政府审计的基本特征

政府审计的基本特征
政府审计的基本特征

1.政府审计的基本特征:政府审计具有审计监督的强制性、审计机构设置的系统性、审计工作的独立性和审计范围的广泛性等特点。

政府审计监督的强制性表现为执行审计任务的主体是专事国有财产监督的政府职能部门——审计机关,其监督客体是国有资产的管理和经营。

审计机构设置的系统性体现在我国政府审计在国务院蛇审计署,对地方各级政府的审计机构实行双重领导体制,审计业务以上级审计机构领导为主;审计署还可以像国务院各部委派驻执行各部委审计职能的审计局,根据审计署和派驻部委的授权进行审计监督,同时还负责领导派驻部门的内部审计工作。

审计工作的独立性体现在机构设置、经费使用、工作安排、处理与处罚方面都具有相当的独立性。

审计范围的广泛性表现为政府审计对象多、业务面宽。

2.启示:通过阅读这份材料,我得到了一下启示:

(1)审计工作需要政府审计的参与并且占领导地位,因为政府审计具有审计监督的强制性特点,有一些地方官员抱着“天高皇帝远”的侥幸心理,所以为所欲为,用着老百姓的钱却不为百姓做事,而是把钱揣进自己的腰包,而且一些官员利用自己的权力把国家拨给灾区的救济款用于其它不必要的地方。这个时候需要政府对其进行审计,对其犯下的罪行进行揭露,并且对其进行应有的惩罚。

(2)政府审计应当系统的进行,并且应当及时的传递到下面地方,使得地方与国家同步,地方官员及时的了解国家的政策以及措施。

(3)广大人民也应当起到监督的作用,及时的向上级及国家政府反映情况,避免造成更大的损失。

市政工程跟踪审计的要点与难点

市政工程跟踪审计的要点与难点 1 重视前期准备工作 俗话说:“事预则立,不预则废”,“知己知皮百战不殆”。一名合格的审计人员在跟踪审计过程中应重视前期准备工作,避免在工作全面开展之后陷入被动局面。同时,还应并结合科学预测方法和主观经验,充分发挥事前控制的优势,及时进行偏差预警,避免造成不必要的损失。前期准备工作的要点主要有: (1)认真阅读招标文件,从关键字句中认真揣摩建设单位在招标时的整体造价控制意图。例如,建设单位如果在招标文件中写明“工程措施费不随工程造价的调整而增加。”这就表示造价可能增加可能减少,如果造价提高,建设单位不愿多支付措施费。但如果造价减少,措施费项目需要相应调减。 (2)熟悉合同条款。市政工程施工合同是造价控制的纲领性文件,审计人员应对合同中有关于工程价款的约定条款要烂熟于心;通常这些条款主要包括:工程进度款的支付、工程价款的调整、工程结算等。尤其应重点理解有关于工程让利和工程进度的奖惩等条款。 (3)熟悉图纸,弄清施工内容。条件允许的情况下,应亲自计算图纸工程量,并于施工单位的投标文件对比,做到心中有数。笔者经历过一个案例:工程量清单编制单位在清单编制时把旧混凝土路面拆除的工程量算少了,施工单位趁机抓住清单漏洞进行不平衡报价,把路面拆除的单价提的很高。使得工程进度款第二期支付时,施工单位的完成比例达到了54%。建设单位认为审计单位造价控制不利,要追究造价单位的责任。但是作为已经全面掌握情况的造价工程师,能够迅速应对处理问题,向甲方作出解释,解除甲方的疑虑和误解,成功维护了公司的名誉和经济利益。由此可以看出,一个合格的审计人员对工程情况做到全面掌握是至关重要的。 (4)明确造价资料的优先解释权。造价的相关资料数量繁多,但是各资料的解释权有先后顺序。一个合格的造价工程师应通读文件,分清各文件的解释权,理清各条款的约定对象和范围,编写修正后的工程造价控制文件条款,并在工程造价控制中作为指导性文件。例如,有的建设项目招标文件中的合同条款在签订合同时进行了调整,那么该合同的专用条款比招标文件具有优先解释权。如果审计人员根据招标文件进行造价控制,可能造成难以预计的不良后果。

浅谈领导力与执行力

浅谈领导力与执行力 近几天,我浏览我们公司自己的报刊《合锻》第119期,在第四版“探索与争鸣”栏目阅读了《“执行力”就是瞎扯淡》一文,文章虽然不长,但相信对于大部分企业管理者来讲,至少对于我来讲,还是很有启发意义的。文章分析了影响“执行力”不佳的几个方面的原因,提出解决执行力问题需要系统辩证的分析思考,指出一味指责员工执行力不足,仅仅是推卸责任的借口,不认真系统的审视执行力不足的根本原因,是无法从根本上解决问题的,甚至会使问题更糟糕。 有位著名的企业管理专家曾经把企业比作是一匹马,马的四条腿分别由影响企业发展的四个核心因素组成:领导力、执行力、团结向上的组织氛围和优秀的企业文化。显然在这些因素中,领导力被放在了最为重要的位置。刚巧公司四月份管理课题之一就是谈谈对于领导力的认识,我就自然的想到了这个课题:领导力和执行力的关系。 何谓领导力?大多数管理学家认为领导力与权力无关,领导力的实质是影响。“领导是对人们施加影响的艺术过程,从而使人们心甘情愿地为实现群体或组织的目标而努力。”领导力大师麦克斯威尔博士在他的《领导力的21项法则》一书中指出:“职务对领导力的提升不会给予附加值,真正的领导力不可能通过奖赏、指定和指派而获取,领导力只能来源于影响力,不可能由外人授予”。我认为这种说法有一定的道理,但在现实管理过程中,人们通常会将领导力与权力混淆,事实上领导力与权力、职务还是有相当的联系的,尤其是在中国的企业,中国几千年的“权力文化”对于人们思想的影响还是根深蒂固的,不太容易改变。 真正的领导力是领导者获得追随者的能力。拥有经理的头衔、总裁的地位,仅能说明你拥有了一定的权力,但并不意味着就拥有了领导力,在自己的权力范围内指挥别人,这也不完全是领导力的体现。真正的领导力应该由获得追随者的能力来衡量,获得的追随者越多,说明你的领导力越大。真正的领导力来自让人钦佩的性格。

