事业单位预算管理科学与精细化水平提升措施
提高基层文化事业单位预算管理科学化精细化的措施及思路
2017年月（下）行政事业资产财务与提高基层文化事业单位预算管理科学化精细化的措施及思路余大昭（南京市浦口区文化馆江苏南京）摘要：预算管理的科学化及精细化是市场经济体制的必然要求，有助于推动基层文化事业单位内部管理的科学化、财政资金分配的公开透明、决策机制的公正科学，进而实现单位内部资源的优化配置，发挥基层文化事业单位服务社会的职能。
本文整理了基层文化事业单位预算管理科学化、精细化的主要内容及意义，总结了预算管理科学化、精细化的要求，并指出提高预算管理科学化、精细化的措施。
关键词：基层文化事业单位；预算管理；科学化；精细化一、基层文化事业单位预算管理科学化、精细化的主要内容及意义精细化管理是继科学管理后出现的又一全新管理理念，是对财务管理工作的进一步深化，其目标是实现单位在资源占用最小化、成本最低化的前提下，实现经济效益或社会效益的最大化。
行政事业单位预算科学化、精细化管理借鉴了国际上成熟、先进的财务管理理念，旨在实现财政资金使用效率及社会效益的最大化。
文化事业单位预算管理科学化、精细化的主要内容有：制定全面、系统的预算编制指标体系；优化预算编制、审批流程，规范预算报表格式；构建预算执行的全过程控制和管理体制，保障工作计划、绩效考核与预算管理的同步运行；强化预算执行的约束力，加强对预算执行的监督管理。
预算管理科学化、精细化有助于推动基层文化事业单位全面实现精细化财务管理模式，推动基层文化事业单位满足不断丰富群众精神文化需求。
预算管理科学化、精细化的具体作用主要体现在：完善基层文化事业单位的内部控制，实现人员岗位职责明确、制度执行严格、决策机制公正的工作环境，保障财政资金的高效与安全运作；提高单位财务操作、系统操作的规范性，保障预算管理系统的有序、高效运作。
二、基层文化事业单位预算管理科学化、精细化的要求科学、精细的预算管理要求基层文化事业单位在预算管理具备如下特征：其一，预算编制全面、全员、全过程。
事业单位预算管理精细化对策
事业单位预算管理精细化对策随着时代的变迁，社会的发展，各种事业单位在逐渐增多。
为了更好地发展自身，事业单位必须进行良好的预算管理，并且在预算管理中精细化操作，有效提高预算管理的合理性和规范性。
本文将从事业单位预算管理的意义、存在的问题和解决办法等方面展开讨论。
1、提高预算管理水平在事业单位预算管理过程中，精细化操作能有效地提高预算管理水平和制度意识。
可以充分发挥预算管理的合理性作用，以更好地实现事业单位可持续发展。
2、合理规划资源利用精细化预算管理可以使得资源规划更加合理，资金的使用得到科学管理，符合事业单位自身实际情况，合理分配和安排每一个预算，在保证顺利开展工作的同时，充分节约资金使用的成本，优化资金使用效益。
3、适应市场、社会经济环境从市场经济的角度看，事业单位必须面向市场，增强自身的竞争力。
在这种背景下，精细化预算管理可以更好地适应市场和社会环境的变化，提高事业单位在市场中的竞争力。
二、存在的问题及对策1、财务人员素质不高财务人员作为主要工作人员，其素质高低直接影响到预算管理的质量。
由于缺乏管理、会计、会审等多方面的知识，导致预算管理的合规性存在一定程度的问题。
事业单位应该加强财务人员的培训和发展，不断提高职业素养和业务能力，确保精细化预算管理的质量。
2、预算制定不够科学许多事业单位在预算制定时，常常是根据过去的经验以及个人主观意识来制定预算方案，忽略了市场的需求和环境变化。
事业单位应该充分了解市场状况和消费者需求，依据实际情况制定预算方案，制定目标和计划的时候，应该考虑到潜在的风险和后续的调整空间。
3、预算执行效果不理想预算的制定并不是最终的目的，事业单位应该在预算的执行方面更加强调。
预算执行中，如果预算的使用效果不好，会导致预算的浪费，浪费了事业单位的资源。
事业单位应该在预算管理中加强督导和监管，通过对预算的实际执行情况进行监督，及时调整预算方案，确保预算的执行效果。
事业单位应该注重财务工作人员的职业发展，为员工提供培训机会和晋升的渠道。
探究如何提高基层行政事业单位_预算管理科学化精细化水平
