红岩煤矿安全管理
陕西省安全生产委员会关于切实落实煤矿安全生产监督管理责任的通知
陕西省安全生产委员会关于切实落实煤矿安全生产监督管理责任的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产委员会•【公布日期】2019.09.10•【字号】陕安委〔2019〕15号•【施行日期】2019.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文陕西省安全生产委员会关于切实落实煤矿安全生产监督管理责任的通知各产煤市人民政府，韩城市、神木市、府谷县人民政府，陕西煤业化工集团公司、陕西投资集团公司、陕西省益秦集团公司、陕西延长石油矿业公司、陕西有色榆林煤业公司、国家能源神东煤炭集团公司：按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》（安委办〔2017〕28号）和《陕西省人民政府办公厅关于进一步落实煤矿安全属地监管责任的通知》（陕政办函〔2017〕80号）等精神，现就强化全省煤矿安全生产监督管理责任有关事项通知如下：一、严格落实煤矿安全监督管理职责省、市、县煤矿安全监管、行业管理、资源管理等负有煤矿安全生产监管职责的部门要按照《安全生产法》和中发〔2016〕32号文件规定，严格落实职责范围内的煤矿安全生产监管职责，切实加强对煤矿安全生产工作的监督管理。
二、进一步明确市县属地煤矿日常安全监管主体职责（一）有关市煤矿安全监管部门为日常安全监管主体单位的煤矿1.榆林市：大柳塔煤矿大柳塔井，大柳塔煤矿活鸡兔井，锦界煤矿，哈拉沟煤矿，榆家梁煤矿，石圪台煤矿，陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司，榆林汇森建设运营有限责任公司冯家塔分公司，陕西德源府谷能源有限公司三道沟煤矿。
2.延安市：黄陵矿业一号煤矿，黄陵矿业双龙煤矿，黄陵矿业瑞能煤矿，红石岩煤矿。
3.铜川市：玉华煤矿，陈家山煤矿，下石节煤矿，西川煤矿，崔家沟煤矿。
4.咸阳市：胡家河煤矿，文家坡煤矿。
5.渭南市：下峪口煤矿，桑树坪煤矿，象山矿井，桑树坪二号井，董家河煤矿，董东煤业公司。
晋能集团煤矿安全红线管理制度
晋能集团煤矿安全红线管理制度一、制度背景晋能集团是我国重要的煤炭企业之一，拥有多个煤矿。
煤矿事故频发，严重威胁煤炭企业的安全和稳定发展。
针对这一现状，晋能集团制定了煤矿安全红线管理制度，以保障员工安全，维护企业发展。
二、制度目的本制度的目的是确保晋能集团煤矿安全生产和员工安全，防范煤矿事故的发生，保障工人生命和财产安全。
同时，也为保障企业的长期发展提供依据。
三、红线范围1.作业场所：包括采区、运输设备、辅助设施、办公场所等。
2.作业环节：包括采掘、运输、通风、排水、瞬变电等环节。
3.相关设备：包括采煤机、运输设备、通风设备、瞬变电设备等。
四、红线项目1.瓦斯浓度：在瓦斯防治规定中规定的瓦斯浓度超过特定标准时，需要进行紧急撤离。
2.煤尘浓度：煤尘浓度超过规定标准时，需停工；超过二级指标时，需要进行紧急撤离。
3.地质构造：地质构造不符合相关要求时，需停工。
4.火灾、爆炸、冒顶等事故：任何发生此类事故时，须立即启动应急预案。
五、责任1.煤矿负责人必须落实煤矿安全生产主体责任，加强煤矿安全管理，规范作业行为。
2.作业人员必须严格执行操作规程，正确使用作业设备。
3.相关管理部门必须加强检查和监督，防止违规行为和事故的发生。
4.如有违反红线项目的行为或发现存在安全隐患，必须立即停工整改。
六、检查和评估晋能集团负责人要定期对煤矿红线管理情况进行检查和评估，根据评估结果适时进行调整。
七、处罚和奖励1.违反本制度规定行为，将受到相应的处罚。
2.对于煤矿安全生产贡献突出的单位或个人，将给予相应奖励。
八、制度执行本制度自发布之日起执行，任何人不得违反本制度规定，在制度执行过程中出现问题需要及时处理。
九、总结晋能集团煤矿安全红线管理制度是保障员工安全、维护企业发展的重要制度。
各相关方必须严格执行，确保煤矿安全生产，促进企业可持续发展。
工程安全奖罚制度
工程安全奖罚制度篇一：建筑施工现场安全生产奖罚制度建筑施工现场安全生产奖罚制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强各班组的安全生产管理力度，提高安全生产管理水平，及时消除事故隐患，有效防止伤亡事故的发生，进一步规范施工现场检查制度。
根据各级政府主管部门制订的安全生产规章制度，结合本项目部实际情况，特制订以下安全生产奖罚条例：一、奖励1、在整个项目施工期间，无重大伤亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无治安刑事案件的班组，项目部命名为安全先进班组，颁发奖状、锦旗和奖金，以资鼓励。
2、在施工期间，项目管理人员、班组长、职工及时发现、消除事故隐患，避免重大安全事故的发生。
项经部将视情节予以200元以上的奖金。
3、凡在施工过程中、从开始至竣工无发生施工无违规的单位，报公司批准积极予以奖励。
二、处罚1、进入施工现场不戴安全帽、高空作业未系安全带的罚50元(转载于: 小龙文档网:工程安全奖罚制度)/次，不扣好帽戴的罚20元/次。
2、凡发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象的罚责任人50元以上。
