基于安全文化的煤矿安全管理探讨(通用版)

基于安全文化的煤矿安全管理

探讨(通用版)

Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and

a safety system for matching operation.

( 安全管理 )

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0297

基于安全文化的煤矿安全管理探讨(通用

版)

摘要:本文在对我国煤矿安全现状进行分析的基础上,探讨了安全文化体系的构成和研究意义,同时对基于安全文化的煤矿安全管理进行了初步探索,分析了安全文化建设的重要性。提出了从安全文化体系的四个基本建设:安全观念文化、安全行为文化、安全观念文化和物态文化。

关键词:安全文化煤矿安全安全管理

1煤矿安全现状分析

煤炭企业作为我国高危行业之一,一直面临着机械化程度低、安全设施不完善、从业人员素质低等一系列问题,这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题,也是我国煤矿行业存在的基本现状。据统计煤矿事故占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的7218%～

的安全文化素质低。所以,要想管理好安全生产,只靠法律法规以及管理本身还不够,关键还在于管理好人,教化人、激励人、塑造人,从根本上改变人的思维方法,提高人的知识能力。基于此,我们有必要对安全文化在煤矿安全管理中的应用进行系统的研究。

2安全文化体系构成及研究意义

2.1安全文化体系构成

安全文化体系是一个动态而连续发展的安全系统,也是一个组织起来的一体化安全文化系统。近年来,随着安全科学(技术)学科的创立及其研究领域的扩展,安全文化所研究的问题已不再仅局限于强调文化或安全内涵的某一层面,如人的素质、企业文化范畴等狭义内容,而是把“安全”和“文化”都作广义解,安全不仅包括生产安全,还包括生活、娱乐等领域,从文化的形态来说,安全文化体系不仅包含了观念文化、行为文化等软件文化,还包含物态文化等硬件文化以及软硬件文化的人机结合面———管理文化。

图1安全文化体系构成框图

在这一动态体系中,安全观念文化是安全文化的核心和灵魂,是形成和提高安全行为文化、安全管理文化、安全物态文化的前提和基础;行为文化既是观念文化的反映,同时又作用于观念文化;安全管理文化是企业文化的重要部分,集中体现了观念文化和物质文化对领导和员工的要求;安全物态文化是安全文化的表层部分,它是形成观念文化和行为文化的条件。图1给出了安全文化体系构成及其相互关系框图。

2.2安全文化研究的意义

安全文化建设的目的是提升社会和全民的安全素质,这对于提高人类的安全生存水平,全面提高企业安全生产水平具有战略性意义和基础性意义。

(1)企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策,它对于预防事故具有长远的战略性意义。

(2)企业安全文化建设是预防事故的“人因工程”,以提高企业全员的安全素质为最主要任务,因而具有保障安全生产的基础性意义。

(3)企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。

3基于安全文化的煤矿安全管理

安全文化具体运用到煤矿安全管理中,就是要建立一种基于安全文化的煤矿安全管理模式,即从安全文化体系的四个基本建设入

某煤矿安全技术管理体系

大通煤业安全技术管理体系为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产白勺支撑和保障作用，健全以总工程师为核心白勺技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。一、技术管理范围（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案白勺设计管理。（三）地质勘探及储量管理。（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。（五）采掘工作面作业规程白勺管理。（六）工程质量管理。（七）机电设备管理。（八）科研及技术开发管理。（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害白勺安全技术管理。二、组织机构组长：刘绍林（总工程师）副组长：刘来旺（副总工程师）

成员：掘进技术负责人：李三刚，赵国亮

通风技术负责人：梁新华，牛香国机电运输技术负责人：时晋军，刘杰设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。三、安全技术管理职责（一）总工程师（副总工程师）职责 1、认真贯彻党和国家白勺技术方针、政策、法规以及政府部门和矿白勺有关决定和规定。 2、组织制定本矿白勺长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标白勺技术措施。 3、贯彻执行《煤矿安全规程》，对本矿安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4、主持编制本矿科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员白勺知识学习和技术培训工作。 5、负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘

