建筑工程招投标相关问题论文
浅析建筑工程招投标相关的问题
【摘要】随着我国经济的迅猛发展，基础设施建设规模的加大，建筑业日渐繁荣，建筑市场的竞争更加激烈，使原有的工程承发包模式的弊端日益凸现，因此在建设工程招投标的实践中还存在不少问题，需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。
【关键词】建筑工程；招投标
建设工程任务的迅猛增长必然给建设工程领域带来新的挑战与机遇。其中，招投标工作的治理是保证工程质量及节约资金的重要环节，由此可见，加强招投标管理至关重要。
1 招标投标的基本特征
招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。
招标投标具有下述基本特征：
1.1 平等性。招标投标的平等性，应从商品经济的本质属性来分析，商品经济的基本法则是等价交换。招标投标是独立法人之间的经济活动，按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，双方享有同等的权利和义务，受到法律的保护和监督。
1.2 竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、
建设工程论文招投标管理论文
建设工程论文招投标管理论文建设工程论文招投标管理论文建设工程论文招投标管理论文 物资招投标规范化管理研究 摘要：物资采购采取招投标的方式，是市场经济充分发展的必然要求，也是wto通行的做法，具有程序公正、透明度高、竞争充分等优点，对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。但因主客观等多方面的原因，目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟需规范、完善之处，本文试从建设工程招设标规范化建设的基本对策，完善管理和监督体系，强化资格审查、建立评标专家队伍等方面对工程招投标规范化管理作一些探讨。 关键词：建设工程；招投标管理；规范化 绪论 招投标采购是现代企业集团物资采购的一种有效的方式。特别是在当前市场经济条件下物资采购不够规范、货源渠道、产品价格、质量混乱的复杂采购环境中，招投标采购方式的推行，不仅促进了采购成本的下降，保证了采购行为的合理，而且促进带动了招投标双方观念上的转变，将企业物资采购管理工作推向了一个新的水平。 一、物资采购招投标管理现状 1.假公开招标的问题。某些建设单位在招投标前暗中敲定中标单位后，随便指定几个物资供应单位前来投标，制造公开招标的假象；有的投标单位以利益分成、转包项目等好处相许，拉拢其他投标单位前来作陪衬，以达到自己中标的目的。
2.“权力标”及“关系标”问题。有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系；有的存在地方保护主义，而且还相当严重。 3.投标资质审查中的问题。一些资格审查申请单位在资质问题上做手脚，有的出钱购买资质等级证书、银行授信额度等。 4.投标单位资格审查不严格。业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了投标单位的形象。 5.业主过分注重标价，投标单位盲目报价。有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标。 二、物资招投标规范化管理 有效地实施物资招标制度，对于生产企业来说，可以最大限度的降低各种物资、材料的采购成本，减少企业的成本压力，大大提高了企业的总体效益。 1.建立一套与本企业管理机制相适应的招标采购制度。首先根据国家的招标投标法实行招投标，坚持集中把关、集体审核、逐级审批、加强监审，提高采购质量，降低采购成本的原则。任何单位或个人不得将需进行招标采购的物资、工程项目等化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标组织单位不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。坚持采购人员及
建设工程招投标论文
一、前言 招投标制度从1984年开始，在我国建设领域大力推行，2000年招标投标法的正式实施，不仅规范了施工队伍的选择，也为保证施工质量，节约资金打下了坚实的基础。建筑工程存在投资大、工期长，一次性等特点。招投标环节是项目管理中的重要一环，那么通过招投标，业主如何选择一个信誉良好又有实力的队伍，施工企业如何通过投标文件来体现自己的优势，这些都需通过“评标”来实现。 作为招标投标活动中重要环节之一的评标工作，其重要地位日显突出，因为能否在评标环节上对投标文件作出公正、客观、全面的评审和比较，正是招标能否成功的一个关键，也是能否公正地推荐和确定中标人的必要前提。而其中评标标准和方法制定的合理与否又是关键之关键。 二、建设工程项目招标中主要的评标方法 （一）经评审的最低投标价法 “经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目”。因一般工程技术简单，施工工艺没有特殊要求，一般施工企业都能达到施工质量要求，主要竞争的是价格。 采用经评审的最低投标价法的，投标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对技术部分进行价格折算。即评标委员会先对技术部分评审，对技术标合格者再进行商务标部分的价格评审。评标委员会根据招标文件中规定的评标价格调整方法，把涉及到投标人的各种技术、商务和优惠条件等内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人。对于资质，资格，业绩等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。优于或者超出，不予“加分”。 需要指出的是经评审的最低投标价，并不能简单地理解为最低价中标，一是投标价格须经评标委员会审查，总价单价均不得低于成本价。