关于我区城市管理执法工作情况的视察调查报告

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关于街道工作的调研报告

关于街道工作的调研报告

关于街道工作的调研报告街道工作调研报告一、调研背景随着城市化的快速发展,街道工作作为城市管理的基础,具有重要的作用。

然而,现实中街道工作存在着一些问题,如工作效率低下、服务质量不高等。

因此,本次调研旨在了解街道工作的实际情况,找出问题所在,并提出改进措施,以推动街道工作的改善和发展。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。

问卷调查主要针对居民对街道工作的满意度进行了评估,实地访谈则以街道工作人员为主要对象,了解他们的工作情况、面临的问题以及改进的建议。

三、调研结果与分析1. 居民满意度调查结果通过对200名居民进行问卷调查,结果显示,大约有60%的居民对街道工作表示满意,30%的居民表示一般,仅有10%的居民表示不满意。

满意度较低的主要原因包括街道清洁不及时、小广告满天飞、社区设施不完善等。

2. 街道工作人员访谈结果在对20名街道工作人员进行实地访谈的过程中发现,他们普遍认为工作量大,压力较大。

由于资源有限,无法满足居民的需求。

此外,一些工作人员表示,缺乏培训和提升机会,导致工作能力提升有限。

四、问题分析与解决方案1. 工作效率低下问题工作效率的提升对于改善街道工作非常重要。

解决这一问题可以从以下几个方面入手:(1)加强内部管理:完善工作流程,减少重复劳动,提高工作效率。

(2)增加人员配备:根据街道工作的实际需求,适当增加工作人员的数量以充实队伍,提高工作效率。

2. 服务质量不高问题提高服务质量是改进街道工作的重要内容。

可以采取以下措施:(1)加强培训:提高工作人员的专业素养和服务能力,使其能够更好地为居民提供服务。

(2)建立投诉处理机制:建立有效的投诉处理机制,及时解决居民的问题,提升服务质量。

3. 缺乏居民参与问题居民的参与对于街道工作的发展至关重要。

为了促进居民参与,可以采取以下措施:(1)加强宣传:通过举办社区活动、宣传会议等形式,提高居民对街道工作的了解和参与意愿。

(2)设立居民代表会议:建立居民代表会议,定期与居民交流,听取他们的意见和建议。

城市管理工作情况范文五篇

城市管理工作情况范文五篇

城市管理工作情况范文五篇【导语】:保护环境就是保护生产力,保护环境山河美持续发展事业兴。

今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!【城建环保范文】一3月2日,区人大常委会城建环保工委召开工作会议,深入落实区人大常委会第31次会议精神,部署20xx年城建环保工委工作。

区人大常委会副主任许国安参加会议并讲话。

会上,城建环保工委副主任委员田秀玲宣读了区人大常委会20xx年工作要点和城建环保工委20xx年全年工作安排,并就调整后的工委委员情况向与会人员做了通报,对主任会议研究确定的14件城建环保工委重点督办的代表建议进行了具体责任分工。

与会新老委员纷纷表示,一定积极参加工委组织的视察、调研活动,认真做好贯彻实施《环保法》情况的执法检查,全力做好代表建议督办工作,齐心协力,促进本区城建环保各项工作的开展。

会议最后,区人大常委会副主任许国安做了讲话。

他对城建环保工委过去一年的工作给予充分肯定,为做好新一年工作对委员提出三点要求:一要增强学习意识,提高素质。

人大作为国家权力机关,工作有着极强的程序性和法律性。

各位委员只有不断夯实法律基础,加强与本职工作相关的法律业务知识的学习,才能不断提高自身法律素质,才能不负重托,依法尽好代表之责。

二要增强责任意识,依法履职。

作为人大代表,应进一步明确如何发挥代表作用,依法履行代表职责,不辜负选民重托。

身为工委委员,应有强烈的责任意识,依法履职上更要先于一般代表,始终坚持从人民的重托中提炼责任感,在具体的工作中实践使命感。

三要增强大局意识,建言督政。

各位委员不仅要围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察和调研,更要着眼大局,紧紧围绕全区的经济建设发展建言献策、议政履职。

同时要深入开展调查研究,认真做好重点建议的督办工作。

采取督办前与建议中所涉及的问题见面、督办中与具体承办部门见面、督办后与提出建议的代表见面的“三见面”方式,强化办理实效,督促政府及有关部门加大代表建议办理力度,为新大东的建设发展提供智力支持。