煤矿推行安全文化量化管理的实施方案(2021新版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿推行安全文化量化管理的实施方案(2021新版)

煤矿推行安全文化量化管理的实施方案 (2021新版) 导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。根据我矿《关于创建全煤系统企业文化建设样板矿的实施意见》和《关于加强2010年三基建设的实施意见》“深化一个创新载体，推广安全文化量化管理”等重点突出“五个一”工程建设要求。结合我矿安全生产工作的实际，特制订2010年推广安全文化量化管理实施方案。一、指导思想以安全发展观为统领，以省局“基础管理年”、集团公司“安全质量流程精细管理基础年”为主线，以“诚信安全，平安发展”为主题，认真落实中煤政研会和集团公司关于深化“五精”管理的总体要求，坚持走继承、发展、创新之路，以人本管理为核心，以学习创新为动力，全面推广安全文化量化管理，深化特色文化建设，为矿井的安全生产和基业长青提供深入持久的文化软实力。二、工作目标

1、全员安全意识、安全知识、安全技能显著提高。 2、杜绝轻伤以上安全事故，实现全年安全生产。 3、安全量化管理论研究实现新突破，形成独有的文化特色和独立的知识产权。 4、员工培训计划落实率、全员培训率、培训合格率、特殊工种持有效证件上岗率均达到100%。 5、力争成为全省首批安全量化管理试点单位。 6、以优异成绩冲刺“全省安全标杆企业”荣誉称号。三、实施步骤导入量化管理新课题，实施安全文化系统推进工程，着力构建“安全文化量化管理新模式”。即：用定量分析法对员工行为进行研究、测量、分析，利用分析结果，构建安全文化测评指标体系。我矿作为省煤矿安全监察局课题组成员单位，已经与中国矿大密切配合，进行安全文化量化管理具体操作测评工作的有益尝试。具体实施步骤为：第一步：提升境界抓认识，领会实质抓导入量化管理是目前在国际上最为前沿的管理模式，被誉为企业终极管理模式。安全文化量化管理是坚持以人文本践行科学发展观的客观需要，是面对当前良好的和今后更加严峻的安全形势的迫切需要，更

安全文化体系文件

安全文化体系文件 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

安全文化体系前言安全文化，是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全方法、安全行为方式等的总和。安全文化具有更新观念，传播知识，规范行为等功能。安全文化建设是全体员工对安全工作形成的一种集体共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强大动力，是实现安全长治久安的坚强保障。培育和建设安全文化是文化管理和安全管理工作的重要内容。东枫煤矿安全文化建设以科学发展观为统领，以人本管理为核心，以维护职工生命权益为根本目的，以建设本质安全和谐矿井为目标，以构建安全生产长效机制为出发点，以落实各级安全生产主体责任、规范员工安全行为为切入点，将行之有效的管理制度纳入文化管理模式，推动矿井安全文化管理向全员、全方位、全过程延伸。立足于建设一个具有东枫煤矿特色的安全文化，把东枫煤矿建设成为本质安全型矿井。

第一部分安全理念一、安全愿景建设本质安全型现代化矿井释义：东枫煤矿倡导先进的安全文化理念，致力于建立人、机、环境、制度和管理的动态、和谐、统一的安全管理体系，致力于从根本上建立安全生产工作的长效机制，打造全国一流的本质安全型现代化矿井。二、安全宗旨以安全促发展以安康促和谐释义：

以安全促发展：发展是核心,安全是中心。只有安全才能保障生产，没有安全一切都是零。因此，要高度重视安全生产，真正做到安全第一，防患未然，才能保证东枫煤矿稳定、健康发展。以安康促和谐：坚持“以人为本，科学发展”的宗旨，全力保障职工的生命安全和身体健康，建设安全的生产环境，打造幸福的生活环境，创建本质安全的和谐东枫。三、安全目标人员培训智能化工程质量精品化释义：本质安全矿井：通过技术装备现代化、人员培训制度化、基础管理精细化、井巷工程精品化等手段，建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安，建设本质安全型矿井。和谐幸福东枫：全面提升安全生产能力和员工健康水平，建设优美的自然环境，营造和谐的人文环境，为员工提供温馨舒适的生活环境，创建和谐幸福东枫。四、安全核心理念以人为本规章至尊释义：