浅谈政府审计现状及问题对策

浅谈政府审计现状及问题对策 摘要:本文对政府审计进行探讨,通过分析我国政府绩效审计实施中存在的问题,进一步提出建议,以期对发展我国政府绩效审计有所启示。 关键词:政府审计现状对策 一、我国政府审计的现状及重要作用 政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计。政府审计制度是上层建筑的一部分,是巩固其政治统治和完善政治体制的重要机制。我国的政府审计在经济活动和行政权力等方面发挥着重大作用,但随着我国社会政治和经济的发展,传统意义上的审计职能已不能满足政府和社会公众的需求,因此处于我国经济发展转型期的传统政府审计制度面临着各种特殊的严峻考验。政府审计的监督作用,是国家审计机关行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所起到的作用。 政府审计监督对于宏观经济管理和微观经济管理均能发挥两个方面的作用:(1)制约作用:揭露背离社会主义方向的经营行为;打击各种经济犯罪活动;揭露经济资料中的错误和舞弊行为。(2)促进作用:促进经济管理水平和经济效益的提高;促进内控制度建设和完善;促进各种经济利益关系的正确处理。 二、我国政府审计方面存在的问题 我国政府审计机关成立伊始就已经意识到政府绩效审计的重要性,把政府绩效审计作为一项重要的审计内容,在1985年发布的《关于审计工作的暂行规定》和1988年颁布的《中华人民共和国审计条例》及1994年颁布的《中华人民共和国审计法》

中都先后提到要进行绩效审计。但从我国目前政府绩效审计的发展情况看,结果并不尽如人意,还存在许多问题有待进一步解决,主要表现在以下几个方面: 1、传统审计与绩效审计轻重不一 由于传统的财务收支审计产生的时间比较早,理论上已比较成熟,有一套比较完整的理论体系去指导审计实践,并通过长期的实践积累了丰富的经验,因此,审计人员执行财务收支审计驾轻就熟;而政府绩效审计起步较晚,无论是理论上、还是实践上都还很不成熟,这就使得我国审计机关在分配审计资源时,偏重于财务收支审计。这种重财务收支审计、轻绩效审计的做法远远不能满足社会公众的需要。因为财务收支审计主要对被审计单位是否公允、合法地反映了其财务状况及经营成果,前后期会计处理方法是否遵循了一贯性原则发表审计意见。它对被审计单位的经营成果只能提供很粗的衡量尺度,不能提供其他情况,例如供求关系的不平衡、垄断的产生等,这些情况却能使该单位在无效管理中盈利,而且审计报告的使用者也无法从财务收支审计报告中了解被审计单位是否获得了最大利润;另外,对于一些政府部门的特殊项目,例如对下岗人员提供帮助的项目、救助失学儿童的项目等,进行财务收支审计则无法判断所提供帮助的质量和效果。然而绩效审计却可以对这些项目的经济性、效率性和效果性提供独立的评价。因此,重财务收支审计,轻绩效审计,使政府审计无法充分发挥其监督作用,严重制约了政府审计的发展。 2.我国政府审计的进展和“独立性”受制约 由于在现阶段,我国政府审计仍然采取行政型的隶属模式,审计报告向政府做报告后再向人大报告。这样的体制使审计往往受到各级政府“一把手”对审计的认识程度的影响,还有些问题会被政府隐瞒不报。目前,我国政府审计受同级政府的制约较大,即使在审计业务上规定了某些独立性,也往往因干部任免等受制于同级人民政府

政府审计存在的问题及完善对策研究

政府审计存在的问题及完善对策研究 政府审计存在的问题及完善对策研究 政府审计指的是审计机关对政府及其各部门的公共机构的财务报告情况的真实、合法、效用性、经济性地对公共服务的质量情况进行有效果性地审计。它的实质是对所受托的经济责任的履行的真实情况进行独立透明性地监督。随着市场经济制度、法制建设的不断发展与完善,政府审计对行政机关有效监督发挥着越来越重要的作用,不仅有利于稳定国家经济的市场秩序,推动社会健康良好地发展,而且也有利于清正廉洁的党风建设。目前,虽然政府审计取得了一定的成绩,但是并没有非常地完善,仍然存在相应的问题。本文就政府审计存在的问题及完善对策研究进行阐述。 一、政府审计存在的问题 (1)政府审计并没有完全拥有独立性。政府审计只有拥有了相对独立的权利,才能更好地去发挥它自身的特性和职责能力。然而,当前,政府审计机关隶属于国家的政府机关,从而,政府审计是间接、一级一级,按照先向政府再到向人大相关部门进行报告。政府审计的制度是我国初期建立的,但是随着时代的发展改革,之前的政府审计的制度已经不适应现在的发展国情。比如,现在的政府审计会由于官员的个人主观臆断受到影响甚至会被干预,报告问题不真实,或者是被改动,因此,政府审计应适应时代的发展,保持其独立性,使报告更具有真实性、合理性、客观性。 (2)政府审计的经费问题受限制。国家财政部门是政府审计重

