀２０２１年１０月１２日ꎬ习近平主席在«生物多样性公约»第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布ꎬ中国正式设立三江源㊁大熊猫㊁东北虎豹㊁海南热带雨林㊁武夷山等第一批国家公园ꎮ第一批中国国家公园的正式设立ꎬ标志着我国向建立系统的国家公园体系迈出了坚实的步伐ꎮ国家公园是人类走向文明社会的产物ꎮ由于它较好地处理了自然生态保护与资源合理利用之间的关系ꎬ成为国际社会普遍认同的自然生态保护模式ꎬ目前已有近２００个国家建立了近万个国家公园ꎮ作为国家和全球遗产ꎬ国家公园具有巨大的吸引力ꎬ每年吸引大量游客到访ꎬ而国家公园的性质又要求为游客提供服务的社区通常不能在公园保护区内ꎬ因此ꎬ在地域上与国家公园毗邻㊁且位于进入国家公园必经之路上的门户社区就顺理成章地承担了这一职能ꎮ从地域分布来看ꎬ全球大多数国家公园都位于乡村地区ꎬ门户社区的发展一直伴随着国家公园建设的进程而进行ꎮ建立国家公园和实施乡村振兴都是我国在十九大报告中明确提出的重点改革任务ꎬ是我国从战略层面提出的核心问题和顶层设计ꎬ也是 十四五 期间我国要实现的重要目标和任务ꎮ作为国家战略ꎬ实施乡村振兴和建设国家公园ꎬ二者在目标上是统一的:都为了社会和生态的可持续发展ꎬ都是国家发展的核心和关键一㊁门户社区旅游发展与乡村振兴(一)门户社区关于门户社区ꎬ广义的定义为: 一个靠近公共土地的社区ꎬ充当特定区域的入口或出口 ꎻ狭义的门户社区被定义为: 毗邻(美国)宏伟的国家和州立公园㊁野生动物保护区㊁森林㊁历史遗迹㊁荒野地区和其他公共土地的城镇和城市 [３]ꎻ随着研究的深入ꎬ后来的诸多研究都把国家公园周围的服务和辐射社区(包括村镇)定义为门户社区ꎮ(二)门户社区旅游与乡村振兴国家公园和门户社区之间的相互关系虽然为彼此提供了协同发展的优势ꎬ但也要把握好国家公园环境保护和社区发展之间的关系ꎮ如何平衡二者之间的关系ꎬ对世界各国各地区来说ꎬ都是极具挑战性的ꎮ国家公园是划定的保护区ꎬ要进入国家公园ꎬ首先要穿过国家公园周围的门户社区ꎬ门户社区就具有了接待游客的天然区位优势ꎮ但也正是由于它们与国家公园受保护的土地接壤这一事实ꎬ在社会发展和经济增长方面也面临着国家公园多年的建设实践已证明ꎬ旅游业是国家公园门户社区的重要生计选择和乡村振兴的有效措施ꎮ美国的许多门户社区依托国家公园区位优势ꎬ通过发展旅游来增加本地居民就业ꎬ改善基础设施ꎬ促进当地文化振兴并加快环境保护ꎬ将门户社区发展为乡村振兴的典型ꎬ也成了国家公园建设的典范ꎬ既发挥了国家公园的品牌价值ꎬ保护了生态ꎬ又实现了当地的产业兴旺ꎬ走上了可持续发展的道路ꎮ二㊁美国国家公园门户社区旅游促进乡村振兴经验(一)发挥区位优势ꎬ利用旅游服务带动社区经济门户社区为国家公园的游客提供服务ꎬ国家公园带动周边社区的经济产出并直接促进地方经济的发展ꎮ美国前总统奥巴马说ꎬ美国政府在国家公园每投入１美元ꎬ可以带来１０美元的产出ꎬ这种产出ꎬ主要是对当地社区经济的拉动ꎬ不仅包括门票收益ꎬ还包括旅游者的吃住行游购娱对当地经济产生的全方位覆盖ꎮ２０１７年ꎬ美国国家公园系统共接待３.３１亿游客ꎬ这国家公园的影响力超出其自然界限ꎬ其提供的生态价值是从正常运转的生态系统中获得的收益ꎬ因此ꎬ国家公园可以视为自然资本的资产ꎬ它能为门户社区提供维持国家公园重要资源价值的就业机会ꎬ还能帮助当地规划出一条通往更可持续和更理想的未来道路ꎮ根据ＰａｕｌＣ.Ｓｕｔｔｏｎ等人测算ꎬ全美国家公园每年提供约９８０亿美元的生态系统服务价值ꎬ而且越是规模大的国家公园ꎬ提供的生态系统服务价值越高ꎬ如游客们熟悉的科罗拉多大峡谷每年贡献约２２亿的总生态价值ꎬ另一个著名的国家公园优胜美地ꎬ每年提供约１２亿美元的总生态价值ꎬ其他国家公园每年也都贡献不菲的生态价值[６]ꎮ良好的生态是国家公园的价值ꎬ同时也是门户社区的优势ꎮ美国亚里桑那大学曾连续多年调查访问过科罗拉多大峡谷的游客ꎬ受访游客表示ꎬ正是因为大峡谷的自然资源和生态价值对他们构成了最大的吸引ꎬ因此强烈支持保护公园的自然资源和生态环境ꎮ从平均得分情况来看ꎬ受访者认为吸引他们去大峡谷国家公园游览最核心的㊁最重要的公园资源是以下五表２㊀科罗拉多大峡谷国家公园吸引游客的主要因素主要价值平均得分清洁的水４.８清新空气４.８原生动物４.８濒危物种４.８安静自然的声音４.