档案管理学重点知识点(精心整理)
档案管理学期末复习资料
档案管理学期末复习资料档案管理学期末复习资料一、关键词解读1、档案管理：指对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，是档案工作的一项重要内容。
2、档案分类：指将杂乱无章的档案按照一定的分类标准，如年代、主题、地区等，进行分类整理，以便查找和利用。
3、档案整理：指将零散、杂乱的档案进行分类、排列、编号、装盒等操作，以便有序地存储和利用。
4、档案编目：指对档案进行著录、标引和组织等工作，以便快速地查找和获取所需的档案信息。
5、档案保管：指对档案进行妥善保管，防止其损坏、丢失等，以保证档案的完整性和安全性。
6、档案利用：指根据利用者的需求，提供档案的阅览、复制、摘录等服务，发挥档案的价值和作用。
7、档案信息化：指利用现代信息技术，如数字化、数据库、网络等技术，对档案进行信息化处理和管理，提高档案管理和利用的效率和质量。
二、文章结构1、档案管理概述：介绍档案管理的定义、目的、意义等基本概念，为后续内容的展开奠定基础。
2、档案分类和整理：详细介绍档案分类和整理的方法、标准、操作流程等，帮助读者了解如何将杂乱的档案进行分类整理，提高查找和利用效率。
3、档案编目：介绍档案编目的概念、方法、标准等，阐述编目在档案管理工作中的重要性，为快速查找和获取档案信息提供支持。
4、档案保管：介绍档案保管的方法、措施、注意事项等，阐述如何保证档案的完整性和安全性，防止档案损坏或丢失。
5、档案利用：介绍档案利用的方式、方法、途径等，阐述如何根据利用者的需求提供档案服务，发挥档案的价值和作用。
6、档案信息化：介绍档案信息化的概念、技术、应用等，阐述如何利用现代信息技术提高档案管理和利用的效率和质量。
7、总结：对全文进行总结，强调档案管理的重要性，呼吁读者重视档案管理工作的意义和作用。
三、具体内容1、档案管理概述档案管理是档案工作的重要内容之一，目的是将零散、杂乱的档案进行分类、整理、保管和利用等操作，以便快速地查找和获取所需的档案信息。
档案管理重点
第一章1.档案实体管理：档案实体管理是指针对处于实体状态的档案（广义上来说，包括档案及其复制品）所进行的一系列管理工作。
（根据事物现实存在的状态及情况对其实施管理。
）2.档案：档案是社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的原始信息。
档案的构成，一般地讲有两个部分，即载体与内容。
3.档案实体管理的原则：来源原则；全宗原则；有机联系原则；保管和利用方便原则。
4.来源原则：来源原则就是把同一机构、组织或者个人形成的档案作为一个整体加以管理的原则。
第二章1.档案保管期限表：是用表册形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性文件。
2.档案价值：档案价值是指档案这一客体对从事社会实践活动的主体所具有的凭证和情报作用，而表现出的有用性及有用程度。
3.档案价值的鉴定工作：就是档案馆（室）按照一定的原则、标准、和方法，判定档案的价值，确定档案保管期限的一项工作。
简单的说，就是判定档案的价值、决定档案存毁（生死存亡）的工作。
4.影响档案价值的因素：其中的主体是指从事社会实践活动，以各种方式和手段认识改造世界的人（个体、团体、人类、社会），客体则是主体进行的社会实践活动所指向和把握的客观对象。
承载知识、信息的档案——客体，也只有与主体的需要发生关系才能产生或表现出价值。
主、客体之间是一种满足与被满足、需求与被需求的关系。
档案的价值不是由单方面决定，而是相互作用的产物，即取决于档案客体的属性和主体的需要这两方面的统一，二者缺一不可。
5.鉴定档案价值的原则：必须从国家和人民的整体利益出发，分析主体和主体本身的需要，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，判定档案的价值。
1.从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值。
2.分析主体和主体本身的需要。
3.全面的观点。
4.历史的观点。
5.发展的观点。