点进行监督的对象之一,但是财政部门又是对政府审计机本文由收集整理关的一切经费直接拨款的,这两个部门有一定的制约与矛盾,从而,制约了政府审计部门进行客观工作的开展。由此看来,政府审计在一定的条件下会受到财政等其他部门的牵制。政府审计部门的经费不充足、没有保障,工作就无法正常进行;若是政府审计部门对财政机关的减弱检查力度,那么它就不能完全履行自己应有的职责。 (3)政府审计的相关法律制度不健全。政府审计作为我国市场经济的重要组成部分,为创建社会主义健康稳定的市场经济而服务。随着我国市场经济及其制度、法律法规的逐渐完善,政府审计的相关法律制度理应得到适应时代的相应的健全,顺应市场经济的发展。目前,政府审计虽然对国有性质的企业有相应的明文法律规定,但是对其他性质的企业的相关审计却没有详细的规定条款。此外,在政府審计的法律制度条文中,还存在一些操作性实践性偏低的条文,这样一来,导致了审计部门在解决问题时无从下手,政府审计人员无法开展相关工作。 (4)审计工作公开度,透明度偏低。由于我国现在实行的审计制度不完善,导致了政府审计的工作效果差强人意。在审计处工作开展中,经常出现形式性地批评过多而真正地处置惩罚较少,关键性的、重点的问题彻查少等不良行为;并且审计工作作出的报告也越来越少地公之于众,类似种种情况,让社会人民群众质疑了政府审计的报告的真实性和权威性。政府的审计制度没有全部的形成相互制约,相互平衡的体制。公开度、透明度都相对弱化,导致了审计部门的某些工

2021内部审计员工作计划5篇

2021内部审计员工作计划5篇 内部审计是;外部审计;的对称。由部门、单位内部专职审计人员进行的审计。目的在于帮助部门、单位的管理人员实行最有效的管理。下面是整理的关于内部审计员的工作计划,欢迎阅读。 出纳工作计划(一) 一、内部审计工作目标 围绕集团201x年发展方向和经营目标,认真履行董事长赋予的职责,进一步强化审计评价职能,真实反映集团资源使用的合规性和效益性。以审计监督促进过程控制,从集团经营和制度层面总结经验,查找问题,提出建议,监督、服务并重,帮助改善企业经营管理水平,合理利用集团资源,提高资产效益。 二、内部审计主要内容 1、财务报表审计。结合企业财务月报年报审计,配合集团年度预算,跟踪计划落实结果,依据会计凭证及财务资料,审核财务收支的真实、完整,准确及时反映企业经营实际。 2、资金使用审计。配合集团资金管理,通过会计凭证和财务资料,审核企业资金使用的安全、合规和效益。 3、管理流程审计。主要对财务操作流程、财务岗位制约,财务制度执行等是否合理完善、科学规范。保障企业运作的顺畅和效率,防止和规避风险。 4、项目及采购合同审计。对项目合同预决算付款和采购管理等

的审计,推动企业进一步完善项目管理采购管理,规范相关的行为准则,健全工程项目、采购活动的记录,使工程项目、采购管理提高效益性。 5、投资及其他审计。根据集团需要和董事长的要求,进行临时专项审计;对投资活动进行事后跟踪,比较产出效益与预期效益,对比分析投资结果,总结经验。 三、具体实施计划。. 1、由于专门内审还缺少具体经验,以上思路主要还是围绕财务管理这条线进行,对现有管理做一定的补充和完善。 2、具体操作主要放在以上1-3项,4-5项将根据集团要求适时穿插进行。 3、一季度结合财务年终决算,着重审计检查企业资金使用管理,库存管理审计检查。 4、二季度结合财务年报和所得税汇算审计,着重企业财务收支,会计凭证等审计。 5、三季度重点:201x年上半年企业财务核算和管理,资金使用管理等。 6、四季度重点:结合201x年企业经营数据财务收支情况等审计确认,为集团经营业绩分析评价以及下年度经营预算制定提供参考依据。 7、结合以上审计,穿插检查了解企业财务操作流程、岗位制约、财务制度执行情况,针对不足之处提出整改建议。上半年重点,集团

政府环境审计的发展趋势

政府环境审计的发展趋势 审计署农业与资源环保审计司 总的说来,我国的政府环境审计目前处于探索阶段。通过几年的探索,逐步明确了以下一些问题:在审计对象上,以环境保护资金为主;在审计类型上,以财务收支审计为主;在审计内容上,受上述审计对象和审计类型的影响,目前我国政府环境审计主要包括对环境保护资金筹集、使用和管理的审计,对环境保护投资项目的审计,对环境保护制度的合理、有效性的审计等内容。其中的后两项内容,是以环境保护资金为载体展开的。 政府环境审计今后的发展,是继续探索环境审计理论和实践的过程。一方面,由于以下几方面的原因,受国际环境审计发展的影响很大。其一,最高审计机关国际组织环境审计委员会在促进各国最高审计机关开展环境审计,组织各区域交流环境审计经验和信息等方面非常活跃;其二,自2000年最高审计机关亚洲组织环境审计委员会成立,并且审计署当选为委员会主席后,我们参与环境审计领域的国际交流进一步增多;其三,我们应该向政府环境审计经验丰富的国家学习,如荷兰、挪威等欧洲国家的最高审计机关在对海洋环境的国际协议方面的审计、对固体废弃物的审计方面积累了很多经验。这些国家政府环境审计的发展可以说代表着一定的发展趋势,我们在对外交流中,也必然受到国际环境审计发展的影响。这促使我们在审计对象、审计方法、审计内容等方面进一步探索扩展,例如,今年在参加最高审计

