论高校行政管理的现状与改革创新
高校教学管理模式改革创新
高校教学管理模式改革创新一、我国高校教学管理存在的一般问题1．行政权力大于学术权力学术方面的权利低于行政方面有利于高校增强我国政策实践的绩效，在运行环境正常的时候，对上下一致是有利的，但是其不足是压抑了院级使用剩余资源的积极性，教授无法参加每一个阶层的决策活动（含有学术事务），产生“上司意识”以及“官僚人物”，和对集体时间一点都不关心的人，压抑了老师创造性。
2．高校的传统的科层式结构僵化此结构的好处在于：具备完善的回馈能力，保障重点能力的范围与力度，避免了相对的业余化原则，有效教学，有利于教学中的规范性；其坏处在于影响了综合水平，骨干工作者专业素质过于强大，看法不全面，破坏了互异的职能的相互配合，对所处的空间环境的改变的适应能力不强，制约了优秀人才的进步。
3．教学管理的模式单一国家相关方面的制度过于落后，国家机构任然和从前一样列出统一的专业名称表格，在知识的学习上，各种不同课程的重复点太多。
国家集中编订统一的教学书籍，不同的学校一样的课程，等同于流水线式的教学，更甚的还有根据统一制式的教材设置了专门的考试作为对学生学习的有效评估，但是哈佛大学却只对重点课程进行测试，牛津大学则对所有的课程进行交叉测试。
我国大多数高校目前均采用“学分制”，这样有利于学生更好地安排学业、充分利用学校教学平台。
学分制大大改善了高校的教学管理模式，但在实行中也存在着很大的弊端。
4. 我国实行学分制以来存在的问题现在很多学校都采用了学分制，大部分是在完成学年学时计算，部分学校硬生生的将课时换算为学分，教学理念，眼光几乎没有什么进步，教学形式过于死板严苛，一些专业的课程显得杂乱无章，部分选修课的开设数目严重不足，学生缺乏自主选课的机会，学生的自由发展缺少了其中的自主性。
二、改革创新高校教学管理模式的思路1．转变高校行政部门职能国内大学教育管理方面优化首当其冲的难点就在于大学行政管理所包含的内容的重新划定。
如果在这方面没有任何改进的话，大学的行政管理就会出现许多不稳定因素，大学教学水平的大幅度提升就将成为空谈。
如何加强行政管理制度创新
如何加强行政管理制度创新一、引言行政管理制度是国家和政府组织结构、职能与权力体系的总称，是国家行政管理的基本框架和规范。
在新时代，加强行政管理制度创新已成为我国深化改革、促进发展的迫切需要和重要任务。
因此，本文将从行政管理制度创新的意义、现状、存在问题以及加强行政管理制度创新的路径和对策等方面进行系统的阐述。
二、行政管理制度创新的意义1.推动政府职能转变行政管理制度创新是推动政府职能转变的有效途径。
传统的行政管理制度往往以行政命令和行政干预为主，而行政管理制度创新则强调以市场为导向、服务为中心，更加注重政府服务和监管的全面化、精细化和规范化。
2.优化政府管理效能行政管理制度创新有利于提高政府管理效能。
通过创新管理制度，政府可以更好地实现资源配置优化、行政效率提升、公共服务水平提高等目标，更好地满足人民群众的需求。
3.深化政府治理体系改革行政管理制度创新能够深化政府治理体系改革。
通过改革行政管理制度，政府可以更好地贯彻落实依法治国、科学决策、民主参与等原则，更好地实现政府治理体系的现代化和国家治理体系的现代化。
4.增强政府创新能力行政管理制度创新有助于增强政府的创新能力。
通过引入新的管理理念、制度设计和管理方法，政府可以更好地适应新形势、新任务和新挑战，更好地引领和推动社会发展。
三、行政管理制度创新的现状1.制度设计滞后当前我国行政管理制度在设计上存在着滞后和僵化的问题。