煤矿安全管理理念有三个层次的要求(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿安全管理理念有三个层次的要求(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2518-14 煤矿安全管理理念有三个层次的要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。在煤矿安全管理的实践中，我们体会到，安全管理有三个层次的要求：一是工人要动脑筋想怎样去干活才能保证安全；哪里可能出现什么危险；如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活，工作过程中如何去发现隐患，处理隐患，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。二是管理人员要动脑筋想哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，保证安全生产。三是矿级管理层要把责任、制度、规程、措施落实到现场，遇到问题要勤沟通，并有解决问题的方法和措施。要构建和谐安全生产管理体系，监管者、经营者、劳动者的安全思想和安全素质都至关重要。

安全文化理念是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。当我们讲“安全生产、减少事故”时，西方已经叫“安全健康”。美国杜邦公司最先提出“所有事故都是可以预防的”安全理念，就是正确定位了安全管理理念，所以杜邦公司取得了安全最长周期。日本煤矿在安全的认识上，提出了煤矿“零灾害”理念，改变了人们对煤矿的传统看法。在英国，“安全”两个字在煤矿里是“大写”的。中国道家创始人老子有句名言：“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。意思是做大事必须从小事开始，天下的难事必定从容易的事做起。一个企业有了再宏伟、英明的战略，而没有严格、认真的细节执行，再英明的决策，也是难以成为现实。“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”所以，大礼不辞小让，细节决定成败。可以毫不跨张地说，现在的市场竞争已经到了细节致胜的时代。“细节决定成败”的理念，已被越来越多的人所接受。这是因为我

煤矿安全技术管理体系

公司安全技术管理体系

本溪市广顺矿业有限责任公司 2014年3月10日煤矿安全技术管理体系为加强我公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定我公司安全生产技术管理体系。一、技术管理范围 1、制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 2、基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。 3、地质勘探及储量管理。 4、矿井生产水平及采区接替工程管理。 5、采掘工作面作业规程的管理。 6、工程质量管理。 7、机电设备管理。 8、科研及技术开发管理。 9、防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安

全技术管理。二、组织机构组长：王金生（技术负责人）副组长：刘汉周（总工程师、通风班班长）成员：姜宝海（安全矿长、地测技术员）、赵宝生（地质高级工程师）糜自然（机电矿长、大专学历）、刘国民（采矿工程技术员）三、安全技术管理职责 1、总工程师（技术负责人）职责 1）认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。 2）组织制定本公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。 3）贯彻执行《煤矿安全规程》，对本公司安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4）主持编制本公司科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识学习和技术培训工作。 5）负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6）负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理