机关国际组织环境审计委员会执行委员会第一次会议时,按照会议的分工,我国要提供有关固体废弃物审计的案例。而在这之前我国各级审计机关均没有开展过此类审计,为完成所承担的任务,审计署实施了对北京市医疗垃圾的审计调查,在组织方法、审计内容、审计方法、技术标准等方面进行了初步的探索。另一方面,政府环境审计的发展还必须充分考虑我国环境保护事业的发展。 1.在审计对象和审计内容上,将逐步增强对环境经济政策的关注。国际上政府环境审计从一开始就将环境政策作为主要关注对象。目前国际上政府环境审计所关注的环境政策主要是环境经济政策,这是因为命令——控制型的环境政策执行的成本太高,并且主要是在计划经济体制下运用,各国更多地采用环境经济政策。而且,就审计机关的评价能力而言,对环境经济政策的评价要强于对命令——控制型环境政策的评价。环境管理的这个特征,对我国政府环境审计的影响正好与国际政府环境审计关注环境政策的趋势是相符的。其一、政府环境审计要关注政府环境管理的主要手段,政府运用环境经济政策的必然性使其进入了审计机关的工作范围。其二、对环境经济政策资金配置功能的侧重,使得环境经济政策的目标、操作手段等更强调对资金的考虑,这恰好可以使目前以环境保护资金为主要审计对象、以财务收支审计为主要审计类型的我国政府环境审计能够比较容易地增加对环境经济政策的评价,逐步过渡到绩效审计上。 2.在审计类型上,将逐渐增加绩效审计。对环境经济政策的关注。国际上审计的发展趋势已经转向绩效审计,环境问题是绩效审计关

政府审计存在的问题

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/b411793491.html, 政府审计存在的问题 作者:王煊彤张丽 来源:《合作经济与科技》2015年第12期 [提要] 本文主要论述政府审计的目标、政府审计的主题和客体、政府审计的特征,分析政府审计存在的问题,并提出改进建议。 关键词:政府审计;独立性;审计公告制度 中图分类号:F239 文献标识码:A 收录日期:2015年4月3日 一、政府审计相关问题概述 (一)政府审计的内涵。政府审计是指审计机关对政府及其各部门的公共资金执行的真实、合法、效率性和效果性进行的审计,担负的是对全民财产的审计责任,其实质是对受托经济责任的履行情况进行独立的监督。政府是一个复杂的系统,拥有很大的行政权力,如果权力不受制约和监督,则必然导致腐败,因此要对它内部的每一个系统进行控制管理,政府审计是从资金使用的有效性角度对政府的权力进行约束。 1、政府审计的目标。在审计工作中,审计机关首先应审查被审计单位的会计凭证、会计账表和其他相关资料的真实性;其次审计部门审查审计对象财务、财政收益与支出合法性;最后要审核、评估审计对象的财务收支效益,检查其是否存在由于领导决策或者相关制度不健全所导致的效益低下。概括起来,政府审计的目标主要是真实性、合法性和效益性审计。 2、政府审计的主体。只有承担审计职责的主体是独立的第三方,与经营管理者没有任何的利益关系,才能使审计结果客观公正,才能保证审计质量,使经营管理者严格履行受托经济的责任。我国政府审计的主体主要是国家审计署以及县级以上人民政府设立的地方审计机关。审计机关及审计人员在执行审计工作时,必须保持形式上和实质上的独立。 3、政府审计的客体。政府审计的客体即政府审计的对象,包括政府及其所属的各个部门和单位。即凡使用和管理公共资源的部门和单位都属于政府审计的客体,如国务院各部门和地方各级人民政府及所属部门、国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构、国有企事业单位、国家投资或以国家投资为主的建设项目、中央银行和国有金融机构等。 4、政府审计的具体内容。政府审计的内容从形式上看,主要是审查被审计机构的会计凭证、会计账表及其他相关的财务资料。被审计单位所从事经济活动的真实性、合法性和效益性都是通过上述会计载体而已反映的,因此被审计单位的财务收支状况也会通过一定的会计凭

2020内部审计工作计划怎么写【三篇】

2017内部审计工作计划怎么写【三篇】 【导语】本文是WTT为您整理的2017内部审计工作计划怎么写【三篇】,仅供大家参考。 【篇一】2017内部审计工作计划 一、集团公司内部审计工作总体思路: 1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。 2、201x年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。 二、201x年度集团公司内部审计工作计划如下: 1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善 ⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。 ⑴内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,201x年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。 ⑴通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。

跟踪审计的重点和技巧

建设工程合同跟踪审计的重点和技巧 建设工程施工合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。合同的签订与执行直接关系到工程的价款支付,影响到工程的投资效益,对合同签订、履行和终结过程的跟踪审计,应纳入常规的工程审计之中。 一、合同跟踪审计的必要性 建设工程合同是工程付款和竣工结算等活动的重要依据。随着我国教育事业的飞速发展,高校建设工程的规模逐渐扩大,投资融资的渠道多种多样,合同关系越来越复杂,合同条款也越来越多。施工合同如果不够规范和严密,可能给建设单位或承包单位带来直接或间接的经济损失,给竣工结算埋下隐患。这就要求保证合同签订内容的合法性、全面性和严密性。但审计中发现,不少建设项目的施工合同内容不全面、条款不规范、语言不缜密,重要条款约定不清,成为工程结算出现扯皮情况的根源。为有效促进施工合同的合法签订和履行,促进高校加强工程合同管理,开展施工合同审计工作十分必要。 跟踪审计的关键在于动态控制,就是对合同的签署和履行情况进行全过程跟踪,尤其是对分包合同的签订、对签证的审核、对索赔的确认等,都要以总承包合同为基础和本源。离开了原总包合同,有可能不该签的签证签了,不该赔付的索赔付了,给学校造成经济损失。 二、合同跟踪审计的重点 开展工程施工合同跟踪审计工作,要重点关注两方面的内容:一是在合同起草和签订阶段,加强对合同条款的审核;二是在合同履行过程中,审查付款和索赔是否符合合同规定的方式和数量,是否签署了违背原总包合同的施工签证或补充协议。 (一)合同制定阶段的审计 加强合同签订过程中的条款审核,如审核合同中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面合规,施工过程中的主要条款是否与招标文件、中标条件相符。如果有甲方直接分包的项目,审核分包价格是否合理,分包合同条款是否合规。 1. 审查合同主体资格

