浅析新形势下精简公文工作
政府办公室做好精简公文工作的实践与思考
政府办公室做好精简公文工作的实践与思考政府办公室做好精简公文工作的实践与思考作者/彭玉祥公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效用和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
离开了公文，党政机关就无法办公，党委政府的决策就不能及时贯彻落实；但如果公文过多过滥，公文的权威性和严肃性就可能在执行过程中大打折扣。
因此，精简公文一直是中央多年来的具体要求，也是各级党政机关长期探索致力解决却无法从根本上有效解决的问题。
各级政府办公室承担着研究制定、审核印发、归档保存、开发利用本级政府公文的重要职责，是带头执行党和国家精简公文要求的实施主体和具体执行者。
本文就政府办公室如何做好精简公文工作谈点认识，与广大同仁商榷。
一、政府办公室公文过多过滥的不利影响公文过多过滥，不仅会影响政府在人民群众中的形象，也会直接影响公文的权威性、严肃性。
一是导致办公成本增加。
以一年增加100份文件，平均每份文件用纸10页、印发300份计算，一年就要新增用纸30万页，而一份公文从开始起草到形成初稿、校核稿、审签稿等，在付印之前至少要打印5份各类初稿或审签稿，100份文件至少又要消耗用纸5000页，这样，除了印刷耗材、设备磨损等经费和大量人力投入外，一年仅新增公文用纸费用就要2万元左右。
二是与中央三令五申精简公文的要求相悼。
难以想象，一级政府连中央的一贯要求都没有完全执行好、落实好，又怎样为下级政府和部门带好头、作表率？三是容易引起下级政府的反感，削弱公文的权威，致使相关政策在执行时出现“缺斤少两”的情况。
公文的严肃性、政治性和权威性特点，决定了每一件公文的制发都应该严肃认真、审慎对待，不能随意而为、破坏规矩。
如果文件过多，下级人员忙于公文阅读，根本就没有时间去谋划工作、落实部署。
如果同一项工作，上级政府今天印发“意见”、明天下发“通知”、后天又发来传真，就不能不让下级反感，一旦下级对上级的工作安排产生抵触情绪，执行时就可能出现拖拉办理或“克扣”政策的情况。
新形势 新要求 新标准 公文
新形势下的新要求和新标准对公文写作的影响随着时代的发展和进步，社会在不断变化，新形势下也带来了新的要求和新的标准。
在这种情况下，公文写作也必须适应新形势，符合新要求，达到新标准。
本文将从以下几个方面来探讨新形势下的新要求和新标准对公文写作的影响。
1. 新形势下的公文写作环境随着社会的不断进步和发展，信息化和数字化已成为大势所趋。
在这样的背景下，公文写作环境也发生了巨大的变化。
传统的纸质公文逐渐被电子公文所取代，各种数字化的办公工具也为公文写作提供了更为便捷的条件。
新形势下公文写作环境的变化是一个重要的方面，也对公文写作提出了新的要求。
2. 新要求下的公文写作技巧在新形势下，公文写作的要求也发生了变化。
传统的公文写作注重内容的严谨和规范，但在新形势下，公文写作还要求结构更加合理，逻辑更加清晰，表达更加简洁。
另外，随着信息化的发展，公文写作还需要更加注重互联网和新媒体的运用，提高公文的传播效果和影响力。
新形势下对公文写作技巧的要求也是一个重要方面。
3. 新标准下的公文写作规范在新形势下，公文写作的规范标准也发生了改变。
传统的纸质公文写作规范已经无法满足信息化时代的需要，因此新标准下的公文写作规范应该更加注重信息化和数字化的要求，比如公文的格式、编排和排版等方面都需要进行相应调整。
新形势下对公文的审查和审核也需要更加注重信息安全和保密性，更加注重公文的合规性和法律性。