煤矿安全文化建设的途径和方法.doc

煤矿安全文化建设的途径和方法摘要: 文章对对安全文化的内涵和功能作用进行了简要介绍,并以显德汪矿安全文化建设为例,对安全文化建设的主导方向和基本要件进行了阐述，指出了具体推进措施。关键词:安全文化建设方法成效一、引言安全是煤炭企业“天”字号工程，以人为本的科学发展观对煤矿安全工作提出了新的更高的要求。开展安全文化建设是煤矿安全发展客观规律的需要，是培育本质型安全人、建设本质安全型矿井的需要，是实现安全生产长治久安的有效途径。联系企业工作实际，本文着重从以下三个方面对安全文化建设进行探索思考。二、安全文化建设的内涵和基本功能煤矿安全文化是围绕安全生产过程中人的生命和健康问题，刻意培育的共同愿景、理念意识、行为习惯，以及物化到企业全部安全工作中的灵魂个性和精神动力。重点有以下五大功能：一是导向功能。安全文化作为安全工作的思想灵魂和共同的安全价值观，有利于规范职工行为养成，发挥着为安全理念导航的功能。二是凝聚功能。文化的凝聚超越短期利益和个人功利，是共同事业的愿景凝聚、共同理念体系的思想凝聚，是一种文化血脉的凝之于心而聚之以力的凝聚。三是激励功能。安全文化对企业的激励和对员工的鞭策，其要求是卓越再卓越、安全更安全，是一种持续推进的功能。四是约束功能。安全文化的约束力不是僵硬的铁面无情的约束，而是一种充满人文关怀体贴的人性化的软约束，它的约束功能更加无处不在、入脑入心、恰到好处。五是教化功能。长期不懈的安全文化建设，可以转化提升员工的安全意识，使人经常接受灵魂的洗礼，开展安全行为养成训练，使员工安全行为的文明程度和可靠程度得到提高。三、安全文化建设的主导方向和基本要件煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素，显德汪矿突出抓了六个重点。 1、安全目标愿景每个企业都有自己的目标愿景，企业的共同目标愿景，就是把企业战略的未来目标、使命，转化为企业全体员工最终希望实现的图景，具有团结人、凝聚人、激励人的作用。 2、安全理念体系

本质安全管理体系

前言建立本质安全管理体系的背景及意义煤炭在我国的一次能源构成中一直占70%左右，我国早已成为世界第一产煤大国，而且以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。目前我国拥有各类煤矿2 万多座，但我国煤矿事故年死亡人数却占到了世界煤矿事故年死亡人数的80%以上。近年来我国煤矿安全生产工作总体上向好的方向发展，但煤矿安全生产仍存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻。尤其值得注意的是，一些国有重点煤矿的安全形势仍然令人担忧，重大事故时有发生。煤矿重大事故的不断发生不但给国家和人民造成了重大的经济损失，也带来了不良的社会和政治影响。在煤矿企业中，安全是最重要和最根本的要求。多年以来，我国的煤矿企业积极探索和实践煤炭安全管理理论和方法，尤其是近年来，安全管理受到了前所未有的重视，本质安全管理的思想也应运而生，并在多家煤矿企业得以贯彻执行，取得了初步成效。神华集团是国内较早探索本质安全管理的煤矿企业。煤矿本质安全管理体系的建立与推广是一个战略问题，它既是一个系统工程，又是效益工程，煤矿本质安全管理体系的大力推行，必将在很大程度上使煤矿的安全工作走上良性循环的轨道。考虑到煤矿企业安全管理的现实需要以及安全管理中所存在的一些突出问题，2005 年年底，在国家煤炭安全总局组织下，开始研究适合我国国情、符合煤矿实际的安全管理体系，即“煤矿本质安全管理系统研究” 。2007 年3 月在神华集团上湾煤矿和徐州矿务集团权台煤矿开展首批试点工作。

第 2 章本质安全管理体系简介 2.1本质安全管理（体系）的概念及相关术语 2.1.1本质安全管理（体系）的相关概念（1）本质安全管理的定义本质安全管理是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，能使我国的煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平的一种现代管理理论和方法。（2）本质安全管理的目标本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。 2.1.2本质安全管理的相关术语（1）危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。（2）风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。（3）危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。（4）风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。（5）风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。（6）危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。（7）风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。（8）不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，

煤矿安全管理理念有三个层次的要求(最新版)

煤矿安全管理理念有三个层次的要求(最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0676

煤矿安全管理理念有三个层次的要求(最新版) 在煤矿安全管理的实践中，我们体会到，安全管理有三个层次的要求：一是工人要动脑筋想怎样去干活才能保证安全；哪里可能出现什么危险；如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活，工作过程中如何去发现隐患，处理隐患，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。二是管理人员要动脑筋想哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，保证安全生产。三是矿级管理层要把责任、制度、规程、措施落实到现场，遇到问题要勤沟通，并有解决问题的方法和措施。要构建和谐安全生产管理体系，监管者、经营者、劳动者的安全思想和安全素质都至关重要。