关于街道办事处管理模式调查报告

关于街道办事处管理模式调查报告

关于街道办事处管理模式调查报告传统的城市管理模式通常采用集中化的管理方式,由政府部门承担大量行政职能。

然而,由于社会的快速发展和改变,市民对城市管理的要求也随之提升。

因此,一种新的管理模式——“街道办事处管理模式”被提出并逐渐得到实践。

街道办事处管理模式指的是将城市管理工作下放到街道层面,由街道办事处承担一部分行政职能,并负责协调和推动社会资源的整合,在城市管理中发挥更加积极的作用。

本次调查旨在了解区域内街道办事处管理模式的现状和作用,以及对该管理模式的评价和认识。

一、调查结果1.调查样本本次调查主要采样调查了10个街道办事处的管理情况,人口覆盖范围在百万以上。

2.调查方法采用问卷调查的方式,涵盖了街道办事处工作人员和市民的意见。

3.调查结果(1)街道办事处的组织和管理在组织结构方面,每个街道办事处都设有主任和副主任,同时设有居民委员会和工作班子。

管理模式为“三定”,即“ 定人员、定职责、定制度”,能够保证基层管理的顺利运作。

(2)街道办事处的职责和作用除了传统的城市管理职责,如环境卫生、市容管理等,街道办事处还承担了一些社会管理的职责,如社区活动组织、解决居民纠纷等。

在社会资源的整合方面,街道办事处也发挥了积极的作用。

(3)街道办事处管理模式的优势管理模式的下放让街道办事处和市民之间的距离更近,能够方便而快捷的解决市民的问题。

同时,由于街道办事处在管理中的积极参与,增加了社会资源的整合和社会防控的力量。

(4)街道办事处管理模式的缺陷由于街道办事处在全局中的地位较低,一些决策和政策的制定不能充分反映社会需求和市民意见,同时人员的素质和能力也存在着差异。

二、街道办事处管理模式的前景街道办事处管理模式的出现,一方面优化了城市管理的体制和机制,另一方面更好地服务了市民的需求,提高了管理的效率和质量。

在未来,街道办事处管理模式的应用将不断深化,越来越多的城市将采用这种模式,从而提高城市的治理水平,让市民和城市更加美好。

关于城市管理中存在问题的分析与对策

关于城市管理中存在问题的分析与对策

关于城市管理中存在问题的分析与对策关于城市管理中存在问题的分析与对策广义的城市管理,包括城市政府经济、社会和公共服务等各方面的管理和服务职能。

狭义的城市管理也就是通常所说的城市管理,是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理,我在报告中指的城市管理,就是这个狭义的概念。

一、我区城市管理体现制中存在问题我区城管系统包括市容环境卫生管理、园林绿化管理、行政执法等几大方面内容,承担这些工作的街路清扫保洁、垃圾拉运、园林绿化工程等队伍均为事业单位。

由于事业单位的改革起步较晚,旧体制旧机制的弊端仍然不同程度地存在,通过调查,我们感到XX区城市管理中同样存在着一些急待解决的问题。

(一)手工劳动比例大,现代化水平低,管理效率低下。

目前全市的城市管理行业的手工劳动、人工操作始终占据较高的比例。

一线街路清扫仍然是一把扫帚一把锹唱主角,机械清扫所占比重不大;垃圾拉运的车辆设备也老化严重,大部分车辆已经报废,处在超期服役状态,即使是最新的设备也与市内其他各区没法较量,更不敢与先进城市同日而语;园林绿化抚育也存在相应的问题。

行政管理和业务考评中也存在人工操作多,现代化手段少,影响工作效率,表现在考核评价中则是依据的不直观与结果的不客观。

(二)责任划分不够明确,工作衔接不够流畅。

古人说,开门七件事,柴米油盐酱醋茶,现在我们每天起来,水、电、所、电话、公交以及垃圾清运等,哪个环节出了问题,我们的生活就会很不方便。

建管责任要划清,各个环节工作要衔接好,这才是精细化管理的根本。

但是目前管理中存在条与之间、块与块之间的职能交叉、责任不清、任务不明,甚至指挥与执行环节关系模糊、工作衔接不够流畅的问题还不同程度地存在着。

道路再宽,交通没管好,部分路段乱停车辆聚集,仍然出现了拥挤现象;道路修的再多,有了占道经营的小商贩,道路的基本功能还是发挥不出来;住宅小区建设得好,物业管理和社区服务跟不上,老百姓还是要找 ** 。