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会 所谓执行力,是在约定的时间内高效率的完成工作任务,这里面有两个意思:一是执行力最低的标准就是在计划的时间内完成工作任务;二是效率,也就是工作的质量,可能是指时间上的,比如提前了多少时间完成,可能指的是成本,也可能是指结果的完美程度。 一、通过学习《领导力与执行力的提升》我想谈谈自己的一些想法和体会。 执行力是企业管理中最大的“软肋”,管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何进行组织变迁,如何选才、育才、留才,如何做成本预算等。可是,该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者,重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。事实上,要制定有价值的策略,中层管理者必须同时确认企业是否有足够的条件来执行。要明白策略原本就是为执行而拟定出来的。所以,提升人员的执行力就变得尤为重要。 执行力是否到位既反映了企业的整体素质,也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底地执行。 而领导力:领导者领导的是人,换个角度说其实领导的是一种思想,一种理念最终成为一种行为。领导力的三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力。 1、提升执行能力 解决问题的能力不足,主要反映在执行能力欠缺。员工平时能否充分发挥,决定其投入程度,而投入程度又受到公司对他的要求和向他提供的资源两个因素的影响。 首先,应该对执行人员进行执行前强化培训,让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。 其次,要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础,也是我们工作执行的目标。这也就是说,要知道自己做的每一件事情依据在哪里,这些依据是否还在执行。 2、强化执行动机 使员工充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中层管理人员一定要有做事情的实干精神,公司最需要拥有不懈的求

内部审计工作计划

2015年度内部审计工作计划 一、集团公司内部审计工作思路 以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心,同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计;保障集团制度贯彻与落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。 二、2015年度集团公司内部审计工作计划如下 1、以财务收支与预算审计为基础,促进内控制度的健全与完善 ⑴以财务收支审计为基础,延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督,保护公司资产安全和完整,同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。 ⑵通过预算审计促进预算执行,保障预算编制符合集团发展方向,预算执行围绕集团经营目标展开。 ⑶完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据实际工作情况,进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。 2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。 内部审计以公司经营业绩审计为中心,围绕二级单位的经营业绩考核,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,

逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进二级单位加强经营管理,提高经济效益。 在开展经营业绩审计时,经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合,不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。 ⑴对二级单位经营业绩审计: 通过对二级单位2014年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各二级单位考核的依据。 ⑵针对性地开展专项审计 根据集团经营管理特点,就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计,重点问题重点突破。 ⑶工程项目的竣工结算审计 近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。 3、投资企业审计

全过程跟踪审计工作方案

*******有限责任公司**** 项目全过程跟踪审计工作推进实施方案 受******有限责任公司委托,依据双方签订的建设工程造价咨询合同(合同编号:****〔2014〕**号)服务容,按照国家、****有关建设工程项目的政策、法规及《**行业工程审计操作指南(2013年)》(***〔2013〕**号)、《**行业工程建设项目审计管理办法》(***〔2009〕**号)文件精神,我司对*******项目进行全过程跟踪审计服务工作。为切实做好该项目的审计工作,在保证审计质量的前提下加快进度,特制定以下实施方案,具体如下: 一、审计目标 以投资的审核为重点,兼顾质量、进度、安全,对项目实施的全过程进行风险控制。 二、审计组织架构及相关制度 双方合同订立后,公司立即组织以总技术负责人为首的团队,抽取公司骨干力量对项目展开研究,并根据项目的规模、特点,委托的具体容,成立由注册造价工程师为项目负责人组成的专业配备比例合理的项目审计小组开展工作。 1、组织形式:

2、审计组织人员组成及分工: 总技术负责1人,由公司总工担任,负责项目总控质量审核、研究决定审核中出现的技术问题; 项目负责人1人,负责组织、协调、沟通、指挥; 专业小组成员若干人,在项目负责人的组织安排下开展具体审核工作。 3、审计项目质量、进度管控制度: (1)审计岗位职责 a.总技术负责人工作职责:对项目负责人复核成果进行审定,研究解决项目组审核过程中出现的技术问题; b.项目负责人工作职责:制定审计实施计划,制定项目进度计划,指定审计项目组成员,按专业分配审计任务,复核项目小组人员的审核成果,协调与建设方、监理方、施工方的工作关系,及时组织三方核对,出具相关审计报告并签章,负责审计资料的整理并归档。 c.项目组成员的工作职责:协助配合项目负责人工作,实施具体的审计工作,按项目的进度计划安排,及时出具审核成果。 (2)审计质量制度(三级质量控制制度)