煤矿安全生产七个保障体系(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全生产七个保障体系(标准版)

煤矿安全生产七个保障体系(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。保障安全生产是煤矿企业提高经济效益，实现改革脱困目标和可持续发展的基础，没有安全，一切都无从谈起。在新形势下，确保煤矿安全生产的顺利进行，需要不断研究探索新方法、新途径。本人根据天湖山能源公司历来开展安全生产工作情况，结合本人几十年来煤矿安全生产管理实践，就煤矿安全生产保障体系建设谈些看法。 1、职工队伍稳定的保障自煤矿取消内招顶替的用工制度以来，一批批农村青年涌入矿山，并逐步成为煤矿生产一线主力军。但他们打工短、年龄大、顾家活、不想学技术，带有做一天和尚撞一天钟的思想，不顾安全，只要产量，要进尺的短期行为无处不在，这些不利因素直接影响煤矿企业的正常安全生产。为此如何有效的把职工思想引到正道上，培养一种“团结互助，同感互助，荣辱与共”的企业精神，真正做到事事系企业，人人数形象，一要加强招工条件审核把关制度，通过严格的审核、体验等层层把关，再经过各种技能培训考试合格后，方可签订劳动合同。

煤矿安全管理的实践与探索(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿安全管理的实践与探索(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿安全管理的实践与探索(标准版) 山东龙口矿业集团北皂煤矿属极典型软岩矿井，地质条件复杂，矿压显现明显。特别是海域采煤工艺相对困难，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害随时可能威胁矿井安全。基于此，几年来，北皂煤矿始终坚持“以人为本，科技领先，科学管理，争创一流”的发展方针，从安全监测系统、工业以太环网、工业电视系统、自动化控制系统、软件开发、通讯系统等六个方面进行了总体设计规划，铺设完成了国内首条井下工业以太环网，并在此基础上建成了北皂煤矿综合自动化控制平台，从而促进了煤矿企业实现健康、持续发展。一、健全完善安全监管机制，做到有章可循、有法必依、依法治矿。北皂煤矿在近几年的安全管理实践中，一是健全完善安全生产责任机制，做到齐抓共管。把安全生产责任制的落实作为安全管理

的核心和主线，加强责任体系建设，加大安全责任在副总、区队承包考核中结构工资的比例，加强下井跟班、值班、带班制度，彻底解决“严不起来、深入不下去”的问题。二是健全完善监督检查机制。坚持党政工团大检查、专项检查和安全小分队稽查相结合，保证安全检查不断线。以“小题大做”抓安全，对不符合作业规程要求的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌整改。三是健全完善重大隐患排查预警机制，杜绝重大事故发生。按照“煤矿安全生产隐患实行排查、治理和监督三条线，分级管理和监控”的原则，完善重大事故隐患排查治理监管制度，超前制定预案，强化措施，落实责任，标本兼治，杜绝重大事故的发生。四是健全完善考核追究机制，强化安全责任落实。坚持一工程一落实一考核，坚持一事故一分析一处理，一抓到底，严格追究事故责任。在安全管理上，北皂煤矿还突出了人本安全管理理念。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理，人为管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主

基于安全文化的煤矿安全管理探讨(标准版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改基于安全文化的煤矿安全管理探讨(标准版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

基于安全文化的煤矿安全管理探讨(标准版) 摘要:本文在对我国煤矿安全现状进行分析的基础上,探讨了安全文化体系的构成和研究意义,同时对基于安全文化的煤矿安全管理进行了初步探索,分析了安全文化建设的重要性。提出了从安全文化体系的四个基本建设:安全观念文化、安全行为文化、安全观念文化和物态文化。关键词:安全文化煤矿安全安全管理 1煤矿安全现状分析煤炭企业作为我国高危行业之一,一直面临着机械化程度低、安全设施不完善、从业人员素质低等一系列问题,这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题,也是我国煤矿行业存在的基本现状。据统计煤矿事故占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的7218%～