Comprehensive／综合探究如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平文/江兰艳基层行政事业单位开展预算管理不仅能实现财政资源合理分配，完善支出标准体系，发挥监督管理职能，而且能更好地达成年度目标和发展计划，健全预算绩效管理，促进财政资金提质增效。
基层行政事业单位收入的主要来源是政府财政拨款，主要支出包含基本支出和项目支出两个方面。
单位预算编制要以社会经济发展计划和履行部门职能需要为依据，优先确保重点支出以及保障改善民生的投入，遵循收支两条线，统筹兼顾、效益优先的原则。
基层行政事业单位预算管理精细化科学化应用还未全面开展，因此需要优化预算管理思路，从科学化角度出发，完善预算管理制度、推进监督考核机制、规范预算收支编制；从精细化角度出发，落实“三全”理念、关注数据精准性、明确预算支出标准。
全面提高基层行政事业单位预算管理水平，为深化预算管理制度改革奠定坚实基础。
优化基层行政事业单位预算管理的价值在财政改革不断深化的大环境下，国家出台新政府会计制度，行政事业单位各项会计制度得以统一。
在新会计制度下，预算会计和财务会计实现适度分离，预算会计按照收付实现制对预算收入、支出、结余进行核算，形成决算报告，单位各项现金收支业务实现“平行记账”，既要进行财务核算，又要进行预算核算，二者相互钩稽，形成全新会计模式。
优化预算管理是适应国家财政改革的必然趋势，是提高单位预算管理意识的重要手段。
单位通过预算管理，一是有利于明确预算职责，发挥主体责任作用，完善监管机制；二是有利于统筹结余结转资金，有效盘活存量资金，避免资金闲置和沉淀；三是有利于优化支出结构，控制一般性支出和行政运行成本，打破支出固化格局，完善预算支出标准体系；四是有利于推行预算公开，确保财政资金安全，营造公平公正的财务环境。
利用科学化精细化预算管理，可以发挥公众监督职能，有效约束和监督单位工作人员行为，避免贪污腐败现象发生，提高单位经营管理水平；可以分解整体预算目标到各个部门和人员，细化和量化预算指标，监管预算经费支出进度，确保预算执行效果，为预算绩效评定提供可靠依据；可以强化部门沟通交流，提高工作效率，通过完善预算绩效奖惩机制，激发员工积极性和主动性，发挥员工潜能和创造力，为单位提供人才保障，为预算管理赋能。
提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径探究
提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径探究随着我国经济的不断发展，基层行政事业单位的数量与规模也在不断增加，预算管理工作的重要性愈加凸显。
然而，由于基层行政事业单位预算管理存在的管理模式单一、预算编制不科学等问题，导致预算管理精细化水平较低。
因此，我们需要探究提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径。
一、建立科学的预算编制制度科学的预算编制制度是提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的基础。
预算编制制度要求详实，有科学依据，能够把各项收支、费用准确地核定出来。
通过建立科学的预算编制制度，可以使基层行政事业单位在预算编制过程中更加精细，减少盲目性和不确定性，提高预算编制的科学性和针对性。
二、加强预算执行过程管理预算执行过程管理是预算管理的重要环节，也是提高预算管理精细化水平的关键。
必须加强对预算执行过程管理环节的控制，及时排查并处理所存在的问题，确保各项投资和开支计划的落地和执行。
在预算执行过程中，应对预算执行情况进行监控，做到数据准确及时，对于出现异常情况要优先处理，若出现损失要及时计提坏账，并且通过跟进、落实，确保预算执行的透明、有效、科学和合理。
三、推进业务流程再造在基层行政事业单位的预算管理工作中，业务流程的优化和再造可以有效的提高预算管理精细化水平。
一方面，推进业务流程再造，使得预算管理的各个环节合理化。