二是应区别投标价与评标价。评标办法中须明确价格折算方法，一些付款条件、优惠措施等因素按价格标准折算后加到投标价中形成评标价格，最低者中标。 通常的评标的程序是：先进行“初步审查”即“符合性审查”（审查有无法人代表授权书；投标保证金；是否签字等）--再进行技术部分符合性审查—再进行商务标审查--再进行价格折算；最后，进行比较。 优点：一是比较适合使用财政资金和其他公共资金进行的招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨，显著节省投资。二是通过价格的激烈竞争对施工企业管理起到促进作用。三是操作简便可以给每个不中标的投标人以合理的理由，杜绝人为因素防腐倡廉效果好。但是，缺点也是显而易见。一是成本价难判定，因为这里所说的成本是企业个别成本而不是社会平均成本。各企业的成本为其商业秘密，目前我国各施工企业中项目成本核算几乎是空白，而国内尚未像发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析后向社会发布。因此专家在评审投标单位报价过程中，很难有充分理由肯定某企业报价是否低于其个别成本。这样为避免中标后的异议，一般会选择最低报价的投标人中标。在整个社会诚信体系尚不健全的情况下，就会有企业不顾后果，以低价抢标，后续采取偷工减料、停工或高价索赔的方式要挟业主，给招标人造成严重损失。二是优惠措施等折算标准难把握，所以此法虽好，实际工作中却很难推广开。 （二）综合评估法：（俗称“打分法”） “能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标”这种方式的优点是：综合考虑了工程报价、工程质量、施工工期、业绩信誉、优惠条件、安全生产、文明施工、施工组织设计等；兼顾了价格技术等方面因素，能客观反映工程招标文件的要求；能全面评估投标单位的总体实力；业主可根据工程的实际情况，调节评分项目及分值权重，有利于工程项目的顺利实施。。 综合评估法一般分为技术标评价和商务标评价两部分。专家对商务标部分和技术标部分分别打分，总分最高者中标。充分体现了投标人施工管理，技术经济，社会信誉及经营业绩等方面的综合能力，是对投标人综合实力的评价。缺点一是须事先制定公布具体计算的“基准价格”等参数和计算方法，特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被投标人或评委人为地破坏。二是技术标与商务标分值权重设置不当，容易发生“高价中标”的现象，引起招投标的质疑。但相对于经评审的最低投标价法，综合评估法更容易操作，实际应用广。（三）法律、行政法规允许的其他评标方法 《招标投标法》中对其它评标方法并未列明，地方政府和行业主管部门通过制定规章对《招标投标法》的评标方法进行了有益的补充，这些方法主要有：抽签法等。这些评标方法基本上是在《招标投标法》规定的评标方法基础上根据招标标的的特点演变而来的。抽签法。即对通过资格和技术审查的，且投标报价在招标文件规定的区间的投标人通过随机抽签的方式确定中标单位。此种评标方法操作简单，但确定中标人带有一定的博彩性质。 3.3评标办法选择策略
招投标与合同管理论文
招投标与合同管理论文 论文题目：浅谈建筑工程招投标与合同管理姓名： 班级：12土木34 学号：1238210071
【摘要】 目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程；招投标；合同；工程造价；管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言 随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，
承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因 3.1投招标的合同管理中所存在的问题 当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。 3.2投招标的合同管理中问题出现的原因 这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面: （1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。 （2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，
目前工程招投标问题及对策论文
浅谈目前工程招投标的问题及对策摘要：目前招投标工作已经成为社会关注的焦点，我们需要高度重视这些问题，履行好职能，努力把依法执政、依法行政的决策和理念落实到规范招投标活动中去，进一步健全制度、完善机制、强化监督、规范行为。 关键词：招标；问题；制度 abstract: at present the work of the bidding has become the focus of the society, we need to pay close attention to these issues, and to carry out functions, and strive to put the decisions and ideas of govern according to law, the administration according to law implement to regulate the bidding activities, for further improve the system and perfect the mechanism, strengthen supervision, and regulate behavior.key words: tender; system 中图分类号：tu2文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 招投标制度本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实施建设工程招标投标既是一项“阳光工程”，又是从源头上预防腐败的一项举措。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。 近年来，我国各地区各部门采取有效措施，认真治理工程建设领域中存在的问题，工程建设市场不断健全，监管体制日益完善，