8916%(2002-2005年),2005年煤炭生产百万吨死亡率降为21811,为历年来最低水平,而美国连续三年来,煤矿安全死亡人数都低于30人,每百万吨煤死亡人数控制在0103以下。另据国家安监总局6月5日公布的数据显示:2006年5月份全国煤矿事故起数和死亡人数同比上升2718%和11%,其中3～9人重大事故起数和人数同比分别增加50%和4515%;重特大事故接近一天一起,高于去年全年平均每天0173起的发生率,远远高出世界平均水平。频繁发生的矿难事故与“以人为本”的安全管理理念不相符和,因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。资料显示,我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。人的不安全行为是事故发生的最大隐患,其中很重要的原因就是人的安全文化素质低。所以,要想管理好安全生产,只靠法律法规以及管理本身还不够,关键还在于管理好人,教化人、激励人、塑造人,从根本上改变人的思维方法,提高人的知识能力。基于此,我们有必要对安全文化在煤矿安全管理中的应用进行系统的研究。 2安全文化体系构成及研究意义 2.1安全文化体系构成

煤矿本质安全管理体系知识参考文本

煤矿本质安全管理体系知识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿本质安全管理体系知识参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。一、名词解释： 1.事故：指造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。 2.危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程。 4.不安全行为：指一切可能导致事故发生的行为。 5.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 6.风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程。

7.安全：免除了不可接受的损害风险的状态 8.可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险。 9.纠正：为消除已发现的不合格采取的措施。 10.纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。 11.预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。 12.持续改进：为改进本质安全管理总体绩效，根据本质安全管理方针，组织强化本质安全管理体系的过程。二、简答： 1.什么是煤矿本质安全管理体系？答：煤矿本质安全管理是指在一定条件下，在煤矿全生命周期过程中已知规律的危险源进行辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人—机—

安全文化体系建设对煤矿生产和管理以及安全发展的作用及意义的分析正式样本

文件编号：TP-AR-L1850 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全文化体系建设对煤矿生产和管理以及安全发展的作用及意义的分析正

安全文化体系建设对煤矿生产和管理以及安全发展的作用及意义的分析正式样本使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。煤炭企业作为我国高危行业之一，一直面临着机械化程度低、安全设施不完善、从业人员素质低等一系列问题，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，也是我国煤矿行业存在的基本现状。资料显示，我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，其中很重要的原因就是人的安全文化素质低。所以，要想做好煤矿安全生产的工作，只靠法律法规以及管理本身还不够，关键还在于管理好人、教化人、激励人、塑造人，从根本上

改变人的思维方法，提高人的知识能力。安全文化体系建设在煤矿安全管理和安全发展中有重要的意义。 1、基于企业文化框架内的安全文化体系 1.1、企业文化所谓企业文化，就是为企业所倡导，并被企业和职工所实践，用于指导和约束企业整体行为和职工行为的价值理念，并由企业领导层倡导、企业上下共：同遵守的文化传统和行为方式。 (1)企业文化主要由企业理念、行为规范和视觉识别三大系统构成。企业理念是企业文化的核心和灵魂，它主要包括企业精神和价值观、企业的战略方针和经营管理理念等内容，是形成企业文化的基石。行为规范主要是指在企业理念的指导下，通过教育培训、宣传贯彻、制度规范、实践检验、奖惩激励

煤矿安全生产标准化管理体系评分标准

附件煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿） 1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。

（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。（四）煤矿建立健全安全生产责任制。（五）不存在重大生产安全事故隐患。二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。