新标准下的公文写作规范也是公文写作所面临的重要问题。
4. 新形势下的公文写作实践在新形势下，公文写作实践也面临新的挑战。
在传统的环境下，公文写作更注重规范和格式，但在新形势下，公文写作更加注重实用性和效益性，更注重公文的实际效果和社会影响。
公文写作实践需要更加注重创新和实践，更加注重与时俱进和适应市场需求。
另外，随着信息化的发展，公文写作实践也需要更加注重互联网和新媒体的应用，提高公文的传播效果和影响力。
新形势下的新要求和新标准对公文写作带来了新的机遇和挑战。
在新形势下对精简公文的分析思考
在新形势下对精简公文的分析思考作者：李玲来源：《企业文化·下旬刊》2015年第12期摘要：自中央八项规定出台以来，对精简公文提出了具体要求，油田各级各单位都为“精简公文，切实改进文风”积极采取措施，取得了一定的成效，但一些突出问题仍然亟待解决。
作为局党办工作人员，我结合公文处理实际工作中的经验做法，就如何贯彻落实中央要求，探讨在新形势下对精简公文的改进思路和方式。
关键词：精简公文；新形势；油田一、常见问题及分析我认为形成当前公文过多的原因主要有以下几方面。
一是“红头”公文情结在作祟。
这与部分部门（单位）领导或人员在思想观念里的“红头”公文情结根深蒂固有关，事无论大小、是否必要，都要坐等“红头”公文发布再行动。
主要原因是，有的认为部门工作由“红头”公文来推动，才能体现其工作的重要，体现领导的重视；有的还照抄照转已明确部署要求的上级来文，这样就会造成公文堆积如山。
二是制发公文不严谨。
以目前形势来看，由于各种原因，很多不必发文的事项都变成了以“红头”公文来部署，不但容易造成公文量多质轻，还削弱了公文的执行力度。
各部门、各单位想推动某一般性的常规性工作，完全可以发一个普通白头通知就解决，为了凸显工作重要，还要到办公室发布公文，这时需要文秘人员严格把关。
三是审核把关存在困难。
俗话说：“慢工出细活”。
公文要求过急必然导致最后审核纠错的关口职能降低，如果连必要的公文把关时间都不能保证，就更容易出现错误和瑕疵。
分析来看，部分人员对公文审核把关存在错误认识，有的认为把公文送到公文处理部门就没自身什么事了，公文把关修改都与他们无关；有的认为领导都签过字了，领导都没说什么，公文处理部门的审核工作就可有可无；有的认为公文处理部门的工作也就是“套个文件头、编个文号日期”等不正确的思想认识导致。
四是办公室文秘人员业务素质不过硬。
如办公室文秘人员综合素质不强，对起草的公文从文种选择，到写作方式，再到内容要素表述不清或信息不全，都会造成一事多发的现象。
加强机关纪律作风建设新形势下精简公文的实践与思考
续加大并取得重大成效， 同比发文降幅高达２ ８ ． ４ ％， 在此基础上， ２ ０ １ ５ ． ， ２ ０ １ ６ 年发文继续减少 ， 同比分别 少发６ ． １ ％ 和４ ． １ ％， 已实现连续４ 年下降。
全 国 中 文 核 心 期 刊 ， 、
风体 现作风 ， 在新时期重提改进文风， 既是对党的 历史传统的继承 ， 又是党在新的历史条件下加强执
政能力建设的需要。 为适应 十八大以来公 文处理工作面临的新形 势和新 要求 ， 推 动全行公 文处理工作 进一步规范
现代金融 ２ ０ １ ７ 年第 ４期 总第 ４ １ ０期
党 的十 八 大 以来 ， 以习近平 同志 为核 心 的党 中
央以踏石留印、 抓铁有痕的韧劲狠抓作风建设， 其 中一个重要方面就是改进文风。 习总书记强调： “ 文 风不正， 危害极 大” 。 党的十八大报告指出， 要‘ 下 决心改进文风会风 ， 着力整治慵懒散等不 良风气， 坚 决 克 服形 式 主义 、 官僚主义， 以优 良党 风凝 聚党