传统的行政管理制度往往以行政命令为主导，缺乏灵活性和适应性，不利于适应新时期的发展要求。
2.制度执行不到位现行的行政管理制度在执行层面存在不到位的问题。
一些制度设计粗放、不清晰，导致实施效果不佳，甚至出现行政效率低下、效果不明显等现象。
3.政府职能过于集中目前，我国政府职能过于集中，部门之间合作不够密切，导致政策执法不到位、资源浪费等问题。
4.对市场需求不敏感当前的行政管理制度对市场需求不够敏感，政府在服务提供、监管等方面存在不足，无法满足社会发展的需要。
新时代高校行政管理工作面对的挑战与对策分析
新时代高校行政管理工作面对的挑战与对策分析【摘要】：高校行政管理部门是调动和指挥校园内部事务的主要结构，行政管理工作的开展情况与学校整体的建设与发展息息相关。
在现代化科学技术快速发展的新时代背景下，高校行政管理工作也面临着诸多挑战。
对此，各高校应注重行政管理工作改革，针对当前工作面临的挑战和存在的问题进行深入分析，并在此基础上采取科学合理的应对策略来解决相应的问题，确保行政管理工作在学校的整体建设和发展中充分发挥出积极的促进作用。
【关键词】：新时代；高校行政管理；挑战；对策1.新时代高校行政管理工作所面临的挑战1.1管理制度严重滞后高校行政管理工作在新时代背景下也正得到了相应的发展，并且不断增加的新的管理内容对于行政管理各主体相互之间的沟通协调也提出了更高的要求。
要想开展好行政管理工作，首先要依托管理制度给予科学指导。
但是从目前的实际情况来看，部分高校的行政管理工作仍然在沿用以往传统的行政管理制度，而多样化、社会化才高校行政管理工作的主要发展趋势，不良是管理标准，还是管理流程，都需要及时进行调整，才能防止由于管理制度的滞后而影响和限制到高校行政管理工作的高效开展。
另外，行政管理制度缺乏针对性。
高校行政管理工作涵盖组织、人事在内的诸多事务，这就需要根据具体工作领域的需求，制定与之相互匹配的管理制度。
但是目前在高校行政管理工作中，总体纲领性的管理制度应用较多，相对缺乏针对性，这就大大制约了行政管理的工作效率。
1.2行政管理缺乏规范化规范化、标准化是行政管理工作顺利开展的前提基础。
但是缺乏规范化也正是新时代下高校行政管理工作所面临的一大挑战。
具体主要体现在以下方面：首先，文档整理的规范化有待提高。
高校行政管理工作中，文档整理不仅是其中的关键环节，而且也是最为基础性的工作内容。
近年来文档管理主体持续增长，高校行政管理工作中的文档类型和存储方式也变得日趋复杂。
但是一些管理部门对此并未引起应有的重视，也并未对各种文档实施统一规范管理。
论教育行政体制中存在的问题及其改革
论教育行政体制中存在的问题及其改革教育是国家的命脉，而教育行政体制则是教育事业的重要保障。
当前我国教育行政体制还存在着一些问题，影响了教育事业的发展和进步。
有必要对教育行政体制进行改革，以推动教育事业的持续发展。
本文将对教育行政体制中存在的问题进行分析，并提出改革的建议。
一、教育行政体制存在的问题1.行政管理体制不合理当前我国教育行政管理体制存在多层次的管理结构，例如中央、省、市、区、乡镇等多级管理机构，导致教育资源分配不均衡，教育政策制定和执行效率低下。
尤其在基层教育机构管理方面，存在过多的行政干预和浪费现象，影响了教育资源的有效配置和教育质量的提升。
2.教育行政体制仍然存在过于官僚化目前教育行政体制仍然倾向于官僚主义，教育管理者的行政职能过多，而教育教学管理和服务功能过少。
导致教育工作流程繁琐，教育决策效率低下，难以及时有效地满足教育发展的需求。