6.效益的观点6.论述档案价值鉴定的标准：一、档案属性标准（一）档案的来源标准1.分析文件的价值，应站在本机关的角度。
档案管理学复习重点
档案管理学复习重点第四章档案的收集：★指档案馆（室）接受与征集档案及有关文献的活动。
P62档案收集工作的基本要求：加强调查研究，丰富馆藏，积极推行入馆（室）档案的标准化，保证归档和进馆档案的齐全完整，维护全宗和全宗群的相对完整性。
P62归档制度：★对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。
P65归档制度主要包括四个方面：1，归档范围。
2，归档时间。
3，归档文件的质量要求。
4，归档手续。
P65会计档案归档时间：一般是在会计年度结束之后，暂由企业会计部门保管一年，期满后移交给档案部门。
P66人事档案归档时间：一般在办理完后的10天或者15天内向档案部门归档。
P66第五章档案整理的目的：将处于零乱或零星状态，需要进一步条理化的档案，进行分类、组合、排列和编目，使之系统化以便于档案的管理和查找利用。
1，管理上的需要。
2，对外服务的需要。
P75档案整理工作的步骤：★区分全宗全宗内档案的分类文件的归类、组卷案卷（件）的排列、装订编制案卷（件）目录编写全宗历史考证装盒P76档案整理工作原则：1，必须保持文件之间有机的历史联系。
2，档案的整理要便于管理和利用。
3，档案的整理应充分利用原有基础。
P79全宗分类规则：1，排它规则2，同一规则3，效用规则P88分类方案的编制要求：1，保证档案分类方案类目体系的严整性。
2，档案分类方案类目体系应具有可包容性。
3，档案分类方案类目体系应具有相对稳定性。
P90案卷内科技文件的排列：1，图样的排列2，文字材料的排列3，图文混合文件的排列P109科技档案号：1，分类式科技档案号2，累计式科技档案号P110档号：全宗号、案卷目录号、案卷号、件号的合称。
P111第六章档案鉴定工作内容：★1，制定鉴定档案的有关标准2，具体鉴别档案材料3，挑出无保存价值和保管期限满的档案，按规定进行销毁或做相应的处理。
P117档案鉴定工作意义：1，档案鉴定是决定档案存亡的基本手段2，档案鉴定是优化馆藏、提高档案管理效益的重要手段P118鉴定档案价值的原则：1，从国家和人民的整体利益出发鉴别档案的价值2，从全面的、历史的、发展的、效益的观点鉴别档案的价值鉴定档案价值的标准：★●1，来源标准：（1）档案形成者的地位，级别，作用等直接影响其所形成档案的价值（2）文件可以是本单位生产的，也可以是由上下级或平级的来文，其来源是不同的（3）立档单位产生的文件价值受其形成者在本单位的作用，职能等的影响P1202，内容标准：（1）档案内容的重要性（2）档案内容的典型性、代表性与独特性（3）档案内容的时效性P1213，形式特征标准（1）文种（2）形成时间（3）文本（4）文件的外形特点P1224，社会需要标准：P1225，其他标准（1）档案内容的重复程度（2）所存档案的完整程度（3）各全宗档案的重复性P123档案鉴定工作程序：1，文书或业务部门鉴定2，档案室鉴定3，档案馆鉴定价值鉴定的方法：1，直接鉴定法2，间接鉴定法3，抽样鉴定法档案的销毁：★●1，编制档案销毁清册2，撰写“销毁档案内容分析报告”3，审查批准手册4，销毁档案的方法P132第七章档案保管工作含义：对已整理好并存入库房及其柜架中的档案进行的日常维护、保护性管理工作以维护档案的完整与安全。
档案管理知识
第一节档案管理基本知识一、什么是档案档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
企业文件要转化成档案，一般需要三个条件：1、必须是办理完毕的文件。
正在承办中的文件不是档案，这些文件具有它的现行效用，但要等它办理完毕后，才能作为档案保存起来。
一般情况下，文件的处理程序和办理的事情是同时完成的。
但有时候文件处理程序结束了，而文件办理的事情还没有结束，也就是说这些文件还有它的现行效用，这样的文件也可以转化为档案。
文件办理完毕是相对的，主要是针对文件处理程序而言。
2、必须是具有一定保存价值的文件。
由于工作需要的而形成的文件数量是相当庞大的，有些文件随着工作的结束将会失去它的现行效用，对今后的工作也无参考作用，没有保存的价值，这部分的文件便被淘汰了。
