无民事行为能力人的认定是怎样规定的
认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力案件的审理程序
一、认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力案件的概念认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，是指人民法院根据利害关系人的申请，对不能辨认或者不能完全辨认自己行为的精神病人、痴呆病人，按照法定程序，认定并宣告该公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的案件。
人民法院审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的程序，称为认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力程序。
认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序，是认定已经达到完全民事行为能力或者限制民事行为能力的年龄标准，但智力不健全、精神不正常的精神病人的实际民事行为能力状况的非讼程序。
通过这种非讼程序，从法律上认定和宣告那些因患精神病或者其他病症丧失了全部或者部分民事行为能力的公民是否具有民事行为能力，并为其指定监护人，不仅有利于维护该公民的合法权益，而且有利于维护其利害关系人、民事活动对方当事人的合法权益。
因此，认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序对于确保民事流转安全以及维护正常的社会、经济秩序具有十分重要的意义。
二、认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力案件的审理人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件，首先要考虑利害关系人的意愿，核心是对有关公民的精神健康状况进行审查和判断，最终作出该公民是否为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的认定与宣告。
因此，此类案件的审理程序一般要经过申请与受理、鉴定与审查、判决等几个主要阶段。
(一)申请与受理人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件，应当尊重利害关系人的意愿，只有利害关系人提出申请的，人民法院才能启动认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序。
未经利害关系人申请，人民法院不能依职权作出认定。
因此，利害关系人提出申请，是人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件的第一阶段。
根据民法通则及民事诉讼法的规定，利害关系人的申请必须符合下列条件：1.具有认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力的法定事由。
认定公民无民事行为能力司法鉴定意见书
认定公民无民事行为能力司法鉴定意见
"认定公民无民事行为能力"是指公民由于精神疾病、智力障碍或其他原因，无法辨认自己的行为、控制自己的行为，以及不能对自己的行为负责，从而导致其无法承担民事责任。
司法鉴定是指法院或相关机构委托专业机构或专家对案件相关的某些专门问题进行科学鉴定和意见书写的过程。
对于认定公民无民事行为能力，通常需要进行司法鉴定程序，包括以下步骤：
1.收集证据：法院依法收集相关证据，例如精神病历、医学诊断书等。
2.委托鉴定：法院委托专业鉴定机构或专家对被申请人进行鉴定，评估其是否具备民事行为能力。
3.鉴定过程：鉴定机构或专家会进行各种测试、评估和观察，并对被申请人的精神状态、智力水平等进行综合分析。
4.鉴定结果：鉴定机构或专家根据鉴定结果，出具司法鉴定意见书，将其提交给法院。
5.法院判决：法院在案件审理过程中，将考虑司法鉴定结果，结合其他证据，综合判断并作出相应的判决。
需要注意的是，司法鉴定只是提供意见，最终决定权在法院，
法院将根据鉴定意见、其他证据以及相关法律规定，做出最终的判决。
公民的民事行为能力划分与认定
公民的民事行为能力是指公民通过自己的行为取得民事权利履行民事义务或承担民事责任的能力或资格。
公民的民事行为能力包括公民取得、行使民事权利的能力；公民承担和履行义务的能力；公民对自己违反民事义务的违法行为承担民事责任的能力。
我国的《民法通则》根据公民不同年龄智力发育的不同状况或者公民的精神健康状况，将公民的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三种。
（一）完全民事行为能力，即能够通过自己的独立的行为进行民事活动的能力。
一般来说，公民达到一定的年龄后，完全能独立的进行各种民事活动，并对自己的行为后果有完全的辩别能力。
我国《民法通则》从人的智力发育状况和我国的实际情况，将一定的年龄确定为十八周岁，即十八周岁以上的公民是成年人，可以进行独立的民事活动。
法律赋予十八周岁以上的公民具有完全民事行为能力，主要考虑是是公民的智力、辩别能力等自身状况，而并不是考虑公民的经济状况，而民事行为能力包括公民承担民事责任的能力。
因此，我国《民法通则》及有关司法解释又作了特殊规定：1、十八周岁以上没有经济收入的公民的民事责任能力问题，十八周岁以上的公民，有完全辩别自己行为后果的能力，但不一定有相应的经济能力承担民事责任。
如在校学习的大学生，在家待业的高中毕业生，虽然他们已满十八周岁，依法具有完全民事行为能力，但没有经济收入，无承担民事责任的经济能力。
