农村义务教育的现状与思考
农村义务教育的现状与思考
胡陈成
摘要：我国农村教育问题是建设社会主义新农村的关键。改革开放以来，我国的农村义务教育取得了显著的成就，但目前农村义务教育还存在着许多问题，这些问题的存在严重地束缚了我国农村义务教育事业的发展。我国农村人口占总人口的56%，所以，农村义务教育关系到全民素质的提高，社会的稳定，经济的发展以及国家的强盛。党的十八大明确提出要努力办好人民满意的教育，均衡发展九年义务教育，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。
关键词：农村义务教育；现状；对策
在我国现阶段，国家实行九年义务教育制度。而农村义务教育是我国教育事业发展的重中之重，积极推进农村义务教育均衡发展，促进教育公平，在构建社会主义和谐社会和新农村建设中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。
一、农村义务教育的现状
通过走访调查金安区以及在学校旁听当地小孩上课，我们看到的是：孩子们的眼睛里满怀着对知识的渴求和对未来的期盼。听到的是：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。通过走访调查，我们发现当地教育存在的问题有很多，这些问题存在的同时，也决定了农村教育的发展。
（一）学生的信息热情很高，但普遍不满意农村义务教育的现状
通过对调查表的数据汇总，我们发现大部分的学生对在校学习感兴趣。并有绝大部分的学生认为学习英语很有必要，其中半数的人认为应该加大英语的学习力度。
农村学生普遍表现出了对学习的热情，但与之相对的，更多的人不满意农村义务教育的现状，认为目前农村教学质量差，不能因材施教，硬件设备不齐全，课程资源难以开发。这样的教学条件导致老师上课仅仅只能照本宣科，拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学。
（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障一方面由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，据了解现在中学中的教师大部分是中专毕业，小部分是全日制大专毕业，更有甚者是在70年代初中毕业的。但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。据了解，农村教师每个月工资才2000元左右。
另一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。在农村很多地方的老师甚至算是半路出家，教音乐的老师可以去教历史，教计算机的
改教物理。在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。
从学生家长的反映看，有大部分的学生对学校的师资条件不满意，认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师体罚学生等。
（三）学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上
由于经费短缺，乡村学校的教育设施都得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加，学校环境得不到改造。我所在的马头镇感应寺小学没有教学楼，器材非常简陋。在我们调查的学校中，大部分是没有标准操场的，更不用说足球场了。有的学校只有一个设备比较简陋的电脑室，有的甚至没有。
（四）学生压力大
有一多半的学生认为学习压力大，一半的学生认为课本难度大，只有五分之一左右的学生认为自己有足够的课余时间参加课外活动。农村学生在学习过程中承受的来自环境的各种紧张的刺激，如考试的压力，作业的压力，家长期望压力等。他们所承受的压力往往比城市学生更大。
二、影响农村义务教育发展的原因
（一）经济发展的差距，对义务教育的影响
由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图示资料和城市相比差距明显，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书馆，有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。
（二）教育的质量得不到保障
师资水平是直接制约农村义务教育发展的关键因素，一方面由于农村老师的工资比较低，因此一般的大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。另一方面，主要的骨干教师大量流失，大量往城里调，在农村很多学校，老师往往是全才全职，什么课程都教，其教学质量可想而知，很多学生到了小学六年级还不如城里的四、五年级的学生，也就不足为奇了。
（三）当前义务教育的财政问题
目前农村的义务教育的教育的投入严重不足,税费改革后,农村义务教育经费投入渠道发生很大变化,一些长期积累的矛盾和问题显示出来,虽然各级政府加大了对农村义务教育的投入,但当前农村义务教育投入与实际需求相比,仍然不足。
税费改革后，教育集资和教育附加被取消了，乡级政府和农村不再直接承担义务教育的财政责任，其经费基本上全落在县
级政府身上，而大多数县财政较为紧张，基本上为吃饭财政。这使部分财力比较弱的县不堪重负，在缺乏国家财政拨款大力支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源，来维持学校的正常运转。尽管农村中小学校教师的工资发放已基本有了保障，但是农村中小学公用经费和修缮投资经费不能得到落实，学校公用经费运转困难重重。
三、解决当前农村义务教育存在问题的几点建议
（一）优化农村义务教育资源配臵
1、建立教育过程中的最佳资源结构
即在保证一定的教育质量和教育成果的前提下，教育资源：人力、物力、财力最合理的构成关系。这是发挥有限的教育资源，在运用中达到最大效果的必要前提。
2、确立合理的办学规模，推进中小学标准化建设
通过学校建设标准的法律规定，政府为人民群众提供相对均衡的办学条件，使每所中小学校都能按照法定标准，拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，对学校的投资，逐步淡化和取消国标、省标、市标以及农村和城市不同办学评估的标准。教育部印发了《关于进一步推进义务教育资源配臵的若干意见》要求制定出台各地义务教育学校办学条件的“最低保障线”，凡是低于标准的学校都要尽快达到要求。文件要求省级教育行政部门要根据国家有关规定和当地实际情况，尽快制订出本地区