3.教育行政管理体制与社会需求脱节当前教育行政管理体制往往局限于行政管理范畴，缺乏对社会需求的有效响应。
随着经济社会的不断发展，教育行政体制未能及时跟上变化，对教育发展形势和需求的把握不足，导致教育资源配置不合理，教育普及率和教育质量无法满足社会的需求。
1.简化行政管理体制，优化资源配置应当逐步简化教育行政管理体制，减少行政层级，划分明确的管理职责和权能，加强教育地方政府的管理权力，实行区域内统筹和下放管理，使教育资源得以均衡配置，提高教育服务的效率和质量。
2.减少官僚主义，加强教育教学服务功能应当加强教育公共服务功能建设，适当压缩教育机构的行政层级，减轻管理负担，提高教育教学的自主性和创新性，改变教育行政管理的刚性化和官僚化倾向，提高教育事业的灵活性和适应性。
3.深化教育体制改革，促进教育与社会需求的对接应当加大教育体制改革的力度，完善教育制度和规章，加大教育体制改革的力度，完善教育制度和规章，积极探索社会力量参与教育管理的方式，促进教育与社会需求的深度对接，提高教育的社会效益和服务水平。
关于行政管理专业论文范文
关于行政管理专业论文范文作为行政机关为实现自身管理职能而采取的手段,行政管理的重要性不言而喻。
下面是店铺为大家整理的关于行政管理专业论文，供大家参考。
关于行政管理专业论文范文一：高校教育体制改革下的行政管理创新摘要：在社会不断发展的过程中，高校教育体制改革日益深化，使得教育形势发生了很大的变化，在这种背景下对高校行政管理工作也提出了更高的要求。
作为高校管理工作的一项重要内容，行政管理工作效率的高低直接影响着教学工作的顺利开展，是提升高校竞争实力的关键所在。
本研究主要阐述了高校教育体制改革语境下创新行政管理的必要性，对当前行政管理体存在的问题进行了分析，并总结了高校教育体制改革语境下行政管理的创新对策，以期为高校的稳定发展提供保障，提高高校的竞争力。
关键词：高校教育体制;改革;行政管理;创新在高校发展的过程中，行政管理起到极其关键的作用，可以提升校园的整体管理水平，保障各项教育、科研工作有序、顺利的开展。
然而在教育体制改革的背景下，创新行政管理体制已经成为高校亟待解决的一项任务。
研究高校教育体制改革语境下的行政管理创新具有非常重要的意义，能够转变行政管理模式，适应社会的发展需求，实现高校的可持续发展，为相关研究提供参考意见。
一、高校教育体制改革语境下创新行政管理的必要性高校管理体系能够划分为后勤、教学及行政管理三部分，各工作机构和部门通过行政管理体制可以有效的联系起来，形成一种协作模式，共同为高校的发展而努力。
从本质上看，行政管理活动是一种组织性质的活动，开展管理活动的依据就是高校制定的教学目标，起到一种保障性的作用。
在开展行政管理工作的过程中，要求管理人员，例如：科研行政机关人员、教学刑侦机关人员等，要参考相关的体制，调动各个机构的积极性，将现有的资源高效的整合起来，制定一套针对性的管理对策，落实各项管理工作。
近年来，由于高校教育体制改革力度的增大，教育环境和形势发生了很大的变化，对于衡量高校发展效率的行政管理工作来说，也应及时进行改革和创新。
新形势下高职院校行政管理改革创新的一些探索与思考
（ ）高职 院校行 政化 趋势明显 一 在 目前，我国公办高职 院校 的行政机构成 为学校主导部 门，其组织 结构主要表现 为院 、系、教研室 ，这在严格 意义 上
是 一 种 教 学 行 政 管 理 组 织 。在 高 职 院 校 内部 ， 行政 级 别 日益 强 化 ，在 管 理 上 以行 政 为 主 ， 专 家 和 各 专 门委 员 会 在 管 理 学 校