3、穿背心、短裤、拖鞋及赤膊、酒后上班的罚50元。
4、不走施工安全通道、斜道、楼梯，而攀登外脚手架的罚50元。
5、各工种在施工期间向空中乱仍或随意向下坠落物件的罚100元以上。
6、晚上或午休睡在脚手架上的罚30元。
7、未经施工负责人批准，随意拆除脚手架拉结、模板支撑的罚50元。
8、未经施工负责人批准，随意拆除临边、洞口防护栏或盖板的罚100元。
9、未经施工负责人批准，随意拆除安全网的罚50元。
10、在脚手架上堆物超过200公斤/m2的，罚责任人100元。
11、各工种职工随意拆除机械、电气、电焊设备安全防护装置的罚50元。
12、在木工间、危险品仓库吸烟或乱扔烟蒂的罚50元。
13、未用插头，随意挂钩电线配电及私拉乱接电源罚50元/次。
14、在宿舍内使用煤油炉、电砂锅、液化气灶或电暖取暖的发现一次罚50元。
15、偷窃工地建筑材料设备、生活用品，情节严重者送公安机关处理，并罚200元以上。
治理瓦斯的技术方案及措施
治理瓦斯的技术方案及措施一、概况红岩煤矿整合区地处神府矿区张家峁井田的北部，行政区隶属神木县麻家塔乡管辖，整合区北与神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿为邻，西接神木县麻家塔乡枣稍峁新窑上煤矿，东部为神木县麻家塔乡赵仓峁煤矿，南与陕西煤业集团的张家峁煤矿相邻。
其地理坐标为：东经110°18′22″～110°20′59″北纬39°00′55″～39°01′50″本整合区东西长3.79km，南北宽1.72km，面积2.9839km2。
根据陕西省国土资源厅以“陕国土资矿采划[2008]169号文”对贺地山红岩煤矿整合区新划定的矿区范围的批复，本整合区由7个拐点坐标圈定而成，整合区拐点坐标详见表2-1-1。
井田拐点编号详见图2-1-1。
表2-1-1 红岩煤矿整合区拐点坐标二、矿井通风系统状况矿井采用中央并联式的通风方式，主要通风机采用机械抽出式的通风方法，副斜井和主斜井进风井进风，回风斜井回风，回风井安装FBCDZ-№24/B型防爆对旋式轴流通风机，其中1台工作，1台备用，配套FBFe 400S-8×2型防爆电动机，功率2×220kW。
风机叶片安装角度为34度。
主通风机排风量为5302m3/min，负压为1412Pa，等级孔为2.95m2。
主、备扇同型号、同功率。
矿井设计生产能力120万t ／a，井下布置1个综采工作面、2个掘进工作面、1个硐室。
2012年我矿瓦斯鉴定的结果为：全矿沼气绝对涌出量为0.24m3/min；相对涌出量为2.29m3/t；全矿二氧化碳绝对涌出量为0.59m3/min；相对涌出量为5.73m3/t；鉴定的结果，红岩煤矿为瓦斯矿井。
地面通风机房安设两台同等能力的对旋防爆轴流通风机通风机，一台运转，一台备用。
风机型号FBCDZ-№24/B，名牌参数为：风量Q 4320～8820 m3/min全压H 1200～3267Pa功率P 2×220KW风机轴转速 740r／min二、矿井瓦斯涌出规律及危险性分析1、瓦斯来源分析：经过2012年我矿瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井，工作面瓦斯来源主要为工作面回采采空区涌出。
重大隐患公告公示
重大隐患公告公示，挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效地预防重特大事故的发生，彻底消除事故重大隐患，保证安全生产，特制定重大隐患公告公示，挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度。
一、重大隐患的公告公示1、首先成立隐患排查领导组，矿长对重大隐患的排查全面负责，总工程师负责重大隐患的排查与整改措施的编制，加强领导，明确责任。
2、每月组织一次全面的安全隐患排查，生产辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查，各单位发现隐患及时汇报，根据日常安全检查情况，统一建立隐患排查台帐。
3、通过事故等级确认，属于重大隐患的要及时向上级主管部门汇报。
4、每季度30 日前将上季度重大隐患及排查整改情况向上级主管部门进行书面报告。
二、重大隐患挂牌督办。
1、对所属重大隐患的单位，事故隐患现场挂牌，做好警示标志以示警告。
2、由矿总工程师制定整改方案，由分管矿长负责分管范围内的重大隐患整改工作，立即进行停产整顿。
3、做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实责任人落实。
4、隐患不整改不得生产。
三、重大隐患跟踪治理1、及时落实隐患治理方案，使治理人员以最快速度，最佳的方案，把事故重大隐患处理在萌芽状态。
2、在重大隐患治理过程中，由专项负责人进行跟踪治理。
3、建立和落实跟踪治理责任制，分管负责人要亲自带队进行督查。
4、规范督查程序，严格督查内容。
5、从实际出发，对隐患治理过程和治理结果严格督查，直至对隐患治理结果复查合格为止。
四、重大隐患逐项整改销号1、排除隐患，拆除警示，填写重大隐患排查治理报告表向上级主管部门汇报。
2、对整改验收合格的隐患逐项进行销号。
红岩煤矿有限责任公司二0 一二年。
三个什么讨论发言稿