深析本质安全理论推进煤矿安全实践

深析本质安全理论推进煤矿安全实践集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

深析本质安全理论推进煤矿安全实践一、细看国有重点煤矿的本质安全管理实践当前，煤矿安全管理的发展目标与任务是实现本质安全型管理。从近年来各矿业集团本质安全型矿井建设的实践和经验中，我们可以看出国有重点煤矿对安全管理问题确实十分重视，花了大功夫，下了大力气，但是安全管理的效果似乎并不理想。从今年1到8月全国煤矿21起一次死亡十人以上特大事故，其中6起发生在国有重点煤矿，3起发生在其他国有煤矿，合计占特大事故43%。2004年、2005年发生的6起涉难百人以上的煤矿事故中，4起发生在国有重点煤矿。为什么安全管理的要求提高了，反而事故率居高不下呢？是本质安全管理理论的问题，还是实施过程中的问题呢？二、本质安全管理的理论与实践之间的鸿沟

1、所处发展阶段不同安全管理的发展过程可分为经验管理——制度管理——预控管理3个阶段。从所处阶段来看，本质安全管理理论水平远高于我国煤矿安全管理实践水平。我国煤矿安全管理的整体水平处于由经验管理向制度管理的过渡期，滞后于其它行业的管理水平；从煤炭企业个体来看，人员素质和机械化水平参差不齐，安全管理水平差距较大，处于经验管理阶段和制度管理阶段的皆有。本质安全管理属于预控管理阶段的内容，是安全管理的最高阶段，采用技术和管理综合措施，从源头开始管理，预防控制事故发生，实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”。 2、理论体系还不成熟

本质安全管理理论的出现有着划时代的意义，但它还不成熟不完善，到目前为止人们对对该理论的方法体系、理论核心、目标对象、评价体系等还存在很多争论，缺乏统一认识，对本质安全形成机制、实践措施更是很少涉及，大量的研究还停留在定量描述和经验判断上，使得该理论科学性和可操作性都大打折扣。对于一个还处于探索阶段的理论，很难直接用来指导煤矿安全实践工作。 3、安全工作没有本质变化在建设本质安全矿井的实际工作中，各煤矿主要采用了如下措施：引进新技术、新工艺，采用先进机械设备，提高企业信息化水平；强化制度管理，加强人员培训，创建安全文化；实施精细化管理，强化“双基”工作，建设安全质量标准体系等等。从管理措施上看，安全工作中加大了对安全管理中人、物、环境等各因素的管理。这种管理方式的改变在一定范围内是有些成效，但细细一比较，大多是鸟枪与大炮的区别，工作由粗放到细致，但工作内容换汤不换药。这些管理措施都是似曾相识的，相对于管理理念的转变，无论是精细化管理还是标准化管理只是在原有管理方式上的延伸与拓展，并没有根本的转变。这个本质安全管理的“本质”究竟体现在实际工作中的什么地方呢？

煤矿安全管理文化体系3)

煤矿安全管理文化体系(3) 61、安全红花开在遵章守纪的枝头上，事故恶果结在违章蛮干的蔓藤下。 62、糊涂人干活靠侥幸，聪明人干活靠规章。 63、遵章是一盏灯，时刻指引安全的航向；违章是一只虎，随时吞噬宝贵的生命。 64、自保互保加联保，安全一个不能少。 65、讲安全就是讲政治，抓安全就是抓效益。 66、思想教育是先导，安全意识要树牢；技术培训是基础，安全素质要提高。安全实践篇（一）职工自主保安六项权利 1、区队班前不讲安全，工人有权拒绝下井。

2、现场没有跟班领导和安监员，工人有权停止生产。 3、干部违章指挥，工人有权拒绝生产。 4、安全设施不完善，工人有权不进入现场。 5、安全设施没有保障，工人有权撤离现场。 6、跟班盯岗干部早上井，工有有权早上井。（二）安全生产方法途径 1、四们一体的安全生产思路：安全理念是灵魂，安全管理是前提，落实制度是保证，职工素质是根本。 2、质量标准化建设方针：提境界、系统抓、求精细、建第效、出精品。 3、安全思想教育“一学四育”内容：学习党和国家安全生产方针，安全理念、事故案例、法律法规、安全知识教育。 4、安全思想教育“十二法”：大众传媒、“四期”宣教、文艺宣传、心理调适、周一活动、“三违”帮教、家属联保、群安活动、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全讲评。