员分配的不合 理现象 ，影响了教职员工的工作积极性 ，不利 于其 管理和服务水平 的进一 步提 高 。
二 、高职 院校行 政 管理 改革 的 必要 性和 目标
行政管理 改革 的最 终 目的在于提高行政效率 ，保证 学校整 体战略 目标的实现 。在 高校里，教学工作始终是 中心，行政
管理工作就是更好 、更全面 、更系统地促进教 学工 作的顺利 开展 ，减 少管理工作与教学 工作之间的摩擦 ，为教学提供优质
高等 职业教育 是我 国教育事 业的重要组成 部分 ，在构建现代 国民教育体系和 终身教育 体系、建设 人力资源强 国中具有
十分重要的作用 。而大 力发 展高等职业教育 ，提 高教育 质量，必然涉及到高职 院校行 政管理 的改革和创 新。
一
、
我 国高职 院校 行政 管理 的现状
从 Ｉ９ 年起，随着 高职 教育规模 的不 断扩 大，到２ ０ 年４ ，我 国独立设置 的具有 学历教育招 生资格的高职院校 已发展 ９９ ０７ 月 到ｌ ０ 所，福 建省 有５ 所 。 由于历史 的原 因，我国独立 设置的高职院校主要是 由职业 大学、成人高校 改制和部分中专 升格 ９ １ １ 以及 民办力量投 资兴建等几个 渠道建成 ，因此我 国高等 职业 教育 目前仍处于起步发展 阶段 ，在行政 管理 上存 在以下主要 问
浅析高等学校行政管理的改革创新意识
Ｐｒ ｌ ｉ ａ ｙ Ａｎａｙ ｉ ｆＣｏ ｌ ｇ ｓ ａ ｄ ｎ ｖ ｒ ｉｉ ｓＡ ｄ ｉ ｉｔ ａ ｉｅ ｅｉ ｎ ｒ ｍ ｌ ｓｓ ｏ ｌｅ ｅ ｎ Ｕ ｉ ｅ ｓ ｔ ｍ ｎ ｓｒ ｔｖ ｅ Ｒ ｅ ｏ ｍ ｎｄ Ｉ ｏ ａ ｉ ｎ Ｃｏ ｃｏ ｎｅ ｓ ｆ ｒ ａ ｎｎ ｖ ｔｏ ｎｓ ｉ ｕｓ ｓ
Ｄｔ ． 、 ２０ｌ ｃ ０
Ｎ（． ｔ ．Ｎｏ ０９ ） ６ Ｓ、 ｒ ．】
第 ６期 的 改革创 新 意 识
林 晓 航
（ 福州 大学 ， 福建 福州 ３ ００ ） ５ １８
摘 要： 随着我 国经济实力的 日益增强及 社会 对教育事 业的重视 和 支持 ， 高等 学校正 处于前所 未有 的快
速发展 的时期。但高校行政管理 的科 学与否是影响新时期 高校发展 的重要 因素。分析 当前高等 学校行政 管 理普遍存在 的诸 多问题 ， 结合 实际工作经验提 出改革和培养 高等 学校行政 管理创新 意识 的想 法和措施。
关键词 ： 高等 学校 ； 政 管理 ； 革创 新 意识 行 改
中国 分 类 号 ：６ ７ Ｇ ４ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ８— １４ ２ １ ０ ０ １ ｏ １０ ３ ５ （００）６— １６一 ４
均 发 生 了质 的 变化 。知 识 经 济 时 代 的 到 来 ， 高新 技 术 的 发 展
和管理手段信息化的 日益加剧 ， 使得全社会对教育事业的发 展更为重视 ， 高校教 育面临 良好发展机遇 ， 同时 也对高 校的 管理体制提 出了严峻的挑战 ； 高校行政管理是在 以实现学校
中职学校行政管理的改革与创新措施分析
中职学校行政管理的改革与创新措施分析行政管理的改革与创新对于中职学校的发展具有重要意义。
中职学校作为培养高素质技能人才的重要基地，行政管理的改革与创新能够促进学校的科学化、规范化管理，提高行政效能，进一步推动学校向现代化、国际化的方向发展。
本文将从领导机构改革、人才队伍建设、管理流程优化和信息化建设四个方面，分析中职学校行政管理的改革与创新措施。