三个什么讨论发言稿【篇一：三个敬畏讨论发言稿】山西灵石国泰红岩煤业有限公司--“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”讨论发言稿2013年初山西省省长李小鹏要求，各级各部门各单位，必须怀着战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度“，切实抓好责任落实和制度执行。
“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”是一种科学向上的态度，面向的是所有煤矿职工。
敬畏生命是出发点，也是落脚点，是落实“生命高于一切，一切服从安全”的根本体现；敬畏责任，让责任托起生命之重；敬畏制度，让制度监督责任的落实，让责任与制度成为生命天平的两端，三者统一于煤矿安全生产之中。
一、用心敬畏生命对于一个煤矿企业来说，我们只是众多员工中的一份子；对于妻子和孩子来说，我们就是整个世界。
我们敬畏生命，就是为了更好的关爱自己和家人，也只有敬畏生命我们才能得到更多的快乐和幸福，让它真真切切的存在我们每一个人的身边，让更多的人了解到生命的真正价值。
敬畏也就是珍惜，因为生命带来的不仅仅是生老病死，更是过程中的艰辛、喜悦和幸福，当然中间还有许许多多的故事。
就像人与自然里说的那样每个生命都是一个不朽的传奇。
没有生命就没有一切，也只有生命才值得我们去更好的珍惜。
在煤矿工作中安全就是生命，为了更多和睦的家庭和鲜活的笑脸，我们励志成为一名合格的员工，严格执行煤矿各项规章制度。
作为一名合格的基层管理人员，我要去学会如何敬畏生命，处理好人身安全和生产的关系，更好的防范和遏制任何人身事故的发生，时刻把安全工作都放在首位。
二、用责任托起生命之重敬畏生命，就要敬畏责任。
岗位就是责任，责任重于泰山。
要明确安全职责，每个不同岗位，都有同样重要的安全责任。
日常管理中，在管理岗位上要严格约束自己，忠诚履行职责，在其位谋其政，尽心尽职不懒惰，问责到底百分百，不放过影响安全的任何一切隐患，不放过影响安全的人和事。
在操作岗位上，要严格按标准作业，不存侥幸心里，不走捷径图省事，严格开展零事故活动和手指口述活动，做到万无一失。
施工现场安全生产管理制度牌
施工现场安全生产管理制度牌篇一：施工现场安全警示牌使用管理规定施工现场安全警示标牌使用管理规定施工现场安全标志的正确使用，可以引导施工现场作业人员采取正确、安全的生产行为，减少和避免安全事故。
为加强对现场安全技术的使用管理，特制定本规定。
一、施工现场设置悬挂安全标志的一般规定施工现场施工机械、机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多、作业环境复杂，是发生危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。
因此，必须在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，时刻认识所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故的发生。
二、安全警示标志的分类1、危险标志：只安装于存在直接危险的地方，用来表示存在危险。
2、禁止标志：用符号或文字的描述来表示一种强制性命令，以禁止某种行为。
3、警告标志：通过符号或文字来指示危险，表示必须小心行事，或用来描述危险性。
4、安全指示标志：用来指示安全设施和安全服务所在的位置，并且在此处给出与安全措施相关的主要安全说明和建议。
5、消防标志：用于指明消防设施和火灾报警的位置，及指明如何使用这些设施。
6、方向标志：用于指明正常和紧急出口、火灾逃逸和安全设施、安全服务及卫生间的方向。
7、交通标志：用于向工作人员表明与交通安全相关的指示和警告。
8、信息标志：用于指示特殊属性的信息，如停车场、仓库或电话间等。
9、强制性行动标志：用于表示须履行某种行为的命令以及需要采取的预防措施。
三、安全标志的平面布置图1、施工项目部应当根据工程项目规模、施工现场环境、工程结构形式以及设备、机具位置等情况，确定危险部位，有针对性地设置安全标志。
2、施工现场应绘制安全标志布置总平面图，根据施工不同阶段的施工特点，组织有关人员有针对性地进行设置、悬挂或增减。
3、安全标志设置位置的平面图，是重要的安全工作内容资料之一，当一张图不能表明时，可以分层表明或分层绘制。
煤矿安全管理记录台账大全(六)共6页
绞车司机交接班记录
（编号14）
地点：
山西灵石国泰红岩煤业有限公司绞车司机交接班记录
主扇司机交接班记录
（编号15）
山西灵石国泰红岩煤业有限公司
主扇司机交接班记录
编号15 年月日
水泵司机交接班记录
（编号16）
地点：
山西灵石国泰红岩煤业有限公司
水泵司机交接班记录
编号16 年月日
要害场所来人记录
（编号17）
地点：
山西灵石国泰红岩煤业有限公司
要害场所来人记录
便携瓦斯报警仪标定记录
（编号26）
山西灵石国泰红岩煤业有限公司
便携瓦斯报警仪标定记录
编号26。
现身说法总结
“现身说法”活动总结2013年6月18日红岩煤矿二楼会议室，全矿干部职工齐聚一堂举行了“安全在我心中”主题演讲活动，亲身聆听了事故经历者讲述事故案例，个个触目惊心的事故……听后都让人心灵深处有感而发。
这就是煤矿安全工作，必须警钟常鸣。
水害和顶板事故是煤矿五大自然灾害其中之一，是煤矿灾害事故中较常见的。
