浅析基层政府如何做好依法行政
浅析基层政府如何做好依法行政

浅析基层政府如何做好依法行政随着我国社会主义法治进度的不断深化,广大居民的法律意识在不断加强。
基层政府作为当地的政府部门,必须不断提高党员干部的法律意识和素质,使其更好当地居民服务。
但是在实际操作过程中存在一定的难度和问题,这就需要当地政府必须转变思想,对提高党员干部法律素质工作中存在的问题进行全面分析与总结,制定有效的解决措施和方案,这样才能更好的保证该项工作的质量和效果。
本文从现阶段我国基层政府执法过程中存在的困难进行分析,进而指出相应的处理对策。
标签:依法治国;党员干部;法律素质;问题;措施引言依法行政是我國依法治国国策的核心内容,更是对基层党员干部的基本要求。
在日常工作过程中,基层单位党员干部必须以身作则,提高自身的法律意识,这样才能更好的为广大人民群众服务。
在实际操作过程中,党员干部一定要根据自身的实践经验对工作过程中村存在问题进行总结探讨,制定针对性的解决方案。
一、当前,我国基层政府依法行政存在的困难1.法律意识淡薄,文化素质偏低。
虽然我国在大力普及法律知识和法律意识,通过多种宣传手段进行普法教育。
但是由于各地实际情况不同,且法律文件过于繁琐复杂,对于文化程度较低的基层群众行政执法人员来说存在较大的难度。
同时虽然我国依法治国战略决策已经实行一段时间,但是人们的法律意识仍然缺乏,人们的合法利益受到威胁时,仍然不知道怎样利用法律武器保护自身的合法权益。
行政执法人员在执法过程中也缺乏有效的方法方式,这样往往与执法初衷相违背,甚至加剧社会矛盾。
2.缺乏完善的规范性文件。
我国现有一套完善的规范性文件,各地基层政府也是按照该文件进行执法操作,可以更好的处理行政管理过程中初夏的各种问题,但是由于各地的实际情况不同,统一的规范性文件不能把完全适应当地的发展实际。
很多基层政府只是照搬文件内容,根本未能与当地的实际情况进行有效的结合,致使规范性文件难以实施。
3.缺乏有效的行政执法监督力量。
现阶段我国针对行政执法监督工作采取行政执法大检查以及专项检查两种方式,但是在两种方式取得的效果并不理想。
浅谈如何推进基层地方政府依法行政的思路

浅谈如何推进基层地方政府依法行政的思路摘要:推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。
党的十八届四中全会公报提出,“健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
”被普遍认为是深入推进依法行政、加快建设法治政府的一大亮点。
一增加行政执法公开性和透明度,加大执法力度,建立和完善行政监督机制应当将行政执法内容、行政执法程序等向社会公开,实现公开化以后,可避免或减少误解,提高行政执法主体的威信,又可以加强社会对行政执法活动的监督,维护国家利益和百姓的利益。
基层地方政府行政监督体制相对较弱,致使已有的行政法规发挥不出应有的作用。
要改变这一状况,就必须把行政监督放在至关重要的位置。
为此,一要全面推行行政执法责任制。
职责应落到具体的政府执法机构和执法岗位之中。
二要加强行政复议工作。
政府应认真履行复议职责认真复议审查各种具体行政行为的复议申请,监督各行政机关正确行使职权。
三要强化行政执法监督检查工作。
要重点检查有关行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等法律、法规的实施情况。
同时,各行政执法部门都要自觉接受人大、政协的民主监督、司法监督以及社会舆论监督,广泛征询社会各界意见,虚心听取各方批评和建议,不断提高行政人员的执法水平。
二全面提高公务员的整体素质“徒法不足以自行”,各种地方性法规和行政规章要靠公务员去具体实施,有利于公务员依法行政。
实践证明,提高公务员的素质是十分重要的。
近年来,乡镇政府行政机关人员增多,有的未经培训就上岗,降低了公务员队伍的整体素质。
这与日益繁重的行政管理任务不相适应。
为此,提高公务员的政治业务素质和能力,将是各级行政机关的一项长期而艰巨的任务,必须采取积极而有效的措施。
怎样依法行政【关于基层依法行政的现实思考】

怎样依法行政【关于基层依法行政的现实思考】一、依法行政的重要意义1、依法行政是依法治国的重要组成部分。
党的十五大报告明确指出:“依法治国,是党领导人民依法治理国家的基本方略。
”依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对这一基本方略的实行具有决定性的作用。
行政权的行使,最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。