另一方面，业务流程再造还可以降低管理成本，简化流程，提高效率，通过动态管理，不断优化预算管理流程，让预算管理工作落到实处，并为预算执行提供更大的保障。
四、加强人才队伍建设建设好人才队伍，是提高预算管理精细化水平的基础。
对于基层行政事业单位而言，预算管理职位属于核心技术岗位，因此，人才队伍的质量和数量是影响预算管理精细化水平的决定因素之一。
基层行政事业单位应该重视组织内部人才的梯队建设，招聘具有专业技能的预算专家，培训并大力支持预算管理人员的专业知识，持续提高其经验和技能，这样才能不断提高预算管理水平。
行政事业单位预算管理科学精细化水平提高策略
行政事业单位预算管理科学精细化水平提高策略引言预算管理是行政事业单位财务管理的重要任务，是资源配置的基础，对支出标准体系的科学构建具有促进作用，并能监督监管资金利用情况，为行政事业单位年度目标达成、发展计划落实提供可靠保证，进而实现财政资金科学管理与有效利用的目标。
行政事业单位需要结合社会经济发展规划，按照部门职能需求合理编制预算，但目前科学化、精细化的预算管理目标尚未实现，为此，行政事业单位应调整预算管理模式，从科学化、精细化两方面发力，推动预算管理工作的深入化、有效性开展。
一、提升科学精细化水平对行政事业单位预算管理的影响现阶段，我国逐步开展财政改革，并对政府会计制度进行了更新优化，统一了行政事业单位的会计制度。
新会计制度实施后，要求行政事业单位分别开展预算、财务两类会计工作，以收付实现制作为预算会计工作的基础，严格按照制度要求核算预算收支及结余，并要出具决算报告，采用平行记账方式，同步完成财务核算及预算核算两个任务，进而打造一个契合新时代要求的新型会计模式[1]。
在这一背景下，行政事业单位需要顺应国家财政改革的趋势，针对性优化预算管理工作，强化自身的预算管理意识及能力。
预算管理科学精细化水平的提高，会给行政事业单位预算管理带来一些有利影响。
首先，预算管理科学精细化水平提高后，可细化分解与落实预算职责，构建科学、系统的监督管理机制。
其次，能够优化结余结转资金统筹工作，提高存量资金利用率，有效化解资金闲置问题。
再次，能对行政事业单位的支出结构进行优化，加大一般性支出的控制力度，削减行政运行成本，构建完善的预算支出标准体系。
除此之外，还能够提升预算管理的公开性与透明性，提升财政资金存储利用安全，并打造一个公正化、健康化的财务管理环境。
二、行政事业单位预算管理科学化水平提高的措施（一）构建科学化的预算管理体系1.完善预算管理制度预算管理工作的开展要以完善的制度为支持，发挥制度约束作用，保障预算管理的科学性。
提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径探究
提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径探究【摘要】本文旨在探究如何提高基层行政事业单位预算管理精细化水平。
在研究背景中分析了当前基层行政事业单位预算管理存在的问题和挑战，并指出研究的重要性。
正文部分首先提出建立健全的预算管理制度的重要性，其次强调加强预算编制的科学性、优化预算执行机制、加强预算监督和评估以及推进信息化建设的必要性和道路。
最后在结论部分总结出提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径，强调了对预算管理制度的完善和科学性、信息化建设的推进等方面的重要性。
通过本文的研究与探讨，希望能为提升基层行政事业单位预算管理水平提供理论支持和实践指导。
【关键词】预算管理、基层行政事业单位、精细化水平、预算编制、预算执行、预算监督、信息化建设1. 引言1.1 研究背景在基层行政事业单位中，预算管理一直是管理工作中的重要环节。
预算管理的好坏直接影响到单位的运行效率和财务状况。
在实际工作中，许多基层行政事业单位的预算管理存在着许多问题，例如预算编制不科学、预算执行不规范、预算监督不到位等，导致预算管理精细化水平不高。
为了提高基层行政事业单位预算管理精细化水平，有必要对现有的预算管理模式进行深入研究和探讨。
只有通过深入分析，找出问题所在，才能找到有效的解决办法。