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会 所谓执行力,是在约定的时间内高效率的完成工作任务,这里面有两个意思:一是执行力最低的标准就是在计划的时间内完成工作任务;二是效率,也就是工作的质量,可能是指时间上的,比如提前了多少时间完成,可能指的是成本,也可能是指结果的完美程度。 一、通过学习《领导力与执行力的提升》我想谈谈自己的一些想法和体会。 执行力是企业管理中最大的“软肋”,管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何进行组织变迁,如何选才、育才、留才,如何做成本预算等。可是,该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者,重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。事实上,要制定有价值的策略,中层管理者必须同时确认企业是否有足够的条件来执行。要明白策略原本就是为执行而拟定出来的。所以,提升人员的执行力就变得尤为重要。 执行力是否到位既反映了企业的整体素质,也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底地执行。 而领导力:领导者领导的是人,换个角度说其实领导的是一种思想,一种理念最终成为一种行为。领导力的三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力。 1、提升执行能力 解决问题的能力不足,主要反映在执行能力欠缺。员工平时能否充分发挥,决定其投入程度,而投入程度又受到公司对他的要求和向他提供的资源两个因素的影响。 首先,应该对执行人员进行执行前强化培训,让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。 其次,要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础,也是我们工作执行的目标。这也就是说,要知道自己做的每一件事情依据在哪里,这些依据是否还在执行。 2、强化执行动机 使员工充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中层管理人员一定要有做事情的实干精神,公司最需要拥有不懈的求

国际内部审计的发展趋势

多年来,内部审计的发展和其作用的发挥在世界各国产生了广泛的影响得到了产业界、政府部门和学术界的充分肯定。IIA的一份研究报告表明,内部审计的未来呈现下列十大发展趋势。 1、审计的模式从控制导向审计向风险导向审计转变 在过去数十年中,控制导向审计是内部审计人员普遍使用的审计方法。它使审计人员容易将审计重点偏向于单位的内部控制系统,而忽视了单位本身的目标。在未检查本单位的目标和所处风险前直接评估控制程序,其结果意义不大,因为审计人员无法判断哪些是最重要的控制,哪些控制对于风险而言是最重要的,以及缺少哪些控制。这一审计模式已经带来许多问题,多余的控制阻碍了组织程序的正常动作,沟通变得更加困难。由于控制的改变滞后于经营环境的迅猛变化,使得对过去形成的、与本单位目前所面临的风险无关的控制进行审计变得缺乏意义。 没有风险就没有控制,控制只为管理风险而存在。不分析风险而想有效地评价控制是不可能的。最新的控制模型如美国的COSO报告、加拿大的COCO报告、英国的Cadbury报告及南非的King报告,都将风险评估引入了内部控制并将其列为控制的核心。以风险评估为基础的风险导向审计使审计人员开始关心组织所面临的风险,使审计人员必须根据风险评估的思路开展对内部控制的评估,使审计报告将目前的控制与策略计划和风险评估连接起来,审计具有针对性,从而有利于组织目标的实现。 2、从着眼于风险到着眼于经营环境 经营环境是风险的根源,控制系统就是针对它设计的。风险的来源——对单位产生威胁的危险和创造潜在收益的机遇,必须成为风险分析的焦点。这些条件、情况、危险和机遇就是可能影响单位经营的环境。 经营环境包括一组相关内容: (1)一般环境:国际的,经济的,法规的,政治的,环保的,知识的,科技的,社会的; (2)社会环境:社会的,私人的,非盈利性的,公共的,以及宗教的; (3)行业环境:各类不同的私人行业,公共行业,中介行业,以及这些行业的产品,流

2020年内审工作计划

2020年内审工作计划 一、指导思想 牢固树立"以审计促进公司治理"的审计理念,坚持"服务大局、围 绕中心、突出重点"的工作方针,寓服务于监督,寓帮助于促进,充分 发挥内部审计对经济安全、健康运行的"免疫"功能,促进集团经济的 平稳、高效发展。 二、工作目标 紧紧围绕集团党委、董事局提出的集团20XX年经济工作目标,认 真履行集团董事局赋予的职责,全面监督财务收支的真实、合法和效益,突出重点领域、重点项目、重点资金和重点环节,更新观念,创 新机制,加大力度,在审查重大违法违规问题的同时,更加注重将内 部审计的工作重心从事后查处转向过程控制,"以监督促进过程",从 治理、机制和制度层面揭示问题,提出建议,改善企业经营管理,提 高企业可持续发展能力。 三、工作措施 (一)深化监督,进一步强化审计评价职能,揭示资源配置和使用 的合规性和效益性。 审计的根本使命在于协同保证各企业的业务战略与集团的总体战 略保持一致性,并能够按照集团发展战略的要求制订规划和分配资源,以保证在集团战略框架下的资源的化配置。在其中,审计应充分发挥 监督职能,并在监督的深度和广度上下功夫,有效评价企业战略制订 的一致性和资源利用的合规性和效益性,以发现是否存在游离于集团 战略之外的经营行为,是否存在不合规的占用资源,是否存在资源的 闲置、浪费等,诸如此类,均应该通过合法的审计监督予以揭示,促 进集团资源的更优化分配。 (二)突出重点,进一步加大专项审计力度。

