第一讲 环评目的与意义
什么是环境影响评价有何作用
什么是环境影响评价有何作用在我们的日常生活中，可能经常会听到“环境影响评价”这个词，但对于它的具体含义和作用，或许并不是每个人都能说得清楚。
那么，究竟什么是环境影响评价呢？它又有着怎样至关重要的作用呢？简单来说，环境影响评价，简称“环评”，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
想象一下，假如一个城市要新建一座大型工厂。
在决定是否批准建设之前，就需要先对这个工厂可能产生的各种环境影响进行全面、细致的评估。
比如，工厂在生产过程中会不会排放大量的废气、废水和废渣？这些污染物会不会对周边的空气、水源和土壤造成污染？工厂的建设和运营会不会产生噪音，影响附近居民的生活？这些都是环境影响评价需要考虑和回答的问题。
环境影响评价的作用可以说是多方面的，而且意义重大。
首先，它是保护环境的一道重要防线。
通过对项目可能产生的环境影响进行前瞻性的分析和预测，环评能够帮助我们在项目实施前就发现潜在的环境问题，并采取相应的预防措施，从而避免或者减少项目对环境的破坏。
就像前面提到的新建工厂，如果在环评中发现其可能会对周边环境造成严重污染，那么就可以要求工厂改进生产工艺，安装更先进的污染治理设备，或者干脆取消这个项目，从源头上保护了环境。
其次，环境影响评价有助于促进经济的可持续发展。
在当今社会，经济发展不能以牺牲环境为代价已经成为共识。
通过环评，可以引导企业采用更加环保、节能的生产方式和技术，提高资源利用效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力。
同时，也能够促使政府在制定产业政策和规划时，充分考虑环境因素，实现经济发展与环境保护的良性互动。
再者，环评能够保障公众的环境权益。
在环评过程中，公众有机会了解项目的相关信息，并发表自己的意见和建议。
这不仅增加了决策的透明度，也让公众能够参与到环境保护中来，维护自己的环境权益。
如果一个项目可能会对公众的健康和生活环境造成不利影响，公众可以通过环评的渠道表达自己的担忧和反对，促使项目方采取更加环保的措施或者调整项目方案。
环境影响评价与环境保护规划
环境影响评价与环境保护规划环境影响评价是一种评估和预测特定项目或活动可能对环境产生的影响的过程。
它是一种综合性的方法，旨在保护和改善环境质量，提高可持续发展水平。
而环境保护规划则是为了确保及时有效地管理和保护环境资源而制定的一系列措施和政策。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价在项目规划和实施的过程中起着至关重要的作用。
首先，它可以帮助决策者预测和评估特定项目对环境可能产生的影响，从而在项目实施前就能采取相应的措施，减少环境风险。
其次，环境影响评价可以提供客观的科学依据，为决策者和相关利益方提供决策支持。
最重要的是，环境影响评价能够促使项目方在设计和实施阶段充分考虑环境因素，确保项目的可持续发展。
二、环境影响评价的过程环境影响评价通常包括以下几个步骤：1. 问题识别：确定项目可能对环境产生的影响和问题，明确评价的范围和目标。
2. 基线调查：收集和分析现有环境数据，了解研究区域的环境状况和现状。
3. 影响评估：评估项目可能对环境产生的影响，包括直接影响和间接影响，并综合考虑其时空范围和强度。
4. 可行性研究：根据评估结果，评估项目的可行性和可持续发展性。
如果可能的话，提出改善建议和措施。
5. 监测和管理计划：制定监测和管理计划，确保项目实施后的环境影响得到监测和管理。
三、环境保护规划的重要性环境保护规划是为了管理和保护环境资源而制定的一系列措施和政策。
它的重要性在于：1. 促进可持续发展：环境保护规划可以推动可持续发展，确保经济发展与环境保护相协调。
通过制定合理的环境保护政策和标准，促进资源的有效利用和环境的可持续性。