针对基层行政事业单位预算管理存在的问题，我们有必要进行深入研究，探讨提高预算管理精细化水平的途径。
这不仅有助于提升基层行政事业单位的管理水平，也有利于改善财务管理状况，推动单位的持续发展。
1.2 研究意义提高基层行政事业单位预算管理精细化水平是当前政府管理改革的重要内容之一。
在基层行政事业单位中，预算管理直接关系到资源配置效率、财务运作规范和事业单位整体运行水平。
研究提高基层行政事业单位预算管理精细化水平的途径，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
提高基层行政事业单位预算管理精细化水平，可以促进预算资金的合理分配和有效利用。
通过建立健全的预算管理制度，加强预算编制的科学性，优化预算执行机制，加强预算监督和评估，以及推进信息化建设，可以更好地保障预算资金的合理使用，提高资源利用效率，实现财政资金的最大化效益。
事业单位预算管理精细化
事业单位预算管理精细化事业单位预算管理精细化是指在预算编制、执行和决算过程中，通过合理的预算制度和精确的数据分析，实现事业单位预算管理的高效与精细。
精细化的预算管理不仅能确保事业单位财务的科学合理，还能提高财务决策的准确性和实效性，为事业单位的可持续发展提供有效支撑。
事业单位预算管理精细化的实现，需要从以下几个方面进行改进：第一，优化预算编制工作。
预算编制是事业单位预算管理的基础工作，包括预算指标的确定、预算要求的分析和预算方案的制定等。
精细化的预算编制工作应确保预算指标的科学性和合理性，根据实际情况制定出切实可行的目标和措施。
还需要加强与各部门之间的沟通和协调，增加预算编制的透明度和公正性。
第二，加强预算执行过程的监控。
预算执行是指按照预算方案的要求，实施各项预算指标并进行监控和反馈的过程。
精细化的预算执行要求对各项指标进行严密的把控，及时发现和解决预算执行中的问题和难题。
为了实现预算执行的精细化管理，可以建立预算执行的绩效评价体系，通过对执行情况的动态监测和分析，及时调整预算执行策略，提高执行效果。
加强预算决算过程的追踪。
预算决算是对预算执行结果进行核算和评价的过程。
精细化的预算决算要求对预算执行情况进行详细的分析和总结，及时发现出现的问题和不足，并提出改进计划。
还要加强与监审机关的合作，确保预算决算的合法合规性和科学性。
第四，提高预算管理信息化水平。
预算管理信息化是事业单位预算管理精细化的有力支撑。
通过建立和完善预算管理信息系统，可以实现对预算编制、执行和决算等整个过程的自动化管理。
通过信息化的手段，可以及时掌握各项指标的执行情况和运行状况，并提供数据的分析和决策支持，为精细化的预算管理提供强有力的保障。
完善事业单位预算管理的建议
完善事业单位预算管理的建议事业单位预算管理是保证事业单位财务管理的重要环节，对于事业单位的经营活动具有重要的引导作用。
为了完善事业单位预算管理，提高预算的科学性和有效性，以下是一些建议。
一、加强预算编制的科学性1. 制定预算编制指南：针对不同类型的事业单位，根据其特点和需求，制定相应的预算编制指南，明确预算编制的步骤、程序和要求，确保预算编制的科学性和规范性。
2. 引入预算编制软件：推广和应用预算编制软件，利用计算机技术和数据分析工具，提高预算编制的效率和精确度，减少预算编制的人力和时间成本。
3. 加强预算编制的调研工作：在编制预算前，开展充分的市场调研和内外部环境分析，了解经济形势和行业动态，为预算编制提供科学依据和准确数据。
二、优化预算执行的管理机制1. 建立预算执行评估制度：制定预算执行评估指标和标准，定期对预算执行情况进行评估和考核，及时发现问题和不足，采取相应措施加以改进。
2. 加强预算执行的监控和控制：建立预算执行的监控机制，通过财务报表分析、成本控制等手段，及时掌握预算执行情况，防止超支和资源浪费。
3. 完善绩效管理体系：将绩效管理与预算编制和执行相结合，通过设定明确的绩效目标和指标，评价单位的绩效表现，激励和约束人员的行为。
三、加强预算决策的公开与透明1. 公开预算编制的信息：在预算编制过程中，及时公开预算编制的信息和数据，接受公众的监督和评价，提高预算的公信力和可信度。