而那些对今后工作仍有查考、利用价值的文件则要作为档案保存下来的。
3、必须是按照一定的程序集中保存起来的文件。
文件不能自动地转化为档案，人们要把平时形成的文件经过挑选和集中，按照一定的特点和规律组合起来，才能成为档案。
新的档案整理规则，通过计算机随时进行整理、归档。
也就是说，一般意义上的档案，都是由文件经过归档程序转为档案保存起来的。
档案与文件既有密切联系又有重要区别，表现在：（1）档案由文件转化而来，文件是档案的前身。
档案与文件是同一事物两个不同的发展阶段，有什么样的文件，就有什么样的档案。
档案的质量，最初取决于文件的质量。
（2）不是所有的文件都能转化成档案，而仅仅是其中有保存价值的那一部分文件能实现这种转化。
所以，文件是档案的基础，档案是文件的精华，归档时，既不能“有文必档”，也不能遗漏有价值的文件。
（3）文件是经过整理成为档案的。
文件转化成档案必须有一个过程，即归档过程。
这是文件和档案的分界线，是文件转化成档案的标志。
了解档案与文件的联系与区别，有助于我们在工作中注意文件材料的形成和积累，提高文件质量，做好文件的舍取、挑选工作。
档案管理学复习资料重点
名词解释1、来源原则所谓来源原则就是：“把同一机构、组织或个人形式形成的档案作为一个整体加以管理的原则。
”对来源原则可以简单理解为，产生于一个特定机构或组织的全部档案应集中保存，不能把它与其他来源的档案相混合。
2、全宗原则全宗原则是来源原则的具体化，全宗原则是将一个全宗的档案看作一个有机整体，并以这一有机整体的不可分散性作为基本的管理原则提出。
3、档案价值的鉴定工作所谓档案价值的鉴定工作，就是档案馆（室）按照一定的原则、标准和方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。
简单地说，就是判定档案价值，决定档案存毁（生死存亡）的工作。
它是档案工作的业务内容之一,是档案馆（室）的一项专门业务。
4、档案保管期限表（必考）档案保管期限表，是用表册的形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性文件。
它是档案室、档案馆鉴定档案价值和确定档案保管期限的依据和标准。
5、全宗全宗是一个国家机构、社会组织、个人形成的具有有机联系的档案整体，是档案馆档案的第一层分类、管理单位。
6、立档单位立档单位是构成档案全宗的国家机构、社会组织、个人或生产建设、科研项目的组织者，通常称为“全宗构成者”。
7、个人全宗个人全宗是社会知名人士（如社会活动家、科学家、艺术家、教育家、企业家、英雄模范等）在其一生活动中形成的档案整体。
8、档号档号是档案馆（室）在整理和管理档案过程中，以字符形式赋予档案的代码。
档案通常包括全宗号、案卷目录号、案卷号、件号、页号。
9、档案代理卡档案提供利用和档案馆（室）内部工作，有时需要将库房中已排架分类的档案,暂时移出库外。
为了便于库房管理，工作人员掌握档案流动情况和进行安全检查，可以填制一种卡片放在档案原来存放的位置上，这就是通常所说的代理卡或代卷（件）卡。
10、全宗卷全宗卷是档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，以全宗为单位，由说明全宗历史情况的有关情况的有关材料组成的专门案卷。
包括档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、档案管理新技术应用等方面的材料。
档案管理基本知识---对新手比较有用
第一章档案管理基本知识第一节名词解释1、什么是档案？答：国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
2、什么是档案工作？答：管理档案和档案事业的活动。
3、什么是档案统计？答：对反映和说明档案及档案工作现象的数量特征进行搜集、整理和分析的活动。
4、什么是归档？答：办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理交档案室或档案馆保存的过程。
5、什么是案卷？答：由互有联系的假设干文件组成的档案保管单位。
6、什么是档案整理？答：按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程。