建筑工程招投标论文
*********学院 毕业论文 建筑工程招投标论文 姓名：********** 学号：********* 班级：********** 指导教师：****** 专业：工程造价 建筑与材料学院 二O一五年五月
建筑工程招投标论文 浅谈建筑工程招投标 摘要 随着我国改革开放的不断深入和法律法规的不断健全，我国的建设市场也悄 然发生了一些变化，相对于之前主要表现为市场风险加大、市场监管力度增强、市场管理体制有了进一步完善。同时，各业主单位的风险意识普遍加强，建筑工程的招投标越来越得到了重视。本文简要论述了建筑工程招标投标的主要内容，对建筑工程中招投标的现状进行分析及现存的主要问题，提出了改变的方法和对 策。 关键词：建筑工程、招投标、现状、问题、对策 一、引言 建筑工程招标是指招标人以招标文件的形式将要求与所要委托的工作内容告之投标人或潜在的投标人，按规定条件提出价格与实施计划，然后通过比较，评审出报价合理、技术能力强、信誉可靠、管理水平高的可信赖建筑投标单位，并以订立合同的形式来完成的一种过程。各投标人按照招标招标文件规定的统一要求进行投标并依据其管理水平和能力争取获得该工程的实施资格。招标投标的特点是，单一的买方设定包括质量、功能、期限、价格等为主的标的，约请若干 1
建筑工程招投标论文 卖方通过投标进行竞争，买方从中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。 二、建筑工程招投标现状分析 改革开放以来，建筑市场工程承发包从政府建设主管部门指令性计划分配任务，到施工企业再加上市场揽取业务，在发展到今天在有形建筑市场（政府投资项目）参加竞标。“在从计划经济到市场经济转轨过程中，由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度，各施工单位或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。”【1】建筑市场违法违规现象时有发生，引起了社会各界广泛关注，成为了反腐败工作中的热点问题。目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这些工程在招投标工程招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。建筑市场经过多次整顿虽然有了一定的成效。但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。 三、建筑工程招投标工作存在的主要问题 2
建筑工程企业问题论文：我国建筑工程招投标中存在的问题及原因分析
建筑工程企业问题论文：我国建筑工程招投标中存在的问题及原因分析 【摘要】：随着我国市场经济的不断发展，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建设领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题．本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因． 关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管 工程招投标是一种竞争性的工程发包方式，是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法．对于我国而言，从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制，经过近30年的探索努力，我国的招投标制度已经有了很大的发展，特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的正式实施，进一步确定了工程招投标制的法律地位，使市场秩序大为改观，各地有关招投标工作的成绩不断涌现．但是，由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距．因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们
认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展．1我国建筑工程招投标中存在的问题分析虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题．对于这些问题，可以从国家行政部门的管理和建筑招投标相关各方这两大方面进行分析． 1.1我国建筑工程招投标管理方面存在的问题 1.1.1令出多门，多重领导的制约目前，我国招投标存在多头管理的现象十分严重，在中央开始，分成建设部和各专业部委，然后顺这两条主线发展成地方各省市建设主管部门和各专业部委设立的工程招投标机构．这两种互不干涉的机构设置，根据自己的工作范围、工作内容，发布实施着各自的招投标规定，使本来统一的建筑市场，分为建筑工程和专业工程，使政府设置的建设主管部门只能管理建筑工程市场招投标，而对专业工程的招投标却无法涉及．与此同时，由于招投标存在着各自管理，政出多门，必然造成建筑市场管理不统一．从行业管理的角度，自然形成各自为政、上下一条线，自己的队伍自己招标，自己的工程自己施工，以行业管理为由造成行业垄断． 1.1.2相关行政部门监管不力我国招投标工作经过近30年的发展，尤其是近10年来《招标投标法》的出台与实施，以立
工程招投标论文