义务教育阶段学校办学条件的根本要求。各县(市、区)要对本地办学条件低于基本要求的学校，制定限期改造计划，要保证辖区内薄弱学校逐年减少，尽快使当地所有学校达到基本要求。提升义务教育整体水平的当务之急是改善好农村和城镇薄弱学校的办学条件。城乡薄弱学校改造要与中小学布局调整、危房改造结合起来，适当调整和撤并一批生源不足、办学条件差的学校，对保留下来的学校要按照办学条件基本标准进行再装备，避免重复和浪费。要切实做好农村中小学现代远程教育工程的推广应用，不断提高农村教育的质量和效益。
（二）切实加强中小学师资和管理队伍建设
师资队伍和管理队伍建设，是推进义务教育均衡发展的关键环节。要按照有关规定保质保量为农村中小学配齐合格教师，合理调整教师编制，对空出的教师编制要及时补充，对偏远农村和山区学校要给予倾斜，新增教师要严格标准，公开招聘，择优录用，优先满足农村学校和城镇薄弱学校的需求。要大力实施农村教师素质工程，加强师资培训，组织农村教师到城镇办学水平高的学校进修，进而促进学校的均衡和谐发展。
（三）减轻学生的学习压力
九年义务教育马头镇已经普及，但农民对于教育方面的压力仍然很大，还是有部分农民非常吃力。农村九年义务现状仍较落后，部分中小学教学设备落后，师资力量严重不足，影响学生的学习。同时，学生压力很大，很多家长灌输给孩子这样的观点：
好好学习才能有钱，将来才能过好日子我们全家就靠你了、家里条件不好，我们做父母的舍不得吃舍不得穿供你上学，你一定要好好学，要不然就是对不起我们。
减轻学生的学习压力应从压力情境、压力体验、压力反应入手。而学生厌学、老师厌教、师生关系紧张、以考为本的僵化的学校管理体制，枯燥乏味的学校生活，已经成为学生过重学习压力的更为深层的原因了。因此，我们不能仅仅是减轻作业负担，课业负担，考试负担，而必须是在探明学生学习压力的来源、类型、现状、差异程度的基础上，站在素质教育的高度上，以学为本，改变陈旧的学校教育评价体系，重建令人向往的学校生活。
总之 ,农村义务教育的成败关系到整个国家的命运和前途 ,也关系到农民本身自己的命运 ,农村义务教育需要全社会的共
同参与并被放到一个较高的位臵 ,农村义务教育才能够不断完
善 ,才能够实现中国教育的和谐发展。因而，针对当前金安区农村义务教育中存在的问题，教育部门不仅要扎实推进教育领域综合改革，同时也要及时处理好教育改革中出现的新问题。要进一步促进教育公平，在学有所教上下足功夫，均衡发展九年义务教育，合理配臵和使用各种资源。
马头镇感应寺小学语文教师参考文献：
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农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究 内容摘要：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教 育也取得了令人瞩目的巨大成绩，但同时也应当清醒地看到，在农村和农业的发展过程中，农村教育还存在着许多不适应的地方，面对着许多问题和困难，农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。 关键词：农村义务教育问题对策 我国作为一个农业大国，农村人口占全国总人数的百分之八十以上，农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施基础教育的重任，直接影响着农村青少年的身心健康，更是直接关系到我国义务教育的总体质量，决定着农村劳动者素质的提高和农村经济的发展。当前，建设社会主义新农村，构建和谐社会的教育事业，不能忽视农村教育的发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（下称纲要）强调了普及和巩固农村九年制义务教育。农村教育要发展，义务教育是重点；义务教育要进步，素质教育是关键。然而，我国广大农村义务教育中的政策落实现状却不容乐观，仍有许多问题亟待解决，这直接说明了国家关于义务教育的政策落实是不够深入的，因此这种不够深入的政策落实不到位而产生一系列严重复杂的教育问题。本来就我国农村教育面临的问题及其出路作一简略探讨。 —，农村义务教育存在的问题 众所周知，中国的社会主义发展还处在像工业化过渡的阶段，有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主，农民占人口的绝大多数，农村问题关系到中国的基本国情，而且大多数农村人口继续快速
的增长，经济有非常落后，贫穷和由此产生不平等越来越严重，城市和农村的差距愈来愈大。总之，人口压力大，文盲率高，卫生条件差，交通等基本设施缺乏，是我国大部分农村的普遍情形。农村教育尤其面临严峻的困境，具体表现在以下几个方面： （—）农村义务教育落后 由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。 1，城乡之间的经济发展存在差异 自从我国实行市场经济以来，经济取得了迅速的发展，但城乡之间的经济差异仍然比较大。可以说，城市的发展在某个程度是以牺牲农村经济为代价的。由于城市的经济发达，稍有能力的农民都去城市打工，留下的基本都是一些老弱病残。虽然打工者可以挣钱回农村来补贴生活，但是对农村经济的发展并没有多大的促进。由于经济不发达，农民的社会地位不高，农村的义务教育自然不能很好的发展。最近，我国已对“三农问题”给予了必要的重视。 2，制度改革带来的问题
关于农村义务教育现状的情况调查报告