7、什么是档案立卷？答：将假设干文件按形成规律和有机联系组成案卷的过程。
8、什么是档案实体分类？答：根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实体进行的分类。
9、什么是档号？答：以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。
10、什么是文件？答：国家机构、社会组织或个人履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。
11、什么是文本？答：同一文件由于作用不同而形成不同的版本，可分为正本、副本、试行本、修订本、各种文字文本等。
12、什么是归档文件？答：在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为档案保存的各种纸质文件材料。
13、什么是归档文件管理？答：将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。
14、什么是全宗号？答：全宗号是指档案馆给立档单位编制的代号。
15、什么是全宗指南？答：介绍和报道立档单位及其所形成档案情况的一种档案检索工具。
是向利用者介绍和报道全宗构成者〔立档单位〕及其所形成档案情况的工具书。
16、什么是专题指南？答：介绍和报道某一专题档案情况的一种档案检索工具。
17、什么是检索工具？答：检索工具是用于存储、查找和报道档案信息的系统化文字描述工具，是目录、索引、指南等的统称。
18、什么是索引？答：索引是指明档案或目录的某种特征，以一定次序编排并注明相应出处的档案检索工具。
档案管理的知识点整理
档案管理的知识点整理档案管理是指对组织或个人在业务活动中产生的各种纸质或电子档案进行规范、有序、安全地管理与利用的一种综合性工作。
下面是档案管理的一些知识点整理：一、档案管理的基本原则：1.法律性原则：遵守国家有关档案管理的法律法规，明确档案管理的法律地位和档案利用的法律条件，维护档案的合法权益。
2.整理性原则：对档案进行系统化、有序化的整理，使其资料能够快速检索、查询和利用。
3.统一性原则：确保档案管理工作的统一性，统一组织、统一编制、统一管理档案，避免重复归置、交叉档案等问题。
4.安全性原则：严格保护档案的完整性、真实性和安全性，采取一系列措施，包括档案储存、防火、防潮、防虫、防盗等。
5.经济性原则：节约档案管理的成本，合理规划档案空间，提高档案利用率，实现经济效益。
二、档案管理的基本流程：1.档案筹建：确定档案的种类、范围和内容，并编制档案年度计划。
2.档案采集：收集各类档案材料，包括纸质档案、电子档案、图像档案等。
3.档案整理：对采集到的档案材料进行分类、整理、鉴定和登记编制，构建档案目录和目录系统。
4.档案保存：选择合适的储存方式，采取必要的措施确保档案的安全保存，包括环境控制、防火防潮、防虫防尘等。
5.档案利用：提供给机关或个人需要的档案材料，办理档案借阅、复制、调阅等业务，并保障档案的安全性和隐私保护。
三、档案管理的主要内容：1.档案编制与整理：对收集到的档案材料进行分类、整理、鉴定和编制目录，建立档案系统，方便日后的检索和利用。
2.档案保存与保管：选择合适的储存方式，建立档案库房，提供必要的环境控制和安全保护措施，确保档案的完整性和安全性。
3.档案利用与服务：提供各类档案服务，包括档案查询、档案复制、档案借阅等，满足各方面的需求。
4.档案销毁与注销：按照规定的程序和标准，对无继续利用价值和法定保存期限已满的档案进行销毁和注销。
四、档案管理的技术支持：1.档案数字化：将纸质档案和电子档案进行数字化处理，方便存储、传输、查询和利用。
档案管理--重点笔记
1.档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的具有保存价值的各种形式的历史记录。
2.档案区别于其他文献资料的独有特性和根本标志是兼具原始性和记录性于一体的特点。
3.档案和图书、资料等都是知识的一种载体，都属于文献范围。
4.大多数兵马俑身上无文字，只能算是文物，不能当做档案。
5.国家档案全宗，又称国家全部档案，这是社会主义国家档案工作和档案学中的专业术语。