摘要 在我国加入WTO，建筑业进行全面改革的新形势下，有关建设工程的招投标竞争越来越激烈，从而建设工程投标管理变得更加重要，加强投标管理成了建筑施工企业的首要工作。 本文通过对招投标概念的介绍，结合目前建设工程项目投标的实际情况，分析工程项目的投标管理，研究和讨论工程项目施工单位投标管理的规范及应用，重点阐述如何搞好施工单位的投标管理，通过工程投标实例探讨如何运用投标报价的策略和方法，降低施工单位的投标成本，提高工程投标的中标率，提高中标工程的效益。 [关键词] 投标管理、投标报价、投标策略、方法运用
目录第一章、建设工程项目招标 一、建设工程招投标概述 二、建设工程招标方式和程序 第二章、建设工程项目投标 一、投标程序与投标准备 1、投标程序 2、投标准备 二、投标决策 1、投标决策的含义 2、投标类型 3、投标策略 4、投标决策的作用 三、投标报价 1、投标报价的主要依据 2、标价的计算 3、报价技巧 四、编制投标文件 1、投标文件的构成 2、投标书编制应注意的问题 3、投标者提交或填报的主要文件的行文格式 五、投标过程 1、资格预审 2、投标前的调查与现场勘查 3、选择咨询单位及雇佣代理人 4、分析招标文件,编制施工规划 5、准备备忘录提要
6、递送投标文件 第三章、加强施工单位的投标管理 一、投标工作对建筑施工企业的重要性 二、建筑施工企业投标工作的程序 三、搞好投标工作要抓好两个方面 1、人才 2、装备 四、在投标的各阶段要注意的一些事项 1、前期工作阶段 2、资格预审阶段 3、编制投标文件阶段 4、开标阶段 5、后期工作阶段 五、搞好投标工作需要理顺五个方面的关系 1、要理顺同业主之间的关系 2、要理顺同代理招标单位之间的关系 3、要理顺同评委之间的关系 4、要理顺同内部编标人员的关系 5、要理顺同其他投标单位之间的关系 六、在投标过程中要抓好以下几个关键工作 1、要同招标人搞好关系 2、施工组织设计的编制 3、投标预算书的编制 4、投标报价决策 七、搞好投标工作企业要做好施工生产及其他方面的工作第四章、施工单位的投标策略与索赔及案例分析 一、工程量清单模式下施工单位的投标策略与索赔 1、投标决策阶段 2、投标报价的技巧
招投标论文
1 引言 我国对建设工程招标投标的日常监督管理主要通过全国各级建设工程招标投标管理办公室进行的，这个管理办公室为政府授权管理建设工程招标投标的事业单位，其基本管理职能为工程报建、招标投标、建设单位资格管理、工程合同管理、发承包代理单位管理和市场行为的检查监督，直至工程发包承包全过程的监督管理。目前全国绝大多数地级以上城市都建立了的招标投标管理办公室这些管理机构为推动我国招标投标工作起了重要的作用。 全国目前已有21个省、自治区、直辖市人大颁发了《建筑市场管理条例》；有7个省、自治区、直辖市颁发了《建设工程招标投标管理条例》。在这些地方性法规出台后，不少地方还制定与之配套的规章和规范性文件，包括报建、招标代理、招标申报、招标文件及标底管理审查，开标、评标、定标、百分制评标等方面的管理规定，规范招标投标管理，减少工作的随意性。简历了以标底为基础的投标报价体系。标底是依据全国统一工程量计算规则、预算定额和计价办法计算出来的工程造价，是投资者对建设工程预算的期望值，也是评标的参考中准价。标底需要经过建设系统的招标办的审查，以保证其准确性和权威性。开标前标底是保密的，任何人不得泄露标底。为减少标泄密现象的发生。招标投标管理机构审定标底的时间是在投标截止之后，开标之前。标底有一定的上下浮动范围，在这个浮动范围内投标报价有效，超出浮动范围的投标报价无效。建立了以百分制为主体的评标定标办法。我国大部分地区采用的是百分制评标办法，即设立造价、质量、工期、信誉等若干指标，赋予每项指标一定的分值，逐项打分，得分最高者中标。考虑到项目经理是工程的具体实施者，在项目实施过程中有着拳足轻重的作用，招标投标管理工作在强化对投标企业管理的同时，还建立项目经理档案，考核项目经理的业绩，并将业绩量化记分带入百分制评标中，直接影响企业能否中标。考核项目经理的做法，从根本上解决项目层层转包、多头挂靠的混乱现象，提高工程建设管理水平。除百分制评标法外，我国部分地区在技术简单、利润高的建设工程中开始实行合理低标中标法，取得了初步成功。 1.1 我国工程招投标的现状及问题 招投标制度作为选择建设工程承建单位的主要形式在国外已普遍运用，但在我国起步较晚。《中华人民共和国招标投标法》从2000年1月1日正式实施以来，对于规范招投标行为起到了积极作用。招投标制度引入了公开竞争机制，促进建筑市场交易行为进一步规范，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，
建设工程招投标中存在的问题与对策研究论文
. 武汉大学土建学院网络 毕业论文（设计） ：论文题目论建设工程招标投标存在的问题与对策 王健：141222700460002 号：学 班级：2014春季年级：：建筑工程技术专业部系：
师：指导教 2016.2.2 间：时完成 文档Word . 论建设工程招标投标存在的问题与对策 摘要 招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。伴随着我国社会主义市场经济的发展，建筑行业也呈现出了蓬勃发展的良好态势，并且行业竞争也越来越激烈，而建筑工程招投标是建设工程各个环节中的一个至关重要的组成部分，对于优化建设市场的资源配置起着关键且无可替代的作用，招投标工作进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量管理，本文结合自身经验，对建设工程招投标过程中出现的问题做出了较为仔细的分析，并提出了有效的解决对策，希望能够对改善我国建设工程招投标市场环境，规范招投标工作，保障工程招投标活动的顺利实施，促进其健康发展起到一定的推动作用，以利于规范国家基本建设领域的合理秩序，为中国特色社会主义市场经济建