关于农村义务教育现状的情况调查报告 毋庸直言，新世纪的中国农业和农村经济发展正处在非常重要的时期。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。 农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我市周边的农村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，和农民整体素质的提高，重视教育，提高义务教育的质量才是从根本上解决“三农”问题的重要途径。 本次调查是我暑期在本村小学实习期间，利用课余时间安排的一次自主调查活动。意于调查学生所在地的农村义务教育情况。因此，我于8月10日对周边农村展开调查。主要对象是正在接受义务教育的孩子及其家长。调查的方式为，预先设计问题，通过谈话、拉家常的方式对调查对象提问，并认真记录其回答的内容，整理后写出了关于农村义务教育现状的调查报告。 （一）现状描述 据调查，所调查到的孩子，均已从去年春季不再交学杂费了。但当问及不交费的原因时，超过90%的孩子不知道。而且，仍有近半数的家长也不甚清楚，往往就说，“学校说不叫交钱了，我们就不交了”。当然，也有占半数的家长知道，是因为国家的政策，为了帮助农民减负的。 对于“两免一补”的政策，大部分人还是知道的。但是往往反映，地方学校没有切实的将国家的补助给予需要补助的孩子。而导致家长们不尽的抱怨。 当我们问到教学质量是否因此改变时，几乎所有的人都会答，没啥变化。而且原因也惊人的相似：本来教学质量就不好，还能有啥变化。据了解，农村的小学，往往设备简陋，师资力量差，“会写几个字就当老师”的现象依然存在。而且，不学杂费了，小学生不也再有升初中的压力，学校管理也相应变得松散。有位家长就说：“看我儿子都这么高了，还是不认识几个字。 不收学杂费以后，更多人关心的是，学校是否有乱收费，变相收费的现象。对此，我们的调查发现，除书费和必要的学习资料费外，有学校还收取暖费（学校根本没有暖气，冬天教室里只有一个小煤炉），体检后强迫性让学生购买药品（据说一盒药就要130元），还有要求学生买随身听，助记器等物品。而这些物品的价格，往往要高于市面价格。
医学教育及中国医学教育改革的现状
医学教育及中国医学教育改革的现状 医学教育的历史源远流长。人类在与疾病斗争的过程中建立了医学，为了把长期积累起来的医疗经验传给下一代，便产生了医学教育。起初是以师带徒的形式，随着知识量的扩大和对医务人员需要量的增加，学校形式的医学教育便应运而生。中国早在公元 443年刘宋王朝已设立了官方的医学教育机构；公元9世纪,意大利萨列诺医学校开始闻名于世。 一定社会的医学教育要受到一定社会的政治和经济的制约，并且直接受到卫生和教育事业发展水平的影响。与此同时，医学教育反过来又对它们产生不可低估的影响和作用；为社会培养医疗保健人才，保护社会劳动力；把医学知识和经验世代积累下来，传授下去，实现医学知识的继续和再生产。 20世纪50年代末、60年代初在欧洲出现了终身教育的思想，认为教育是个人一生中连续不断地学习的过程。在这种思潮的启发下，目前国际上医学教育界比较一致的看法是，一个医生接受医学教育也是一个终身过程。这一过程可分为三个阶段：基本医学教育，即医学院校教育,学生在学校中接受的是基础教育；毕业后教育,医学生从医学院校毕业以后，在所学得的基本知识和技能的基础上，接受专业化培训，使所学知识和技能朝着某一专业方向深化；继续医学教育，是在完成毕业后教育以后,为跟上医学科学的发展,继续不断掌握新知
识、新技术的终身过程。这三个性质不同的教育阶段应紧密地衔接，形成连续统一的医学教育过程。 中国医学教育的历史中国的医学教育始于南北朝，至今已有1500多年的历史。19世纪以后，西方医学传入中国,外国教会在各地陆续办起医院，进而招收学徒,创办医学校，西方新医学教育引入中国。1866年美国教会在广州创办了博济医学校，1881年清政府在天津开设医学馆,继之,1903年在北京京师大学堂内增设医学馆。这以后全国各地建立许多医学院校。中华人民共和国成立后，基本上确立了初等、中等、高等、研究生和进修教育等形式的教育结构，形成了一套完整的多层次的医学教育体系(见表)。在发展现代医学教育的同时,又奠定了中医药教育基础,发展了边疆和少数民族地区的医学教育。 医学课程设置18世纪后，生物学理论、显微技术的建立和应用，奠定了近代实验医学的基础，以生物学为带头学科的生物医学模式形式并逐渐在医学中占据了统治地位，直接影响到医学领域的各个方面。医学教育随之形成与之相适应的课程体系，包括：①公共基础课，包括人文和社会科学课程，对学生进行文化和品德教育；②普通基础课，包括生物学、物理学、化学、数学等自然科学课程，为学习医学打基础；③医学基础课，关于人体正常及异常的形态结构和功能的学科，以及治疗预防的基本理论知识，为学习临床医学打基础；④医学临床课。其教学安排是以学科为单元，遵循循序渐进的原则,先一般后医学,先基础后临床，将整个教学过程划分为三个阶段。一为医前
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当前农村现状调研报告农村现状调研报告(共5篇) 一、调查背景随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注.2019年,党若干会议指示：当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求. 农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用.为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助 二、调查目的通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力. 同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦. 三、调研方式采用采用访谈和问卷调查的方式 四、调研地点**市**县**乡的**村庄： 五、调研对象村里各个年龄阶层的村民 六、调研时间2019年1月12日—2019年1月15日 二、农村的经济、教育、生活情况从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高. 村民的经济基本上是靠外出打工以及地里的农作物.经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了. 相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用.