为什么已经被列入煤矿五大自然灾害，还会经常出现类似事故？是自然条件导致？防范措施不到位？还是有措施不落实？到底是哪个环节出了问题，我们似乎每次都是发生事故后才去分析造成事故的种种原因。
就目前形式来看，事故已经“偏爱”一些大型煤矿，一些管理比较“到位”的煤矿，这值得我们思考。
对于煤矿来说，安全始终是永恒的主题，安全是效益的保证，安全是幸福的源泉，安全不代表一切，但没了安全将失去一切。
我想这些道理我们从事煤矿工作的每个人都明白，不必长篇大论，实现煤矿本质安全是最终目标。
既然我们已经知道威胁煤矿安全的潜在灾害，就得制定有科学性的可操作性的防范措施，措施有了就得严格执行，并根据实际情况进行有依据的补充。
措施落实到什么程度就要看我们管理水平如何，职工素质如何了。
做为国泰红岩煤矿的员工就必须落实上级各项方针政策，坚持“安全第一、预防为主”坚持隐患不处理不施工，现场防范措施不到位不施工的管理措施。
结合我矿实际情况，顶板管理是难题，水灾防治为重点，因此施工中一定要落实前探梁超前支护，落实探放水各项管理规定。
做为我们工作在一线的职工来说丝毫不能有麻痹思想，坚持“敲帮问顶”作业，确保万无一失。
红岩煤矿采空区多，老空水始终为最大隐患，水害是我们红岩煤矿的重中之重。
就因为这样我们更不能大意，更得坚持煤矿探放水原则，做到防患于未然。
同时，我们职工还得提高自保联保意识，熟悉我矿井下各灾害避灾路线，和灾害发生后的处理措施。
假如发生事故我们怎么办，怎么保证自己的安全和工友的安全，怎么把事故损失降到最低。
我矿的安全工作在集团公司的正确领导下，虽说取得了一些成绩，但与兄弟单位相比还有大的差距，我们将更高的热情、率先的垂范、务实的工作作风，认真落实好国泰公司各项管理规定，为国泰公司的安全发展、快速发展做出新的贡献！山西灵石国泰红岩煤业有限公司二〇一三年六月十六日。
煤矿整改措施
煤矿整改措施篇一：煤矿整改方案措施威宁县克沟煤矿整改方案总经理：副总经理：矿长：总工程师：日期：20XX年4月1日20XX年3月31日威宁县安全生产监督管理局联合检查组对我矿进行了安全检查。
通过对井下现场检查、地面查阅资料，共发现我矿存在17条隐患。
现场下达了（威）安监管煤字【20XX】第（c-004）号现场处理措施决定书。
按现场处理措施决定书要求，特编制如下整改方案，按“五定”原则，落实整改工作。
一、工作目标为认真落实上级现场处理决定，及时消除事故隐患，确保矿井安全生产及各项工作的顺利开展。
二、组织机构为加强整改工作的落实及力度，改善安全生产条件，特成立以总经理为组长的整改领导小组，全面负责督促协调这次整改工作。
组长：宁显猛（总经理）副组长：杨序和（副总经理）、左光权（矿长）、宁显会（总工程师）成员：汪建刚（安全副矿长）、黄佑文（生产副矿长）、黎秀俊（机电副矿长）、严俊（通风副总）、张志坚（地测副总）、余大忠（跟班矿长）、余昌军（跟班矿长）、郭加林（通防科长）、王安宁（调度主任）、王宗仕（机电科长）、沈仲全（通防科副科长）三、整改内容（按“五定”原则落实）1、出入井人员清点记录、矿灯发放记录，矿长未及时签字。
整改措施：出入井人员清点记录、矿灯发放记录矿长必须每天审查签字。
责任人：左光权整改资金：0元整改期限：四月一日落实情况：已落实2、监测监控系统不能正常使用，井下各类传感器数量不足，1987瓦斯抽放巷东T2、1101运输顺槽T1、1102回风巷迎头T1瓦斯探头未显示数据。
整改措施：及时安排更换监控系统，补充齐全井下各类传感器，更换1987瓦斯抽放巷东T2、1101运输顺槽T1、1102回风巷迎头T1瓦斯探头。
责任人：宁显猛、杨序和、宁显会、严俊整改期限：四月十日整改资金：25万元落实情况：正在落实3、未严格落实瓦斯检查制度，井下多处瓦斯检查点未进行瓦斯检查，3月23日-30日瓦斯日报表，总工程师未签字，且无瓦斯台帐。
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红岩煤矿 安全技术管理制度
二○一三年 目 录 一、红岩煤矿发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策管理制度 .......... 1 一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度 .................................................................... 1 二、“企业中、长期发展规划”编制、审查、决策制度 .................................................... 2
二、矿井灾害预防处理计划与应急救援预案的制定和审批管理制度............... 5 第一节 矿井灾害预防与处理计划 ...................................................................................... 5 第二节 煤矿事故应急预案 .................................................................................................. 7
三、专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度 ......................................... 29