但并不能因此而否认这类十八周岁以上公民的完全民事行为能力，为了既承认这类公民的完全民事行为能力，又保护有关受害人的合法权益，最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题意见》中指出，行为人致人损害时，年满十八周岁的应当由本人承担民事责任，没有经济收入的由抚养人垫付。
由此可见，经济状况并不影响十八周岁以上公民的完全民事行为能力的享有。
2、有经济收入但不满十八周岁公民民事行为能力问题，不满十八周岁但已达到一定年龄有一定的辩别能力有经济来源的公民依法也享有完全民事行为能力，我国《民法通则》对此作了具体规定，即十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入作为主要生活来源可视为完全民事行为能力。
无民事行为能力人情况说明
1.无民事行为能力人证明材料一、认定公民民事行为能力案件的概念认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，是指人民法院根据利害关系人的申请，对不能正确辩认自己行为或不能完全辨认自己行为的精神病人，按照法定程序，认定并宣告该公民无民事行为能力或限制民事行为能力的案件。
二、认定公民民事行为能力案件的审理程序（一）申请根据《民事诉讼法》第170条规定，申请人民法院认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力，必须具备下列条件：第一，必须由利害关系人提出申请。
利害关系人包括，该精神病患者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，或者与该精神病人关系密切的其他亲属、朋友，愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或所在地居民委员会、村民委员会同意的人。
第二，申请必须采用书面形式。
申请书的内容应包括：申请人的姓名、性别、年龄、住所，与被认定为无民事行为能力、限制民事行为能力人的关系；被申请认定为无民事行为能力、限制民事行为能力人的姓名、性别、年龄、住所，该公民无民事行为能力或限制民事行为能力的事实和根据。
如果有医院出具的诊断证明或鉴定结论，也应当一并提交人民法院。
根据《意见》第193条的规定，在民事诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉终止。
（二）管辖根据《民事诉讼法》第170条的规定，认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件，由该公民住所地基层人民法院管辖。
这样规定便于人民法院就近调查该公民的健康状况和日常表现，收集有关证据，作出正确的判决，以保护该公民的合法权益。
（三）鉴定根据《民事诉讼法》第171条的规定，人民法院受理申请后，应当对被请求认定为无民事行为能力或限制民事行为能力的公民进行医学鉴定，以取得科学依据。
申请人已提供鉴定结论的，应当对鉴定结论进行审查，如对鉴定结论有怀疑的，可以重新鉴定。
全民学法每日一条款
全民学法每日一条款1、胎儿也有继承权？有继承权，但如胎儿分娩时为死体的除外。
2、哪些人属于无民事行为能力人？不满8周岁的未成年人以及不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人。
3、哪些组织能向法院申请认定某人为无民事行为能力人？居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。
4、哪些机构能作为被监护人的临时监护人？被指定监护前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。
5、老年人能选择自己的监护人吗？具有完全民事行为能力的老年人，可以以书面形式在自己的近亲属、其他人或组织事现协商确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该确定的监护人履行监护职责。
6、因突发情况导致被监护人无人照料，怎么办？被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。
7、离婚时获得子女抚养权的一方，可委托其父母代为抚养吗？法律未明文规定禁止，即可以。
8、被宣告失踪的人，其财产由谁代管？失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。
如有争议，由法院指定。
9、个体工商户的债务，由谁承担？个体工商户的债务，个人经营的，则以个人财产承担；家庭经营的，则以家庭财产承担；如无法区分的，则以家庭财产承担。
10、法定代表人执行职务造成他人损害，责任由谁承担？由法人承担。
如果法定代表人越权签订合同，只要相对人不知道其实际权限的，该合同对法人仍然有效。
所以，选聘法定代表人非常重要，一般由控股股东的自然人担任。
11、什么叫做不当得利？没有法律根据而获得的利益，属于不当得利，受损失的人有权请求其返还不当得利。
12、代理人与被代理人承担连带责任的前提是什么？代理人知道或者应当知道被代理事项违法仍然实施代理行为。
论述公民行为能力的种类及划分标准
论述公民行为能力的种类及划分标准公民行为能力是指一个人在法律上享有和行使民事权利能力的能力。
在法律上，公民行为能力被分为几种不同的类型，包括完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。
这些类型的划分标准主要包括芳龄、智力、精神状态和法律认定等方面。
完全民事行为能力是指一个人在法律上享有和行使全部民事权利能力的能力。
这种能力通常在18岁时获得，即法定成年芳龄。