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当前农村义务教育现状及对策 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 是XX最新发布的《当前农村义务教育现状及对策》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。 摘要：农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点和看法。 关键词：农村义务教育教育经费教育质量教育改革 作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。2005年苏州市和北京市都宣布：从2008年开始，将
实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经拉开序幕，农村的义务教育即将进入了一个新的历史时期。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。 一、当前农村义务教育的现状和问题 自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，最全面的范文参考写作网站但存在的问题依然很严峻。2004年，中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些
农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。 （一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距 由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区2004年11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要
浅析我国农村义务教育现状与对策研究(刘占秒)
河北师范大学 成人教育本科学员毕业论文（设计）题目：浅析我国农村义务教育现状与对策研究 作者：刘占妙 学院：河北师范大学成人教育学院专业：教育学年级：09 完成日期：2011 年06月28 日
河北师范大学成人教育本科学生 毕业论文评议书 学院：河北师范大学教育学院 填表说明： 1、文内容提要栏及栏以上栏目由学员本人填写（除论文成绩外），字体选用5号宋体。 2、毕业论文评议书用A4纸打印。 3、论文成绩评定采用优、良、及格、不及格四级评分制。 4、“指导教师评语”栏，必须由指导教师本人签名，不能代签。
摘要：我国农村教育问题是建设社会主义新农村的关键。改革开放以来，我国的农村义务教育取得了显著的成就，但目前农村义务教育还存在着许多问题，这些问题的存在严重地束缚了我国农村义务教育事业的发展。我国农村人口占总人口的56%，所以，农村义务教育关系到全民素质的提高，社会的稳定，经济的发展以及国家的强盛。 本文结合我国农村义务教育现状，分析了农村义务教育存在的经费不足、教师素质不高及教师队伍不稳定、办学条件差等问题，最后针对这些问题提出了进一步完善农村义务教育管理体制和财政机制，优化农村义务教育资源配置，提高农村义务教育等对策，为现有理论提供实证性的支持，为农村义务教育改革提供实践意见。 关键词：农村义务教育；现状；对策
刘占妙 我国是拥有9亿农村人口的农业大国，对农村人口的基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。以往实行的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。根据国务院的部署全国农村义务教育将实现免收学杂费，这一项举措被人们誉为政府的最大政绩。但这项工作在实施中肯定会出现许多问题，这些问题需要及时调整政策。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。 一．我国农村义务教育的现状 2006年中央一号文件指出，2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。国家对农村义务教育经费体制进行改革，从而彻底改变了“义务教育，农民买单”，实现了“农村教育农民办”向“农村教育政府办”、收费义务教育向免费义务教育的转变。这一划时代的变革既是我国国力不断强大的象征，也是实施科教兴国和人才强国、建设和谐社会和社会主义新农村的必然要求。农村义务教育在我国全面建设小康社会、构建和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要意义。但是，由于历史与现实的原因，农村义务教育各种问题也不断地积累。农村义务教育还存在质量较差、师资不足、观念落后、资源配置不合理等一系列长期积累所形成的问题，这些问题都
口腔医学教育的现状与思考
口腔医学教育的现状与思考 西安交通大学口腔医院 摘要 建国以来，我国的口腔医学教育事业经过发展已建立了较为完整的口腔医学本科生，研究生教育体系以及其它形式的教育体系。但也存在各类教育目标不够明确，课程安排相互重叠，授课时间与内容不能满足教学效果，以及教材编写滞后不能满足教学需要，以及教师队伍建设等方面的问题。研究探讨我国口腔医学教育的现状与特点不断改革和完善现行的教育体制，制定适合我国国情的口腔医学发展规划和教育体系，有助于提升我国的口腔教育水平，使其更好的与我国十三亿人民的口腔疾病防治相适应，更好的推动口腔医学科学的向前发展。 口腔医学教育的现状及思考 西安交通大学口腔医院 我国有十三亿多人口，虽经改革开放三十余年，综合国力和人民总体生活水平发生了显著变化，但仍属发展中国家。人民卫生事业发展与布局应根据中国综合国力，十三亿人口的具体国情，以及不断提高人民整体健康水平的需求综合考虑，制定发展规划和不断改革完善我国的教育卫生体制，使其与我国建设现代化强国历史使命相一致。口腔医学教育同属医学教育门类，与临床医学教育有相同之处也有其特点。研究口腔医学教育现状与特点，有助于提升我国口腔医学教育水平，使其更好的与我国人民口腔疾病的防治相适应，更好的推动口腔医学科学向前发展。 一、口腔医学教育的现状。 我国现行口腔医学教育的模式： （一）本科生教育：生源一般为高中毕业参加高考后按志愿录取，学制5年。即3年医学基础、临床医学课程，2年口腔医学课程，包括1年口腔专业基础、口腔专业课，1年口腔临床实习（每科约3个月）。毕业后去向较多：如继续考研深造，各级医院从事口腔全科，口腔专科医疗工作或在口腔诊所从事口腔全科工作。继续深造者，硕、博士生学制各为3年。分别是：1年研究生课程，1年临床实践，1年毕业论文准备。毕业后大都在各类口腔医学院校或省市级口腔医院或综合医院口腔科工作。 （二）七年制、八年制研究生教育：生源仍为高中毕业生，且大都为高考姣姣者，进校后的培养模式，前期与本科生课程学习内容基本类同，后期加入研究生课程以及毕业论文设计与完成，导师常为指派。 （三）工作后继续教育：进修学习、在职提高包括自行参加各类培训班、会议、讲座等。所获得学分通常与职称晋升等挂钩。 （四）其他学制：口腔医学及口腔工艺学大专班、中专班。毕业后可通过函大、自学考试等形式提升学历，或进入基层医院，诊所从事口腔医疗、医辅、医技等工作。 二、存在问题。 （一）办学目标不清，学制与所学内容不一致，不利于不同求学目标人才的