６㊀㊀注:满分为５分这些国家公园贡献的生态价值ꎬ成为了吸引游客最重要的因素ꎬ同时也是促进了门户社区保护环境的动力ꎮ因为良好的生态价值ꎬ游客选择游览这些国家公园ꎬ同时也选择在该公园的门户社区停留ꎬ因而门户社区更愿意投入精力与时间保护自然与生态ꎬ二者形成良性循环ꎬ保持了国家公园的生态环境价值ꎬ促进了门户社区经济发展ꎬ也保障了乡村的生态宜居ꎮ(三)保障门户社区参与ꎬ提升居民发展能力门户社区参与国家公园建设属公园保护和发展的一部分ꎮ国际自然保护联盟在保护区域定义中明确提到的 保护相关文化资源 就反映动ꎬ一方面提升了居民的发展能力ꎬ由输血变为造血ꎬ另一方面也保证了当地居民有相对稳定的收入ꎬ提升了他们的发展能力ꎬ避免农村社区空心化和边缘化ꎮ三、面临的困境与挑战国家公园建设在不同国家有着不同的社会与文化背景ꎬ但作为国际性运动ꎬ它们又有着许多共通之处ꎬ其中很重要的一点是所需要处理的矛盾与关系基本相同ꎮ这些矛盾与关系包括:资源保护与旅游发展之间的关系㊁国家公园与周边社区之间的关系等[９]ꎮ事实上ꎬ美国的经验教训也是大多数国家和地区在建立国家公园时共同面临过的问题和难题ꎬ如门户社区在参与国家公园旅游发展时ꎬ尽管获得了很大的收益ꎬ也促进了乡村振兴ꎬ但不能否认仍然有不少问题存在ꎬ纵观国家公园门户社区的发展问题ꎬ比较普遍的问题有以下几个ꎮ(一)经济过于单一门户社区的经济单一是很多国家和地区面临的现实问题ꎬ美国也不例外ꎮ一方面是因为门户社区的地理位置ꎬ国家公园门户社区大多高失业率和许多完全以旅游为生的本地居民短时的贫困ꎮ另外ꎬ在旅游密集区为了能够容纳更多的旅游者ꎬ地方社区建设的基础设施数量通常远大于常住人口所需ꎬ这就意味着公用事业和服务的升级通常由当地居民支付ꎬ但游客使用的时间却很短ꎬ付出和收益不成正比ꎬ对资源的利用来说ꎬ并不经济合理ꎮ(二)外来者迁入导致本地居民利益受损国家公园的游客给门户社区带来大量经济收入的同时ꎬ也带来了另一个问题:旅游业经济效益的受益者是谁?虽然游客毫无疑问会进入社区ꎬ但问题在于谁从中受益最多ꎮ国家公园是一块金字招牌ꎬ对游客有天然的吸引力ꎬ而游客的可观消费也同样吸引了其他资本ꎮ世界各地的国家公园门户社区中ꎬ不乏大型连锁店和大型零售店ꎬ以及财大气粗的其他投资商ꎬ进入国家公园门户社区的他们ꎬ以庞大资本做支撑ꎬ带走了大量的旅游收益ꎬ当地社区居民收益则被逐年蚕食ꎬ如黄石公园和大提顿公园周边著名的杰克逊小镇ꎬ在２０１６年被评为美国经济最不平等的城市ꎬ底层９０％的居民收入仅占该社游的过程中出现了一些无法避免的社会冲突:社区居民与国家公园管理者之间因为管理理念和参与问题产生矛盾㊁社区成员之间因为利益分配不公或社区工作参与不公平而导致的人际关系紧张㊁本社区居民与外围居民或游客因为争夺资源或对旅游发展的态度不同而引发的冲突等问题ꎮ科罗拉多州梅萨维德国家公园是印第安人文化遗迹保留地ꎬＧｏｍｅｚ和Ｖａｌｅｒｉｅ以该公园的几个门户社区为例ꎬ研究发现部分社区在旅游发展过程中并没有将历史建筑保留下来ꎬ社区似乎只是为了服务游客ꎬ因此在发展过程中带来了本地文化资源的破坏ꎻ还有些社区刚开始对旅游业态度冷漠ꎬ并没有大力地宣传ꎬ也不想积极介入ꎬ客观上使得该地的各类文化与景观资源得到良好的保护ꎬ但随后游客们发现这些大部分未受影响的历史社区仍然存在ꎬ于是大量涌入ꎬ但本地居民并不欢迎这些不期而至的游客ꎬ双方产生新的摩擦等[１１]ꎮ综上所述ꎬ国家公园的旅游对当地的门户社区来说ꎬ其影响是巨大的ꎬ它带来大量的经济收入ꎬ促进社会发展ꎬ保护民族文化ꎬ同时ꎬ也面民族社区发展的各种需要ꎬ还可以兼顾游客多样化的需求ꎮ国家公园门户社区的乡村振兴需要从中央到地方㊁从政府到群众进行合作才可以顺利实现ꎬ农村居民是民族地区乡村振兴的主体ꎬ是重要利益相关者和参与者ꎬ激活农民的参与积极性ꎬ有助于乡村振兴顺利实现[１２]ꎬ因此ꎬ在我国国家公园建设初期ꎬ需要将规划前置ꎬ在规划中突出和加强民族地区门户社区的地位和作用ꎬ并保障当地社区居民有参与国家公园建设的权利ꎮ落基山国家公园就是一个很成功的案例ꎬ该公园在２０世纪９０年代建设初期聘请了专业的规划师ꎬ通过合理的规划ꎬ让公园一开始就和门户社区有了紧密的联系:公园几乎依赖门户社区来提供所有服务ꎬ游客乘坐穿梭巴士参观公园ꎬ但要在门户社区停留ꎬ住宿餐饮娱乐等服务都由门户社区协助完成ꎬ做到了从公园内到公园外的无