一、领导机构改革中职学校行政管理的改革与创新首先需要进行领导机构的改革。
传统的校长制管理模式已经难以适应现代学校的复杂管理需求，需要加强学校领导团队的建设和合作，形成科学决策、高效运作的管理机制。
可以通过设立校务委员会、校长办公会议等机构，对学校的发展进行决策和协调。
要加强校领导和部门领导之间的联系和配合，形成有效的工作合力。
二、人才队伍建设中职学校行政管理改革与创新的核心在于人才队伍建设。
学校行政管理人员应具备较高的业务素质和管理能力，能够适应现代化管理的要求。
应加强对行政管理人员的培训和选拔，提高其专业素养和综合能力。
培养中层管理干部，发现和激励优秀人才，加强团队建设，形成稳定、有活力的管理人才队伍。
还应加强与行业领域的交流合作，邀请行业专家参与学校的行政管理工作，提高行政管理水平。
三、管理流程优化管理流程的优化是中职学校行政管理改革与创新的重要内容。
目前，中职学校行政管理存在程序繁琐、效率低下的问题，严重影响了学校的管理效能。
为此，可以通过科学、规范的管理流程来优化管理工作。
建立科学、高效的行政管理制度，明确各个环节的职责和工作流程，降低决策层的繁琐审批环节。
借鉴现代企业管理的经验，引入信息化管理工具，实现信息共享和便捷的工作流程，提高管理效率。
四、信息化建设信息化建设是中职学校行政管理改革与创新的重要手段。
通过信息化建设，可以实现信息的高效传递和共享，提高管理决策的科学性和准确性。
中职学校可以建立学校管理信息系统，实现教学、行政、后勤等方面的信息化管理和协同工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论高校行政管理的现状与改革创新
摘要：随着我国高等教育教育改革的不断深入进行，高校行政管理改革的重要性日益
高校管理包括教学管理、后勤管理和行政管理。其中，行政管理是高校实施教育、科研
和师生管理的前提条件，而且也是贯彻党和国家教育方针、保证办学方向和实施依法治校的
必要保障。高校行政管理在高校管理体系中既处于领导组织地位，又处于保障和服务的基础
地位。它在高校管理系统中具有鲜明的导向功能、制约功能、调节功能。相对于从事教学和
科研的教师、研究人员而言，行政管理的主体是从事非教学、科研活动的相关行政机关，其
成员是各级各类机构的管理者和执行者。
一、高校行政管理所面临的现状[1]
(一)行政权力泛化
由于目前的高等教育在管理上主要沿用的是机关行政管理体制，这使得行政权力易于泛
化在高校组织当中；从而也使得行政权力挤占学术权力的现象变得比较普遍和严重。高校行
政权力泛化直接导致学术权力萎缩，从而使得其自身服务功能也大为削弱。进而造成了“官
本位”观念在一些高校盛行、行政与学术本末倒置的现象发生，弱化了教师和科研人员的学
术地位，严重影响与阻碍了学术的创新与发展
(二)服务职能削弱
高校行政管理的服务职能，主要是指高校行政职能部门为教学科研、基层、教职工、学
生等各方面提供服务的思想作风和工作态度、工作效率。但在当前我国高校的行政管理中，
普遍存在着服务意识淡薄、服务态度轻慢、服务效率低下等旧式机关作风，有时甚至还出现
有偿服务的不良倾向。
(三)队伍素质不高
在现实中国的高校中，各级领导往往不太重视行政管理人员的素质培养。有些领导在行
政人员安排上，常不考虑工作性质和个人的性格、特长以及爱好之间的关系，既不对人员进
行专门培训，也不明确和定位其工作岗位的职责。许多高校的行政人员，是在对本岗位工作
的内容和职责一无所知的情况下上岗的。这就使得高校的行政管理效率低下，整体的管理水
平难以提升。