文， 在 不影 响文 件 效 力的前 提下 ， 大 力推 进同类 、 类
Байду номын сангаас
似事项合并发文。 （ 二） 提 升质 量 。 突 出问题 导 向， 对 近 年 来 公 文
处 理 常见 问题 进 行 全面 梳理 ， 制定 简洁 、 清晰、 便 于 检 索 的公文 起 草 及初 审要 点提 示 、 公 文 校对 要 点提
线的斜率将逐步趋近于零 ， 乃至出现 “ 翘尾” 。 事实 上， ２ ０ １ ６ 年 全行 发 文 下 降主要 得 益 于部 室 发文 的持 续压 缩 ， 仅从行发文 （ 含行办文） 来看， 同比已略有
浅谈如何做好新形势下的公文制发工作
从
的“ 密文 件”而成 为外商投资 、 展商务 活动 以及 人 机 ， 开 民群 众参 与社会事务 、 维护 自身合 法权益 的重要凭证 和 依据 。 此， 必须从提 高执政能力 、 对 我们 弘扬求真务实精 神 的高度 ， 进一步增 强做好新形势下公文制发工作 的责 任感 ， 把公文制 发摆在政 务工作 的重 要位 置 ， 断 切实 不 提高公文 质量 ， 有效发 挥行政公文 的应有 作用 ， 障上 保
题需 要新 的办法来规范 。在此形势下 ， 作为实施 管理 和 依法行政工具 的公文 ， 地位和作 用就愈显重要 。特 别 其
是随着我 国加入世贸组织 以及政务公 开制 度的建立 、 广 大群众法制观念 的增强 ， 公文已不再是只被少数 人利 用
法修辞是否正确， 标点符号是否准确。 四是把好体式关。 看公文在体例格式方面是否规范， 文种使用是否得 即：
下政令畅通 ， 为推动经济社会发 展做 出积极贡献。 二、 力加强法律 法规学 习 ， 实增强 依法制 文的 大 切
观念
机关要严格把好以上“ 五关”切实防止不符合制发要求 ，
的公文 出现 。
、
充分认识 新的形势 。 断增强做好 公文制发 工 不
作的责任感
随着社会 主义市场经 济的快速 发展和改革 开放 的
不断深入， 新情况、 新问题和新矛盾层出不穷。例如， 当
如《× × 企业 Ｘ年工作总结》 Ｘ 。非公文式标题 比较灵活 。 可 以用正标题 和副标题 ， 正标题 要认真琢磨 ， 非常精练 用 的语 言概括企 业一年主要 突出的工作 成就 ， 使标题 画龙
浅议公文处理的精细化
COMPANION在经济社会多极化、多元化发展的过程中，出现了许许多多新事物、新情况、新问题，与之相适应的反映这些事物、情况、问题的公文内容也越来越复杂。
对这些公文我们必须与时俱进，加以精细化处理。
所谓精细化就是要求在公文处理的每一个环节每一个细节上做到精心细致、精益求精。
一、公文登记的精细化传统的公文登记是手工在公文登记簿上登记，内容不外乎来文单位、收文时间、份号、标题等。
即使后来出现了电子表格，也只是形式上的变化，实际内容并没有变。
过去由于发生的事情不是很多，这种登记形式基本上能够满足工作的需要。
可在目前形势下，这种登记形式已远远不能适应时代发展的需要了。
比如同一天收到十几个不同时间不同地点开会的通知，怎样才能保证不误事呢？这就需要我们精心登记，将每个会议的时间、地点等要点标注出来（可以在现有表格基础上增加一个“提醒”栏目；如果实行微机登记，还可以将其设计成不同颜色），并迅速作出判断哪个是最紧急的，哪个开会地点最远，哪个需要先上报名单等等，这样就可以明确办理的先后顺序。
这就是公文登记的精细化，实际上就是登记时把每个文件的内容精简细化，变成我们随时可查阅的东西。
实践证明，这样的方法对提高公处理效率是切实有效的。
二、公文签批的精细化签批虽然是办公室主任的工作，但之前文书人员对有关材料的整理准备也应做到精细化。
