浅议河南警务机制改革
河南省警务机制改革与社会控制体系的完善
Reform of Henan Police Mechanism and Perfection
of Social Control System
作者： 封志晔
作者机构： 河南警察学院,河南郑州450002
出版物刊名： 河南公安高等专科学校学报
页码： 9-12页
年卷期： 2011年 第3期
主题词： 警务机制改革;社会控制模式;社会控制体系
摘要：改革开放以来我国社会控制面临新的困境，农村家庭联产承包责任制和城市大量非公有经济的出现，使我国的社会层面从“国家——单位——个人”的三层次体系转化为“国家——个人”的二层次体系。
旧有的社会控制链条出现断点和空白。
河南警务机制改革填补了社会控制的断点，是建设市场经济条件下社会控制体系的一个创举，具有较高的理论价值和社会意义。
浅谈农村派出所警务机制的改革（最终五篇）
浅谈农村派出所警务机制的改革（最终五篇）第一篇：浅谈农村派出所警务机制的改革浅谈农村派出所警务机制的改革众所周知，农村派出所是公安机关打击农村犯罪、维护农村治安、服务农村百姓、保农村一方平安的基层综合性战斗实体，是维护农村社会政治稳定和“长治久安”的第一道防线，是密切联系人民群众的窗口和纽带，是整个公安机关在农村工作的根基。
长期以来，由于各方面的原因，农村派出所在实际工作中也或多或少村存在一些问题，借着春风，结合翠月湖辖区的实际情况，在此浅谈农村派出所警务机制的改革。
一、辖区现状翠月湖派出所位于都江堰市东南面，距市区十二公里，地处翠月湖景区，辖区面积近二十平方公里，人口达一万五，辖区内有省道S106线、元中线、聚青线贯通，交通较发达，人口流量大。
结合多年来派出所工作的实际情况，其现状有如下几点：（一）地较广人较分散，警力配置需优化。
从上述内容可以看出，辖区面积较大，幅员辽阔，人口较多且流动量大，灾后重建以来，社会治安愈加复杂，加之警力有限，因而在实际的公安工作的开展过程中，存在些许困难。
（二）软硬件配置较齐全，警务效能较高。
近年来，随着辖区经济的开发，在当地政府、党委及上级有关部门的支持下，硬件配置趋于完善，加之民警定期的外出学习深造，警务技能和业务素质提高，警力使用效能较以往有所提高。
（三）传统的布警方式和勤务模式，因地因人制宜。
为我所民警做好公安工作、解决群众的切身问题、维护社会治安等提供了帮助。
为了更好地与时俱进，力争做到解放思想，探索新的公安工作的路子，创新实战方法，以便给百姓造福。
二、问题及原因解析(一)受当地客观因素的制约,线长面广及经济发展状况的限制,导致警力使用效能较低。
我所属乡村派出所，是处在城郊地区，管理区域大于城区派出所, 经济高速发展带来大量的外来务工人员,人口聚落分散，线长面广，重复巡逻间隔时间较长，管理难度较大。
广大农村地区基本无区域照明，夜间多发重案。
且辖区内监控、电子报警系统设施较少，社会监控薄弱，发案后侦破难度较大，影响民警接处警的效率。
浅议河南警务机制改革
同时，志愿工作是一个良性循环的过程。
你付出得越多，收获越大，积极性也就越高，就会继续投入，取得更大的成果。
然而，迈出第一步对于每个人来说并不容易，话说万事开头难。
可当经历了无从下手的慌乱、承受了屡被指责的苦恼、体味了气温骤变的无奈，以及在志愿工作中观众的愤怒、烦躁、冷漠、挑剔所带来的委屈，就会发现志愿工作才真正是挑战者的乐园。
它能给予一个意气风发却又稚气未脱的年轻人缜密的思考、严谨的行动、周详的言语和亲善的姿态；它告诉每个深入其中的人事在人为的道理和协作共事的重要，甚至让人体味到物竞天择的一丝残酷。
它锻炼人的思维，更磨练人的意志。
更重要的是，它能给予每个积极的挑战者极大的乐趣和成功的快慰。
它让人知道了付出与回报之间的等价关系，更让人了解到懒惰与一事无成之间的必然联系。
它让人学会洞察与观望他人的意图和态度，让人懂得积极进取和不懈奋争。
它给人无限的动力，激励我们在这个能够证明自己实力和展示个人才华的舞台上，勇往直前！曾经，对公益，存在误解和片面认识，觉得不过是明星或有钱人的“独舞”，距离我们普通人非常遥远。
但随着公益活动的参加及了解的逐步深入，我发现，它就在我们身边，越来越亲切而隽永。
在“爱我洛阳、清洁家园”活动中，我体会到劳动的光荣感、集体的力量和温暖；在“九九重阳、温馨久久”抚慰社区孤寡老人活动中，我体会到爱、感恩与心灵的宁静平和。