远程继续医学教育的现状与发展
国家医学教育发展中心马美军主任谈远程继续医学教育的现状与发展 稿件时间：2012-06-08 14:48来源：综合 21世纪，信息化浪潮席卷全球，方兴未艾。从1994年起，我国正式接入互联网，以“后来居上”的发展态势，进入了快速发展时期，创造了一个又一个互联网神话。互联网已经逐步渗透到人们工作、生活的方方面面，并产生了巨大影响。同时，也深刻影响着我国医学继续教育工作。利用互联网技术，远程继续医学教育在国家政策的支持下，迅猛发展。39健康网医学教育频道特邀请国家医学教育发展中心马美军主任，为我们阐述远程继续医学教育的现状与发展。 国家医学教育发展中心继教部马美军主任（图） 马美军主任简介：马美军同志生于1979年3月，山西大同人，毕业于首都医科大学，硕士学位。工作经历：2005年任国家医学教育发展中心项目部副主任；2006年任国家医学教育发展中心项目部主任兼网络部主任；2009年任国家医学教育发展中心继教部主任兼项目部主任、网络部主任。 39医学教育：继续医学教育的现状和市场需求是怎样? 马美军主任：继续医学教育作为医学教育连续统一体的有机组成部分，是面向卫生技术人员的终身教育，旨在提高卫生队伍素质和卫生服务水平，推动卫生事业改革与发展。开展继续医学教育不仅是医学科技进步和卫生事业发展的要求，也是每一个卫生技术人员提高自身竞争实力，跟上时代发展步伐的需要。 但是，由于我国医学教育的终身教育体系目前并没有完全建立，这也在一定程度上影响了继续医学教育的深入开展。 当前，我国继续医学教育市场需求主要体现在继续教育的专业性和权威性，如长城会、天坛会等等这些大型的国际化学术交流形式;中华医学会继续医学教育系列培训、啄木鸟临床医学系列培训等国内高端学术培训形式，诸如此类。 然而继续医学教育的开展不仅仅是经济、社会发展的需要，也是高等院校本身发展的需要，因而理应成为高等教育体系的重要组成部分。毕竟在我国的继续医学教育实践中，高等院校、专业学会、科研院所和培训机构都是主要的力量。 医学是一门发展迅速的科学，我国是一个多人口的国家，除了少数分布在城镇地区外，其他大多数的临床医生分布在信息相对闭塞的基层，而这些医生大多都仅仅拥有中等学历和中级专业职称，对新的知识需求更加迫切，然而，由于受基础条件的限制，往往不能够及时的学习和掌握国内外最新的科研动态和专业技术，对于临床工作能力提高受到很大限制。众所周知，继
当前农村小学义务教育存在的问题与困难
当前农村小学义务教育存在的问题与困难 Revised final draft November 26, 2020
当前农村中小学义务教育存在的问题与困难及我校开展关爱留守儿童工作情况汇报 铜梁县白羊镇浙商爱心小学高荣梁古伟[内容摘要]随着教育改革的不断深入,目前农村中小学办学条件得到了极大改善，然而在西部农村地区，农村中小学义务教育的整体性薄弱状况从根本上还未得到扭转，在办学方向、教育经费、评价机制和留守儿童教育管理等方面还存在比较突出的问题。我们必须正视这些问题，寻求破解策略，以确保农村小学义务教育持续健康发展。 [关键词]农村中小学义务教育留守儿童管理与发展 改革开放以来，我国政府克服人口众多、生产力发展水平较低的不利条件，发展壮大了中小学教育，取得了一系列令世人瞩目的成就。但是，我国西部地区农村中小学教育依然面临着很多问题，严重的阻碍了农村经济的发展。这就需要我们去进一步的认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题和改善西部地区农村中小教育现状。 一、农村中小学义务教育中存在的主要问题与困难 （一）校长办学理念难于融入办学实际 学校教育解决的是学校培养什么人的根本问题，在此下，每位校长都有自己的办学理念，办学理念是校长对办学实践的理性思考和理想追求，是校长办学信念的集中体现，是需要一位校长花很多年甚至要靠一所学校几代校长来共同实现。 然而受当前社会浮躁的心态和急功近利的思想，以及落后的人才观、质量观的影响，使我们的学校校长根本就不能静下心来思考真如何培养人、思考学校教育应培养什么样的人，更没有精力思考学校较为长远的发展规划。这也是现在中小学校长不能成长为“教育家”，而只能成为“教书匠”的原因。于是学生的思想素质和身体素质差，个性特长受压抑，缺乏社会实践能力和开拓创新精神，更无学农爱农做农的思想意识。
浅析当今农村婚姻家庭存在的问题与对策
浅析当今农村婚姻家庭存在的问题与对策 民乐县人民法院 李荣 党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会的要求。这不仅是我们党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，也是亿万人民共同的理想和目标。这不仅是政府的任务，也是每个公民的责任，因为社会是否和谐和发展在某种程度上是由家庭来维持和决定的。现今全国上下倡导建设社会主义新农村，而我国有三分之二的人口生活在广大的农村。那么农村家庭中的婚姻家庭的和谐不仅关系到农村社会和谐，而且还关系到整个社会和谐的大局。据我院和相关部门2010年1----12月份来收到的有关婚姻家庭的纠纷情况如下：我县法院今年1—11月共受理民事案件件，其中离婚纠纷案件件，抚养纠纷案件件，遗产继承纠纷案件件，因非婚同居而引发的纠纷件，除了件为城镇居民外，农村婚姻家庭纠纷案件占总受案数的 %，比去年同期增加 %。比较近3年我县法院的受案情况，农村婚姻家庭纠纷案件的比例均偏高，且逐年呈上升趋势。从司法、公安、妇联了解的情况来看，全县共接待来访的婚姻家庭问题的案件近余件，占总来访的案件的20%，内容多为家庭暴力、离婚居高不下、老人和小孩的抚养等。从民政部门了解的情况来看，基本上是每20对新人结婚，就有1对离婚。近年来，因为婚姻纠纷引发的刑事案件也越来越多，特别是在农村，因各方原因，所受教育和经济的限制，走上犯罪道路的比较多。这样不但影响了家庭和谐，而且影响了社会的稳定。纵上情况归纳为：当今农村婚姻家庭