四、作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度 ............................................................................................................................. 34 五、各专业技术管理事故追查分析、责任追究制度 ......................................... 45 六、各种档案存档、保管、借阅、保密登记及销毁制度 ................................. 50 1
一、红岩煤矿发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策管理制度
为了适应企业快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强企业中、长发展期规划的管理，规范“企业中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保企业科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合企业实际，特制定本规则。
一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度
（一）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，综合处具体负责牵头组织工作，技术处、机电处、调度室、安全监督处等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理部门管理职责： 1.综合处：参与企业中长期发展规划的编制工作，负责企业“企业中、长期发展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划计划指标。 2.技术处：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工 2
作，负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作，负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 3. 机电处：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划，负责编制供水、供风、供液及本系统大修改造项目等计划。 4. 调度室：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据企业生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。 “企业中、长期发展规划”要确保企业总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿上决策通过后，上报总公司。
二、“企业中、长期发展规划”编制、审查、决策制度
（一）管理职责与分工： 1.企业股东代表大会是企业最高决策层，负责对企业全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为： （1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案； （2）重要规章制度的制定和实行； （3）企业中、长期发展规划； （4）重要经营项目的开发和经营发展战略； 2.企业董事会是企业的决策核心，研究决策企业建设、发展工作中的重大问题和重要事项。 3.矿长是企业第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政 3
管理中的较大问题进行决策时，应召开矿长办公会进行讨论，征求意见，报企业股东大会进行决策。矿长决策的事项： ①企业的经营方针、经营目标、年度生产作业计划； ②劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案； ③经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改； ④年度财务决算的审查意见； ⑤企业资金的分配、使用方案； ⑥劳动保护措施和改善职工福利方案； 3.副矿长是矿长的参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负责分管范围内生产规划指导工作。 4.副总工程师负责协助副矿长做好“企业中、长期发展规划”审查、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。 5.企业各单位是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。各单位在落实上级各项决策的过程中，要结合本部门的具体生产、经营实际情况，制定部门内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保公司各项目标的完成。 （二）编报、审查程序及制度： 1.煤炭产量： 技术处牵头，与企业分管采煤副总工程师及有关技术人员先拿出回采工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等，报分管生产副矿长审查批准后，报综合处汇总。 2.掘进进尺： 技术处牵头，与企业分管掘进副总工程师及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、 4