浅议河南警务机制改革当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，复杂多样的社会矛盾给社会稳定带来严峻挑战。
传统的警务管理模式逐步凸显出基层警力不足、管理层级过多、警力资源浪费等弊端。
推动警务机制改革，改变传统的大机关、小基层“倒三角”警力配置结构、充实基层警力已是势在必行，我们河南的公安警务机制改革改革正是顺应了这个潮流。
一、警务机制改革是以人为本的根本体现。
当前治安形势的严峻性、复杂性、动态性和多变性都是前所未有的。
面对这种形势，仅靠一个警种单兵作战，刑事犯罪就会打不胜打，各类治安问题就会防不胜防。
浅析河南警务改革
浅析河南警务改革作者：吴恩凤来源：《法制与社会》2011年第13期摘要2010年河南进行了大刀阔斧的警务改革，时代的发展要求创新的举措，一警多能、首席民警成为大家讨论的焦点。
改革是一种尝试，我们应该本着宽容的心发现存在的问题，提出解决办法，为社会发展贡献力量。
关键词警务改革一警多能首席民警作者简介：吴恩凤，中南财经政法大学刑事司法学院。
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-172-01河南的警务改革又一次让河南站在了风口浪尖上，取消分局，使派出所直接置于市局之下，改革之初总是会受到各个方面的质疑，把分局撤销之后会发生何种无法应对的问题，会带来怎样的成效，成为众人争论的热点、焦点。
一、河南警务改革河南警务改革，取消分局，接踵而来的法律问题是，派出所本身不具备相应的审批、诉讼、裁决等公安分局才享有的权力。
如果法律层面的问题不解决，新组建的派出所就可能出现执法主体不适格的问题。
是要把分局以前具有的权力顺势下放到派出所，满足执法主体的适格问题，还是要另外创建一个可以行使此权力的机构，究竟如何解决这种境况，提出质疑的人至今仍未获得满意的答案。
二、存在的问题及建议改革是一种尝试，是一种创造，尝试创造的同时不免会有一些地方值得商榷。
这次改革，河南强调的“一警多能”，从面上来讲，就是指将基础性的、前期性的、与群众接触较多的警务工作合一。
原来没改的时候，出个交通事故，交警、巡警、派出所、刑警都要出面，大大浪费警力资源，也容易造成推诿扯皮。
对民众而言，你是警察你就得管；而对警察内部而言，原来各种警察管理的权限是不一样的。
一警多能的实质，是希望提高警务效率，快速解决问题。
豍愿望是好的，但是笔者认为现今的环境和背景下，“一警多能”只能是一个奋斗目标而不是现实。
我国的公安系统人员的正式进入渠道，主要有警校、转业军人和少量的地方干部调入。
以警校为例，我们知道在高校里面，专业分工是很明确的，就公安专业来说分为治安管理、侦查、法医等不同的具体专业，并不是说进入了公安院校就会学习公安工作的方方面面，具体的分工使高校毕业生在自己本专业内很内行，出了本专业却知之甚少，专业能手易找，全能选手难求。
中国警务机制改革研究——以河南省警务机制改革为例
ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｓｏｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｎａｂｌｅ ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ ｗｉｔｈ
ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｐｕｂｌｉｃ ｏｒｄｅｒ
ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｓｅｖｅｒｅｌｙ
ｃｒｉｍｅｓ
ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ，ａｎｄ ｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ
三、中国警务机制改革的动因…………………………．８
（一＞飞速的社会发展指引着警务机制改革……………………．８
（二）复杂的治安形势倒逼着警务机制改革……………………．８ （三）人民群众新需求推进警务机制改革………………………８ （四）公安机关自身存在的弊端要求警务机制改革………………．９
四、中国警务机制改革的历程…………………………１０
ａ
ｓｉｍｐｌｅ ｓｕｍｍａｒｉｚｅ ａｎｄ ｇｅｎｅｒａｌｉｚｅ，ｂｅ ｍａｄｅ