随着高校行政管理体制改革不断深入进行，高校行政管理工作的重要性日益凸现，加快
高校行政管理改革、提高行政效率已刻不容缓。面对新形势、新任务和新要求，行政管理的
改革与创新已经成为高校实现和谐、可持续化发展所必须面临的重要而紧迫的课题。
二、高校行政管理改革的目标与定位[2]
我国高校行政管理沿袭政府机关管理模式已有很长的历史，虽几经改革，但政府机关模
式的影子仍存。从目前情况看，高校行政管理改革仍有很大的空间。
高校行政管理改革的目标应是建立起精简、高效的组织结构；从定位来说，高校行政管
理改革应该是强化为教学、科研服务，形成一个坚持以人为本，充满人性化管理机制的管理
形态。主要有以下两个方面：
（一）树立新管理理念
学校实现管理模式的根本转换。一是从政府办学的束缚中走出来，按照教育规律的要求
管理学校。二是从计划经济的思维模式中走出来，真正建立面向社会依法自主办学的体制和
运行机制。行政管理改革的目标：解放生产力，全面提高办学质量和办学效益。改革的标准
应该做到四个有利于：有利于提高学校持续创新的能力；有利于提高高校促进社会全面进步
与发展的引导力；有利于根本调动广大教职工的积极性；有利于高校内部资源的优化组合。
树立全新的管理理念之后，还应进行管理制度的改革与落实，因为科学合理的管理制度
是学校高效率运转的基本条件。要健全管理制度，一是要落实决策层的负责制。决策层的每
个人一定要有责任意识和全局观念，要克服个人经验和主观判断，从而保证决策的科学、民
主和公正性。二是要落实各职能部门的协调合作制。每个职能部门虽然分工不同，但共同目
标都是为学校师生提供高水平的服务，保证学校各项工作的正常运行，所以应有整体意识和
全局意识。三是要改革人事聘用制度，缩减庞杂的行政队伍。在人事选用上，实行公开、公
平、竞聘上岗，任人唯贤唯能。另外，合理设岗设编，能者重任，不能胜任者转岗或淘汰，
不断增强行政管理队伍的活力。
（二）坚持以人为本
高校行政管理改革工作是一项巨大的系统工程。其成败关键在于人,尤其是高校的领导
者。领导工作涉及到如何创造一流组织,如何确定学校的发展方向,如何调动员工的积极性,
以及如何指导职能部门的管理工作等方面。领导得力,管理则有序。在社会经济环境发生巨
大变化的背景下,官僚主义、本位主义都不利于高校的健康发展。坚持以人为本的人性化管
理，做到尊重人、关心人、爱护人，通过构建和谐校园，才能把人的积极性充分调动起来，
使服务教学、科研的管理改革目标和定位能得到全校师生员工的认同。制度是以人为本管理
理念的载体。对人才爱护和尊重人才，是调动人才积极性的关键。以人为本的管理理念，正
是要考虑人的自然需求和实现自我价值的需求。知识群体中各人都有自已的职业追求，因此
也有自已的工作方式和个性，尊重知识群体的工作方式和个性，是以人为本的体现。人在社
会中都以不同的角色出现，什么角色干什么事。在对知识群体管理的过程中，要充分重视知
识群体的个性和对实现自我价值的追求，把他们当成活生生的、充满感情的人来对待。
三、高校行政管理的改革创新对策[2-3]
(一)提高服务质量
高校行政管理改革应抛开原有机关管理模式，参照企业经营管理体制和思路，实施岗位
责任制。按照权责相应的原则，明确每位行政人员在享受一定岗位待遇的同时，也要承担相
应的责任，在行使权力时，要明确自己肩负的责任，做到权责一致，从而强化行政人员的工
作责任感和使命感，调动大家的工作积极性。在日常工作中，行政人员要经常深入教学、科
研和管理第一线，去了解广大师生的需求，发现问题，适时调整管理方案，努力优化管理手
段，不断提高服务质量。