城市管理长效机制建设调查报告

城市管理长效机制建设调查报告

城市管理长效机制建设调查报告我市自XXX年开始实施相对集中行政处罚权以来,城市管理目前总体上运行良好,管理效能日渐提高。

但与市委市政府的要求和人民群众的期望相比尚有一定差距。

笔者以为,构建城市管理长效机制,必须从队伍建设入手,建立完备的路段管理权责体系,加强部门协调,完善保障措施,创新执法方式,加大宣传力度。

一、狠抓队伍建设,打造一支高效、严明的城管“新军”。

孔子云:修己以安百姓。

九江市执法局组建仅五年,是一支年轻、充满朝气的队伍。

队伍平均年龄不到30岁,大专以上文化程度近%。

但这支队伍也存在着干部队伍年龄梯度结构不合理、专业素养配备不齐、从政经历单调等不足。

部分一线队员存在业务不熟、经历单纯等问题,导致目前城市管理中依然存在思路不多、方法单一和办案技能低下的现象。

建议首先从干部配置上配足、配强,让不同专业、不同经历、多种年龄结构的干部进入队伍中的中层甚至高层,从而提高城市管理决策机构的指挥效能,更好地把握形势、驾驭全局,在实际工作中更好地出点子、谋思路、定决策。

要在全局积极倡导并形成“少谈理论,多讲实战”,“既讲战略,更重战术”,“多谋操作,力戒虚浮”的务实政风,使整个城管指挥系统更好更高效地运作。

其次要加强基层执法队员的业务培训和政治思想教育。

城市管理涉及到数十部法规、上千个法条。

执法者若不精能法规、精能业务或者经验欠缺,就必然导致乱执法、乱作为或不作为。

应经常性地开展法规闭卷考试,将日常应用较多的法律条款和办案技能作为考试的主要内容,考试成绩张榜公布并作为评优评先的依据之一。

在教育形式上要改变只在会上讲大道理的做法。

业务培训既要讲基本理论,更要注重具体操作技能,注重细节,并结合日常工作实际。

具体要做好“四书”、“两录”、“两票”、“一证”的制作、填写方法和格式方面的学习。

“四书”指整改通知书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、听证通知书,“两录”即询问笔录、现场检查笔录,“两票”即罚款标据、收费票据。

【调研】行政执法调研报告

【调研】行政执法调研报告

【关键字】调研行政执法调研报告篇一:行政执法调查报告案由:**有限公司减少有机产品认证规则规定的程序一案当事人:**有限公司营业执照号:***组织机构代码:***住所:***;邮编:***;法定代表人:***;身份证号码:***;联系电话:***违法事实:根据省质监局统一部署,XX年7月18日,**市质量技术监督局行政执法人员依法对**水产有限公司进行执法检查。

执法人员查阅了该公司有机产品认证的有关资料,并对该公司经办有机产品认证事务的工作人员进行了询问调查。

通过检查和调查,执法人员获悉为该公司提供有机产品认证的系当事人,且当事人涉嫌减少有机产品认证规则规定程序,XX年8月8日本局决定立案查处(立案号(*)质监立字〔XX〕189号)。

执法人员随后对当事人的委托代理人**进行了调查询问,了解了当事人为**公司提供有机产品认证服务的具体细节并提取了相关证据。

执法人员随后还对当事人服务的另一家公司**食品科技有限公司进行了调查询问,再次证实当事人存在减少有机产品认证规则规定程序的违法行为,并进一步提取了相关证据。

经调查,现已查明:1、当事人成立于20**年*月*日,20** 共5 页第1 页共5 页第2 页年*月*日获国家认证认可监督管理委员会颁发认证机构批准证书,批准号为**,有效期至20**年*月*日;2、当事人在**市境内提供有机产品认证服务的共3家公司,包括本案涉及的**水产有限公司和**食品科技有限公司,其中为**水产公司的有机产品认证服务自XX年开始至今,为**食品科技有限公司的有机产品认证服务自XX年开始至今;3、当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,XX年的现场检查时间安排在7月3日至4日,XX年的现场检查时间安排在6月13日至6月14日,两个检查时期均为*海禁渔期,不是*海野生水产品的生产(捕捞)阶段,也不是**公司的加工阶段(11月至12月),且两次现场检查均以卫星定位界定海捕区域水质符合有机要求而非实地检查**公司签约的全部渔农的形式进行,同时**公司仅将加工用水水质送检而无生产水质的检测报告(当事人解释直接援引**市渔业环境监测站公告的海洋水质检测结果而不单独做生产水质检测不违背认证规则),故当事人在为**公司提供认证服务过程中存在检查时间未安排在生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告的违法行为;4、当事人在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中,在XX年和XX年的现场检查中均存在未全部检查该公司委托**公司签约并集中采购的所有种植农户的违法行为。