2. 保护生态系统：环境保护规划可以帮助保护生态系统的完整性和稳定性。
通过保护自然资源、物种多样性和生态系统功能，维护生态平衡和生态环境的健康。
3. 社会稳定与公平：环境保护规划可以促进社会稳定和公平发展。
通过提供清洁的水、空气和土地资源，改善人们的生活环境，提高居民的生活质量。
四、环境保护规划的主要内容环境保护规划通常涉及以下几个方面：1. 自然资源保护：包括土地、水资源和森林等自然资源的保护和合理利用。
环境影响评价概述
确定评价范围
根据评价对象的特点和评价要求， 确定评价的范围，包括地域范围、 环境要素范围和时间范围。
收集相关资料
收集与评价对象和评价范围相关 的资料，包括基础地理信息、环 境质量状况、生态状况等。
调查阶段
01
现场踏勘
对评价范围内的环境现状进行实 地调查，了解当地的环境状况、 生态状况和社会经济状况。
境的质量和可持续性。
旅游环境影响综合评价
03
对旅游项目的综合环境影响进行评估，包括对自然生
态、文化遗产、居民生活等方面的影响。
05
环境影响评价的挑战与未来 发展
数据获取与处理
数据来源
环境影响评价需要大量数据支持，包括环境质量、生态状况、 社会经济等方面的数据。如何获取可靠、准确的数据是环境影
响评价的重要挑战之一。
影响评估
对预测的环境影响进行评估，分析其可能对环境和人 类健康的影响程度。
评估阶段
确定评价指标和标准
根据评价目的和要求，确定相应的评价指标和 标准。
制定评价方法
根据评价指标和标准，选择适当的评价方法， 如对比分析、综合指数等。
进行评价
根据制定的评价方法，对环境影响进行综合评价，得出评价结论。
报告编写
VS
详细描述
类比分析法利用已建成的类似项目或设施 的环境影响数据，来预测和评估新项目的 潜在环境影响。这种方法简单易行，适用 于缺乏足够数据的情况，但结果的准确性 受类比项目相似度的影响。
专家评估法
总结词
专家评估法是一种依靠专家知识和经验来评估环境影响的方法。
详细描述
专家评估法利用专家对特定领域或行业的深入了解和丰富经验，对项目的潜在环境影响进行评估。这 种方法主观性强，但能够综合考虑多种因素，提供全面的环境影响评估结果。
环境影响评价分析
环境影响评价分析随着城市化进程的加速，环境问题也逐渐引起人们的关注。
在大中型工程项目的建设中，环境影响评价是必不可少的一环。
环境影响评价可以帮助预测项目对周围环境的影响，也可以找到防范和纠正措施，保护自然生态环境和人类健康安全。
本文将对环境影响评价进行分析。
1.环境影响评价的定义环境影响评价是指在计划、政策、建设和其他决策活动中，对可能对环境产生的直接、间接、累积、短期、长期、正面和负面的影响进行预测、评价和协调的过程。
环境影响评价的目的是为了确保项目实施后对环境影响的可控性、可预测性和可减缓性。
2.环境影响评价的流程环境影响评价的流程通常包括：立项申请——环境评价草案编制——草案公示听证——环评报告编制——审核备案。
在环境影响评价过程中，需要开展现场检查、资料收集、数据统计、模型分析等一系列研究和评价工作。
3.环境影响评价的重要性环境影响评价的重要性包括：①有助于保护环境资源，解决环境问题，维护生态平衡。
②有助于促进经济发展，推动可持续发展。
③有助于保障公众利益，维护社会和谐稳定。
④有助于保障人类健康安全，预防环境污染和事故。
4.环境影响评价存在的问题环境影响评价也存在一些问题，主要包括：①环境影响评价过程中对数据来源的依赖性较强，部分数据可能存在不确定性，影响环评结果的准确性。
②环境影响评价的科学性需要得到保障，而一些地方环评单位的专业技术水平较低，环评报告中的错误、矛盾等问题比较常见。
③环境影响评价的参与主体过于单一，公众参与环评过程的权利得不到充分保障。
5.环境影响评价的应用环境影响评价在很多领域都有应用，包括：①制定环境保护政策环境影响评价可以帮助政府制定环境保护政策，预测环保政策对环境的影响。
②计划和决策在城市规划、工业布局、基础设施建设等领域，环境影响评价也发挥着重要作用。