2. 增加民主参与的机制：建立预算决策的民主参与机制，充分听取员工和相关利益相关方的意见和建议，形成多方共识的预算决策。
3. 完善预算执行的信息公开制度：建立健全事业单位预算执行的信息公开制度，将预算执行情况及相关数据公开，接受社会监督和评价。
四、加强预算管理的监督与内控1. 建立预算管理的内部控制制度：根据业务特点和需求，建立完善的预算管理内部控制制度，明确职责和权限，防范风险和避免财务损失。
2. 强化财务审计和内部审计：定期进行财务审计和内部审计，对预算编制和执行情况进行监督和评估，发现问题并及时纠正。
如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平
如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平【摘要】目前，随着我国社会经济的不断发展，从而促进相关机构也实现了进一步的改革。
基层行政事业单位在落实预算管理工作时，传统的粗放式管理模式已经不能在满足现代经济发展的要求，需要在目前的管理方式上进行不断的优化和完善。
对于相关的基层行政事业单位而言，一定要全面认识到预算管理工作的重要性，从而对预算管理未来的发展方向进行明确。
本文主要针对目前基层行政事业单位预算管理的现状进行了分析，并提出了提高基层行政事业单位预算管理科学化与精细化水平的相关措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。
【关键词】基层行政事业单位；预算管理；科学化；精细化在各项社会公共事务落实过程中，基层行政事业单位在其中起到了非常重要的执行作用，通常情况下会直接参与到公共建设过程中。
但是，结合目前的实际情况可以了解到，在基层行政事业单位的预算管理工作中还存在着很多的问题，这些问题的存在对于基层行政事业单位职能发挥带了严重的影响。
对于相关的基层行政事业单位而言，一定要在目前的预算管理方式基础上进行改革，采取有效的措施来提升基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平。
一、加强基层单位预算管理工作的重要性在基层行政事业单位的日常管理工作中，财务管理属于其中的一项重要内容，只有将财务管理工作进行全面的落实，才能为单位内部的成本实现合理的控制，有效减少资源浪费现象的发生，从而在最大程度上发挥出资源的利用作用。
在财务管理工作中，预算管理在其中占据着非常重要的地位，因此，要想保证财务管理水平能够实现进一步的提升，首先应该加强对预算管理工作的完善力度，通过提升预算管理工作水平来进一步提高基层行政事业单位的服务能力。
在对预算管理工作进行实施的过程中，主要是对基层行政事业单位内部的财务收支状况实现合理的控制，通过这种方式来进一步保证基层行政事业单位财政收支状况的公开性，同时也能让相关的工作人员在思想上树立出一定的责任意识。
如何提高基层行政事业单位预算科学化精细化管理水平
2016月（下）行政事业资产财务与议。
通过全员参与预算的方式，基层行政事业单位能够全面的了解单位的日常经营情况，深入到单位的实际工作中，提高了预算编制结果的准确性与实际性，提高了预算管理的科学性与可执行性。
通过全员参与，基层行政事业单位还能提高基层员工对于预算管理重要性的认识，保证预算能够被有效执行，对于基层行政事业单位的发展具有非常重要的作用。
（3）强化行政事业单位的内部监督机制。
行政事业单位想要提高预算管理科学化精细化水平，必须要配备专业的监管人员对于预算的执行情况进行有效的监督管理，通过有效监管，提升员工对预算管理工作的重视，增强员工执行预算的积极性。
基层行政单位强化内部监管机制的主要内容包括：首先，建立健全的监管制度，利用制度来有效规范相关人员的行为，保证预算管理工作的顺利开展。
其次，基层行政事业单位应该设置必要的监管职位，让专业的监管人员严格监督预算管理的执行，一旦发现问题及时解决，把预算执行过程中存在的问题给单位带来的损失降到最低。