比如，收到会议纪要或者领导讲话材料时可附上该会议的相关文件，以备主任或者领导参考；收到正式的会议通知时，可将以前收到的会议预通知附上；收到贯彻落实××号文件精神的文件时，可把原文件附上等。
从这个角度看，签收绝不是一项简单的收发工作，而是关系到领导能否正确决策的一个重要环节。
有文章谈到文书人员可以提前将有关公文内容概括提炼出梗概，以便领导阅批，这应该是一个大胆有益的尝试。
三、办理领导阅批件的精细化公文内容不同，领导的签批意见也不同。
因此，我们要根据不同情况做出相应处理。
1.领导签批“几个部门阅办，领导传阅”。
关于精简文件的调研报告
关于精简文件的调研报告精简文件调研报告摘要：本调研报告旨在探讨精简文件的目的和方法，以及在实际应用中的效果。
通过对已有的研究和案例分析，我们发现精简文件对提高工作效率、节约资源、减少工作负担等方面都有重要意义。
然而，要实现精简文件的效果，仅仅依靠技术手段是不够的，还需要建立合理的管理机制和培养员工的意识和能力。
一、背景介绍在数字时代，文件的数量和种类呈现爆发式增长，给各个行业和组织带来了巨大的挑战。
管理庞杂的文件不仅占据了大量的存储空间，还增加了信息检索和传递的难度。
因此，如何精简文件，提高工作效率成为了组织和个人关注的问题。
二、精简文件的目的精简文件的主要目的是提高工作效率。
通过删除冗余的和无用的文件，可以减少信息检索的时间和劳动力成本，提高工作的效率。
同时，精简文件还能减少存储空间的占用，节约资源，提高整体效益。
三、精简文件的方法精简文件的方法可以从两个方面入手：一是从技术上完善文件管理系统，二是从管理和人员培训上提高文件使用的效率。
在技术方面，组织可以采用先进的信息技术手段，如云存储、智能分类和索引等功能，来帮助管理文件。
通过利用云存储，可以将文件备份到云端，降低对本地存储空间的依赖；而智能分类和索引功能，可以自动将文件归类和检索，提高信息检索的效率。
在管理和人员培训方面，组织可以建立完善的文件管理机制，明确文件的归档标准和流程，规范文件的使用和归档。
同时，还需要培养员工的文件管理意识和能力，并提供相关的培训和技能提升机会。
四、精简文件的效果通过对已有研究和实际案例的分析，我们可以看到精简文件对提高工作效率和节约资源有明显的效果。
一方面，精简文件可以减少信息检索的时间和劳动力成本，提高工作效率。
另一方面，精简文件还可以减少存储空间的占用，降低存储成本，提高整体效益。
然而，要实现精简文件的效果，并不仅仅依靠技术手段是不够的，还需要建立合理的管理机制和培养员工的意识和能力。
只有通过这些措施的综合应用，才能最大程度地发挥精简文件的效果。
对新形势下办公室工作的思考
比较 广 ，对 上要 与 领 导或 主管 部 门 打 交
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…
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管理方略 Ｉ－ Ｎ Ｅ Ｐ ＩＥ ；￣ 上． Ｌ ｒ －Ｅ Ｔ Ｒ ＲＳ
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理 、 接待 来人 、职 工 的 吃 喝 拉撒 、 门窗 的修 补等 等 杂 事 。 的 确 ，杂碎 是 办 公 室
、
形 象 性 。 办 公 室 处 于 特 殊 地
位 ，是一 个 单 位 的 “ １ 具 有 上传 下 窗 ３”
它 的 主要 认 识 是 参 与政 务 、搞 好服 务 和 处 理 政务 ，具 有 政 治 性 、被 动 型 、政 策 性 、事务 性等 特 点 。 在新 形 势 的 历史 时