依法行政,是指国家和各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围,包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行,其核心是行政执法。
因为行政执法,是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力,按照法律、法规赋予的职权,对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为,或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为,最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。
所以依法行政的核心,又是依法行政执法。
依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。
在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。
因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠各级人民政府进行的。
如果各级行政机关都依法行使职权,依法进行管理,那么,依法治国就有了基本保证。
没有依法行政,依法治国就会落空。
因此,依法行政是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则,也是实现依法治国的根本保证。
2、依法行政是依法治国的关键。
党的十五大报告指出:“一切政府机关都必须依法行政”。
依法治国作为治国之道,必然要求依法行政。
依法行政是法治的重要原则,也是依法治国的关键,因为法治的核心是有效地约束公共权力。
浅谈新形势下基层政府如何做好依法行政推进策略

浅谈新形势下基层政府如何做好依法行政推进策略今天小编给大家带来的是浅谈新形势下基层政府如何做好依法行政推进策略,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考,相信会对大家有所帮助!摘要:新形势下,推进依法行政,建设法治政府,是依法治国的内在要求,也是深化政治体制改革的关键内容。
通过对新形势下基层政府依法行政的现状和基层单位践行依法行政过程中显露的问题进行研究,就这些问题提出相应的解决办法,来提高基层政府依法行政的成效,让权力的行使在法律范畴内进行,构建现代化的法治政府。
关键词:基层政府;依法行政;困境;对策依法行政是指行政机关严格遵守并按照法律规章来合法行使权力,管理各项事物,并对行为后果承担相应的法律责任。
依法行政是一种政治理念,是一种制度,是市场经济体制下对政府活动的要求,更是社会发展到一定阶段的必然产物。
现代社会,基层的法律制度在逐渐完善、大力落实,法制理念已深入人心,基层政府的依法行政是顺应历史发展趋势的,关乎党的执政基础和政府自身建设,法治中国的实现需要我们建设法治政府,法治政府的建设又需要政府坚持依法行政,依法行政又离不开基层政府这一重要环节。
所以,基层政府坚持依法行政,维护人民群众的切身利益,对依法治国方针的落实和法治中国的建设影响深远。
一、基层政府依法行政的背景当下,尽管法治体系日益完善、法治观念明显增强,但是我们党在全面建成小康社会的攻坚阶段面临的国内国际形势依然复杂多变,面对全面深化改革任务之重前所未有,想要实现国家治理体系和能力的现代化,必须开启法治的“保护伞”,全面推进依法行政,推进政府事权规范化、法律化,强化基层政府执行职责,打造共建共治共享的社会治理格局。
基层政府是依法行政的基石,是依法治国实现的关键和核心,是四个全面战略布局落实的基础。
其行政权涉及多方面、多领域、多角度,其运用程度体现了法治中国建设的程度,能否有效运用好行政权关系到党和国家同人民的鱼水关系,关系到法律赋予人民的权利能否得到保障,关系到国家的和谐稳定。
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本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==浅谈基层政府依法行政的困境及其对策分析一、基层政府的行政特点分析从总体上讲,基层政府是一种压力型行政,中央政府的行政,甚至是行政改革很大程度上是自发自主进行,而由于单一制政体以及种种原因,基层政府的行政则是压力型、被动型的。
从分析的角度来看,基层政府行政的特点在行政环境、行政职能、行政主体、行政对象、行政资源、行政方式、行政动力和行政能力等诸多方面表现得较为突出。