缝衔接ꎬ形成了社区支持国家公园建设ꎬ公园促进乡村发展的良性循环ꎮ(二)品牌先导ꎬ实现民族地区旅游增值国家公园门户社区面临的普遍性问题是经如何减少本地居民利益损失并减少门户社区社会矛盾是国家公园建设过程中的另一个需要避免的问题ꎬ其中的关键环节在于尽可能让本地居民有独特的生计方式ꎮ贝特曼认为ꎬ在保护区内享受自然被认为是最重要的文化生态系统服务ꎮＰａｖｌｕｋｏｖｉ等认为ꎬ基于地方文化的旅游是旅游体验的重要组成部分[１４]ꎮ国家公园门户社区的文化对于来访的游客来说ꎬ是一种增值的吸引力ꎬ大多数人都有兴趣目睹或了解与自己不同的文化类型ꎮ传统文化是一个民族生存与发展的精神家园和动力源泉ꎬ走中国特色的国家公园建设和乡村振兴道路ꎬ理应传承和发扬优秀传统文化ꎬ向世界彰显各民族的文化自信ꎮ我国的国家公园类型多样ꎬ分布于不同的地区ꎬ也因此产生和孕育了多样而独特的地方文化类型ꎬ包括饮食㊁服饰㊁语言㊁曲艺㊁建筑等ꎬ如神农架国家公园区域不仅是神农文化的发源地ꎬ也是秦汉文化㊁楚文化㊁商文化㊁巴蜀文化的交汇地ꎬ既保留了明显的原始古老文化痕迹ꎬ又具有浓厚的山林地域风貌ꎬ形成了独具特色的高山原生态文化ꎬ这长的历史和现实中ꎬ以自己生存的环境为场地ꎬ创造出包含了自然观㊁价值观㊁伦理观等诸多元素的地方文化ꎬ并由此形成了对地方的依赖与依恋ꎬ这成为了推动当地经济和社会发展的重要资源ꎬ也是解决国家公园建设中人与环境冲突的有效手段ꎮ«中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见»指出要 传承发展提升农村优秀传统文化 深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念㊁人文精神㊁道德规范ꎬ充分发挥其在凝聚人心㊁教化群众㊁淳化民风中的重要作用 支持农村地区优秀戏曲曲艺㊁少数民族文化㊁民间文化等传承发展 [１７]ꎮ在我国国家公园建设和乡村振兴过程中ꎬ要充分利用民族社区居民的地方依恋ꎬ将少数民族居民朴素而传统的价值观㊁生态观纳入国家公园建设和乡村振兴过程ꎬ利用 地方 的意义ꎬ设计与当地文化信仰和价值观念相一致的乡村振兴目标ꎬ将国家公园的发展目标与当地居民的民生目标相联系ꎬ通过人地联结ꎬ共创民族地区地方价值ꎬ建立适合我国国情的国家公园建设和民族社区管理模式ꎬ实[６]ＳｕｔｔｏｎＰＣꎬＤｕｎｃａｎＳＬꎬＡｎｄｅｒｓｏｎＳＪ.Ｖａｌ￣ｕｉｎｇＯｕｒＮａｔｉｏｎａｌＰａｒｋｓ:ＡｎＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＥｃｏｎｏｍｉｃｓＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ[Ｊ].Ｌａｎｄꎬ２０１９ꎬ８(０４):５４－７２.[７]ＭｃＭａｈｏｎꎬＥ.Ｔ.ＴｏｕｒｉｓｍａｎｄｔｈｅＥｎｖｉｒｏｎ￣ｍｅｎｔꎬＷｈａｔ ｓｔｈｅＣｏｎｎｅｃｔｉｏｎ?[Ｊ].ＰｌａｎｎｉｎｇＣｏｍ￣ｍｉｓｓｉｏｎｅｒｓＪｏｕｒｎａｌꎬ１９９７(２８):２０－２２.[８][澳]沃里克 弗罗斯特ꎬ[新西兰]Ｃ.迈克尔 霍尔.旅游与国家公园 发展㊁历史与演进的国际视野[Ｍ].王连勇ꎬ等ꎬ译.北京:商务印书馆ꎬ２０１４.[９]杨锐ꎬ等.国家公园与自然保护地研究[Ｍ].北京:中国建筑工业出版社ꎬ２０１６.１２３－１２７.[１６]ＳｃｈｒｏｅｄｅｒꎬＨ.Ｗ.ＶｏｉｃｅｓｆｒｏｍＭｉｃｈｉｇａｎ ｓＢｌａｃｋＲｉｖｅｒ:ｏｂｔａｉｎｉｎｇｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｎ ｓｐｅｃｉａｌｐｌａｃｅｓ ｆｏｒｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｐｌａｎｎｉｎｇ[Ｍ].Ｓｔ.ＰａｕｌꎬＭＮ:Ｕ.Ｓ.ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＡｇｒｉｃｕｌ￣ｔｕｒｅꎬＦｏｒｅｓｔＳｅｒｖｉｃｅꎬＮｏｒｔｈＣｅｎｔｒａｌＦｏｒｅｓｔＥｘｐｅｒｉ￣ｍｅｎｔＳｔａｔｉｏｎꎬ１９９６.[１７]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[Ｎ].