_国内城市机构养老服务研究综述
基于社会支持理论视角的养老服务研究综述
揖文献标志码铱A
揖文章编号铱1673-1069（2021）09-0167-03
1 引言
2019 年 11 月 21 日中共中央、国务院印发的《国家积极 应对人口老龄化中长期规划》中提到，2000-2018 年，60 岁以 上老年人口从 1.26 亿增加到 2.49 亿，老年人口占总人口的 比重从 10.2%上升至 17.9%，而且未来一段时间，老龄化程度 将持续加深。人口老龄化引发了养老资金保障、服务保障和 养老服务人员等需求的大幅增长，但仍不同程度地存在一些 问题，如传统家庭养老模式面临严峻挑战、机构养老服务压 力增大[1]，居家养老服务不容乐观、供需失衡[2]，养老金存在不 可持续的风险、社会养老服务有效供给不足[3]，社会力量参与 动力不足，现有支持政策法规不完善[4]，尤其是服务主体参与 积极性不高、社会资本投入积极性差[5]。面对这样的困局，我
我国老年人口基数庞大，每年还在快速增加，老年人的 养老服务需求更加多元化，但养老服务的供给不足，造成养 老服务的需求与供给严重失衡，需要建立多元化的养老服务 保障体系[19]。我国在应对老龄化方面的资金投入不足，用于养 老服务的基础设施和人才储备还非常薄弱，养老保险制度还 不完善，需要构建包括养老资金保障制度化在内的全方位的 老年照护体系[20]。 3.4 养老服务人员缺口大
【基 金 项 目】2018 年 度 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 规 划 项 目 （18YJA840009）；广西高校人文社会科学重点研究基地开放课题 （J15205）；广西高校中青年教师基础能力提升项目（2017KY0933）。 【作者简介】谭有模（1977-），男，广西贵港人，副教授，从事养老保 障理论与政策研究。
第二，主体定位不同。福利多元主义强调政府与社会力 量都是独立的福利主体，两者地位平等，共同发挥作用，并相 互制约；社会支持理论强调在政府的支持引导下发挥社会力 量的作用，让社会力量参与到社会公共服务中去，社会力量 的合法性应当由政府授予，政府提供制度化的平台，社会力 量在政府的管理下进行某领域的分工合作。 2.4 两种理论对养老服务的实践指导意义
我国社区居家养老服务研究文献综述
我国社区居家养老服务研究文献综述M201474587 谢非雪摘要面对我国老龄化日益严重的现状，社区居家养老弥补了家庭养老和机构养老的不足成为新时期的养老趋势。
但在发展过程中社区居家养老仍存在诸多问题。
本文试从养老服务的角度出发综述相关文献，界定养老服务概念，分析养老服务意义，总结服务主体问题及对策，最后提出现有研究不足，以探索今后社区居家养老服务的研究方向。
关键字居家养老服务；社区；政府；志愿者引言我国已于1999年进入老龄社会，目前，我国60岁及以上老年人口已经占总人口的14.9%以上。
人口老龄化给我国的政治、经济、文化、社会等方面带来了巨大的挑战。
而当前随着中国家庭的“小型化”和“高龄化”趋势，家庭养老面临新的挑战。
在这样的条件下，居家养老提上日程，并且越来越受重视。
目前，各地养老实践活动层出不穷，研究成果也非常丰富。
如何构建一个适应时代发展需要的居家养老的服务体系更是成为关注的焦点。
本文对我国养老服务体系相关文献进行梳理，欲在理论上提供一定价值。
正文一、社区居家养老服务的内容界定我国许多地区借鉴发达国家养老模式的经验并结合我国实际情况，积极开展“社会化居家养老服务模式”的实践。
社区居家养老模式是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，引入养老机构专业化服务的养老模式（韦宇红，2012）。
祁峰补充到，它是建立在个人、家庭、社区和国家基础之上的以国家制度、政策法规管理为保证，以居家养老为形式，以社区福利服务为依托，利用社区服务网络资源与现代化的信息手段，将社区服务深入到老人家庭，为居家养老人提供各种类型的福利服务。
居家养老服务方式主要有两种，第一种是依托养老机构举办老人的日间照顾服务，附近老人可进日托班进行各种娱乐休闲活动。
第二种是依托养老机构由居家养老中心指派护理员上门服务，主要围绕精神慰藉、生活护理和家政服务三大（祁峰，2011）。
居家养老及其服务的研究综述
科技凰居家养老及其服务的研究综述项丽萍(浙江义乌工商职业技术学院，浙江义乌322000)，’’脯要】居家养老是应对我国人口老龄化浪潮的重要方式。
本文总结了我国居家养老及其服务的研究现状，主要有詹家养老的概念界定、，存在根源、不足及缺陷，居家紊老服务的内涵、需秦分析，并提出了现有研究的不足与展望。