设保驾护航。 关键词：建筑工程招投标存在问题解决措施积极作用 文档Word . The problems and countermeasures during construction project bidding Abstract The recruit effect bidding system is the most popular purchase way for engineering construction project during domestic and international, which can improve resource configuration rate effectively，ensure engineering quality, speeding the project schedule，Along with the development of Socialist Market Economy, construction industry also develops well, and there are More and more fierce competition in the industry. The recruit effect bidding is the most important component part during all the links of construction project, which plays a key and irreplaceable role for optimizing the resources allocation of
建筑工程招标市场论文：建筑工程招投标问题以及对策分析
建筑工程招标市场论文：建筑工程招投标问题 以及对策分析 【摘要】:现今来讲，程量洁中模式有效解决了程招投标相关问题，但是关于建筑市场潜规则仍然存在，如何规避建筑市场招投标潜规则，依然是当前究的热点、文章阐述了当前建筑市场招投标潜规则，基于其相关问题，提出了有效性对策。 关键词: 建筑程: 市场潜规则: 问题: 对策 自工程量清单模式实施以来，招投标有效制度作为EPC总承包工程的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。虽然，建筑市场招投标在本质上体现的是“公开、公平、公正”和“充分竞争”，然而，建筑市场招投标潜规则仍然存在，因此如何规避潜规则，意义非常。 1建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说，如何以最低成本来实现高品质，在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往采用低价竞标的策略，低价中标甚至低于成本价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则”。其具体表现为：（1）内定中标在施工招投标中，我们常常注意到“串标”、“围标”、“陪标”等术语。其实，这些所谓术语背后，是关乎钱权交易的不法行为，这些似乎已经成为建筑市场的潜规则。建筑工程领域招标“潜规则”，已成为特有的商业贿赂行为。这一“潜规则”，在我国市场条件下，已经相当普遍。据悉，在如今的建
筑市场，为确保“内定者”中标，建筑企业常常采取标书作假，也就是我们通常说的透露标底。他们标书的制作非常讲究技巧。制作标书时，要针对'内定者'的特点，避开其短处。而对潜在竞争对手，则要设下陷阱，让其知难而退。一些招投标代理公司在一起开会时，会坐下来切磋思路，探讨如何把标书作得无懈可击，保证“内定者”中标。 （2）暗箱围标暗箱围标的情况通常的操作是：比如内定中标的企业事先贿赂甲方，也就是发包方核心人物，这是所有工序中最重要的一环。利用红包、礼品、购物卡，以及借考察之名出国旅游都是商业行贿的常规行为。通常行贿的力度视项目预算总额的大小和发包方付款的相对百分比而定，毫无疑问的是，机关和事业单位的重型工程相当受欢迎。值得注意的是因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的情况，也就是可以理解为油水丰厚。对这类项目，建筑企业的公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。公关的力度到了，发包方满意了，项目也就是囊中之物了。长期以来，建筑工程中是按照利润率由高到低的顺序排依次是桥、路、土建项目（房子）。 桥和路的建筑项目油水极其丰厚，因而涉及的商业贿赂尤为严重。建筑企业通过买通发包方的核心人物之后，起工程中标基本上就万事俱备了。我们单单从表面的形式来观察，多数建设
浅谈建设项目施工招投标学位论文
毕业设计(论文) 设计(论文)题目浅谈建设项目施工招投标 学生 系部建筑工程系 专业 指导教师
摘要 建设项目施工招投标可以说是工程建设中具有重要地位与重要意义的，它与市场经济发展拥有着密不可分的关系，与此同时，推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。有利于节约投资、提高投资效益，综合看来，建设项目施工招投标对市场经济调节与社会发展具有战略意义与深远影响。为实现本文的研究目的，主要对以下几个方面进行了研究：首先阐述招投标的基本概念和特点，依法必须进行施工招标的工程建设项目，通过我国建筑工程招投标的现状分析，寻找建筑工程招投标中存在的问题，在此基础上分析建筑工程招投标的目的、原则及意义。另对我国建筑工程招投标存在的问题进行了客观的分析，并针对上述问题提出了解决存在问题的方法及一些完善对策。 关键词：建筑工程招投标，社会经济，发展，法律。