乡镇综合行政执法调研报告范文(通用4篇)

乡镇综合行政执法调研报告范文(通用4篇) 调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。

下面是作者精心整理的乡镇综合行政执法调研报告内容(通用4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇: 乡镇综合行政执法调研报告#目前执法中队的主要职责是控违打违、整治占道经营、乱倒建筑垃圾和解决群众投诉问题。

根据相关调研要求,执法中队组成了以**人为一组的调研小组,通过多种方式,开展为期一周的调研,实地调查了解某镇综合行政执法中队执法工作的现状,现将调研情况汇报如下:#一、基本情况#(一)执法管理范围。

某镇位于**地区,辖区总面积**平方公里,海岸线长**公里。

下辖**个村委会(其中,**个社区、**个村委会),**个自然村,人口**万人。

#(二)机构设置及人员配备情况。

某镇综合执法大队为预算管理事业编制**人,实有人员**人,协管人**人,暂无内设机构。

#二、在控违打违方面存在许多问题。

#(一)村民建房法律意识淡薄,不了解建房的相关法律手续。

许多当地百姓在建的自建房和建筑没有报建手续。

在某镇的中心大道两侧100米内,甚至有些村民在规划红线内违法建房。

#(二)**村内可能存在非法转让土地。

#(三)村村民占用海岸线建房。

#(四)**村沿道路两旁违法搭棚问题。

#(五)执法中队的执法人员不了解某镇的规划红线图,对某镇的红线范围只有大概的了解。

没有清晰的明确过某镇的规划红线范围。

#三、某镇的占道经营问题十分突出#(一)**小区门口小摊贩乱占用人行道摆摊卖菜问题一直没有得到很好的解决,是由于**小区离正规菜市场有公里,去菜市场的公交车时间不定,车辆很少,该小区的居民大多是从内陆过来过冬的老人,难以步行远路买菜,再加上某镇的老市场被拆除,有些原来的菜农没有获得新菜市场的摊位,就在**小区的人行道上占用人行道摆摊经营,维持生计,该小区的有些居民为图方便也很喜欢在门口的小摊上买菜。

超大城市重点火车站地区执法工作调研报告

调研报告:超大城市重点火车站地区执法工作一、背景与目标随着城市化进程的加速,超大城市的人口密度和流动性不断增加,重点火车站地区作为城市交通枢纽,更是面临着执法工作的严峻挑战。

本次调研的目的是为了深入了解超大城市重点火车站地区的执法工作现状,分析存在的问题,并提出相应的解决方案。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法。

问卷调查主要针对执法部门、车站管理人员、旅客等群体;访谈对象包括执法部门负责人、车站管理人员、一线执法人员等;实地观察则关注执法工作的实际操作情况。

三、调研结果与分析1. 执法工作现状重点火车站地区的执法工作涉及交通管理、治安管理、环境卫生等多个方面。

目前,执法部门在人员配备、设备设施、执法流程等方面已经取得了一定的成绩,但在执法力度、执法效果等方面仍有待提高。

2. 问题分析(1)执法人员素质参差不齐,部分执法人员缺乏专业培训,导致执法过程中出现偏差。

(2)执法流程不够规范,存在一定的随意性,导致执法效果不佳。

(3)执法力度不够,部分违法行为得不到有效惩处,导致违法成本过低。

(4)执法资源不足,如人力、物力、财力等,影响了执法工作的开展。

3. 解决方案(1)加强执法人员培训,提高执法人员的专业素质和执法能力。

(2)规范执法流程,建立完善的执法制度,确保执法工作的公正、公平、公开。

(3)加大执法力度,对违法行为进行严厉惩处,提高违法成本。

(4)优化资源配置,增加执法资源投入,提高执法效率。

四、建议与展望1. 建议政府加大对重点火车站地区执法工作的投入,优化资源配置,提高执法效率。

2. 建议加强执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和执法能力,打造一支高素质、高效率的执法队伍。