具有完全民事行为能力的人可以独立行使各项民事权利，包括签订合同、购买和出售财产、受益和承担义务等。
在法律和社会生活中，完全民事行为能力被认为是一个人成熟和独立的标志。
限制民事行为能力是指在一定范围内受到限制的民事行为能力。
这种能力的限制主要基于个人的芳龄、智力或精神状态。
未成年人、精神病患者和部分智力受损者通常属于限制民事行为能力的范畴。
这些人在特定情况下需要监护人或法定代理人协助或代为行使民事权利，以保护他们的合法权益。
无民事行为能力是指无法在法律上独立行使民事权利的状态。
这种状态通常出现在严重精神病患者、智力严重受损者和其他丧失法律行为能力的人身上。
处于无民事行为能力状态的人需要依靠监护人或法定代理人全权代为行使民事权利，并接受社会的特殊保护和照顾。
公民行为能力的种类及划分标准主要基于个人的芳龄、智力、精神状态和法律认定等方面。
不同类型的行为能力在法律和社会生活中具有不同的意义和影响。
我们应该在生活和工作中充分理解和尊重不同类型行为能力的人，并为他们提供相应的帮助和保护。
个人观点：在社会生活中，不同类型的公民行为能力都有其特定的意义和价值。
完全民事行为能力的人应该独立行使各项民事权利，展现成熟和独立的一面。
而限制民事行为能力和无民事行为能力的人则需要得到社会和法律的特殊关爱和保护，以确保他们的合法权益不受侵犯。
我们应该以包容和尊重的态度对待不同类型行为能力的人，促进社会的多样性和和谐发展。
在日常生活中，我们也需要加强对公民行为能力的了解和宣传，通过各种途径传播有关公民行为能力的知识，以提高社会公众对这一重要法律概念的认识和理解。
行为法 名词解释(一)
行为法名词解释(一)行为法名词解释民法典行为能力•民法典行为能力是指个人在民事活动中享有的权利和承担的义务。
•举例说明：未成年人在法律上被认定为无民事行为能力，即在法律上不能独立进行民事活动。
成年人则被认定为完全民事行为能力人，具有完全的民事权利和义务。
民事行为•民事行为是指个人或组织在日常生活中进行的与民事关系相关的各种活动。
•举例说明：购买商品、签订合同、借款、租赁、损害赔偿等都属于民事行为。
纯意思行为•纯意思行为是指只通过语言或行为表达出来的意思表示。
•举例说明：当一人在公众场合发表演讲时，只是表达了某种意见或主张，这就是纯意思行为。
实意思行为•实意思行为是指除了通过语言或行为表达意思外，还要通过实际行动来表示自己的意思。
•举例说明：当一人向卖家给予货款并接过商品时，不仅是表达了购买商品的意愿，还通过实际行动表示出自己的实意思，因此构成了实意思行为。
恶意行为•恶意行为是指主体以故意或过失的方式违反法律规定，给他人造成损害的行为。
•举例说明：若某人刻意散布虚假信息，以达到诋毁他人名誉的目的，并因此给他人造成严重的损害，这就属于恶意行为。
善意行为•善意行为是指主体在没有恶意或过失的情况下，对他人产生积极影响的行为。
•举例说明：若某人无意间捡到他人丢失的物品并主动归还给失主，这是一种善意行为，可以帮助他人解决问题。
自由行为•自由行为是指主体在没有被外力或其他限制约束的情况下，根据自己的意愿进行的行为。
•举例说明：个人根据自己的兴趣爱好进行购物、旅行、娱乐等活动时，属于自由行为。
委托行为•委托行为是指甲方将某项事务委托给乙方进行处理的行为。
•举例说明：当某人将自己的房产交给中介进行出租时，甲方是委托人，中介是被委托人，这是一种委托行为。
代理行为•代理行为是指代理人按照委托人的意思及所授予权力，代表委托人进行一定的事务活动。
•举例说明：某人委托律师代表自己进行诉讼案件，律师则是委托人的代理人，律师在法庭上代表委托人进行辩护，这是一种代理行为。
关于限制民事行为能力人的表述
关于限制民事行为能力人的表述一、民事行为能力的定义和分类民事行为能力是指个人在法律范围内进行民事活动的能力。
根据《中华人民共和国民法通则》规定，具有完全民事行为能力的人满十八周岁，未满十八周岁的人是限制民事行为能力人，不能独立承担法律责任；而无民事行为能力的人则是指因年幼、精神障碍等原因不能辨认自己行为或者不能控制自己行为的人。
二、限制民事行为能力人的表述1. 未成年人未成年人是指未满18周岁的个体。
在我国法律中，未成年人被视作限制民事行为能力人。
这意味着未成年人在进行某些特定类型的法律交易时需要得到监护人或其他有权代表他们签署文件或达成协议。
2. 精神障碍者精神障碍者是指因疾病或其他原因，导致其智力或心理功能受到不同程度影响而无法正常履行合同义务或进行其他法律交易活动。
根据《中华人民共和国合同法》规定，精神障碍者的法律行为能力应当由人民法院根据其病情进行认定。
3. 无业务能力人无业务能力人是指因年幼或精神障碍等原因，不能辨认自己行为或不能控制自己行为的人。
这类人在进行任何类型的法律交易时都需要得到监护人或其他有权代表他们签署文件或达成协议。
三、限制民事行为能力人的权利和义务1. 权利限制民事行为能力人依然享有基本的权利，例如受教育、健康、生存等。
他们还有权要求监护人或其他代理人保护他们的合法权益，并要求获得适当的抚养、教育和医疗保健。
2. 义务限制民事行为能力人也有一些基本的义务。
未成年人有义务遵守学校规定和家庭纪律，不得从事违法活动；精神障碍者则需要遵守社会公共秩序及相关法律条款，并承担相应责任。
四、限制民事行为能力人的保护措施1. 监护制度监护制度是指由法律规定的监护人对限制民事行为能力人进行监护和保护。
监护人需要代表被监护人进行法律交易，并为其提供生活、教育和医疗等方面的保障。
2. 认定程序对于精神障碍者，需要依据《中华人民共和国合同法》的规定，由人民法院根据其病情进行认定。
而对于未成年人和无业务能力人，则需要经过家庭、学校或社会组织等机构的评估和认定。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。