，；煳】剃i批；居剩陆；居家弗醐济，，…．，，一．．．．…，．，+．我国在1999年已进^老龄社会，是较早进^老龄社会的发展中国家之一。
2008年底，我国60岁及以上老年人口达到1．599亿人，占总人口的12．0010：本世纪头20年是快速老龄化阶段，预计到2020年，老年人口将达到2．48亿人，老龄化水平将达到1717％；2050年，老年人口总量将超过4亿人，老龄化水平达到30％以上。
4．1亿，占总人口比重将从156％上升到25．8％。
因此，老年人的养老保障问题将成为影响我国经济社会发展中的—个全局性问题。
同时，计划生育政策导致的家庭结构小型化，使得传统的家庭养老模式面临挑战：对经济能力的要求，使得社会化的机构养老模式不堪重负。
因此，越来越多的学者开始关注于建立依托社区的居家养老模式。
本文试对我国居家养老及其服务方面的研究成果进行回顾，并提出现有研究的不足及展望。
一、关于居家养老的研究回顾㈠对居家齐老概念的研究居家养老由西方发达国家首先提出，不同学者对居家养老的基本定义有不同的看法。
从检索到的文献看，目前大多数学者认为，居家养老是指老年人在家中居住但却享受社区为老年人提供的养老院式服务的一种社会化养老方式，即以家庭为核心、以社区养老服务网络为外围、以养老制度为保障的养老体系，也被称为“没有院墙的养老院”。
(王锦成，2000)一些学者通过与其他几种主要养老方式的比较，认为家庭养老与社会养老是针对养老资金来源而言，而居家养老和明．构养老则针对养老场所而言。
如家庭是老年人生活的主要场所，则是居家养老：如以养老院或是老年公寓等作为生活的主要场所，则为机构养老。
我国城市社区互助养老模式文献综述
一、引言根据习近平在2017年10月18日发表的“十九大”报告中的内容显示，我国正致力于完善城乡居民的基本养老保险制度，以期实现养老保险的全国统筹。
良好的养老机制能够为当前老龄化问题日益严重的我国解决社会保障中的一大问题，能够提升人民的幸福水平，因此对于养老问题的研究应当引起重视。
关于“养老”的相关研究数量繁多，最早可以追溯到20世纪50年代，已经有学者开始研究这一问题。
关于“社区养老”这一大类养老模式的相关研究伊始于1994年，并且在2004年之后已经有很多学者关注这一领域的问题并进行了相关的研究。
但是关于“城市社区互助养老”这一细分的养老模式的研究起步较晚，并且研究成果的数量仍然较少。
从笔者在中国知网上进行关键词检索的结果来看，大约从2005年开始有少量相关的研究萌芽，而直到2012年之后，这一问题才得到了学术界的重视，从而文献数量也随之不断上升。
因此，本文选择这一问题进行研究综述，具备较强的理论意义和一定的创新性。
与此同时，通过对前人研究成果进行综述，结合笔者所学的知识及生活中的实践经验来进行评述并得出一些经验结论，能够对我国社区互助养老的实践提供一些指导，因此本文的研究还具备较强的现实意义。
二、社区养老的定义“养老”一词在我国原始社会的末期就已经出现，其原意指的是古时候的一种礼制，即选取贤能但上年纪的老人，定时地以美酒和美食侍奉并致以尊敬。
但后来随着时代的发展，“养老”逐渐演变为一项常态化的行为，即上年纪的老人在家休养和青年人赡养长辈。
在现代，“养老”成为社会保障当中的一大重要内容。
社区养老是我国三大养老模式中的一类，其指的是老年人以家庭为核心，以社区为依托，在社区中引入专业的养老机构等，为高龄人群提供日常护理、清洁家政和精神慰藉等服务的一种养老模式。
社区养老同家庭养老的不同点在于，养老行为的提供方主要为社区而非原生家庭中的子女。
社区养老同机构养老的不同点在于，社区养老是因地制宜，以高龄人口所居住的社区为服务地点，能够让老年人在最熟悉的环境当中接受养老服务，而不必花钱搬入某一养老院进行居住。
国内外居家养老服务研究综述
国内外居家养老效劳研究综述国内外居家养老效劳研究综述【摘要】居家养老效劳是基于人口老龄化开展而建立起的新型效劳类事业，其主要是希望通过建设养老效劳事业，来实现对老龄化人口的妥善安置。
文章希望能够通过对国内外居家养老效劳的研究分析，为我国居家养老效劳水平的进步提供帮助。
【关键词】居家养老老龄化效劳随着我国人口老龄化加快，如何加快我国养老事业建设，以实现对老龄化人口的妥善安置成为了我国养老事业的首要内容。
从我国传统文化角度分析，家庭养老是每个人都比拟向往和热衷的养老方式，但随着当代家庭规模日趋小型化，家庭养老水平正在逐渐下降。
而机构养老又没有形成相应的机制，这使得我国养老效劳事业出现了无法满足社会需求的情况。
如何能够更好地为居家养老群体提供更好的效劳，使不同层次老年人都能够享受舒适的老年生活，成为了我国养老效劳事业的主要问题。
一、国外居家养老效劳现状分析国外将“居家养老效劳〞称之为“老年社区照顾效劳〞，其是基于希望国家倡导的“在适宜环境中养老〞而建立起来。