3. 建议加强与其他部门的协作,形成合力,共同维护火车站地区的治安秩序和交通秩序。

4. 展望未来,随着城市化进程的加速,重点火车站地区的执法工作将面临更大的挑战和机遇。

我们需要不断创新和完善执法工作机制,提高执法效果,为城市的和谐稳定发展做出更大的贡献。

中国城管执法状况研究:基于陕西临潼区的调查——城管执法为人诟病之原因透析

2009年7月 云南大学学报法学版 第22卷第4期 Journal ofYunnan University Law Edition Jttly,2009 

VoL 22 No,4 

文章编号:CN53—1143/D(2009)04—011O一31 专题研究 

中国城管执法状况研究:基于陕西临潼区的调查 

编者按:2007年12月至2008年12月,西南政法大学法社会学与法人类学研究中心与西安市临 潼区城管综合执法局展开了《中国城管执法状况研究》的课题调研工作。在这个过程中,西南政法大 学法社会学与法人类学研究中心研究人员先后5次去到陕西省西安市临潼区,对该区的城管执法工 作进行了详尽的法社会学与法人类学调研,写成了长达13万字的调查报告,真实地反映了临潼区的 城管执法状况。在这里,我们邀请了课题组的部分研究人员,就城管执法工作做了一组笔谈,以期能 让读者对城管执法工作有一个较为全面的认识。课题主持人系西南政法大学法社会学与法人类学研 究中心主任张永和教授、博士生导师。作者均为西南政法大学法社会学与法人类学研究中心研究 人员。 

城管执法为人诟病之原因透析 张永和 城管执法总是为人诟病,主要应该归于致使该现 象产生的外在现实条件和内在主观因素。而我认为, 这些条件和因素的具体表现形式是制度构建滞后、不 切实际的城市规划、公权意识落后以及城管执法的理 念简单。 所谓不切实际的城市规划理念是指在城市规划 过程中完全追求整齐划一而置城市功能于不顾的规 划现象。 城市化是人类走向文明的必然,是人类进步的 象征。国家的现代化一定是伴随着城市化过程。不 过,这还只是一个理念,它需要通过具体的城市规划 体现出来。伴随着市场经济的发展,我国的城市化 进程亦发展迅速,并且已经取得了相当的成就。但在 城市化进程中,我们也面临着诸多困惑,遇到了诸 多难题。 比如,今天的中国,无论是大城市还是小城镇,我 们最能够深切体会到的就是“旧城改造”。在“旧城 改造”过程中伴随的规划,无不体现整齐划一的格式 布局。一些规划所追求的城市效果,完全不考虑生活 1】O 方便。这就致使“旧城改造”后的新城往往是城管冲 突事件频发地区。 常言说:“一年成聚,两年成邑,三年成都。”城市 的意义是什么,人们为什么来到城市?一个不需要证 明的理由是:为了生活和工作的方便,而这正是城市 的应然之意。比起城市来说,农村在某些方面就是显 得不那么方便,比如购物,比如寻找各式各样的工作。 所以,在城市,生活和工作上的便捷和优越性就应该 明显地优于农村。同时,由于城市的紧张生活节奏, 也要求人们必须寻求种种方便。 但是,今天的城市规划似乎离城市的本意越来越 远,城市似乎被赋予了另外的意义。城市成了管理者 任意的产品。在城市规划中,管理者为了一味追求想 象的标准城市,整齐划一就必然成为他们追求的目 标。城市仅仅成为观光客旅游的地方,或者就仅仅供 上级视察之用。所以,这样的规划给人们留下的真正 生活空间越来越小。这实际上就形成了对人们自己 生活方式的否定,给人以反人性的印象,生活在城市 的人们在城市产生了“迷失感”。 作为城市的主要标志不仅仅是高楼大厦,它还有 

市城管局行政执法案卷评查自查报告

2018年市城管局行政执法案卷评查自查报告市城管局行政执法案卷评查自查报告市依法行政工作领导组办公室:为进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,根据《关于开展18年度行政执法案卷评查工作的通知》(六法组办[2017]1号)要求,我局组织人员,对18年度办结的行政许可与行政处罚案件进行自查,对照相应标准进行了评查。