ｔｏ
ｓｏｍｅ ｔｈｉｎｋ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔ
ｒｅｆｏｒｍｓ，ｈｏｐｅｓ
ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ａ ｆｅａｓｉｂｌｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ
ｏｔｈｅｒ ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ ｒｅｇａｒｄｉｎｇ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｅ
ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｒｅｆｏｒｍ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｐｏｌｉｃｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｒｅｆｏｒｍ；Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｐｏｌｉｃｅ ｓｅｒｖｉｃｅ；Ｐｏｌｉｃｅ Ｓｔａｔｉｏｎ
ｐｒｏｆｏｕｎｄ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ
ｐｏｌｉｃｉｎｇ ｍｏｄｅｌ，
ｃｌｅａｒ ｆｏｃｕｓ ａｎｄ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ ｐｏｌｉｃｅ ｒｅｆｏｒｍ ｏｆｔｈｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｉｎ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ．Ｔｈｅ ｅｎｄ ｏｆ
对基层公安体制改革的思考及新的探讨
对基层公安体制改革的思考及新的探讨宋将来【摘要】：公安体制分为公安机关组织机构和公安机关管理体制两部分，属于公安机关组织与管理科学范畴。
公安机关组织机构简称公安机构，是指公安机关为履行自己职责，按一定原则和程序设置的各种公安机关的总和。
公安机关管理体制就是公安机关各层次、各部门之间权力关系制度化的表现形式，他是公安行政组织的核心，是组织运作的内在动力和基本规则。
公安体制的设置要求规范化、专业化，以实现精兵简政的目的。
近年来，不少省市先后进行了公安体制改革的尝试，在这些尝试中，既有成功的经验，也有失败的教训。
笔者将结合我国现行公安体制的弊端，详细论述我国公安体质改革的必要性；并对比大庆、河南公安体制改革的成效和所面临挑战，探讨出一种适应我国社会现状和基本国情，有利于公安机关更好履行自己职责的新型公安体制改革模式。
【关键字】：公安体制警力配置精兵简政警察职能一、我国公安体制现状及公安体制改革必要性分析根据警察组织必须与国家政体相适应的原则，我国现行的《行政与司法体制和公安组织管理条例》规定在地市按照行政区域设置市公安局—公安分局-派出所三级管理体制。
但长期以来，由于受一线警力不足的困扰，我国公安一线的接警出警状况一直不理想。
据相关资料统计，在城市，一线警力与人口的比例西方国家是1:300，而我国有些地方则低至1:1250.因此，我国的公安机关在维护治安、打击犯罪、保护群众、服务百姓等客观需求日益增长的情况下，许多地方都存在着一线警力不足、资金紧张的问题。
相反，处于指挥层级的公安分局、市局公安机关的人员配备却相对较为充足，形成“机关人多事少、基层人少事多”的局面。
这样的机构设置不仅增加了指挥层级和运行成本，大大降低了行政效率；也使很多机关干部长期脱离一线，滋长官僚主义作风。
以河南公安体制为例，严重的警力倒挂现象成为河南推动警务改革的主因之一。
由市局、分局、派出所组合的沿袭了几十年的三层指挥管理模式头重脚轻、层次较多，分局内部警种、部门设置过多分工过细的状况严重影响出警效率；指挥与实战脱节，机关与基层警力倒挂，已严重不适应当前警务发展的需要。
解读河南省辅警改革实施方案
解读河南省辅警改革实施方案
根据题目要求，对河南省辅警改革实施方案进行解读，但不使用标题，并确保文中没有标题相同的文字。
河南省辅警改革实施方案是为了提高辅警队伍的工作效能和职业素质而制定的一项具体措施。