在行政环境方面,基层政府面对的都是比较具体的环境,但是具体的环境并不代表简单的环境,更不代表确定的环境,复杂性与不确定性依然是基层政府行政环境的特点,只是这种复杂与不确定性相比较高层次政府而言,范围更小,更具体而已;在行政职能方面,如果把我国的政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面,基层政府更偏重于社会管理和公共服务职能;在行政主体方面,因为行政权力的层级分配,基层政府的行政权在政府权力体系中是比较小的,这从某种程度上导致基层政府建设被忽视,行政主体的素质以及能力相比高层次政府而言较低;在行政对象方面,基层政府面对的是实实在在的人和组织。
依照对行政行为抽象与具体的划分,基层政府行政更多的是具体行政行为。
不同于抽象行政行为处理的较多是行政对象的共性问题,具体行政行为更多要处理具体行政对象的个性问题。
如何结合共性规范处理个性问题,是行政主体面临的经常性的挑战;在行政资源方面,虽然基层行政所要处理的具体事务越来越繁杂,所要满足的社会和公共需要越来越多元,但是,可动用的行政资源依然有限并受高层次政府的制约;在行政方式方面,由于受环境的复杂性和不确定性、行政权力与行政责任之间的不对等性、行政资源的有限性以及压力型体制等的影响,导致行政方式较注重结果导向,对过程和程序的合理性关注不足,导致用行政指令的方式解决问题较多;在行政动力方面,也深受科层制的影响,主要受自上而下的推动力,行政具有一定的惰性;在行政能力方面,受制于行政主体的素质能力以及资源有限和面对的事物繁杂等因素,表现出一定的能力不足。
基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议

基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议近年来,基层乡镇不断转变政府职能,在建设服务型、法制性政府上取得了明显成效,但在行政执法方面,面临诸多困难和问题,存在不得不管但又无权去管、难以管好的现状,亟待研究解决。
一是乡镇执法主体无据。
根据现行已颁布的行政法律、法规、规章,许多实施主体均为县级或县级以上人民政府及其主管部门,乡镇政府事实上不具有执法主体资格,但实践中乡镇政府却总是被推到最前线去“冲锋陷阵”,导致越权执法、违法执法现象时常发生。
二是执法程序不到位。
乡镇政府在执法过程中,没有严格按法律程序执法,经常遇到程序不到位的问题。
以拆违为例,现实中对一些本该由住建、国土等部门先予调查、处置的违法建筑,有时为了应付督查和考核,在前期程序未到位的情况下,对违法建筑直接予以拆除。
由于程序不到位,一旦发生行政诉讼败诉的可能性很大。
三是执法队伍素质不高。
乡镇政府的执法人员大多不是法律专业出身,加上知识面不宽、知识更新速度慢,总体上文化层次不高,仅靠短期突击培训,便上岗执法,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,在具体执法过程中存在不懂执法、不会执法、不善执法和不敢执法的现象。
乡镇政府是我国政权体系中最基层的政权单位,是依法行政的最前沿阵地,因此切实抓好乡镇行政执法工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。
下面结合县综合行政执法局成立后,就如何推进乡镇基层依法行政谈谈几点建议:一是要加强联合执法。
县行政综合执法局和乡镇政府切实履行各自监管职责,形成依法行政合力。
按照“资源共享、就近处置、协同应对”要求,统合执法资源,耦合监管盲区,协调解决执法难点,通过采取委托执法与联合执法相结合的方式,推动行政执法权向基层延伸,切实解决好“看得见管不了、管得了看不见”的问题。
二是要切实规范执法。
县综合行政执法局和乡镇执法队伍要不断完善执法程序,规范办案流程和行政执法裁量权的行使。
做好依法行政工作的几点体会(通用5篇)

做好依法行政工作的几点体会(通用5篇)【热门资讯】百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书,旨在创造一个涵盖所有领域知识,服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。
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以下是小编为大家收集的做好依法行政工作的几点体会(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
做好依法行政工作的几点体会篇1依法行政是维护市场经济秩序、促进经济社会协调可持续发展的重要手段。
建设领域作为政府管理公共事务的一个重要方面,在经济发展、企业管理、人民生活和社会进步中发挥着重要作用。