的首要问题是婚姻；其次是老人赡养；再次是离异小孩与女孩的抚养；最后是同袍兄弟的亲情问题。 一、夫妻离异增多。主要有以下几种婚姻离婚率最高。 1、婚恋快来快去。此类婚姻的特点是快速，快速相恋、快速结婚、快速离婚。整个婚恋过程完全是由感觉做主，喜欢就结婚，不喜欢就“拜拜”。甚至还来不及了解对方就已经各走各路。这类婚姻的主角多是上世纪七十年代末八十年代后出生的潇洒男女。他们的感觉是没有悲伤，但是双方的父母亲友大多会因此成为陌路人，双方的家庭也会因此背负较重经济负担。如我县南古镇的肖女与王男，俩人在广东打工，春节回家时在车站相识，一路结伴，到家时已是相见恨晚。考虑到请假不易，两人便决定在休假期间把婚结了。双方父母花费了六万余元，喜气洋洋筹办了婚礼。但喜气未过，一对新人就因春节给亲友拜年而闹起了别扭，吵吵闹闹过了春节，双方均感觉很累，便在去广东打工之前到法院办理了离婚手续。俩人了了，但双方父母却相互指责、埋怨个不休。 2、无所谓型婚姻可合可离。此类婚姻对象对与谁结婚抱无所谓态度，反正合则和，不合则离。因此在选择婚姻对象时，不主动，一味听从父母之命，媒妁之言。县法院受理的殷某离婚一案，赵某常年在外打工，父母在家为她物色了对象，匆匆见面之后，便任由父母安排婚事。婚后一月多，夫妻双双各自在外打工。3年后，殷某向本院请求离婚时，才道出双方缺乏了解，婚后没有夫妻感情的事实。 3、打工族婚姻无保障。由于我县地处西北，农村经济相对沿海城市落后，农村家庭在外务工者居多，因客观环境限制，夫妻未能经常共同生活，聚少离多的夫妻生活和外界的诱惑，使打工族的婚姻家庭处于风雨飘摇之中。而这种婚姻家庭一旦出现问题，由于缺乏恢复
农村义务教育现状的调研报告
关于农村义务教育现状的调查报告近年来，越来越多的农村义务教育学校出现办学难、招生难、发展难的“三难”局面。甚至少数农村学校面临“倒闭”的窘态。为此，本人用一个月的时间对国家级贫困县的一个城郊村进行调查，出现这类情况主要是学校资金紧缺、学生的家庭教育无法落实、教师结构失调、教师质量严重滑坡、教学设施落后、办学条件较差、农村生源不足几个方面的原因。亟待各级政府高度重视。 我所调查的长冲村位于县城近郊，处于城区建设开发地区，共2600多人口，是一个大村。长冲村总共只有一所小学。176个学生（不包括学前班）、10个老师，共7个年级，每个年级一个班，每个班30个左右的学生。两座简陋的楼房和一个黄泥操场就是孩子们的活动范围。长冲小学只是所有农村贫困学校的一个缩影。通过走访调查，我发现当地教育存在的问题很多，这些问题存在的同时，也决定了农村义务教育的发展。 一、存在的问题 1、农村学校资金紧缺 现今，国家普及了九年义务教育的政策，对于广大农民群众来说，无疑是一个天大的好消息，但是对于一个没有任
何资金收入的农村小学来说，这无疑是雪上加霜。因为农村的教育经费主要由县财政拨款，财政拨款一方面比较少，另一方面本应用于教育的经费却在政府部门的流转中大量流失。当学生上学不交任何费用，则断了农村学校“学杂费”这个唯一的资金收入，没有一点经济来源，学校各个机关就不可能正常运作，学校就有可能面临着关门的危险。 2、学生的家庭教育无法落实 在调查中了解到，长冲村当地村民的平均年收入在2000元左右，村民较贫困。所以在农闲季节，大部分学生家长往往选择外出打工，而把孩子留给自己的爷爷、奶奶照管，有的父母甚至在孩子一两岁时就将其放在家中，而外出打工。留守儿童的现象比较严重，长冲小学每三个学生中就有一个是留守儿童。家庭教育的重要程度要比学校教育的重要程度高，而农村教育恰恰忽略了家庭教育的重要性，忽视了家庭教育在孩子成长中的作用。很多家长为了能多挣钱，把自己的孩子留给文化比自己还差甚至几乎没有文化的长辈，这无疑是不可取的，甚至会导致恶性循环。更何况，农村人的文化整体水平较差，文化知识相对较弱。 3、教师结构失调，教师质量严重滑坡 我所调查的长冲小学，共有老师10个。由于老师少、负担重，普遍存在一个老师兼上六七门课程甚至一个老
中国医学教育现状、问题和思考
决定医学教育模式的因素及北医策略北大医学部柯杨 二0一0年七月医学教育模式不是孤立存在的医学科学技术发展的影响医疗体制影响医学人力资源基本状况社会经济政治的发展成熟度全球化带来的问题教育理念及传统生命科学发展迅速：基础知识增加，学科界限模糊诊断学绝大部分被高技术设备取代：自动化程度高、生化指标增多、实现部分分子指标治疗的药物、材料及设备丰富重症监护手段、设备化、自动化、复杂手术方法变化新的技术方法仍然不断发明改进“指南”也不断更新认识和实施的不同步诊断与治疗进步的不同步高技术发展与医疗模式改变不同步成本提高与期望值的差距医学仍有很大局限性技术不可能解决健康和医疗全部问题那些是最基本的知识与技能？教知识技能的同时我们还该教什么？ 中国卫生体制的历史变革医疗保障制度卫生服务体系1949年以前无任何医疗保险制度中医自由职业者与少数西医医院1949-1976年城市：公费医疗、劳保医疗建立较完善卫生服务体系：三级改革开放前农村：集体经济下的农村合作医疗；公立医院体系、卫生防疫站、妇幼保健机构、专科疾病防治机构、农村乡镇卫生院、赤脚医生1978开革开放公费医疗、劳保医疗缩水；医院、卫生防疫站自谋生存、存后第一阶段集体经济解体后农村合作医疗基本不复在强烈赢利动机；存在；基层医疗机构萎缩；第二
阶段在城市地区先后建立城镇职工基本医疗加大政府投 入力度；保险、城镇居民基本医疗保险；成立卫生监督所和疾病预防控制在农村地区建立新型农村合作医疗；中心；将逐步实现医疗保障制度的全民覆盖；以回归公益性为主题的公立医院改革；中国卫生体制存在的问题社会医疗保险保障水平仍较低、商业性医疗保险发展不充分；城市大医院收费方式不合理，赢利动机导致医疗资源过度使用，公益性补偿不足，年青医生收入低，医院管理薄弱，以专科化方式对待所有病人，护理工作缺乏激励；基层医疗机构的定位和功能不明确，政府全包降低效率，投入与人力均不足，人员专业素质不高，岗位对优质人才无吸引力；公共卫生体系需进一步完善；护理事业发展受阻。教育是前瞻性地引导还是只顾迎合？医学人力资源基本状况卫生人力总量虽然增长了，但质量和整体水平并不高；农村卫生人力流失，数量上有所减少卫生人力资源分布失衡。城乡间、地区间差异显著，基层医生数量少；卫生人力队伍专业结构不合理，基层人员素质不高。优质医疗人力资源仍稀缺老龄化疾病谱改变环境破坏速度生活习惯改 变社会公平度社会法制健全程度、福利保障度社会诚信度人们的健康意识人们的维权意识医学生应该如何面对？人、物流动、疾病传播人力资源流动方向国际合作的力量如何使学生们有更广的国际视野？健康决定的综