再次，基层行政事业单位要加强对财务部门的管理，通过提高财务管理水平，强化预算的职能，让财务部门很好的配合预算管理工作的开展，通过财务数据还能对预算的执行情况进行有效监督管理，增强行政事业单位的监管能力。
基层行政事业单位通过强化内部监督机制，能够对单位的预算管理形成有效的控制，提高单位预算管理科学化精细化的水平。
（4）对量化的预算管理进行有效的绩效考核。
基层行政事业单位想要强化预算管理科学化精细化的水平，就必须要重视预算与绩效考核的有效结合，通过绩效考核加强员工与预算管理科学化精细化的联系，提高员工对预算管理的重视。
首先，单位应该建立科学的预算执行效率绩效考核指标，比如：总支出预算执行率、支出结构率等，通过考核指标规范工作人员的行为，提高员工对预算管理的重视。
其次，当预算软件与决策软件的数据不统一时，我国的财政部应该高度重视，给予解决。
或者直接让预算部门与决算部门制定同一套软件，减少预算数据不统一带来的问题。
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事业单位预算管理科学与精细化水平提升措施
作者：窦翼飞
来源：《经营者》 2020年第18期
窦翼飞
摘要事业单位做好预算管理科学化以及精细化水平的提升，有助于满足现代化经济发展
的需求，通过不断提升事业单位的预算管理水平，从而使事业单位的财政资金能够得到合理的
利用。
但由于受到传统预算管理的影响，我国大部分事业单位自身的管理效率比较低，导致事
业单位的预算管理水平不够科学化和精细化。
因此在事业单位的预算管理中，通过提升科学化
和精细化的探索措施，实现对事业单位预算的最终管理。
关键词事业单位预算管理科学化精细化水平
一、引言
做好事业单位的预算管理，使事业单位在开展各项活动中能够做好相关的监控保障，从而
通过准确合理的资源优化配置方式，提升事业单位资金的使用效率，最终有利于实现事业单位
的财务管理活动顺利开展。
二、事业单位预算管理科学化精细化的原则
（一）加强合作的原则
在事业单位的预算管理中，通过预算可以充分发挥出自身的作用，事业单位加强和其他部
门的沟通合作，从而了解各个部门的实际情况，通过各部门的实际情况选择对应的服务流程，
以最优质的方式提供服务，有利于提升工作效率，实现事业单位的全面发展。
（二）量入为出的原则
在对事业单位的预算进行科学化精细化的管理中，由于受到收支平衡的影响，任何事业单
位在整个预算过程中都必须考虑到收支平衡的原则。
事业单位通过收支平衡才能实现长期稳定
的发展，在整个预算管理过程中，以量入为出的原则作为事业单位预算管理的基本要求，有利
于事业单位的发展［1］。
（三）实现监督的原则
在事业单位的预算管理中，为了确保预算可以顺利执行，通过监督的方式，从而保证预算
在执行的过程中严格按照事业单位的相关预算管理规定执行，有利于及时发现问题和解决问题，从而提升事业单位的预算执行力。
三、事业单位预算管理中存在的问题
（一）预算缺乏执行力
由于事业单位采用传统的预算方式，因此在科学化、精细化的预算管理中由于编制论证的
不充分，从而导致在预算执行的过程中很容易发生矛盾。
事业单位对预算管理的定位不清晰以
及不明确，使事业单位的各个部门预算责任出现很多尴尬的情况，最后事业单位的预算出现超支的情况，使事业单位的预算管理陷入混乱当中。
（二）人员预算管理意识薄弱
在部分事业单位中，由于高层领导对预算管理不够重视，从而使事业单位在实际预算中只存在数据的形式主义，最终使预算失去了实际的意义［2］。
在事业单位中，由于人员的预算管理意识薄弱，大部分人将预算管理归纳到了事业单位的财务部门，认为预算管理属于财务部门的工作，因此在实际工作中，很难对事业单位的预算管理活动进行有效配合，最终也使事业单位的预算管理工作难以有效的开展，甚至有可能出现盲目的虚假项目，使事业单位出现大量的财政经费支出，预算管理的制形同虚设。
（三）预算的公开性比较滞后
虽然我国的事业单位在预算管理中已经有了较大的提升，但相比之下，预算信息的公开性却比较滞后，这也导致在一定程度上阻碍了我国事业单位预算管理的充分有效发挥。
由于预算公开的法律法规条例比较少，从而使公开的形式和公开的程度缺乏对应的法律法规支持。