现将自查情况汇报如下:一、基本情况18年度,我局办结的行政许可案件1659件,行政处罚案件5742件,其中,一般程序案件615件,简易程序案件5127件。

组织人员,随机抽查了行政许可案卷5卷,一般程序行政处罚案卷25件,对照《安徽省行政许可案卷评查标准》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,从执法主体资格、执法程序、文书制作、案卷装订等方面认真进行逐卷逐项自查,我局案卷质量有了较大提高。

主要体现在:一是职责明确、主体适格。

严格按照《关于设立XX市城市管理行政执法局的批复》文件精神和《XX市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。

二是程序到位、手续完备。

许可案件严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理;行政处罚案件办理均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的步骤都比较严谨规范,办案环节、手续都能做到由相应责任人员签字认可,执法案件都由机关负责人签批。

三是事实清楚、证据确凿。

行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

四是制作规范、归档及时。

按照《XX市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

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关于我区城市管理执法工作情况的视察调查报告
第十三条城市管理执法机关履行本办法第六条第七项规定职责,对机动车驾驶人实施
行政处罚的,应当将处罚决定书抄送公安交通管理部门。公安交通管理部门依据城市管理
执法机关作出的行政处罚决定,按规定对机动车驾驶人予以记分。

5%的同学在300元以下,35%的同学每月生活费在300-500元之间,另外55%的同学在
500元以上。这和在校大学生的家庭经济情况密切相关也基本吻合。消费在300元以下的
一般是贫困生,而5%的比例或许也基本符合在校贫困生的比例。

主任、副主任、各位委员:?
根据区人大常委会年度工作安排,2020年11月至12月,在常委会副主任999999的
带领下,组织了省、市、区三级部分人大代表对我区贯彻执行《99市城市管理相对集中行
政处罚权实施办法》一周年的情况进行了视察检查。视察组一行先后听取了区城市管理执
法局的工作汇报;进行了“城管执法一日巡视”视察活动,亲身体验了城市管理执法过程;
召开了各个层面的座谈会。现将视察调查情况汇总后报告如下:?

一、城市管理执法工作的基本情况和主要特点?
一年来,区政府及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工
作方针,围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标,认真贯彻执行《99市城市管理相对集
中行政处罚权实施办法》,积极探索行政执法运行模式和保障机制,依法行政,文明执法,
重视队伍建设,有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平,执法成效初步凸现。去年
年末,99市对五区城市管理行政执法综合考评,我区获总分第一。?

(一)城市管理“99模式”实现新拓展。 区委、区政府积极探索建立新型城市管理行
政执法运行模式及保障机制,在建立公安城管执法保障警队的基础上成立了法院城管联络
室,构筑了“城管执法、公安护法、法院司法”综合执法的新体制,有效解决了对抗执法、
妨碍公务和执行难的问题。区城管局等职能部门还不断创新城管执法案审运作机制,制定
了《99区城管执法集中案审(暂行)办法》,建立起分散查案、专职办案、集中审案的运作
程序,实行查案、办案、审案“三分离”,确保办案质量。在全市创立了银行在区城管执
法局设立罚没款专缴窗口的制度,严格执行罚缴分离的规定,既规范了程序,又方便了当
事人,得到市里肯定。?

(二)市容秩序管理取得新突破。 为提高市容秩序日常管理水平,区政府制定《99区
市容秩序管理考核细则及评分标准》,实施了新的市容管理考评办法。2020年较好地完成
了9999999等马路市场(摊群)和铁路沿线、水厂水源地、8888街10余万平方米的违章建
筑物的拆除工作。重点整治了街、街、街等区域,开展了声势浩大的城市“牛皮癣”和无
证设摊、占道经营等违章现象的专项整治工作,取得良好成效。为稳步提高临街车辆停放
管理水平,组建三车管理公司,实现车辆停放秩序、安全防盗、扶贫帮困三重效应有机结
合,全区80条三类以上列管道路管理车辆被盗率下降50%以上。群众关注的菜市场、物业
管理住宅小区环境卫生面貌明显改观,除“四害”长效工作机制初步建立,爱国卫生和创
卫工作不断深入,城市市容市貌的整体形象有了一定的改善。?

