高校招生制度

高校招生制度

高校招生制度是各个国家教育制度的重要组成部分，它包括招生政策、选拔形式、入学考试、录取方式等方面。

1.中国高校招生制度概况

中国大陆目前实行统一考试为主的大学招生考试制度，参考对象是任何具有适宜文化程度的公民。高考采取笔试方法，考试科目通常为4科，并存在几种具体的考试方案：“3+x”、“3+x+1”、“3+学业水平测试+综合素质测评”等，即以考察语、数、外为主加上选修科目考试或综合测评。从2003年起我国诞生部分高校的“自主招生”制度，已有80所大学实行。

此外，中国大陆地区还有6所高校面向中专技校生源学生开展“单独招生”，由这6所高校自行出题共考4科，学习5年可获学士学位。本人所任教的高校就是其中之一。

中国台湾地区的考试近年进行了较大改革：取消联考，由专业化的考试机构负责进行学术能力测验，同时也开展高校自主招生，录取的主要依据也是考试成绩。中国香港地区学的是英国的制度：实行联合招生制度，高中生同样要参加独立于高校之外的标准考试。由此可见，整个中国还是实行以统一考试为主的高招制度。

2.国外高校招生制度探析

2.1“高考制”的高校招生制度组织统一考试

（1）美国大学招生制度。美国大学入学考试是由专业化的考试

机构负责。这种机构主要是美国国内教育测验服务处，它主持的全国性考试有学能测验和各门学科的学业成绩测验。通常分为两种标准化测试：sat（act）和toefl（ielts）考试。美国多数大学也对入学申请者的gpa①有最低规定。同时，美国大学也大量存在“自主招生”。近100所院校实行竞争性的招生，除了学能测验外还要求学业成绩测验。中学教师及学生的其他顾问对学生进行的书面评语通常也是此类院校招生档案中的重要内容。

（2）法国大学招生制度。法国的高中生进入大学深造的必要条件是首先得到由学校统一颁发的高中毕业证书，然后再参加高中会考。法国的一年一次的全国高中会考主要有3类②。考试形式仍以书面形式为主，同时有广纳式和筛选式的招生制度。法国大学的招生制度比较灵活,面向全社会招生。

（3）日本大学招生制度。日本高考有两次，第一次考试，即“全国共同第一次学力考试”，由日本文部省制定的《高中教学大纲》命题，与中国不同的是他们的考试并不分文理科。考生根据自己的考试情况决定第二次报考的学校和专业。第二次考试由各大学自行组织，考试形式也由各大学自行决定，有笔试、面试、小论文写作、实际操作等诸多形式。

（4）西班牙、瑞士、巴西、葡萄牙、韩国等国高考制度。

西班牙——从2010年起西班牙教育部推行了新的高考制度：普通阶段和特殊阶段测评。普通阶段主要评估学生的基础学科知识。

特殊阶段的考试采取自愿原则评估学生专业学科上的知识水平。葡萄牙也类似。

瑞士——以资格考试为基础、以职业为导向的教育分流机制以及公立大学与高校的自治机制是瑞士的高招特点。

巴西——实行每年一次的由各大学自行组织的高考,但具体考试时间和科目由参加招生的各大学自行决定。

韩国——韩国也有统一考试，但对考试成绩不再计算总分，而将各科目成绩分别打分，然后依据分数段确定各科目的等级以及综合等级。

此类高招制度可细分为两类——以统考为主、以自主招生为辅型：以中国、日本为典型；以自主招生为主以统考为辅型：以美国、瑞士为典型。

2.2“证书制”高校招生制度——采取中等教育终了资格认定的高招方式

（1）英国大学招生制度——英国的中学生在接受5年的中学教育后要参加gcse考试，即“普通中等教育证书考试”，而且中学实行累积分制。高招中也实行严格的客观、公正的“推荐信”制。（2）德国大学招生制度可追溯到他们的基础教育阶段。其基础教育体制就与中国不同，学生会在小学4年级后根据各自的成绩和学习表现被分入文理中学、实科中学以及九年制中学。某种程度上说，基础教育就是德国学生接受高等教育的分水岭。

（3）澳大利亚是以学生高中两年的综合成绩加上一次地区的“全澳等级考试”成绩来综合评定学生的大学录取分。

（4）奥地利、比利时可称之为世界上高校录取制度最为自由的国家。奥地利学生在取得高中毕业文凭后可以直接升入奥地利或欧盟任何一所大学继续学习。比利时所有正规大学也都实行宽进严出的教育政策。

（5）加拿大、墨西哥、印度等国也没有统一高考。

3.从语言学角度探析各国高校招生考试的效度问题

语言学上讲求运用效度（validity）和信度（reliability）2个指标对语言教学进行评估。但我认为，无论对于“高考制”还是“证书制”都涉及到一个问题：笔试是否能科学、可靠地测验出学生的综合素质和创新能力？评价一次考试的质量高低最重要的标准就

是考试的效度和信度。效度是一个相对的概念，表明测试与测试目标的关联程度，即考试是否检测了它所要检测的东西。这种效度总是针对某一目的。信度是指测试结果的可靠程度。所以，组织和设计考试应该是一项极具技术含量的工作。而像美国等西方发达国家就有创立多年的非盈利组织的考试研究机构作为“高考”的开发商。而且这种机构通常会管理境内外多国的各类考试，这种专业的考试组织机构能更好的保证考试的信度、效度、安全性和创新性。这种专业化、细分化的考试机构会开发出一个系统性的过程，叫做以实据为中心的设计，可以给出详细的测试规划标准。比如美国的托业

考题，每道题大概有20名审查员会去考察，很多题都要经过大量修改才能成为真正的考题。这种专业化考试机构可以从人力、物力上尽可能保证考试的效度和信度。

4.“高考制”的高校招生制度优劣势分析

我认为此制度的诞生是为了解决考生众多和有限大学名额之间

的矛盾而由国家介入所产生的。而由于高额的考试成本，不可能各大学自行组织一次考试，所以出现全国统考。统一考试可以提供了一个相对公平的量化标准，能在一定程度上避免高招中的主观人为影响。同时，像中日等国这种有激烈高考制度的国家，考生在备战高考的过程中就有重大的人生收获：磨练意志，训练耐力。而这种品质的塑造恐怕仅靠高等教育是很难实现的。

我国的统一考试与美国等国的做法还不一样：在美国，考生每年有多次参与“高考”的机会，考后还会有详细的试卷分析以及意见，帮助考生不断完善自己。

但此体制下质疑的核心是如何看待高考分数，它能否完全反映出考生的综合素质。由于严酷的高考制度，基础教育也承受巨大压力，出现了统一课程标准。这种教育在失去了教育个性和教育目的的同时，也让学生丧失了个性发展空间。同时，作为补充形式的自主招生制度也可能会引发由于城乡教育资源不均衡而产生的马太效应③。

5.“证书制”高校招生制度优劣势分析