农村义务教育的现状与原因分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/bb9866341.html, 农村义务教育的现状与原因分析 作者：宁伟 来源：《新课程研究·教师教育》2016年第05期 【摘要】我国是一个农业大国，故农村义务教育在科教兴国中占据着重要的位置。文章 分析了农村义务教育的现状及原因。研究表明：我国农村义务教育中存在不少新问题，这主要是受到缺乏对义务教育战略地位的认识等造成的。本文就农村义务教育的现状与原因进行了分析，旨在提高我国农村义务教育的质量和效率。 【关键词】农村；义务教育；现状；原因分析 中图分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2016）15-0103-02 我国的城乡二元结构客观地决定了农村教育水平远远低于城市教育，虽然自农村教育实现义务教育之后，其教育水平在一定程度上得到了提高，但是受各种外在因素的影响，其教育现状仍旧不容乐观。从农村的角度来说，义务教育是现代农业进一步发展的重要保证；从国家的角度来说，农村义务教育是科教兴国战略的重要环节。正确地认识农村义务教育现状，对促进我国义务教育健康稳定持续发展具有重要的意义。 一、农村义务教育的现状 1. 社会发展中出现的新问题 随着经济的快速发展，城镇化进程也在不断加速，大量农村人口进入城市，造成农村的生源数量在不断下降，加上一些条件稍好一点的家长都将自己的孩子送到了县市上学，这就产生了一系列的新问题。主要表现在以下两个方面： 首先，由于生源不断减少，导致农村学校往往难以招到足够数量的学生，教学难以开展，这种情况下不得不对学校进行整合，缩减学校的数量和规模。因此可以说，当前农村教育的规模不仅没有随着农村经济发展得到进一步发展，反而在逐渐地缩小。 其次，随着经济的发展，出现了越来越多的留守儿童，这些儿童的义务教育处于尴尬的境地。他们在成长的过程中缺乏父母的关注和呵护，容易产生不健康的心理，并对学习产生错误认知。在调查中，笔者发现有相当多儿童的未来追求不是接受教育，而是达到一定年龄就外出打工，这种情况下义务教育现状可想而知。 2. 农村学校的教育环境急需改善 首先，在部分地区仍然存在学校危房的现象，缺乏危房改造的资金。在农村义务教育改革前，我国大部分农村实行的是以村级管理为主，县级管理为辅的办学体制，但在改革后农村义
近十年我国农村义务教育的现状
近十年我国农村义务教育的现状 2014年06月06日 10:17:12 来源：中国科学报作者：杨东平 字号：【大中小】 小学辍学率从2008年的千分之5.99上升到2011年的千分之8.22，这意味着每年约有80~90万农村小学生辍学。在很大程度上，撤点并校是将改革的成本转嫁给了偏远村落的农民。 大规模的“撤点并校” 1986年，我国颁布了《义务教育法》，2000年我国基本普及了九年义务教育，即85%的人口、地区实现义务教育，2006-2007年我国开始实行城乡免费的义务教育，新的目标是促进义务教育均衡发展、由国家提供公平而有质量的教育。 2000年前后，围绕“三片地区”普及九年义务教育，逐渐形成集中资源办学，大量举办寄宿制学校的思路。 2001年6月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，大规模、有计划、有步骤的中小学布局调整在全国范围内展开，俗称为“撤点并校”政策。这项政策产生的原因包括农村学龄人口减少，农村税费改革效应，以及不断演进的农村城镇化趋势。其目的在于整合教育资源，提高办学效益，促进基础教育均衡发展，提高教育质量，实现教育公平。 十多年来，我国义务教育阶段学校和学生数量发生了巨大的变化。2000年，全国普通小学数量为55.36万所，小学在校生13013.25万人；2011年，全国小学数量为24.12万所，小学在校生9926.37万人。11年间小学数量减少了31.24万所，减幅为56.43%；小学在校生数量减少了3086.88万人，减幅为23.72%。 2000年，全国普通初中数量为6.39万所，初中在校生6256.29万人；2011年，全国普通初中数量为5.41万所，初中在校生5066.80万人。 11年间，普通初中数量减少了0.98万所，减幅为15.43%；初中在校生减少了1189.49万人，减幅为19.01%。 2011年，全国小学生数减少14.34万人，减幅为0.14%；但学校数减少1.62万所，减幅为5.96%，撤并系数达到41.57。这显示出在农村小学生数的减幅基本停滞后，学校撤并仍然以巨大的惯性在快速推进，严重背离了农村学校撤并的初衷。 十年间，全国教学点数量从2000年的17.8万个锐减到2010年的6.7万个，减幅达到62.4%。其中吉林、内蒙古、黑龙江、青海、山西的教学点减幅达到85%以上。 农村中小学布局调整政策是由分散办学向集中办学的转变：一是撤并村小、教学点等小规模学校，合并为规模较大的中心学校；二是中小学布局由农村向县城、城市集中，出现了学校层面的流动和集中，即所谓的“学校进城”的趋势。 逐渐显现的负面效果
当代农村留守儿童现状研究分析与对策
当代农村留守儿童现状分析与对策
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当代留守儿童问题的观察与思考 宁化二中 农村留守儿童产生的背景：在当代中国，当社会改革不断地推动着社会转型进程的同时，人们的社会生活和社会实践的方方面面，包括活动方式和交往方式以及认同方式都发生了剧烈的变化。我国的现代化进程与欧美发达国家有着不同的逻辑。在迈向现代化的征途上，中国无疑是一辆迟到的“马车”，负重太多的车身决定了她不可能沿着“前车之辙”顺利前行。建国以后，中央政府适时制定了“优先发展重工业”战略构想。重工业导向的战略使得我国很快建立起比较完备的工业体系，和工业强国的战略联系的“高强度的积累模式”保证有限的资本支持工业和城市发展，共同形塑了“国家对经济以及各种社会资源实行全面垄断”的总体性社会城市单位制及农村公社制作为基本的支持性设置使得城乡间的资源和人口社会流动只能在有限的范围内发挥作用。