通讯网络费用过高。被调查人群中,对手机的拥有率为92%,其中70%的贫困生也拥
有手机。调查发现,大部分同学每月的手机费用集中在50元~100元,贫困生的手机费用
一般能控制在50元以下。也有14%的同学每月的手机费用高达150元以上。

(三)城管执法队伍建设取得新进展。 一年来,区政府城市管理职能部门以建设一支
素质高、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标,抓学习,严制度,强管理,多
管齐下,取得明显实效。先后制订完善了37项规章制度和18项岗位职责,逐步建立起一
套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨,队员
的业务水平和案件处理能力明显提高;并完善激励考核办法,激发队员的事业心和责任感,
99城管精神得到发扬,执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强,直属五中队(天一中队)作为
全市唯一的省级城管执法文明中队受到表彰并树为标兵。?

二、城管执法工作的主要问题和困难?
(一)执法依据不够充分。城管执法的法律法规建设相对滞后,已出台的地方性法规内
容过于原则化,缺乏可操作性。?

(二)执法部门职责界定不够明确,城市执法未形成合力,运转不够畅通。例如城管执
法局根据市政府101号令,工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城
市管理行政执法局。但经过一年多的运行,由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范
的操作程序,使审批、管理、执法三者脱节,各部门之间还没有真正形成共识,在执法过
程中,时有出现行动不够统一,处罚不够到位等现象,以致影响了城管执法工作综合效能
的发挥。

(三)执法环境不够理想。由于城管执法对象大多是“弱势群体”,加上部分群众对执
法行为不理解、不支持,因此,围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生。?

第岗位群不明确,学生不知道自己今后的就业方向,更不知道毕业以后应该具备什么
能力和证书,才能让自己更有就业竞争力。

(四)执法保障有待于进一步加强。随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加,
执法力量配置明显不足,经费保障存在缺口。?

(五)城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求,区内市容秩
序和环境卫生面貌与“城市管理看99”、“两区两高”的目标有一定的差距,城市管理和
城市执法长效机制尚未真正形成,城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高。?

三、几点建议?
(一)要进一步加大《99市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的宣传力度,注重
实效,力戒形式,围绕宣教对象,设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量,不断提
高市民的法律意识、大局意识,使市民自觉执行“十不规范”,积极支持城管行政执法,
共同营造城管执法的良好氛围,为城管工作的发展提供积极的社会支撑。?

(二)要进一步深化行政管理体制改革,着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模
式及长效机制的建设,不断提高行政执法的效能。要进一步加强调查研究,根据工作中面
临的新形势,出现的新情况、新问题,与时俱进,不断探索应对措施,不断创新解决办法。
求真务实,切实解决群众关注的热点、难点问题。?

(三)要进一步整合力量,明确职责,理顺关系。按照权责一致的原则,以提高行政执
法效能为目的,合理调整政府有关部门的职责与权限,进一步明确划分有关部门之间的职
能分工,以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施,促进和保障我区城管执法工作高效、
有序地运转。?

现在,我们科最最的环境越来越差了,空气质量差,河水到处都是垃圾,化工厂排放
污水到河里,还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。

(四)进一步提高城市管理与执法部门的使命感、责任感,树立执法就是服务的理念。
既要切实履行职责完成城市管理任务,又要践行“三个代表”重要思想,做到权为民所用,
利为民所谋。要大力推行阳光执法,提高管理与执法的透明度,置城市管理执法工作于广
大市民和社会舆论的监督之下。要以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提,在
市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,
增进其对城管执法工作的理解,要大力推行亲民执法,提高管理与执法的服务性,变被动
管理为主动服务,化解矛盾,促进城市管理。要大力推行文明执法,提高管理与执法的规
范。要大力推行公正执法,提高管理与执法的严肃性。?

(五)坚持以人为本,内强素质,外树形象,全面实施素质建设工程,不断提高执法队
伍整体的思想业务水平。一是严把入口关,打牢行政执法队伍的素质基础;二是加强思想
教育,打牢行政执法队伍的思想基础;三是强化业务培训,打牢行政执法队伍的业务基础;
四是完善制度建设,打牢行政执法队伍的规范基础;五是坚持“准军事化”管理,打牢行
政执法队伍的作风基础。?

(六)要增加对城市管理与执法工作的投入,缓解经费不足的矛盾,更好地促进城市管
理与执法工作,为推进我区“两高”、“两区”建设作出新的贡献。

感谢您的阅读,祝您生活愉快。

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