制定建筑业执法人员的行为准则,对维护建筑市场秩序、确保城市建设的良好快速发展具有重要意义。
一是研究制定建筑行业执法人员行为准则的意义依法转变政府职能和行政职能的需要。
自20xx自200年《行政许可法》颁布实施以来,在继续加强政府经济调整和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能,有效地将政府经济管理职能转移到主要服务市场实体和创造良好的发展环境。
各级政府的行政环境发生了深刻的变化。
新时期政府部门的基本要求是有效改变政府职能,提高依法行政能力和水平。
各级政府,特别是其行政执法团队,已成为实现政府职能转变的重要载体。
因此,严格规范执法人员的执法行为,使执法人员在服务型政府职能转变中发挥重要作用,是确保依法实施行政效果的必要条件。
制定建设行业执法人员行为规范,是保障和监督建设行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要保证,是约束执法人员按要求开展工作,确保执法效果。
让执法人员在划定的圈里依法行政、文明执法,树立政府形象,维护市场秩序。
制定建设行业执法人员行为规范,是优化经济环境,促进建筑市场健康可持续发展的需要。
建筑业作为经济社会发展的支柱产业,对经济社会发展重要影响。
建筑行业作为农民工就业的重要市场,对扩大就业、保障社会稳定意义重大。
建筑市场要想健康可持续发展,经营环境十分重要。
浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策

浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策第一篇:浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策【内容摘要】依法行政是依法治国的核心内容。
基层政府作为依法行政的“第一道防线”,基层群众作为最大的执法客体,其行政人员和群众法律意识及文化素质的高低,直接关系到我国依法治国进程,本文就当前基层政府依法行政存在的困难及对策作了简单的分析。
关键词】依法行政困难对策依法行政是依法治国的核心内容,也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
依法行政是指各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。
身为在基层工作十多年的行政人员,根据自己的工作实践和切身体会,认为当前基层政府依法行政存在诸多困难,仔细分析存在的困难具有历史的原因,也有现实的原因和人为的原因。
1、基层政府依法行政的现状当前,由于基层群众普遍法律意识淡薄,文化素质偏低,部分基层群众对依法行政一窍不通,不懂法,不守法,也不学法,只遵循地方风俗习惯,无视法律的存在,导致执法行政工作开展困难。
特别在工业发达地区,工农矛盾纠纷突出,个别不法群众,为了个人利益,挖尽心思敲诈企业,有“打一年辛苦工还不如敲诈一笔轻松钱”的说法,若不能满足他们的心愿,就煽动群众集体闹事,煽动群众集体上访。
同时,一些基层执法人员对依法行政的理解不够透彻,实施不够习惯,多数行政手段仍停留在上世纪末。
在实施行政管理的过程中,一些人没有搞清楚依法行政与维护群众利益的关系,把依法行政与依法治民等同起来,认为依法行政的客体就是人民群众。
因此,在管理活动中,偏重于规范公民行为,而对行政机关及其工作人员的约束往往考虑不多。
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浅析基层政府如何做好依法行政
随着我国社会主义法治进度的不断深化,广大居民的法律意识在不断加强。
基层政府作为当地的政府部门,必须不断提高党员干部的法律意识和素质,使其更好当地居民服务。
但是在实际操作过程中存在一定的难度和问题,这就需要当地政府必须转变思想,对提高党员干部法律素质工作中存在的问题进行全面分析与总结,制定有效的解决措施和方案,这样才能更好的保证该项工作的质量和效果。
本文从现阶段我国基层政府执法过程中存在的困难进行分析,进而指出相应的处理对策。
标签:依法治国;党员干部;法律素质;问题;措施
引言
依法行政是我國依法治国国策的核心内容,更是对基层党员干部的基本要求。
在日常工作过程中,基层单位党员干部必须以身作则,提高自身的法律意识,这样才能更好的为广大人民群众服务。
在实际操作过程中,党员干部一定要根据自身的实践经验对工作过程中村存在问题进行总结探讨,制定针对性的解决方案。
一、当前,我国基层政府依法行政存在的困难
1.法律意识淡薄,文化素质偏低。
虽然我国在大力普及法律知识和法律意识,通过多种宣传手段进行普法教育。