20XX年,集团审计部将在常规审计工作开展的基础上,有针对性的、有重点的开展以下几方面的专项审计工作,并希望达到两方面目标:一是通过审计发现问题、分析问题、解决问题,提高企业管理水平,促进企业的自我完善;二是总结实践,以便有效推广利用。 1、管理流程审计。管理流程的合理、科学、健全和规范,决定了 一个企业的运作是否顺畅和有效率,也能在很大程度上得以规避企业 的各种风险。比如,完善的财务操作管理流程能够规避一定的金融风险,完善的投资决策流程能够规避一定的投资失误风险,完善的生产 管理流程得以规避一定的产品质量风险。对管理流程进行审计,重点 是要检查各企业管理流程是否健全规范,特别是要检查各项重大决策 是否经过了必要的讨论和审批程序。走程序,就是守规则,只有守规则,才能限度地控制风险的发生。 2、投资效益审计。投资扩张是企业发展的普遍模式,也是集团目 前快速发展的重要途径。但同时,投资失误也有可能给企业带来*性危机,因而也是企业经营管理中的风险所在。对投资效益进行审计,就 是要对投资活动进行全方位的事后跟踪,从投资并购项目的发现和选择,到评估论证,审批决策、建设投产、或者重组整合,以及产出效 益与预期效益的比较差异,差异发生的原因等等。投资效益审计的着 眼点不仅在于发现投资管理中的问题,还要重视总结和推广实践,使 集团投资管理的丰富实践可以成为共享的无形资产。 3、采购供应链审计。采购供应链管理既是企业价值创造的重要环节,也是企业成本控制的重要环节,还是企业利益攸关的重要环节。 采购供应链管理水平高低,会直接影响企业经营的成本效益。而采购 管理的缺失,则会给企业带来重大损失,甚至导致企业发生重大经营 风险。因此,重视和加强采购供应链的管理, 是企业内部控制的关键节点。对采购供应链管理进行审计,目的 在于推动企业完善采购供应链的管理制度,规范采购人员的行为准则,健全采购供应活动的文档记录,使采购供应管理更加有效率和效益性。

现场跟踪审计工作要点说明

顾明先现场跟踪审计工作要点: 1、参与图纸会审工作,熟悉图纸,提前发现问题,防止事中事后设计变更增加施工成本。 2、收集设计变更文件,审查是否按程序进行变更,防止随意变更事件发生。 3、了解施工图纸要求及材料要求,施工技术要求,细部做法,跟踪施工过程施工用料、做法尺 寸、厚度、是否符合设计要求。审查进场材料、构配件,设备的质量、规格、型号等是否符合业主方的甲供材料或设计要求。对不符合要求的禁止使用,并向业主方及公司汇报。4、熟悉合同文件及合同约定的定额计价方式,做好合同管理工作,审查合同承包范围内容,对 合同外的内容是否有设计、业主方的相关指令文件,做好工程量签证; 5、熟悉各种施工方案,施工组织设计,审查是否按其实施。是否有增加工程量,增加部份是否 已经业主方、监理方认可。是否超过规定范围。 6、收集业主方、监理方关于工程经济、技术方面的文件资料,做好档案管理。 7、现场收方签证注意在收方前先检查仪器等测量工具是否正常,收方过程做好相片及视频记录, 现场签证单据当场拍照,并要求施工单位的所有收方签证均有相片(特殊情况外),收集好所有现场收方记录并归档。所有经济签证资料按周或旬、月向公司造价部门提交;并做好编号及统计表。 8、要求施工单位在收方后一周内报正式签证单,及时办理经济签证,防止拖拉,做到及时、真 实,准确。 9、隐蔽工程验收,严格审查是否符合设计及规范要求,实际情况增加的工程量是否经地勘单位、 设计单位、业主单位、监理单位认可并签字确认。 10、对工程材料未定价的,需配合业主方进行市场询价的,及时联系公司专业造价人员参与。 材料因各种原因需进行调价的,针得业主方监理方同意,并向公司专业造价人员反映情况,

领导力与执行力心得体会

领导力与执行力心得体会 领导力与执行力心得体会范文(通用3篇) 我们得到了一些心得体会以后,有这样的时机,要好好记录下来,如此就可以提升我们写作能力了。那么问题来了,应该如何写心得体会呢?以下是的领导力与执行力心得体会范文(通用3篇),欢迎大家分享。 何为领导力?如何提高自己团队的战斗力、执行力?如何带领好团队?带着很多的问题和疑问,我有幸参加了中旭集团精英特训营领导力培训和执行力培训。 通过这次认真的学习,我明白了公司从传统管理模式朝现代化管理模式转变的决心,同时,我也决心改变自己,使自己成为一名适合公司发展的中层领导者,不断激发自身潜能,与企业一同追求更高的价值而奋斗。这次学习,不仅为我解答了疑问,还让我找到了工作及生活的方向。下面就是我的一些培训体会,希望能与大家分享。 1、心有多大,舞台就有多大。你的成就永远不会超过你的领导力。

对于现代化管理模式,领导者不同于一般管理者。企业需要制度,但不能够靠制度压人,管理是靠制度管理,但是要提高团队整体战斗力却需要知人善用,发挥每个个体的潜力,激发个体的激情,从而造就团队的成功。 从调查得出,下属在相对稳定的状态下,需要两样东西:希望和公平,当你满足了他们的要求,他们对团队的归属感就会加强,就会努力。领导者需要有造梦的能力,让下属有动力源泉。下属需要任何事情都公平对待,这就要求领导者保护好下属的权利,对于制度的执行不偏不倚,使个人对于团队利益没有排斥心理。 再者,领导者需要做好公司的代言人,保持言行的一致性,树立领导者自身威信。你要下属执行到位,努力,认真,首先需要自己言行一致,不要说一套做一套,下属都会以你为榜样。当你明白了,身为领导者,并不是制度约束下属去做某件事,而是你和你的团队需要他去做好某件事,从而能得到他所想要的结果,才能做好一名领导者。 做到令行禁止,责任一对一,必须明确责任,才没有推诿。 要懂得肯定别人,并且要表现出来。下属非常需要尊重,需要理解,所以要留住下属的心,必须先肯定他的成绩。要保护好员工的