③生态安全评价环境影响评价也可以应用于生态保护领域，帮助评估生态系统的健康状况，提供参考意见和改进措施。
6.结语环境影响评价是维护公众利益、实现可持续发展的重要工具。
环境影响评价
环境影响评价环境影响评价是一项重要的环境保护措施，其目的是对各类工程项目在实施前进行评估，以确定其对环境的潜在影响，并提出相应的防治措施。
本文将对环境影响评价的概念、流程以及对环境保护的重要性进行详细论述。
一、概念及背景环境影响评价是指在制定、实施各类工程项目时，对其可能引发的环境变化及与环境相关的社会经济问题进行综合评价的过程。
它的起源可以追溯到上世纪70年代，当时人们逐渐认识到工程项目对环境的潜在影响，并开始关注环境保护的重要性。
环境影响评价的发展得益于科学技术的进步和全球对环境保护的共同呼吁。
二、环境影响评价的流程1. 项目申请阶段：在项目启动之初，项目建设方需要向相关部门递交环境影响评价的申请材料，并提供项目的详细信息和预测。
2. 审核与评估阶段：审核部门对项目的申请材料进行审查和评估，并组织专家进行实地考察，全面了解项目可能带来的环境影响。
3. 环境影响评价报告编制：根据审核与评估的结果，项目建设方委托专业机构编制环境影响评价报告。
报告中需要包含项目概况、预测、评价、影响程度等内容。
4. 公众参与阶段：环境影响评价报告完成后，相关部门会向公众公开报告，并接受公众的意见和建议。
公众参与是环境影响评价的重要环节，体现了民众的知情权和参与权。
5. 审批与决策阶段：审核部门依据环境影响评价报告和公众意见，对项目进行审批和决策，并明确项目实施时需要遵循的环境保护措施。
6. 监测与监督阶段：项目开始实施后，需要进行环境监测和监督，确保项目按照环境影响评价报告中的要求和措施进行施工和运营。
三、环境影响评价的重要性1. 提前预防环境风险：环境影响评价的核心目的是通过提前预测和评估，防范项目可能对周边环境产生的不良影响，最大限度地减少环境风险。
2. 保护生态系统和生物多样性：环境影响评价将重点关注工程项目对生态系统和生物多样性的潜在影响，以确保这些宝贵的自然资源得到有效的保护和管理。
3. 促进可持续发展：环境影响评价可以推动项目建设方在工程规划和设计中考虑环境因素，并提出可持续发展的建议，促进经济与环境的协调发展。
什么是环境影响评价它在环保中的作用是什么
什么是环境影响评价它在环保中的作用是什么在我们的日常生活中，“环境影响评价”这个词可能并不陌生，但对于它的确切含义和在环保工作中所发挥的重要作用，或许并不是每个人都能说得清楚。
那么，究竟什么是环境影响评价呢？简单来说，环境影响评价就是对一个项目或活动可能对环境造成的影响进行预测和评估的过程。
这个过程通常在项目或活动的规划、设计阶段就开始进行，以便提前采取措施来减少或避免不利的环境影响。
想象一下，有一个大型的工厂准备建设在某个地区。
在决定是否批准建设这个工厂之前，我们需要知道它会对周围的空气、水、土壤、生态系统等环境因素产生什么样的影响。
这时候，环境影响评价就派上用场了。
环境影响评价的第一步是确定评价的范围和对象。
这包括明确项目的性质、规模、地点、工艺流程等基本信息，以及可能受到影响的环境要素，如大气、水体、土壤、生物多样性等。
接下来，要进行详细的现状调查。
就像医生给病人看病之前要了解病人的基本身体状况一样，环境影响评价也需要了解项目所在地的环境现状。
这包括收集当地的气象、水文、地质、生态等方面的数据，以及了解周边地区的污染源、环境质量等情况。
有了现状的了解，就可以对项目可能产生的环境影响进行预测了。
比如，工厂的废气排放可能会导致空气质量下降，废水排放可能会污染附近的河流，噪声可能会影响周边居民的生活。
这些影响的程度和范围都需要通过科学的方法和模型进行预测。
在预测之后，要对这些影响进行分析和评价。
这需要综合考虑各种因素，包括环境质量标准、法律法规、公众利益等。