6.革命历史档案是指1919年“五四”运动到1949年中华人民共和国成立以前。
7.人事档案是专门档案。
8.私人档案是人们在私人活动中形成的、为个人所有的档案，可向有关档案馆寄存或出售。
9.档案的凭证作用，是档案不同于和优于其他各种资料的最基本的特点。
10.档案：时间和作用范围成正比。
11.档案在形成之初的相当一段时间内，主要是对形成者本身有用。
12.档案机密性的强弱与档案保存时间的长短成反比。
13.档案作用是由社会需要决定的，社会的需要在各个时期会不断发生变化，档案作用的侧重点也随之转移。
14.档案的作用是通过人们在日常活动中反复利用而发挥出来的。
15.档案的作用发挥程度取决于人们的利用程度。
16.个人对档案的具体认识及社会上对档案带有普遍性的认识程度，这种社会性的观点成为社会档案意识。
17.档案价值的鉴定可以与档案收集和整理工作结合进行，现行机关对文件进行分类立卷时，往往结合档案价值的初步鉴定。
18.档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现。
19.档案室、档案馆和档案行政管理部门是我国的三大机构。
20.档案室是先期保存具有长久保存价值档案的过渡性机构。
21.各级国家档案馆，是集中保存、管理各类档案的文化事业单位。
22.档案中介机构是介于档案行政管理部门与社会之间的一种经营性社会组织。
23.我国的三大主要机构，是以档案室为基础，档案馆为主体，档案行政管理机构为组织中心。
24.档案收集工作是贯彻集中统一管理原则的具体措施。
25.丰富和优化馆（室）藏是档案收集工作首先必须树立的指导思想。
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第一章1.何谓档案的实体管理答：档案的实体管理是指针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。
这一概念相对于针对处于虚拟状态的档案信息所进行的一系列管理工作而言的。
档案实体管理的基本特点是，根据事物实现存在状态及情况对其实施管理。
2.档案实体管理的原则是什么？答：档案实体管理过程中应遵循来源原则、全宗原则、有机联系原则以及保管和利用方便原则。
3.简述档案实体管理的方法。
答：档案实体管理的方法：历史的方法和逻辑的方法一、历史方法与逻辑方法的不同1、历史的方法：又称客观或自然的方法。
其优势主要在实践领域，尤其是档案实体管理的实践领域，2、逻辑的方法：就是对档案实体管理进行概念和抽象的管理。
它具有对档案实体进行宏观管理的巨大优越性，但要有其他的方法与其配合才能发挥更大的作用，其中应用最多的就是历史的方法。
二、历史的方法是由档案本质特性决定的档案的本质：社会活动和社会生活的原始记录，其根本价值在于真实地记录并再人类社会生活的历史。
三、历史的方法在档案实体管理中的应用必须注意：1、尊重和突出档案的本质特性，遵循档案的形成规律，维护档案的有机联系，从而维护历史本来面貌的历史主义思想，应该作为一种基本的管理思想贯彻于档案管理工作的方方面面。
这是档案实体管理的基本立足点与出发点。
2、历史的方法较多适用于档案实体管理，逻辑的方法较多适用于档案内容信息发利用这一基本结论，是从宏观与总体上而言的，并不是绝对的、无条件的。
第二章：1.档案为什么要进行鉴定？鉴定工作有何作用？答：档案鉴定一般是指区别与判定档案真伪和档案价值的鉴定。
档案鉴定是对价值的评价和预测。
档案价值的鉴定工作们就是档案馆（室）按照一定的原则、标准和方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。
简单的说就是判定档案的价值。
决定档案存毁（生死存亡）的工作。
它是档案工作的业务内容之一，是档案馆（室）的一项专门业务。
档案鉴定工作的主要目的在于正确的确定需要保存的档案，提高保存档案的质量，从而更充分的发挥档案的作用。
作用：一、便于发挥档案的作用。
二、便于档案的安全保管。
三、便于应付突发事件。
四、档案价值鉴定的决定档案生死存亡的基本手段。
2.档案价值的标准有哪些？答：1、档案属性标准：（1）档案来源标准：是指档案的形成者，即文件的责任者（作者）和立档单位。
应站在本单位、机构的角度和立场。