5、坚持“三同时、四不放过”原则：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；找不出事故原因不放过，责任人没有处理不放过，事故发生原因和危害没有受到教育不放过，没有制定防止类似事故重复发生的预防措施不放过。 6、强化“双基”建设的五大体系：以矿长为主的安全生产管理体系，以党委书记为主的安全思想教育体系，以总工程师为主的安全技术管理体系，以生产副矿长为主的安全生产监督检查体系，以分管副矿长为主的安全教育培训体系。 7、抓好“一长两员”星级竞赛：即工班长、安监员、群监员竞赛。 8、发挥党员“一岗一区”活动作用：党员示范岗，党员安全责任区。 9、克服四种思想倾向：干惯了、看惯了、习惯了的思想倾向，马虎、凑合、不在乎的思想倾向，提高效益就是以损害安全为代价、多进尺、多出煤的思想倾向，违章蛮干、心存侥幸的思想倾向。 10、实现五个转变：由要我安全向我要安全转变，由被动抓安全向依法抓安全转变，由生硬训教向喻理天情转变，由事中防范向事前预警转变，由单纯抓安全向质量、技术、装备、培训并重转变。（三）安全三字经第一节序

2020年版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及办法(标记版)

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法说明：红色字体为新增加内容，绿色字体为删减的内容 1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。（四）煤矿建立健全安全生产责任制。（五）不存在重大生产安全事故隐患。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。二、基本原则（原三、工作要求改编）（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。（五）促进科技进步健全技术管理体系，开展技术创新；不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统；完善安全监控系统，努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，持续提高安全保障能力。（六）推动持续改进

煤矿安全管理文化体系6800字

煤矿安全管理文化体系6800字内涵：“1”即一个安全愿景，第二个“1”，即一个安全核心理念，“8”即八观，安全生产观、安全价值观、安全道德观、安全亲情观、安全权益观、安全作业观、安全责任观和安全管理观。安全愿景：打造本质安全型矿井。安全核心理念：以人为本，生命至上。安全生产观：安全第一、生产第二，不安全不生产。安全价值观：职工生命高于天，安全责任重于山。安全道德观：违章作业就是自杀；违章指挥就是杀人；对违章作业不制止就是见死不救；对违章指挥不惩处就是纵容杀人。安全亲情观：你是家中的梁；你是妻儿的天；你是父母的心；你是孩子的山。安全权益观：没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有矿井的稳定发展。安全作业观： 1、举一动；规章至尊。 2、标准岗；干标准活。

安全责任观：安全第一贵在坚持；安全管理贵在到位；安全责任贵在落实；安全监督贵在公心。安全管理观： 1、在安全思想上，要牢记“安全第一、生产第二”，不要心存任何侥幸和幻想；在安全责任制落实上，要严肃认真、一丝不苟，不要留有任何余地与懈怠；在安全管理的时间上，要坚持全过程、不间断的、环环相扣，不要留有任何空档和偏差；在安全管理的空间上，要做到全覆盖、细致严密，不要留有任何空隙和死角；在安全责任追究上，要坚持从快从严的原则，严格落实“四不放过”，不要留有丝毫姑息与情面。 2、抓安全要有决心；抓质量要有恒心；抓三违要有狠心；抓教育要有耐心。亲情寄语篇 1、干活千万莫违章，平安回家保安康。 2、工作精心，家人放心。 3、母念妻等娇儿盼，搞好安全把家还。 4、安全系心间，幸福永相随。 5、平安你一人，幸福咱全家。 6、你是全家的顶梁柱，安全是咱家的福中福。 7、牢记安全幸福一生，轻视安全痛苦一世。 8、上班之前想一想，遵章作业不能忘。 9、正规操作不违章，父母嘱托心间放。