河北日报ꎬ２０１８－０２－０５(０５－０６).收稿日期:２０２１－０４－１０㊀责任编辑:王㊀珏ｆｕｌＣｈｉｎａｂｕｔａｌｓｏａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｔａｓｋａｎｄｇｏａｌｄｕｒ￣ｉｎｇｔｈｅ１４ｔｈＦｉｖｅ￣ＹｅａｒＰｌａｎｐｅｒｉｏｄ.Ａｓｐａｒｔｏｆｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌｈｅｒｉｔａｇｅꎬｎａ￣ｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｃａｎｈａｖｅａｇｒｅａｔａｐｐｅａｌｐｏｓｓｉｂｌｙｌｅａｄ￣ｉｎｇｔｏｌａｒｇｅｎｕｍｂｅｒｓｏｆｔｏｕｒｉｓｔｓｅｖｅｒｙｙｅａｒ.Ｈｏｗｅｖ￣ｅｒꎬｔｈｅｎａｔｕｒｅｏｆｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｒｅｑｕｉｒｅｓｔｈａｔｔｈｅｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓｐｒｏｖｉｄｅｓｅｒｖｉｃｅｓｆｏｒｔｏｕｒ￣ｉｓｔｓｔｈａｔｎｏｒｍａｌｌｙｃａｎｎｏｔｂｅｏｆｆｅｒｅｄｏｎｔｈｅＰａｒｋｇｒｏｕｎｄｓ.Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅꎬａｇａｔｅｗａｙｃｏｍｍｕｎｉｔｙꎬｗｈｉｃｈｉｓａｄｊａｃｅｎｔｔｏａｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｏｒｏｎｔｈｅｒｏａｄｔｏｉｔꎬｓｈｏｕｌｄｔａｋｅｕｐｔｈｉｓｆｕｎｃｔｉｏｎ.Ｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｈｅｎｃｅｅｎｃｏｕｒａｇｅｇａｔｅｗａｙｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｅｉｒｒｅｓｉｄｅｎｔｓｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｔｈｅｔｏｕｒｉｓｍｉｎｄｕｓｔｒｙａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｖａｒｉｏｕｓｓｅｒｖｉｃｅｓｆｏｒｖｉｓｉｔｏｒｓ.Ｉｎａｍａｎｎｅｒｏｆｓｐｅａｋ￣ｉｎｇｔｈｉｓｍａｙｃｏｍｐｅｎｓａｔｅｆｏｒｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｔｙｌｏｓｓｅｓｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓ.Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅꎬｔｏｕｒｉｓｍｃａｎｂｅｒｅｇａｒｄｅｄａｓａｄｒｉｖｅｒｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｏｒｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓ.Ｔｈｅｉｎｔｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓａｎｄｔｈｅｉｒｇａｔｅｗａｙｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓｓｅｅｍｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｎａｄｖａｎ￣ｉｐａｔｉｏｎｔｏｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｎａｂｌｅａｇｏｏｄｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓａｎｄｌｏｃａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ.Ｈｏｗｅｖｅｒꎬｉｔａｌｓｏｆａｃｅｓｐｒｏｂｌｅｍｓｓｕｃｈａｓｔｈｅｓｉｎｇｕｌａｒｉｔｙｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙꎬｔｈｅｌｏｓｓｏｆｌｏｃａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｉｍｍｉｇｒａｔｉｏｎｏｆｏｕｔｓｉｄｅｒｓꎬａｎｄｖａｒｉｏｕｓｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅ￣ｔｗｅｅｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ.ＷｈｅｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｉｎＣｈｉｎａꎬｗｅｓｈｏｕｌｄｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｐｕｔｔｉｎｇｐｌａｎｎｉｎｇｆｉｒｓｔｗｈｉｌｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｃｏｍｍｕｎｉ￣ｔｙｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎꎻｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｔｈｅｂｒａｎｄｖａｌｕｅｏｆｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｔｏｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｖａｌｕｅ￣ａｄｄｅｄｏｆｏｕｒｂｕｓｉｎｅｓｓｍｏｄｅｌｓꎻｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇｌｏｃａｌｃｕｌｔｕｒｅｔｏｃｕｌｔｉ￣ｖａｔｅｅｎｄｏｇｅｎｏｕｓｐｏｗｅｒꎻｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇｐｅｏｐｌｅａｎｄｔｈｅｉｒｌａｎｄｉｎｏｒｄｅｒｔｏｃｒｅａｔｅａｓｈａｒｅｄａｎｄｌｏｃａｌｖａｌ￣ｕｅꎻａｎｄｏｔｈｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎＣｈｉｎａｓｕｉｔ￣ａｂｌｅｎａｔｉｏｎａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｆｏｒｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｃｏｎｓｔｒｕｃ￣ｔｉｏｎａｎｄｒｕｒａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ.ＫｅｙＷｏｒｄｓ:ｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓꎻｒｕｒａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａ￣ｔｉｏｎꎻｇａｔｅｗａｙｃｏｍｍｕｎｉｔｙꎻｔｏｕｒｉｓｍｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ。
一文带你了解国家公园相关知识,以及5大国家公园主要特点
一文带你了解国家公园相关知识,以及5大国家公园主要特点三江源国家公园地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”、“亚洲水塔”之称。
平均海拔4000米以上，是国家重要的生态安全屏障。
区域内拥有冰川雪山、湖沼湿地、草原草甸、荒漠戈壁和森林灌丛等重要生态系统。
是全国32个生物多样性优先区之一，有野生维管束植物2238种，国家重点保护野生动物69种，藏羚羊、雪豹、白唇鹿、野牦牛等特有珍稀保护物种比例高，素有“高寒生物自然种质资源库”之称。
大熊猫国家公园范围跨四川、陕西和甘肃三省，总面积为27134平方公里，涉及3个省12个市(州)30个县(市、区)，整合各类自然保护地80余个，是我国生态安全战略格局“两屏三带”的关键区域。