Abstract Tendering and bidding in the construction projects can be said to be has important position and significance in engineering construction and the development of the market economy, it has a close relationship, at the same time, promoting the public bidding system formed basically by the price mechanism of market pricing, the price more reasonable. To save investment, improve investment benefit, comprehensive view, tendering and bidding in the construction projects of strategic significance and profound influence on the social development and the market economy regulation. To achieve this objective, mainly studies on the following aspects: firstly, the basic concept and characteristics of bidding, the law must be bidding for construction projects, the construction project bidding of our country's present situation analysis, to find the existing problems in the bid construction engineering bidding, objective, principle and significance of this based on the analysis of construction project bidding. Another of the bidding problem of construction project in China for an objective analysis, and put forward the solution of existing problems and some countermeasures. Key words: Construction project bidding, social economy, development, law.
建筑工程招投标论文
建筑工程招投标论文 专业班级： 姓名： 学号： 摘要 随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。 关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管 正文 工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工
程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。 一、当前招标投标工作存在的问题 1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正. 2、承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3、评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。 4、招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，
招投标与合同管理论文
《建设工程招投标与合同管 理》 课程论文 论文题目：建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 专业：工程管理 年级： 08级 姓名：孙梦 学号： 120080306005 成绩：
建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 摘要 本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 关键词：工程招投标、合同管理、问题、对策
绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 二、合同管理在招标投标中的作用 （一）、招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端
建设工程招投标论文招投标论文
建设工程招投标论文招投标论文 工程招投标管理研究 摘要：本文主要阐述工程项目招投标中存在的问题，对策，以及对规范招投标管理的研究。 关键词：工程；招投标；问题；对策；研究 2000年《招标投标法》实施后，全社会依法招标意识显著提高，招标采购制度逐渐深入人心。但是，处于起步阶段的我国招投标，仍然存在不少矛盾和问题：市场主体行为不规范，虚假招标、串通投标、以他人名义投标及弄虚作假、骗取中标等问题仍较严重；招标代理机构违规操作、无序竞争和垄断市场的情形还屡禁不止；从业人员良莠不齐。因此，就相关制度管理的研究至关重要。 1建筑工程项目招投标中存在的问题 1.1假公开招标的问题 一些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标,制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许,拉拢其它施工队伍前来作陪衬,以达到中标的目的。 1.2“权力标”及“关系标”问题 少数领导影响招标工作,越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。 1.3投标资质审查中的问题