（2）档案的内容标准：分析文件内容的重要性、独特性、真实性以及文件信息内容的综合性和集中性——凡是具有科学研究或者实际验证意义的文件，就具有保存价值，凡是一般事物型的或内容重复的文件就不需要保存。
（3）档案的形成时间和时效标准：尊重高龄档案；重要时期或特殊时期形成的档案价值相对大一些；文件的文种、文本、外形特点。
（4）档案的形式特征标准。
2、社会需求标准：社会需求方向，社会需求面，社会需求时间。
3、相对价值标准：（1）相关档案的保存状况，如分析全宗的完整程度、档案是否重复、文件的可靠程度；（2）保管条件和费用。
3.简述鉴定档案价值的原则和方法。
答：1、原则：必须从国家和人民的整体利益出发，分析主体和主体本身的需要，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，判定档案的价值。
（1）全面的观点：既要考虑到本单位的需求，又要考虑到社会的利用需求。
（2）历史的观点：档案是历史记录，也是历史产物，它是在一定的历史条件下形成的。
（3）发展的观点：要运用发展的观点，不仅要看到档案的现实作用，还要估计和预测到档案在将来的作用。
（4）效益的观点：应考虑到保存档案所付出的成本，以及后来产生的效益。
2、方法：（1）定性分析和综合的方法是判定档案价值的重要方法。
（2）定性分析与综合法同定量分析相结合是档案价值鉴定方法的必然趋势。
比例鉴定法、选样鉴定法、系统优化法、模糊综合评价法。
（3）直接鉴定法是鉴定档案价值的操作方法。
3、鉴定工作中需要注意的问题（1）应当以全国统一的鉴定标准为依据，不得各行其是。
（2）宽严问题：采取留有余地的弹性处理方法。
保存从宽，销毁从严；孤本从宽，复本从严；本机关从宽，外机关单位从严；首脑机关从宽，基层机关从严；建国初期从宽，最近的从严；撤销机关从宽，现行机关从严；两可（如可永久保存也可长期保存）之间就高不就低。
4.简述档案保管期限表的类型和结构。
答：档案保管期限表是以表册形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性、标准性文件。
1、类型：（1）通用档案保管期限表。
（2）专门档案保管期限表。
（3）同系统机关档案保管期限表。
（4）同类型机关档案保管期限表。
（5）机关档案保管期限表。
2、结构：顺序号、条款、保管期限、附注、说明。
3、作用：（1）能够统一认识，避免人为的局限性，片面性，使鉴定有章可循。
（2）能够保证鉴定工作的质量、防止任意销毁档案、保证档案的完整、安全。
（3）能够提高档案鉴定工作的效率。
4、要求：科学性、实用性、可操作性。
5.简述档案鉴定工作的制度和程序。
答：1、制度（1）确立统一的档案鉴定原则和标准。
2006年12月18日国家档案局颁发了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《文书档案保管期限表》。
（2）确立了鉴定工作的组织领导。
机关档案室一般由办公（厅）室领导人、档案人员、业务人员组成三结合的鉴定小组负责进行。
档案馆由馆长、同级档案事业管理机关和档案馆的有关人员组成鉴定工作委员会负责进行鉴定工作。
（3）确定销毁制度和监销制度。
档案销毁就是把经过鉴定对失去价值的档案做毁灭性处置的过程。
机关档案销毁由鉴定小组提出意见，登记造册，经机关分管负责人批准之后，由二人在指定地点监销，并在销毁清册上签字。
情况特殊的专门档案，如有特殊规定，按照规定进行销毁。
档案馆销毁档案须经主管领导机关批准，销毁建国前的档案还须报国家档案局批准。
未经鉴定和批准，任何单位或个人不得销毁任何档案。
（4）制定档案保管期限表，实行审批制度。
2、程序：机关文件归档时确定归档范围，同时剔除一部分没有保存价值的文件，由机关文书处理部门或业务部门保存一两年后销毁。
对于的归档的文件确定保管期限，到一定年限进行价值复审。
第三章：1.简述档案收集工作的意义。
答：1、定义：档案收集是指档案室、档案馆接收、征集档案和有关文献的活动。
具体讲就是按照党和国家的规定，通过例行的接收制度和专门的征集办法，将分散在各机关、组织、个人手中和散失在社会其他地方的档案，有组织、有计划地分别集中到各有关机关档案室和各级各类档案馆，实现档案的统一领导和分级管理。