衔接时间、衔接队组等。报分管生产副矿长审查批准后，报综合处汇总。 3.其它指标： 根据企业产量、进尺、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报企业分管领导审查批准后，报综合处汇总。 （二）企业中、长期发展规划的决策制度 1.综合处负责“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经企业分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，上报企业董事会审议通过后，报请企业股东大会进行最终审议决策. 2.综合处负责“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。 三、考核： （一）为了快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报煤矿及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时间及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需要企业解决的问题反映不全面，影响了企业生产经营活动的正常进行，对单位领导及责任人视情节给予一定的经济处罚。 （二）依据企业发展计划部对各单位反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100—500元。 （三）为确保上报资料的时效性和严肃性，企业各单位上报资料需加盖单位公章，部门主管审核签字，并报企业分管领导审核签字。并按照规定时间要求及时上报，每迟报一小时，按照误时考核扣罚500元，由各单位落实到责任人，并进行通报。 5
二、矿井灾害预防处理计划与应急救援预案的制定和审批管理制度
第一节 矿井灾害预防与处理计划 一、矿井灾害预防与处理计划定义 矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，按预先制定的抢险救灾方案进行。煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。 二、《计划》的内容 1．附图及有关处理各种事故必备的技术资料 (1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。 (2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。 (3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。 (4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。 (5)地面、井下对照图。 2．文字说明 文字说明中包括： (1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。 (2)保证人员安全撤退的措施。 6
(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。 (4)实现预防措施的单位及负责人。 (5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。 3．安全迅速撤退人员的措施 (1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。 (2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。 (3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。 (4)发生事故后，对井下人员的统计方法(采用考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。 (5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。 (6)向待救人供给空气、食物和水的方法。 4．处理灾害和恢复生产措施的编制原则 (1)处理火灾事故原则 (2)处理爆炸事故原则 (3)其他事故的预防和处理措施。 《计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《计划》作出相应的修改与补充。 三、《计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行 (1)《计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制。 (2)《计划》必须在每年开始前1个月报批。