一些施工企业在资质问题上有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或使用他人证件参加投标。 1.4招标单位资格审查不严格 业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象。 1.5业主过分注重标价,施工企业盲目报价 有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,有些企业就抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标。 2对策 2.1投标书的划分 业主在招标文件中要明确指出投标单位在编制标书时,应将标书划分为技术标、商务标和资信标。技术标包括施工组织设计、投入本工程的机械设备、质量保证体系及安全体系,商务标包括承包商的报价等内容,资信标包括资格预审资料、承包商资信资料、银行信用资料等内容。技术标、商务标和资信标应分开密封,技术标采用二层包装,外层注明技术标,内层空白,商务标和资信标同技术标。 2.2正确签署
基于如何加强工程招投标管理问题分析论文
基于如何加强工程招投标管理问题分析研究摘要：招投标是工程建设程序中的重要环节，是政府监督工作的重点，是社会关注的焦点。工程招标投标作为国际国内工程建设项目的竞争性采购方式，对从源头上预防工程建设领域腐败案件的发生起到了重要的作用。本文主要就工程招投标中存在的一些问题进行了较深入的阐述,然后针对这些问题提出相应的处理措施。 关键词：招标；投标；对策；管理； abstract: the bidding is an important link in the engineering construction procedure, it is the key work of government supervision, is the focus of attention of the society. engineering bidding for construction project as the international and domestic competitive purchase way, from the source to prevent engineering construction field corruption cases played an important role. in this paper, project bidding of some problems existing in a thorough explanation, is proposed to solve these problems and corresponding treatment measures. keywords: tender，bid, countermeasures, management 中图分类号：tu723.2文献标识码：a 文章编号： 前言 建设工程招标投标是一项依法进行的经济活动，坚持“公开、
建筑工程招投标论文
建筑工程招投标论文 系别： 班级： 姓名： 学号：
我国建筑工程招投标中存在的问题及原因分析 【摘要】：随着我国市场经济的不断发展，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建设领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。 关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管 工程招投标是一种竞争性的工程发包方式，是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种方法。对于我国而言，从20世纪80年代开始在工程建设领域引入的招投标机制，经过近30年的探索努力，我国的招投标制度已经有了很大的发展。特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)的正式实施，进一步确定了工程招投标制的法律地位，使市场秩序大为改观，各地有关招投标工作的成绩不断涌现。但是，由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距。因此在建筑工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。 1我国建筑工程招投标中存在的问题分析。 虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。对于这些问题，可以从国家行政部门的管理和建筑招投标相关各方这两大方面进行分析。 1.1我国建筑工程招投标管理方面存在的问题 1.1.1令出多门，多重领导的制约目前，我国招投标存在多头管理的现象十分严重。在中央开始，分成建设部和各专业部委，然后顺着两条主线发展成地方各省市建设主管部门和各专业部委设立的工程招投标机构。这两种互不相干的机构设施，根据自己的工作范围、工作内容，发布实施着各自的招投标规定，使本来统一的建筑市场，分为建筑工程和专业工程，使政府设置的建筑主管部门只能管理建筑工程市场招投标，而对专业工程的招投标却无法涉及。与此同时，由于招投标存在着各自管理，政出多门，必然照成建筑市场管理不统一。从行业管理的角度，自然形成各自为政，上下一天线，自己的队伍自己投标，自己的工程自己施工，一行业管理为有照成行业垄断。 1.1.2 相关行政部门监管不力，我国招投标工作经过近30年的发展，尤其是近10年来《招标投标法》的出台与实施，以立法形式把竞争机制引入建筑领域，对工程的招投标范围、方式、程序等一系列活动进行了规范，全社会对招投标工作的认识有所提高。但是，从目前的实际情形来看，对于招投标监督管理部门而言，对招投标进行检查、仲裁的规章制度尚不健全，而且其自身也受到多重领导，很多时候难以开展工作，只是监督缺乏力度，监督工作严重滞后。一些监督主体之侧重于形式和程序的监督，对实体性内容往往很难深入。价值招投标活动中的违法违规行为比较隐蔽，一般难以发现。即使发现了，往往实施经济处罚的多，追究法律责任的少。违法违规行为付出的风险成本低，而获取的收益高，受利益驱动，必然会有人铤而走险。 1.2 我国建筑工程招标各方面存在的问题 1.2.1 业主方面，主要是规避招标和虚假招标的问题业主规避招标现象严重，主要表现