如果预测的影响超过了一定的限度，就需要提出相应的环境保护措施，以减轻或消除这些影响。
那么，环境影响评价在环保中到底有哪些具体的作用呢？首先，它是预防环境污染和生态破坏的重要手段。
通过提前评估项目可能带来的环境影响，并采取相应的预防措施，可以避免在项目建成后才发现严重的环境问题，从而减少治理的成本和难度。
其次，环境影响评价有助于优化项目的选址和设计。
环评对环境保护政策
环评对环境保护政策环评对环境保护的重要性在当今社会，环境保护已经成为了全球关注的焦点话题。
随着经济的快速发展和工业化进程的加速，环境问题日益严峻，给人类的生存和发展带来了巨大的挑战。
为了有效地保护和改善环境，各种环境保护政策和措施应运而生，其中环境影响评价（简称环评）是一项至关重要的手段。
环评，简单来说，就是对一个项目或规划可能对环境造成的影响进行预先的分析、预测和评估，并提出相应的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
它是一种预防性的环境保护制度，旨在从源头上控制环境污染和生态破坏。
环评的重要性首先体现在它能够为决策提供科学依据。
在一个项目或规划的筹备阶段，通过环评，可以全面了解其可能带来的环境影响，包括对大气、水、土壤、生态等方面的影响。
这些信息对于决策者来说至关重要，他们可以根据环评的结果来决定是否批准该项目或规划，或者对其进行调整和优化，以最大程度地减少对环境的不利影响。
举个例子，如果某地计划建设一座化工厂，通过环评可以发现，该工厂的生产过程可能会排放大量的废气和废水，对周边的空气质量和水体质量造成严重污染。
基于这样的评估结果，决策者可能会要求工厂采取更加先进的环保技术和设备，减少污染物的排放，或者重新考虑工厂的选址，以避免对环境敏感区域造成破坏。
其次，环评有助于促进经济与环境的协调发展。
过去，一些地方为了追求经济增长，盲目上马一些高污染、高能耗的项目，虽然在短期内取得了一定的经济效益，但却给环境带来了巨大的破坏，最终反过来制约了经济的可持续发展。
而通过环评，可以在项目规划阶段就充分考虑环境因素，选择那些既符合经济发展需求，又对环境影响较小的项目和方案，实现经济发展与环境保护的双赢。
此外，环评还能够提高公众的环保意识。
在环评过程中，通常会征求公众的意见和建议。
这使得公众有机会了解项目或规划对环境的影响，从而增强他们的环保意识和参与环境保护的积极性。
同时，公众的意见也可以为环评提供更多的视角和思路，使环评结果更加科学合理。
环境影响评价制度
环境影响评价制度一、引言环境问题近年来逐渐引起人们的关注和重视。
为了保护自然环境、维护生态平衡，各国纷纷建立了环境影响评价制度。
本文将重点探讨环境影响评价制度的定义、意义、主要内容以及在实际应用中的问题与挑战。
二、环境影响评价制度的定义环境影响评价制度是指在工程、建设项目或政策法规制定前，对其可能产生的环境影响进行全面、系统的评估，以便采取相应的环境保护措施并为决策者提供科学依据的制度。
三、环境影响评价制度的意义1. 保护自然环境环境影响评价制度的实施可以提前预测和评估工程项目对环境的潜在影响，从而采取相应措施降低负面影响，保护自然环境，减少生态系统破坏。
2. 促进可持续发展通过对项目进行环境影响评价，可以发现并规避潜在的环境风险，促进可持续发展。
评估结果可以为决策者提供科学依据，使其在项目实施过程中更加注重环境保护，符合可持续发展的原则。
3. 加强环境管理环境影响评价制度的实施，要求项目实施者提前进行环境影响评估，并按照评估结果制定环境保护措施，加强环境管理。
这有助于提高企业的环境意识，推动企业实施环境友好型的生产经营。
四、环境影响评价制度的主要内容1. 项目背景与目标环境影响评价报告应包括项目的背景、目标，明确项目的规模、位置等基本信息。
2. 环境基线调查对项目建设区域的环境现状进行详细调查，包括大气、水、土壤、生物多样性等各个方面，获取环境基线数据。