但是由于各地实际情况不同,且法律文件过于繁琐复杂,对于文化程度较低的基层群众行政执法人员来说存在较大的难度。
同时虽然我国依法治国战略决策已经实行一段时间,但是人们的法律意识仍然缺乏,人们的合法利益受到威胁时,仍然不知道怎样利用法律武器保护自身的合法权益。
行政执法人员在执法过程中也缺乏有效的方法方式,这样往往与执法初衷相违背,甚至加剧社会矛盾。
2.缺乏完善的规范性文件。
我国现有一套完善的规范性文件,各地基层政府也是按照该文件进行执法操作,可以更好的处理行政管理过程中初夏的各种问题,但是由于各地的实际情况不同,统一的规范性文件不能把完全适应当地的发展实际。
很多基层政府只是照搬文件内容,根本未能与当地的实际情况进行有效的结合,致使规范性文件难以实施。
3.缺乏有效的行政执法监督力量。
现阶段我国针对行政执法监督工作采取行政执法大检查以及专项检查两种方式,但是在两种方式取得的效果并不理想。
因此我国缺乏有效的行政执法监督
力量。
很多地区甚至是行政执法监督缺位,很多地区一年只是开展一到两次执法监督建设,或是根本不开展,这样根本无法对行政执法工作进行有效的监督。
同时部分地区缺乏对执法人员的监督管理以及相应的规章制度,无法对执法人员行为进行监督。
这样造成违法执法的行为出现,严重的情况下会加剧社会问题。
二、解决基层政府依法行政困难的对策
1.加强法制宣传教育,提高全民法律意识。
为了更加有效提高广大基层群众的法律意识以及党员干部的法律素质,当地执法部门必须结合当地的实际情况,采取多种方式进行有效宣传,必须定期开展专题座谈会,或是准备普法栏目剧,以百姓喜闻乐见的方式进行宣传。
将党员干部、执法人员以及先进知识分子作为重点培养对象,逐步实现全员法律意识的有效提升,这样才能为后期的行政执法工作提供保障,让广大基层群众有意识的参与到执法过程中,配合执法人员的工作。
2.建立权责统一的运转机制,强化基层整的权利。
随着市场经济发展以及社会的发展,基层政府的社会管理事业和公共服务职能更加突出,它直接担负维护当地社会秩序与稳定,承担公共设施建设等众人。
除了要积极完成上级交办的各种任务,同时要对当地基层群众所需的事情进行有效处理。
因此为了更好的发挥基层政府的职能,同时保证各项工作的顺利进行,相关部门必须建立科学的权责统一的基层政府运转机制,给予基层政府必要的行政权力,建立权责统一。
事权划分清晰,运转有效的基层管理体系。
3.切实加强规范性文件制定工作。
为了使行政工作更加规范,必须制定更加完善的规范性文件。
在实际操作过程中首先要树立现代意识,结合当前社会的先进意识和立法观念,严格贯彻执行“三个代表”重要方针,从实际情况和需求出发,科学安排规范性文件制定计划。
保证在符合党和国家工作大局的基础上,真正解决群众实际问题。
做好相应调研工作,抓住本质和实际问题,使得真个规范性文件更加符合当前的实际情况。
制定严格的履行法定程序。
在制定规范性文件时必须是建立在遵守《立法法》基础上,建立和落实规范性文件的制度等。
在初步制定完成之后,要通过座谈会或是召开会议的方式进行广泛探讨分析,吸取各方合理的意见和建议。
4.进一步加大行政执法监督力度。
加强行政执法监督力度才能更好的对行政人员进行规范,使其严格按照相关的规章制度进行操作,做到文明执法、依法执法。
当地相关政府部门要定期、不定期开展行政执法监督,将监督范围和内容进行深入与拓展,对整个过程进行有效监督与管理。
开通专门的服务窗口,对行政执法争议和矛盾进行统一调解,有效化解执法矛盾,将行政执法监督的对事权,扩大到兼顾事权和人权,需要注意的是可以将人的建议权转化为直接处理权,这样可以更加全面的提高行政执法监
督的权威。
建立完善的行政执法管理制度,对执法人员的工作流程以及行为进行有效规范,保证其在执法过程中注重人性执法,避免社会矛盾产生。
建立专门的行政执法投诉平台,对广大基层的意见和建议进行整理修改,进一步完善执法过程。
定期对所有在职执法人员进行专门的培训,提高他们自身的法律意识,以及对各种规范性文件的理解与掌握。
同时提高他们的服务意识,树立其为人民服务,做人民好公仆的意识。
建立完善的奖惩措施,从而有效提高执法人员参加工作的积极性。
总结
综上所述,随着社会发展人们的法律意识有所提高,人们对基层政府的执法过程提出更高的要求。
作为依法行政的执行者基层政府的作用更加突出,因此怎样提高行政执法的力度与质量成为当前基层政府急需解决的关键。
需要注意的是各地基层政府管理人员一定要意识到这是一个长期的过程,一定要树立长期奋斗,做好公仆的意识,这样才能真正为广大基层群众提供良好的服务。
参考文献
[1] 闻倩.浅谈基层政府在依法行政中的主要问题与解决措施[J].法制与社会,2015(16).
[2] 汪文菁.浅析基层政府依法行政存在的问题及对策[J].小作家选刊:教学交流,2014(5).。