该方案主要包括以下几个方面的内容：
一、加强辅警的培训和岗位考核。
辅警人员入职前将接受相关岗位培训，培养其法律法规意识和工作技能。
同时，全面实行岗位考核制度，对辅警的工作表现和能力进行评估，以便发现问题并进行改进。
二、优化辅警队伍的管理机制。
通过建立健全管理体制，明确辅警的权责和监督机制，加强对辅警队伍的日常管理和业务指导，提高工作效能和工作质量。
三、加强辅警的职业素养建设。
通过举办职业道德和法律法规教育培训班、开展心理健康教育等方式，增强辅警的职业操守和责任意识，提高业务水平和服务质量。
四、加强对辅警队伍的保障措施。
对辅警工作中出现的问题和困难及时解决，保护辅警的合法权益，提供必要的工作条件和保障，切实增强辅警队伍的凝聚力和工作积极性。
五、加强对辅警队伍的监督和评估。
建立健全辅警工作考评机制，加强对辅警队伍的日常工作监督，确保辅警队伍的工作水
平和形象符合社会要求和民众期望。
通过以上几方面的具体措施，河南省辅警改革实施方案旨在提高辅警队伍的工作效能和职业素养，从而更好地服务社会治安和公共安全。
这一方案的实施将不断改进和完善辅警队伍的建设和管理，为维护社会安宁和稳定作出积极贡献。
警务机制改革调研报告6篇
警务机制改革调研报告6篇【篇1】警务机制改革调研报告辅警是指经政府同意，由公安机关同人社部门按规定程序招聘，有财政保障的警务辅助力量。
是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一种职业，与公安机关的法律关系为市场经济下的劳动合同关系；是社会治安辅助力量，而不是一个新警种。
公安辅警队伍的建立弥补了警力不足，在辖区社会治安、综合防范等工作中发挥了不可或缺的重要作用，是公安队伍不可或缺的“绿叶”。
辅警的出现可以说是时代性的必然产物，他们大大缓解了警力严重不足的缺陷，在巡逻、维稳和安保等各项警务活动中承担了大量繁重而艰巨的工作任务，他们的作用日显重要。
由于辅警队伍成立不久，在制度上和日常实际工作中还存在许多盲区，出现的问题也直接影响了公安机关的形象。
因此，如何对辅警队伍进行有效管理，充分发挥这支队伍的最大效用，进一步加强和规范辅警队伍管理，建立健全规范化的长效管理机制，打造一支管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍，是不容忽视的问题。
一．我县公安局辅警基本情况2016年以来，南华县公安局聘用辅警200余人，在县局党委的协调努力下，积极争取党委政府、财政的支持，努力改善辅警薪酬待遇，2016年州级保障下拨交通协管员经费：65600.00，县级财政预算经费：3120000.00，县级财政预算特警人员经费：1446000.00，县级财政预算交通协管员、接警员经费：477568.00，县人社局拨公益性岗位人员工资、保险费补贴：237457.54，合计拨款：5346625.54；2016年支付辅警工资、五大保险费、管理费、人身意外伤害保险费、服装费、装备费、被装费：5476957.19，超支10万余元从我局办公经费中开支。
目前,我局实有辅警197人，其中公益性岗位辅警12人，派出所辅警84人、交警队辅警42人、其他辅警59人。
已购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五险，未购买住房公积金，随着保险基数的提高，五大保险费也不断增加，2016年在岗职工平均工资约为7万余元，当地最低月工资水平月工资为1180元，辅警月工资1273.44元，月缴纳五险1126.56元，我局每月为每名辅警发工资及买保险支付2400.00元，2017年在岗职工平均工资约为8万余元，当地最低月工资水平月工资为1180元，辅警月工资1400元，月缴纳五险1326.87元，我局每月为每名辅警发工资及买保险支付2626.87.00元，2018年在岗职工平均工资约为8.7万余元，当地最低月工资水平月工资为1350元，辅警月工资1500元，月缴纳五险1580.22元，我局每月为每名辅警发工资及买保险支付3080.22元，辅警工资虽然超过当地最低月工资水平，但仍然赶不上当地经济消费水平，大多数辅警觉得工资较低，工作与收入相差太大，辅警人员变动频繁，流动性大，不利于开展工作。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。