期 下 ，领 导 的管 理 方 式正 在 由粗放 型 向
工 作 的基 本 特 点 ， 因此 ，要 搞 好 本 职 工
作 要 有一 颗 平 常心 ，吃 苦耐 工
作 全 局 性 。从 综 合 意 义 上 讲 ，没有 综 合
献的精神 。以江总书记的 “ 三个作用”
为核心 在 实践 中坐到 以下 三点 ：
一
协 调 便 没 有办 公 室 的工 作 ，综 合协 调 搞
不 好 办 公 室 的 工作 便 做 不 好 。 树立 大 局
事 实 上 ，领 导就 意 味 着 服 务 ，为领 导 服
务 最 终 意 味 着 为施 工 生 产 一线 服 务 ；而 脱 离 员 工 ，脱 离 基 层 ，就 不可 能 深 入 调 查 基 层 实 际情 况 ，也 不 可 能发 挥 为领 导 决 策 服 务 的 作 用 ，更 走 不 出事 务 性 工 作 的圈 子 。 所 以 ，办 公 室 工 作人 员要 自觉 端 正 态 度 ，时刻 以维 护 所 在项 目的合 法 权 益 为 重 ，搞好 各 部 门的协 调 工 作 ，及 时解 决 各部 门之 间的 矛 盾 。只 有 这 样 ， 基 层 各 工 区及 员工 才 能 对 办公 室 工 作 得 以信 赖 和 支持 ，才 能 更 好 的深 入 基 层 并
精简公文情况汇报
精简公文情况汇报尊敬的领导：根据您的要求，我对近期的公文工作情况进行了汇报。
目前，我单位在精简公文方面取得了一定的成效，具体情况如下：首先，我们对公文的内容进行了精简和梳理，删繁就简，去繁就简，力求言之有物，简洁明了。
在起草公文时，我们尽量避免使用繁琐的词藻和长篇大论的叙述，而是采用精炼的语言，简明扼要地表达观点和要求。
这样不仅提高了公文的可读性，也节约了阅读和理解的时间，提高了工作效率。
其次，我们对公文的格式和结构进行了调整和优化。
在排版上，我们统一了字体、字号和行距，使得公文整体看起来更加整洁、美观。
在结构上，我们对公文的段落和标题进行了合理的划分和安排，使得阅读者能够快速地获取到所需信息，减少了阅读的障碍。
另外，我们还加强了公文的审核和审批流程，严格控制公文的数量和质量。
在公文的审批过程中，我们严格执行了各项规定，杜绝了无谓的重复、冗余和废稿。
对于一些常规性的公文，我们采取了批量审批的方式，减少了审批的时间和工作量，提高了办文效率。
总的来说，通过精简公文工作，我们取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足之处。
比如，有些同事在起草公文时，仍然存在较多的废话和赘述，需要进一步加强培训和指导。
另外，公文的审核和审批流程仍然存在一些不规范和不合理的地方，需要进一步完善和改进。
针对以上问题，我们将进一步加强对公文工作的指导和管理，加大对同事的培训力度，提高他们的文书写作水平和审美能力。
同时，我们也将进一步优化公文的审批流程，简化审批手续，减少不必要的环节，提高办文效率。
希望领导能够对我们的工作给予指导和支持，提出宝贵的意见和建议，共同推动公文工作的精细化、规范化和高效化。
感谢领导的关注和支持！此致。
敬礼。
精简公文情况汇报
精简公文情况汇报
尊敬的领导：
根据您的要求，我对最近的工作情况进行了整理和汇报，现将情况详细说明如下：
一、工作总体情况。
本月工作重点主要集中在公文精简工作上，通过对公文内容和格式的优化，提高了工作效率和文件可读性。
二、公文精简工作进展。
1. 分析研究，针对目前使用较多的公文类型，进行了详细的分析研究，找出了常见的冗长、繁琐之处。