內有脊椎动物641种，其中兽类141种、鸟类338种、两梄和爬行类动物77种、鱼类85种。
种子植物197科1007属3446种，其中，有红豆杉、南方红豆杉、独叶草、珙桐等国家一级重点保护野生植物有4种，国家二级重点保护野生植物有31种。
武夷山国家公园位于福建省北部，周边分别与福建省武夷山市西北部、建阳区和邵武市北部、光泽县东南部、江西省铅山县南部毗邻。
规划总面积1001.41平方公里。
试点区是世界文化与自然双遗产，拥有同纬度保存最完整、最典型、面积最大的亚热带森林生态系统，以及特色丹霞地貌景观和丰富的历史文化遗存，是全球生物多样性保护的关键地区。
在中国动物地理区划上属于东洋界中印亚界的华中东部丘陵平原亚区。
区域内地貌复杂，生态环境类型多样，为野生动物栖息繁衍提供了理想场所，被中外生物学家誉为“蛇的王国”、“昆虫世界”、“鸟的天堂”、“世界生物模式标本的产地”、“研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”。
试点区属亚热带常绿阔叶林区域，中亚热带常绿阔叶林地带，浙闽山丘甜槠、木荷林区。
区域内自然环境多样，发育着多种多样的植被类型，还有210.70平方公里原生性森林植被未受到人为破坏，是世界同纬度保存最完整、最典型、面积最大的中亚热带森林生态系统。
未来发展：趋势、挑战与应对策略
未来发展：趋势、挑战与应对策略摘要：本文深入剖析未来发展在科技、经济、社会和环境等方面的趋势，探讨面临的挑战，包括资源短缺、伦理困境、社会分化和生态危机等，并提出相应的应对策略，如推动科技创新、促进经济包容、加强社会建设和践行绿色发展，旨在为实现可持续的未来发展提供全面的分析和参考。
一、引言未来，宛如一幅徐徐展开的宏伟画卷，充满了无限的可能性与未知。
在科技日新月异、全球化进程加速的今天，人类社会正站在新的历史起点，面临着前所未有的机遇与挑战。
深入探究未来发展的趋势，提前预判并积极应对可能出现的问题，对于我们迈向更加美好的明天具有深远意义。
二、未来发展的趋势（一）科技发展趋势1.人工智能与机器学习的深度融合人工智能将不再局限于简单的任务执行，而是与机器学习深度融合，具备更强的自主学习和决策能力。
从智能医疗诊断到智能交通管理，从个性化教育到精准农业，其应用场景将无处不在。
例如，人工智能医生能够根据患者的病史、症状和基因数据，快速准确地做出诊断并提供个性化治疗方案；智能交通系统通过实时数据分析，实现交通流量的优化调度，减少拥堵。
2.量子计算的突破与应用拓展量子计算有望在未来十年内取得重大突破，其计算能力将远超传统计算机。
这将为密码学、材料科学、药物研发等领域带来革命性变化。
在密码学领域，量子计算将对现有的加密算法构成挑战，同时也促使新型加密技术的诞生；在材料科学中，能够更精准地模拟和设计新材料，推动超导材料、高效太阳能电池等的研发进程。
3.生物技术的革新与人类潜能拓展生物技术的进步将使基因编辑更加精准和安全，为治疗遗传性疾病带来希望。
同时，脑机接口技术的发展将实现人类大脑与外部设备的直接交互，拓展人类的感知和控制能力。
例如，瘫痪患者有望通过脑机接口控制假肢实现自主运动；人类的智力和认知能力可能借助生物技术得到提升，开启人类进化的新篇章。
（二）经济发展趋势1.全球经济格局的重塑新兴经济体将继续崛起，在全球经济中的比重不断增加。
中国国家公园体制试点：一个总体框架
中国国家公园体制试点：一个总体框架邓毅;毛焱;蒋昕;夏宝国【摘要】Losing the top-lever planning, the experimental schemes of China’s National Park System comes across with many problems. As the main unit of the reform, local government thereby would hardly generatea stable system, which lead to more conlficts and cause the reform deviates from their principle of protection and achieving