(二)强化执行能力
行政执行是贯穿于全部行政管理过程的重要环节，是实现决策和管理目标最重要的行政
活动。鉴于行政执行具有目标性、经常性、务实性、强制性和时效性等诸多特点，这也使得
行政执行成为一项有明确目标导向、反复经历重复劳动过程、强制贯彻行政意志、时间要求
限制多的行政管理活动。可以说，行政执行既是行政管理目标实现的手段，也是高校行政管
理的出发点和归宿，没有有力的执行，再正确的决策都将变得毫无意义。
(三)适当分散权力
权力结构的调整是推进高校行政管理改革的核心问题。随着改革的全面展开以及改革进
程的推进，分配制度、用人制度、领导决策制度、组织机构的调整等各项改革，最后必然归
结到高校内部权力结构的调整。从我国高校纵向权力结构审视，多数学校通过改革已实行校
院系三级管理体制，但学校如何与学院分权仍是一个在探讨中的问题。鉴于权力过份集中在
上层的现状，有必要将权力重心下移，使院系拥有更多的自主权。
(四)完善决策机制
正确的决策通常源于集体智慧和客观实际，而集体智慧又推动了民主与科学精神的健康
发展。但现实情况中，不少高校往往是决策多、执行少；开会多、落实少；布置多、检查执
行指导少，而且这种现象普遍存在。
要改变这一状况，高校必须建立和完善决策机制，实行决策民主，广开言路。当前我国
高校的学术行政管理几乎代替学术民主管理，广大教师置身事外，缺乏对学校目标任务的认
同感，降低学校凝聚力和活力，亦即降低了学校生产力。为此，高校必须建立和完善自身的
决策机构、咨询审议机构和监督机构，并赋于应有的实在职能，广泛发挥教师民主参与管理
和监督的权力。
(五)提高队伍素质
现代大学组织的复杂程度、功能扩张、参与社会领域之深入，使得管理大学本身成为一
种专门的学问。基于对大学本身管理的规范化、制度化和高效管理的客观要求，推进高校管
理的专业化水平与程度便成为迫切的需要。要通过对高校行政管理队伍的改造，进一步合理
配置行政编制，减少冗员。要不断加大对行政管理队伍的培养力度，适时、大胆地提拔和起
用那些专业知识功底扎实、管理能力强、品学兼优的年轻人，把他们放在重要岗位上进行历
练和培养。要充分引入岗位竞争机制和管理合约机制，建立健全岗位责任制。
建设一支高效率的专业化行政管理队伍是一项综合和复杂的工程，这不仅要有健全完善
的规章制度，而且需要高校行政管理队伍自身不断进行理论创新和探究。然而遗憾的是，当
前许多高校行政管理改革恰恰在这点上存在误区：一是认为管理就是服务，既然是服务，则
态度为要，对管理者管理水平的要求则在次。二是对学校行政本身的管理缺乏人力资源管理
的理念，机构和编制改革片面强调精简，定编缺乏弹性，管理人员的业务进修提高缺乏时间
保证和政策支持。三是误把高学历或高职称教师担任行政领导职务当作提高管理的专业化水
平。就高校本身而言，要推进管理的专业化，首先必须摒弃“管理就是服务”的思想，树立“管
理是科学、管理出效益、管理是生产力”的理念。提高管理的专业化和造就专业化的管理队
伍，可以采用不同的途径和措施。强调学历不是唯学历论，而是要求管理者有较高的高等教
育管理的专业化水平。教育管理人员的专业化不能混同于某个专业的专家化，不能把优秀的
学科专家提拔成蹩脚的管理家。
参考文献
[1]於军．高校行政管理工作中存在的问题与解决思路[Ｊ]．教育与现代化，2006（4）:54-58
[2]曾金仙．提高高校行政管理效率的对策[Ｊ]．吉林省教育学院学报（学科版），2008
（7）:11-12
[3]贾海军．高校行政管理现状及对策分析[Ｊ]．人才资源开发，2009（2）：24-26