2. 方案制定，结合实际情况，制定了公文精简方案，包括对公文内容的梳理和优化，以及格式的调整和统一。
3. 实施落实，在各部门的积极配合下，逐步开始实施公文精简工作，对已有的公文进行逐一审查和修改，同时对新公文的起草也进行了规范和优化。
三、工作成效。
1. 工作效率提升，公文精简后，文件的撰写和阅读时间明显减少，提高了工作效率。
2. 内容清晰明了，通过优化公文内容，使得文件表达更加简洁清晰，减少了歧义和误解的可能。
3. 格式统一规范，公文格式的统一规范，使得文件在整体上更加整洁美观，提升了公司形象。
四、下阶段工作计划。
1. 深入推进，继续对公文进行精简优化，力求做到更加简洁明了。
2. 完善制度，结合实际情况，完善公司公文管理制度，规范公文的起草、审批和归档流程。
3. 培训推广，组织相关人员进行公文精简培训，推广经验和做法，提高全员的公文写作水平。
五、其他事项。
目前工作进展顺利，但仍需继续努力，确保公文精简工作的深入推进和落地实施。
感谢领导对公文精简工作的大力支持，我们将继续努力，为公司的高效运转和良好形象贡献力量。
此致。
敬礼。
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浅析新形势下精简公文工作
作者：朱晓芸
来源：《学习与科普》2019年第05期
摘要：2019年為中共中央办公厅确定的“基层减负年”。
为扎实推进“基层减负年”活动中
有效减少对下发文数量任务的完成，确保中央各项决策部署的落实到位，本文对有关精简公文工作的措施及关键点进行了分析探讨，为下一阶段的工作开展提供有效的解决思路和建议。
关键词：基层减负精简公文工作
2019年，是中央确定的“为基层减负”工作年，精简公文则是为基层减负的重要举措之一。
作为一位长期从事公文处理工作的办公室工作者，如何正确看待并切实开展精简公文工作，我以为不能单单以减少发文数量为目的，而应紧紧抓住以下两大关键点：一是精，二是简，二者缺一不可。
公文处理工作，首先讲求“三精”：精细、精确、精炼。
精细，就是要细心、细致、精益求精，力求万无一失。
再熟悉的事项，都不能想当然、凭经验办理。
核稿时，不仅要重点审核行文理由是否充分;是否符合控制文件数量、压缩文件篇幅的要求;内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;还要对文件拟定的背景、过程、要求、征求意见等情况进行详细了解。
了解文件起草的背景：如拟订文件的缘起、相关依据，要解决的主要问题;了解文件起草的过程：如文件拟订过程中已做的主要工作，参与的主要部门等;了解文件制发的相关情况：如文件的核心内容，涉及的新要求、新变化，与原有相关制度文件的关系等;了解文件制发过程中征求意见的情况：如相关部门反馈的主要意见，涉及的争议点和问题，沟通达成的共识（或保留意见）等。
只有做好充分的调查了解，才能对办文工作及业务工作起到正确的辅佐作用。
精确，指极准确，精密而准确。
对于每一位办文人员来说，要以如履薄冰的谨慎态度，认真处理好公文中每一个细节，防止因1%的疏忽而导致100%的失败。
无论对哪一篇公文，都要追求完美，坚持高标准、严要求，一是建立严格的工作程序和责任体系，树立规范意识，严格按规范办事，在加强和完善公文管理、公文格式等相关制度的同时，进一步强化制度和规范的约束力和公信力，切实加强对规范的兑现落实;二是严格把好公文的程序关、文字关、质量关和时限关。
办文时应认真审核文种是否正确，格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范;其他内容是否符合公文起草的有关要求。