2、内容：（1）机关、企业、事业单位档案室对本单位需要归档档案的接收。
（2）档案馆对所辖区域内现行机关、企业、事业单位和撤销单位的具有永久、长期保存价值档案的接收。
（3）对中华人民共和国成立以前各个历史时期形成档案的接收和征集。
3、意义：（1）收集工作是维护党和国家历史真实面貌的必要手段。
（2）收集工作是贮存档案信息资源的重要途径。
（3）收集工作为开展档案馆（室）各项工作，加强档案馆（室）建设奠定物质基础。
（4）收集工作促进档案学理论发展，推动档案工作现代化的实现。
2.简述档案收集工作的基本要求。
答：（1）及时、全面地把档案收集进馆（室）（2）加强馆（室）档案来源的调查研究与指导工作（3）推行入馆（室）档案的标准化（4）保持全宗的不可分散性和全宗群的相对完整性3.简述优化档案馆（室）藏建设的主要原则。
答：1.完整性原则（1）档案文件个体的完整（2）同案档案文件的齐全完整（3）档案全宗的文件要齐全完整（4）档案馆（室）接收范围内档案文件的齐全完整2.系统性原则（1）保管单位内文件的系统性（2）全宗内档案文件的系统性（3）使库藏档案的系统性同社会利用需求之间的系统性基本一致3.实践性原则4.价值性原则5.特色性原则4.简述归档制度的内容。
答：归档是文书处理部门定期将立好的案卷向档案室移交的过程，在我国归档已成为党和国家明文规定的一项制度。
主要包括归档范围、归档时间、归档案卷（或保管单位）的质量要求、归档手续等内容。
1、归档范围：是指办理完毕的文件材料是否应当归档的范围。
一般而言，凡是反映本机关工作生产活动，具有查考利用价值的文件材料，均属归档范围。
包括上级机关、本机关、同级机关和非隶属机关、下级机关的文件材料。
2、归档时间：是指文书处理部门或有关业务部门将需要归档的文件向档案室移交的时间。
《机关档案工作条例》规定：机关文书部门或业务部门一般在第二年上半年向档案部门移交档案；对于专门性文件、特殊载体文件、机密性强的文件、驻地分散的机关文件及形成规律较为特殊的文件可以适当延长归档时间；对于某些小机关，内部机构简单或不设内部机构，工作人员数量少，文件处理集中，文书处理与档案工作由一人兼管，可以不专门规定归档时间。
3、归档案卷的质量要求：遵循文件的形成规律和特点，保存文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
（1）种类、份数、页数应齐全完整。
（2）文件和电报一般都应按内容联系统一立卷。
（3）密不可分的文件材料的排列：卷内文件一般按重要程度或时间顺序依次排列；具有密切联系的文件应依一定的次序排列在一起，即批复在前，请示在后，印件在前，定稿在后，正件在前，附件在后；重要法规性文件的历次稿本可依次排列在定稿之后；非诉讼案件的结论、决定、判决性文件在前，依据性文件往后等。
在文书档案文件组卷时，一般应将文件按年度分开，不同年度形成的文件一般不放在一起组卷。
但是，跨年度的请示和批复，应放在批复年度立卷，没有批复的，放在请示年立卷；跨年的计划或规划，应放在文件内容所针对的第一年度立卷；跨年度的总结，应放在文件内容所针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件，应放在会议开幕年立卷；非诉讼案件的文件，应放在结案年度立卷。
（4）音像文件，应用文字标出他它们的对象、时间、地点、内容和责任者等事项，以便于保存和利用；保管单位（案卷）的封面，应按规定逐项填写清楚。
案卷的题名简洁明了，并能准确的揭示和反映卷内文件的基本内容和成分。
案卷题名一般将卷内文件的责任者、内容、主要文件名称反映出来。
还应根据机关档案保管期限表，注明每个案卷的保管期限。
4、归档手续：文书处理部门或业务部门向档案部门移交档案时，交接双方应根据案卷目录详细清点，经过认真核对后，交接双方如确认无误，即可履行签字手续，并将案卷目录中的一份由档案部门签字后，交还移交单位妥善保存。
必要时，移交单位须编写归档文件简要说明，交接双方还应填写交接清单或移交清单。
在档案工作和文书工作由一个人兼管的小机关，不需要履行上述归档手续。
但是，在档案人员调动工作时，应按照上述办法办理交接手续，即“明立案验，依例交割”。
5.简述档案管接收现行机关档案的期限与要求。
答：1、档案馆接收档案的期限。