强化监督责任落实 确保履职尽责主动作为

强化监督责任落实确保履职尽责主动作为

党的十八届三中会会提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，对各级党委和纪委在党风廉政建设中所担负的责任进行了明确定位。各级纪检监察机关要把监督责任勇敢地承担起来，自觉强化责任意识，认真履职尽责，主动作为。

一、开展学教知责，深化思想认识。一是抓学习。各级纪委要深入开展“明理知责”活动，认真学习习近平总书记和王歧山同志关于“两个责任”的重要论述。领导班子和理论学习中心组要组织“两个责任”专题学习，邀请专家进行专题辅导，把“两个责任”纳入纪检监察机关干部理论学习的重要内容，定期开展学习体会交流。二是抓教育。各级党委、纪委要认真抓好落实“两个责任”重要性的宣传教育，把“两个责任”纳入廉政党课内容。各级党委、纪委书记要亲自上台宣讲“两个责任”，充分利用新闻媒体的作用，在电视、报刊上宣传“两个责任”，要开辟学习“两个责任”论谈园地，党员领导干部带头撰写关于学习“两个责任”论述的体会。通过宣传教育，克服模糊认识，转变过去抓党风廉政建设纪委“包打天下”的惯性思维。在党委和纪委中形成自觉落实“两个责任”的共识。三是抓约谈。约谈是十八大后中央抓纪检监察工作的创新举措，是强化“两个责任”意识最直接、最有效的方法，我们要利用好约谈这个形式，强化纪委监督意识。上级纪委与下级纪委要定期约谈，及时指出履行监督责任存在的问题，提出改正的意见和措施，采取“签字背书”、签订落实监督责任承诺书等方式，增强各级纪委落实监督责任的政治责任感。

二、坚持制度护责，建立常态机制。一是建立工作研究制度。要把落实监督责任作为工作研究的重要内容，建立起工作研究制度、定期召开书记会、常委会，分析落实监督责任工作情况，查找存在的问题，研究制定整改措施，不断推进落实监督责任的工作进程。对重点工作和重大问题要

进行专题研究，保证重点工作的顺利实施和及时整改。二是建立分工负责制度。要按照监督责任内容的要求，研究制定落实监督责任的实施办法，对每一项工作都要分清责任，提出完成工作的标准和要求，把责任落实到每一个班子成员，使集体和个人按照自身担负的工作尽职尽责。三是建立承诺报告制度。要根据监督责任的内容，年初对履行自身责任向社会作出承诺，在半年和年终时以书面形式向上级纪委报告落实监督责任情况，每年对履行承诺情况进行述职报告，接受群众的监督和评议。四是建立定期监督制度。要定期对所属单位落实“两个责任”情况进行监督检查，及时督促所属单位纠正问题，改进工作方法，促进工作落实。

三、加强考核监督，确保责任落实。要搞好顶层设计，科学制定检查考核方法，建立一套定性定量相结合的检查考核体系，使检查考核工作不仅有总体判断，更有细节评价和量化标准。要完善检查考核机制，创新检查方式，探索建立常态化、立体式、综合式的检查考核模式，坚持把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为党风廉政建设检查的重要内容，督促各责任主体认真履职尽责。要加大群众参与考核评议力度。检查考核要深入联系点、深入群众、深入基层，多听群众呼声，把群众是否满意作为检查考核结果的重要标准，群众不满意证明我们的责任就没有落实好。要坚持检查考核“四结合”，即：坚持日常检查与年终检查结合，定期检查与不定期检查相结合，重点工作检查与整体工作检查相结合。对班子尽责检查与对个人尽责检查相结合。检查考核不仅反映班子集体尽责情况，还要反映个人尽责情况。

四、严格追究问责，保持高压态势。一是严肃查处玩忽职守行为。对监督责任不闻不问是渎职，只部署不抓落实是失职，出现问题时采取回避推脱的态度是不作为。无论出现失职、渎职还是不作为都要受到责任追究。二是严肃查处违反中央八项规定精神问题。要保持对违反中央八项规定精神的高压态势，持之以恒地查处违反中央八项规定精神的案件，并对典型

案件进行定期通报曝光。三是严格落实“一案双查”制度。对出现的一些严重违纪违法问题，不仅要追究上级领导的责任，坚决纠正在党风廉政建设工作中失职、渎职、不作为行为，使各级纪检监察机关真正担负起党风廉政建设的监督责任，认真落实好党风廉政建设的各项工作。