3. 环境影响评价方法根据项目的具体情况，采用相应的环境影响评价方法，对项目可能产生的环境影响进行评估和预测。
4. 环境保护措施根据评估结果，提出相应的环境保护措施，包括减少污染物排放、改善环境生态、节约能源资源等方面的举措。
5. 风险评估与应急预案评估项目可能带来的环境风险，并制定相应的应急预案，以应对可能发生的环境事故。
6. 环境管理与监测明确项目实施过程中的环境管理责任，建立环境监测系统，定期对项目的环境影响进行监测和评估。
五、环境影响评价制度的问题与挑战1. 技术标准不一不同地区、不同项目对环境影响评价的技术标准有所差异，制定统一的标准是一个亟待解决的问题。
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第一讲
环境影响评价概述
一、环境影响评价的目的
• 对建设项目进行环境影响评价是我国环境管理的 一项法律制度，也是环境保护的一种重要手段。环 境影响评价就是通过详细的现状调查，各种资料收 集和准确的工程分析，核实工程建设所涉及的污染 物种类、数量、形态和排放量等，分析工程方案的 合理性、污染防治措施的可靠性。通过定性、定量 的分析和预测，结合环境质量现状，评价项目建设 的合理性，提出防治污染和减缓不利影响的具体解 决方案与实施措施，并将环境评价中提出的环境保 护措施、技术路线和相关方法反馈于整个工程建设 中，把不利的环境影响减至最小程度，为工程项目 的设计和环境管理提供科学的依据。
>(共五章38条)
三、环境影响评价在环境管 理中作用
• 1.是实现生产合理布局的重要手段; • 2.为城市发展规划提供依据; • 3是控制新污染源的重要手段; • 4.有助于优化环境工程治理方案; • 5.是对建设项目实施环境管理的系
统资料.
四、环境影响评价的分类
• 按时间分:环境影响评价(未来评价),回顾 评价.
• 按环境保护管理类别分:报告书(大纲),报告 表(专章),登记表.
• 按建设性质分:新建,改扩建,技术改造. • 建设项目环境影响评价和规划环境影响评价
五、环境影响评价的管理程序
• 1.业主依法申报(环境保护申报表) • 2.环境影响评价的确立(建设项目环境影响评价
要求通知书,依据“建设项目环境保护分类管 理目录”)及委托; • 3.环境影响评价大纲的编制; • 4.环境影响评价大纲的评审,评估及审批; • 5.环境影响评价报告书的编制; • 6.环境影响评价报告书的评审,评估及审批
七、主要参考书及网站
• 1.陆雍森,环境评价,同济大学出版社,2001年 • 2.史宝忠,建设项目环境影响评价,环境科学出版
社,2001 • 3.北京环科院,环境影响评价典型实例,化学工业出版
社,2002 • 4.中国环境科学出版社.环境影响评价相关法律法规. • 5.中国环境科学出版社.环境影响评价案例分析. • 6.刘天齐等,三废处理工程技术手册,化学工业出版
社,2000 • 7.国家环保局,中国环境保护法规全书,化学工业出版
社,2001 • 8. 中国环境影响评价网 • 9. 国家环境保护总局
六、环境影响评Байду номын сангаас工作程序
1,建设单位提出项目建议书或可研报告及其它资料 2.研究国家有关的法律法规,研究与建设项目有关
的其它文件 3.筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的
工作等级 4.环境现状调查,项目工程分析 5.环境影响预测,评价建设项目的环境影响 6.提出环境保护建议和措施,给出评价结论 7．报告书的(表)编制及审批
二、中国环境影响评价制度
• 1.起始于1979年<中华人民共和国环境保护法 (试行)>,1989年12月26日正式实施
• 2.1998,11,18<建设项目环境保护管理条例> • 3.1986,<建设项目环境影响评价证书管理办
法(试行)> • 4.92-97年,<环境影响评价技术导则> • 5.2003,9.1<中华人民共和国环境影响评价法