sustainable utilization. This article examines the connection among the absence oftop-lever planning, the motivation of local government and theco nsequences concerned with China’s National Park experiment. And then bring forward an overal framework thereof, including the systems of unit management, the systems of resources management and the ifnancial mechanism.%目前中国的国家公园体制试点方案缺乏顶层设计，作为改革主体的地方政府难以形成一个稳定的制度预期，加剧了其博弈和策略行为，使国家公园试点实施方案偏离了“保护第一、永续利用”的原则。
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中国国家公园发展战略及趋势研究（一）
文章来自方圆水木规划设计院 转载请注明
中国国家公园发展战略已经写明确归入十八大指导精神，它能产生的好处显而易见，
一则保护我国因高速经济发展而不断恶化的自然生态环境，二则为旅游者和周边常驻居民提
供休闲放松的场所，分流黄金周，小长假的庞大客流，三则提升我国国际形象。既已将国家
公园作为发展战略，剩下的就是国家公园总体规划，以及相关立法的出台，参照美国的标
准，方圆水木预计这必将是个长期工程。
国家公园是一流国家名片
国家公园是一个国家经济实力，人文科技实力，体制优势，道德品质的综合体现，是
大国和强国的象征。落后地区也有国家公园，但它通常是自然形成加自然维护，固定费用很
低，但它恰恰受益于当地经济处于极地的发展水平，还留存着很多无力开发的相对原始区
域，没有被工业和旅游业污染，它对现代文明有极强的反渗透作用。非洲的国家公园尽管取
得了与美国相似的结果，动机和模式却完全相反，美国的文明程度已经非常高，自然界中极
少有它不能渗透和复制的区域，它兴建国家公园的动机源于对经济扩张的反思和主动抑制，
正如华尔街和《证券法》也是对疯狂投机和泡沫经济的主动抑制，它意识到，强大的食欲是
初级文明的特征，美国要想保住科技与文化创新大国的优势地位，就不仅要在技术上，更要
在文化上不断突破和改良，跳过物质欲望，直达马斯洛的第五级需求。在文化层面上，美国
国家公园是对自然妥协，和与物欲之和解，它的目标完全是去经济化的，即实现民族品格的
整体飞。
国家公园不能是盈利单位
其实这对于中国的国家公园建设来说是个利好消息，因为无论政府还是老百姓都不放
心将国家公园的经营和管理权交给私营企业，而且如果我们的监督部门对它们管的太死，民
营企业在融资和管理能力上都不会有接手的信心，垄断性质的特许经营权是甜蜜的陷阱，它
要做到财务公开，接受社会大众的苛刻考察并对股东负责，至少从旅游开发的角度，国家公
园不会是个有吸引力的项目，除非我们能改变利益分配的游戏规则，并能权衡好短期和长期
利益关系。
对于短期利益和长期利益的权衡，我们很难从美国得到多少借鉴，它认为进行这套分
析所牵涉到的利益关系太复杂了，为了让项目能够启动，而不是长期停留在指示精神的层
面，它干脆放弃了短期利益，即坚决对大部分潜在商业机会说不。这很像诸如苹果，3M的
企业战略，将每年营业额或净利润的5%到10%投入研发部门，将1%到3%投入基础研发
环节。基础研发就是沿着一条专业主线做发散式的非目的创造，不追求成品效果，没有利润
贡献的压力（如贝尔实验室）。国家公园就相当于国际层面的基础研发项目，它的效果可能
在几十年，上百年后才能体现出来，而且很可能像无期债券那样，永远收不回成本。它是对
国家长期发展空间和创造活性的投资，这笔投资的直接效果无法用经济指标衡量，这对以
GDP作为绩效考核指标的社团而言，是个经济上可疑，政治上也有风险的无底洞项目，而
且容易滋生腐败，除非你能强化考核至上的原则，找到利润之外的考核标准并制定科学流
程，系统设计的成本很可能超过物理维持成本，对二者成本的分析比较又将归于何人，亟待
解答。