关于加强高速公路安全管理的几点思考

关于加强高速公路安全管理的几点思考作者：顾向阳

高速公路因其高速快捷、行驶舒适，受到驾乘人员的喜爱，车流量越来越大。但是，由于行车速度甚高等诸多因素，

导致高速公路交通事故率较高。因此，如何提高交通安全管理水平，是高速公路管理中的一个值得研究的问题。笔者仅就

几年来从事高速公路养护管理工作的实践及所见所闻所思，就如何加强高速公路安全管理工作提几点看法，请各级领导和

同行指正。

一、重视高速公路工程后期管理单位的组建工作。

高速公路建设工程后期，大多数合同段虽然仍在缺陷期内，但各地为了缓解交通压力和尽快收回投资，都提前通车试运营。

因而各高速公路管理职能单位便仓促组建上岗。由于准备不足，各部门权职不清，公路安全与交通安全交织在一起，运营管理

单位与路政、交警又权属不同部门，信息沟通、部门协调存在一定问题，这样就使一些简单的问题变得复杂起来，从而造成

国家或集体的某些利益，损耗在纠缠不清的各部门权利利益之争或不作为上，造成较大的浪费。

因此各地政府及建设单位在高速公路项目开工之后，就应着手构建整个职权明确的管理体系（包括安全管理体系）。以利

今后工作的开展。

二、加强对重点部位的检查，杜绝事故隐患。

试运营期间，运营管理单位应会同监理、建设单位，重点对如下部位或地段进行检查：开山劈路两侧的护墙及护墙上部的

防落网、截水沟、悬石；高填土路基两侧的防护设施、转弯超高处的防护设施；防眩设施，各特殊路段的警示标志。特别要对

匝道的限速标志重点检查，尽量使限速标志前移并使之醒目。

在前期工程的断路地方要对指路标志暂时拆除，将断路标志、禁行

标志尽量多设，断路尽头堆沙墙、垒涂有斑马纹的矮墙，

以防止快车冲入断路造成重大事故。

三、对驶入高速公路的车辆严格检查。

首先，有关部门，应加强对驾驶员的教育，让其切实做到，在车辆进入高速公路之前，认真检查转向器、制动器、灯光装置

是否完好，认真检查燃油、冷却水、润滑油是否充足。检查散热器、水管是否损坏漏水、水箱盖是否拧紧。检查风扇轮皮带是否

损坏，松紧度是否合适，安全带是否完好。检查轮胎气压是否符合标准，螺母是否拧紧，轮胎面磨损状况。同时，要带齐故障警告

标志、灭火器、随车工具。

交通安全检查部门，对要驶入高速公路的车辆，特别对超限车辆，超载车辆，重心过高车辆严格检查，严防此类车和病车

上高速。

从眼前利益看，对车辆严查会影响运营管理单位的通行费收入。但从长远、全局看还是利大于弊。检查人员应从制止超限

行为，确保人民生命和国家财产安全的高度出发，来从事这项工作。

四、加强对沿线居民的安全教育工作，降低初期事故率。

试运营期间，道路隔离和防护设施经常遭受破坏，致使人畜上路，甚至自行车、摩托车、农用车也上高速，从而出现险象

环生、事故增多现象。

有鉴于此，首先，运营管理单位要配合交警、路政、公安机关对沿线村庄、学校加强交通安全教育，并将公路法规条例及

管理办法进行张贴、宣传。安全教育工作应不拘形式，要运用广播、电视等现代传媒，也要利用农村灵活多样的文化传播形式，

使安全教育工作见到实效。

第二，运营管理单位、路政要配合沿线公安机关狠狠打击盗窃，破坏高速公路交通设施的犯罪行为，防止此风蔓延。在开展

这项工作时，要注意发挥沿线养路员的作用，让他们到当地废旧物资收购场所进行秘密摸底调查，有线索后，由运营管理单位或

路政出面报案。

第三，运营单位与建设单位、施工单位要明确责任，对缺损丢失的设施要及时修复，避免扯皮。

五、加强对驾乘人员在高速公路行车的安全教育。

高速公路通车后，绝大部分的驾乘人员缺乏高速公路安全行车常识，看不懂高速公路标志，随意向高速公路抛弃杂物，随意

停车调头，不按规定超车，夜间行车尾灯、示宽灯不开启，或开启后不明显。有的疲劳驾驶，超速行驶，缺乏特殊天气、特殊路段

行车的常识和经验，这些都极易引发人为事故。因此加强对驾乘人员的安全知识教育就显得非常重要，应该引起有关部门的注意。

六、重视特殊天气、特别路段的养护管理工作。

风雪天气，高速公路一般路段的积雪由于受车辆碾压易结薄冰，上、下坡道、山口处，匝道、桥、涵、通道处，由于路面

温度低最易结冰，这时，只要雪一停，就应开始撒盐或融雪剂，在冰雪融化期间要集中人力物力彻底清理干净，防止再次结冰。

应高度重视二次结冰对行车安全的重大影响.大雨或暴雨时，高速公路坡底、桥面处易形成水膜的路段，雨季来临前应在原有

泄水槽的基础上，多设置一些。对桥面泄水孔要进行清理、疏通，以便到时能顺利排除桥面积水。

大雾天气要及时调整路上可变标志内容，能见度低于50米时，应立即关闭高速公路相关路段，由专车引导车辆下路绕行，

或停放安全地点。亦可间隔放行，控制车流密度，由专车引导车辆保持间距慢行。加强路政巡查，发现问题及时与交警联系处理。

高速公路隧道出口处，大型桥及高路堤处有时横向风力较大，面包车、大型客车、蓬布货车侧面受横向作用力较大，易出危险。

对这些地段要加强路面清扫，防止有危及行车安全的物品存在，并设置注意横风标志。

天桥下、通道、山口处常有抛石、落石，应重点巡查及时清理。

强化高速公路日常养护工作，及时修补坑槽。对事故中遭破坏的交通设施及时更换。加强保洁绿化工作，做到"畅、洁、美"。

为安全行车创造舒适的条件。

七、以通讯、监控系统为基础建立安全指挥系统。

高速公路交警、路政、运营管理单位权属不同的部门，平时少有联系，遇有交通事故，不能建立起快速协调的救援、清障、

疏导、指挥系统，延误了抢救时间，事故死亡率高，堵车时间长。

为此，应以现有的高速公路通讯、监控系统为基础，做到道路状况、气象信息、交通安全信息共享，建立信息采集、交通量

控制，安全救护指挥调度中心，中心根据道路、气象、事故情况采取控制车辆速度、车流密度；开启活动护栏、变单幅单向为

单幅双向行驶绕开事故路段；确保救援道路畅通、行驶车辆畅通。这样可避免连环事故发生，降低事故率，缩短抢救时间，及时

疏导车辆，确保高速公路快捷、畅通。