浅析审计工作发展的制约因素及应对措施

浅析审计工作发展的制约因素及应对措施 一、审计工作发展制约因素 当前新形式下,审计工作发展面临众多困难,主要体现在如下三不适应上 (一)承袭的管理体制与日益变化审计工作形式不相适应 表现为:经费难保障,工作质量难保证,审计领域难拓展,经济责任审计作用难发挥 1.经费难保障由于地方政府的财力有限,经费的来源主要是审计收缴返还来的资金,审计执行力大受影响的同时审计信息化建设、基层审计机关培训等均受限,审计工作的进步与发展受到很大程度的制约 2.工作质量难保,近年来审计工作受到各党委和政府部门的高度重视,相关部门交办的工作量大、人手不足的实情致使基础审计工作人员疲乏应对各项工作,审计工作的质量也就得不到保证,审计工作的风险也日益增大 3.审计领域难拓展中央及省级审计机构无暇顾及地方审计机关,加上其有限的授权性,从面导致审计监督不到位,影响审计工作的公平性,损害审计工作的灵魂形象。有些企业是股份制或中外合资,政府审计没法介入,这样审计领域的拓展工作就出现了审计盲区,审计工作也就起不到审计监督的作用。 4.经济责任审计作用难发抵当前的经济责任审计受到组织人事部门的牵制,在一定程度上审计监督的力度受到制度,发挥不了审计工作

该有的作用,极大影响了审计的公信力及威慑力 (二)相对机械化的企业质量管理体系与多变的审计实践不适应,体现为如下两方面 一是审计计划管理太粗放。审计计划管理系统性差、缺乏独立性、开放性差等导致在行动过程不得不频繁对项目进行增减调动,缺乏有效的项目进展、项目资源调整、项目质量、项目目标的实现及项目风险的规避与控制等的管理是。另外,上级相关单位下达临时审计任务繁多,挤占较多人力、时间及物力资源,以致基层审计部门计划被打乱,原定计划被拖延滞,计划难以执行的局面 二是审计程序太繁琐。很多的基层单位经济活动量极小,有些单位经常被审计机关审计,很熟悉被审计单位的基本情况,进入例行公事的活动。这些项目按6号令都得编制审计实施方案,撰写审计日记。从现实看,不仅费时费力,面且也没有必要。让有限的资源得不到合理的利用。 (三)相对单一老化的审计队伍同日益增长的工作需求不相适应,具体表现为两个突出 一是基层审计机关人少事多的矛盾突出。现在审计署、省厅有诸多项目都是上下联动,市级审计机关忙于应付,县区审计机关更疲于奔命,审计质量难以保证。基层审计机关本身发展也由于机构人员编制受到一定的束缚和制约,导致基层审计机关人少事多的矛盾日渐突出。二是基层审计队伍单一素质的矛盾突出。目前,很多基层审计机关都存在审计人员年龄偏大、专业知识单一的问题,由于审计系统专业

当前内部审计工作面临的形势和任务

当前内部审计工作面临的形势和任务 审计部廖安泰 今年以来,公司党组提出“稳健经营,持续发展”的工作思路,审计工作也必须按照公司党组的总体部署和要求,在认真总结经验、把握定位、完善职能的基础上,进一步开拓思路、谋划工作、以实际行动促进公司进一步发展。 一、对近年来内部审计工作的基本估价 1、内部审计得到公司党组和各级领导班子的高度重视 近年来,甘肃省电力公司党组高度重视内部审计工作,按照建设“一强三优”现代公司的目标,落实“三抓一创”的工作思路,不断对审计工作提出了新的、更高的要求。公司党组书记、总经理肖创英同志从审计的定位、职能、目标、任务、具体的工作方式方法等方面对审计工作作了一系列重要的指示,为今后的审计工作指明了方向。审计部对在审计中发现的重大问题、主要问题,及时向总经理或分管领导进行了汇报,审计工作得到了公司党组的肯定。 2、审计基础管理工作得到有力加强 公司在完成各类审计项目的同时,积极稳妥地推进审计基础工作建设,在制度建设、体系完善、技术创新等方面做了积极的探索和研究,在加强审计队伍建设,注重信息沟通、经验交流和教育培训等方

面也取得了新的进展。先后出台了《甘肃省电力公司财务预算管理审计办法》等10个审计业务工作指南,修订和下发了《甘肃省电力公司内部审计工作实施细则》及《甘肃省电力公司任期经济责任审计实施细则》两个审计工作制度,制定了《甘肃省电力公司内部审计工作“争先创优”考评管理办法》,编制了公司的“十一五”审计发展规划,以制度建设为载体进一步强化了审计基础工作,基本上形成了一套制度齐全、体系完整的内部审计工作制度体系,为公司审计工作的制度化和规范化打下了坚实的基础。同时,公司注重加强审计队伍建设,致力于通过多种方式的整训、交流和考核来提高审计人员的政治业务素质,成效显著。一是采用举办专题讲座、远程培训、集中整训、外出考察多种方式强化对现有审计人员的培训,督促公司系统审计人员加强业务学习,更新知识结构,提高工作技能、增强审计本领,初步提升了审计人员在发现问题、分析问题、解决问题、掌控风险、提升质量等方面的能力和水平;二是通过充实审计人员和对现有审计人员进行轮岗、培训、交流、全面提高了审计人员的政治素质、业务素质和实际工作能力,通过调整审计人员专业结构、年龄结构,逐步形成了专业门类比较齐全、年龄结构趋于年轻化的审计专业干部队伍。三是教育和要求广大审计人员逐步牢固树立了务实高效的工作理念,坚持用发展的眼光来看待形势、研究问题、谋划工作,树立了快速度、高效益、大服务、同受益的新理念,通过廉洁高效、真诚规范的工作作风塑造了良好的内部审计形象。 3、“全面审计、突出重点”的审计工作原则得到充分体现

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