事业单位的预算管理又缺乏民主的监督管理，使事业单位的预算管理体系不完善以及不严谨，最终缺乏时效性，使预算管理的公开效果大打折扣。
（四）预算管理的编制不科学
一般情况下，事业单位的预算编制只是将以往的财务数据进行简单的分类后就会提交预算数据，对于事业单位的预算用途没有任何说明，这种粗放式的预算会加大财政部门对财务的审核难度。
在传统的预算管理中，由于预算方法落后，不能很好地反映事业单位的资金走向，从而使事业单位的部门在编制预算基础时由于按照零基础的预算法编制，一旦在资金使用中超过了事业单位的限额，就会实行非集中资金管理的方式，很难使事业单位的资金保障产出相应的经济效益，也没有对预算提出有针对性的方案。
四、提高事业单位预算管理科学化精细化水平的策略
（一）强化事业单位的内部监督
在对事业单位预算进行科学化精细化管理的过程中，需要配备专业的监督人员，才能对预算管理进行有效的监督。
通过有效监督管理，从而提升员工对预算管理的工作重视度，使员工的预算积极性得到提升。
对事业单位进行内部监管时，需要从以下方面做起［3］。
首先是建立健全监管制度，利用制度可以有效地规范事业单位的所有人员，有利于预算管理工作的顺利开展；其次是对职能部门设置必要的监管职位，由专人负责严格监督预算管理的执行情况，在预算中发现问题后，可以将问题反馈给事业单位的高层领导，实现单位损失的最小化。
事业单位通过强化内部监督机制，有利于对预算管理形成有效控制，提高事业单位预算管理科学化和精细化的管理水平。
（二）通过细化支出的方式提高预算编制水平
为了提高事业单位的预算管理水平，就必须对其实行细化支出的管理方式。
首先，事业单位应该细化经济分类，根据不同的支出类别进行不同的分类，有利于提高预算管理在编制过程中的精细化水平。
由于事业单位对支出的分类要求并不高，很容易在项目支出的过程中产生随意性，给事业单位在预算编制精细化中造成低水平的情况。
所以事业单位应该增设相关的会计科目，实现对事业单位进行精细化管理的要求，通过严格按照会计科目的相关要求进行预算管理，最终提升事业单位预算管理水平，使事业单位的预算管理精细化程度得到提高。
（三）通过量化的预算管理进行绩效考核
事业单位想要提升预算管理科学化精细化水平，就必须有效结合预算和绩效的考核，从而
使绩效考核和预算管理联系在一起。
在提高员工预算管理的重视度时，首先可以在单位建立科
学的预算执行绩效考核指标，有利于提升员工对预算管理的重视度。
其次是在预算管理过程中，如果预算的决策和预算软件之间有数据冲突，可以让预算部门和决算部门同时制定一套相关的
软件，实现预算决策和预算数据的统一性，在严格执行绩效考核机制的过程中，坚持以公平、
公正的态度对事业单位进行科学化精细化的考核，最终保证预算管理水平得到不断提升。
（四）通过全员参与的方式进行预算管理执行
在对事业单位进行预算管理时，为了保证预算编制的准确性和可行性，通常需要了解单位
的预算人员实际情况，从而避免预算中出现错误。
事业单位如果需要进一步了解预算管理的科
学性，就必须调动所有员工参与到预算工作当中，通过所有员工的参与，给事业单位的预算管
理提出合理的意见，科学编制预算。
当预算的内容可行性比较差的时候，就需要通过全员参与
的方式，使事业单位的所有职能部门全面了解事业单位的日常经营情况，给预算编制的结果提
供准确性和实际性，最终保证预算管理的科学性和可执行性［4］。
除此之外，在事业单位预算管理中，通过全员参与的方式，可以提高基层员工对预算管理的认识，最终保证预算可以被有
效执行，这对事业单位的发展具有非常重要的作用。
五、结语
为了确保事业单位在预算管理中能够提升科学化精细化的管理水平，就需要事业单位的各
个部门足够重视预算管理，通过宣传预算理念，使全体员工树立正确的预算观念，通过做好预
算管理的基础工作，从而科学编制预算，对预算执行进行监管和完善，有利于全面提升事业单
位的预算管理水平，确保事业单位的预算管理达到科学化和精细化水准。
（作者单位为故宫博物院）
参考文献
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