同时，以重工业优先发展为导向的工业发展模式的弊端逐渐显现：重工业向“资本密集型产业”的必然转向，发展到一定阶段，大量的城市和农村的剩余劳动力的转移就会遭遇瓶颈；导致了经济结构出现了“重、轻、农”比例失调的问题，“非农产业部门在产值不断增加的情况下就业增长缓慢”改革开放30年来，农民工从乡镇企业时代“离土不离乡”的流动模式到后来的“离土又离乡”的流动模式，其命运起起伏伏。在社会实践的结构性巨变过程中，作为社会结构中的一个庞大群体，农民工的大规模流动触发了一系列的社会问题，那些没有条件跟随父母进入城市生活的大量儿童则留守在农村家园。 农村留守儿童产生的问题：目前中国1.2亿农民工常年于城市务工经商，产生了近2千万留守儿童。 88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内，并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。 调查中发现，95%的监护人没有参加过家长会，15%的监护人有时辅导孩子学习，仅有5%的监护人会和老师联系。平时，留守儿童最苦恼的事是“作业不会做，不知问谁好”、“功课跟不上，没有人辅导”。在某小学调查时发现，有20%的留守儿童成绩很差，各班倒数几名的几乎都是留守儿童。 缺乏完整的家庭教育导致的性格问题中小学生正处于情感、性格变化的转折时期，对自身变化、人际交往等方面存在困惑。他们需要有倾诉的渠道，也需要有人指导他们怎样正确对待这些问题。由于父母常年奔波在外，对孩子的成长缺乏足够的关注和指导，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使他们的性格出现了不同程度的缺陷。 由于代沟所致，这些留守儿童平时很少和监护人谈心，生活中遇到困难自己想办法，受到委屈就憋在心里。有的存在自卑心理，性格孤僻、不合群。 在留守儿童中，有19%的人从不与同学、老师、监护人谈心，46%的人偶尔会与别人谈谈心；在受到别人欺负后，有27%有人表示非常恨欺负他（她）的人，18%的人用自己的方式进行报复。 如此多的儿童留守在农村不能不说是中国的世纪之痛，由此也引发了一系列的教育问题，人口问题，劳动力问题，户口问题等等也足以引起人们的深思的探讨。 农村留守儿童引起的关注：全国政协委员张世平说，农村留守流动儿童问题是现阶段中国农民工问题的伴生问题。建议加大法律保护监督力度，确保未成年人保护法、义务教育法有效实施。强化政府主导作用，把保障农村留守流动儿童平等发展纳入经济社会发展总体规划和儿童发展规划纲要目标体系。 在十一届全国人大二次会议上，全国人大代表任玉奇领衔提交了关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的议案，建议重点加强对“留守儿童”的保护。在议案中，任玉奇代表提出：目前，我国农村留守儿童接近2000万，这个数字仍在逐年增加，已经形成一个需要高度重视的群体。据调查显示，农村儿童的心理障碍检出率高达20%，有55%的留守儿童表现出任性、冷漠、内向、孤独等性格特征。他们特殊的生活和教育环境引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显，如不引起高度重视，不仅会对留守儿童造成心理伤害，也会带来不稳定因素，给和谐社会的构建带来隐患。因此，应该把保护农村“留守儿童”写入《未成年人保护法》，切实保障农村“留守儿童”的教育、生活。
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究内容摘要：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教 育也取得了令人瞩目的巨大成绩，但同时也应当清醒地看到，在农村和农业的发展过程中，农村教育还存在着许多不适应的地方，面对着许多问题和困难，农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。 关键词：农村义务教育问题对策 我国作为一个农业大国，农村人口占全国总人数的百分之八十以上，农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施基础教育的重任，直接影响着农村青少年的身心健康，更是直接关系到我国义务教育的总体质量，决定着农村劳动者素质的提高和农村经济的发展。当前，建设社会主义新农村，构建和谐社会的教育事业，不能忽视农村教育的发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（下称纲要）强调了普及和巩固农村九年制义务教育。农村教育要发展，义务教育是重点；义务教育要进步，素质教育是关键。然而，我国广大农村义务教育中的政策落实现状却不容乐观，仍有许多问题亟待解决，这直接说明了国家关于义务教育的政策落实是不够深入的，因此这种不够深入的政策落实不到位而产生一系列严重复杂的教育问题。本来就我国农村教育面临的问题及其出路作一简略探讨。 —，农村义务教育存在的问题 众所周知，中国的社会主义发展还处在像工业化过渡的阶段，有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主，农民占人口的绝大多数，农村问题关系到中国的基本国情，而且大多数农村人口继续快速的增长，经济有非常落后，贫穷和由此产生不平等越来越严重，城市和农村的差距愈来愈大。总之，人口压力大，文盲率高，卫生条件差，
交通等基本设施缺乏，是我国大部分农村的普遍情形。农村教育尤其面临严峻的困境，具体表现在以下几个方面： （—）农村义务教育落后 由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。 1，城乡之间的经济发展存在差异 自从我国实行市场经济以来，经济取得了迅速的发展，但城乡之间的经济差异仍然比较大。可以说，城市的发展在某个程度是以牺牲农村经济为代价的。由于城市的经济发达，稍有能力的农民都去城市打工，留下的基本都是一些老弱病残。虽然打工者可以挣钱回农村来补贴生活，但是对农村经济的发展并没有多大的促进。由于经济不发达，农民的社会地位不高，农村的义务教育自然不能很好的发展。最近，我国已对“三农问题”给予了必要的重视。 2，制度改革带来的问题 国务院曾就农村的义务教育问题作出规定：“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制。”“分级办学，分