在这种养老效劳模式下，老年人可以居住在自己的家中，并获得社区效劳的相应照顾，以满足老年人日常生活的医疗卫生、日常生活等需求。
西方学术界对此种居家养老效劳的研究主要集中在以下几个方面：老年人社区照顾效劳提法与概念A.Jamison指出，老年人社区照顾效劳是指对需要帮助的居家老人提供极可能的长期照顾。
P.Schopflin提出，老年人社区照顾效劳是以为制度性方式对老年人进行安置与照顾，其内容包括家庭清扫，贴身护理、膳食等。
老年社区照顾效劳供给特点Sester经过对社区照顾效劳研究发现，英国社区效劳所提供的内容不仅包括日常看护、家政等根底性效劳，还包括娱乐、教育等精神性效劳，这些效劳在为老年人日常生活提供照顾的同时，也丰富了老年人的精神生活，受到了老年人的喜爱。
J.Alber提出职业私营养老金是社区照顾效劳的主要资金来源，而这一切是在政府的鼓励与支持下实现的。
我国社区养老服务文献综述
经济管理53我国社区养老服务文献综述张云帆 南京理工大学摘要：随着社区养老模式的不断发展，我国许多学者在社区养老问题上进行了深入的研究，本文将从概念界定、发展现状、存在问题等几个方面，对近年来我国学者针对社区养老所做的研究进行概述。
关键词：社区养老；社会工作；社会保障中图分类号：C913.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)003-0053-01目前，我国老龄化程度不断加深，2015年人口抽样调查公报显示，我国60岁及以上人口占总人口的16.15%，其中65岁及以上人口已达10.47%，分别比第六次全国人口普查提高2.89个百分点和1.60个百分点(中华人民共和国国家统计局官网，2015)。
我国已经进入严峻的老龄化阶段，养老问题成为国家面临和需要解决的重大问题。
传统的居家养老与社会养老模式已经无法满足老人全方位、多层次的养老需求，结合二者优势的社区养老模式近年来迅速发展。
纵观近年来我国学者对社区养老的研究，文献数量众多，有较多的研究成果，针对个别城乡社区案例的实践研究也很多。
许多学者从不同方面对社区养老发展进行论述，讨论了我国目前开展社区养老服务的可行性和持续的进行发展。
本文通过对已有文献的进行梳理、归纳，从概念界定、发展现状、存在问题三个方面对已有文献进行综合评述。
一、概念界定社区养老是相对于家庭养老和社会养老而提出的，指老人住在自己的家中或长期生活的社区里，在继续得到家庭、子女照顾的同时，又获得来自社区养老机构或相关组织提供服务的一种养老方式。
不同的学者对于社区养老的概念界定有着自己不同的理解与侧重，王盛和白雨晨认为，具体有两种涵义：一是指老年人住在自己家里，在继续得到家人关怀的同时，由政府补贴、社区承担养老服务和组织老人集体活动。
二是指根据发展规划建设的老年人集中居住的大型、专业化社区。
这种社区通常设置完善的健康、娱乐配套设施，也有良好的护理条件，老年人在这种社区可以参与同龄人的集体生活(王盛、白雨晨，2014)。
社会工作介入社区居家养老服务的文献综述
2、社会工作介入社区居家养老 服务的具体内容及其实施
社会工作介入社区居家养老服务的内容主要包括：一是提供个体关爱和心理支 持，帮助老年人解决孤独、焦虑等心理问题；二是链接和整合资源，为老年人 提供医疗、康复、生活等方面的支持；三是组织和参与老年人的集体活动，丰 富他们的精神生活；四是提供咨询和辅导服务，帮助老年人及其家庭解决养老 过程中的难题。
二、目的与方法
本研究的主要目的是探究社会工作介入社区居家养老服务的可行性和实用性， 并分析其对老年人日常生活质量和情感需求的影响。研究方法包括文献综述、 实地调查和定量定性分析。
三、研究结果
1、社会工作介入社区居家养老 服务的可行性
通过文献综述和实地调查，我们发现社会工作介入社区居家养老服务的可行性 较高。社会工作者能够为老年人提供个案辅导、团体活动、家庭照顾等服务， 从而满足老年人的不同需求。
引言
随着人口老龄化趋势的加剧，社区居家养老服务的需求日益增长。在这一背景 下，社会工作的介入为社区居家养老服务提供了新的视角和资源。本次演示将 对社会工作介入社区居家养老服务的现状、关键问题进行综述，以期为未来研 究提供参考。
文献综述
1、社会工作介入社区居家养老 服务的发展现状
近年来，社会工作在社区居家养老服务中的介入不断加强。一方面，政府通过 政策引导和财政支持推动社会工作介入社区居家养老服务；另一方面，越来越 多的社会工作者和组织积极参与到这一服务领域。
2、社会工作介入社区居家养老 服务的实用性
研究发现，社会工作介入社区居家养老服务的实用性也较高。通过与老年人和 家属的沟通和协调，社会工作者能够促进家庭关系的和谐，提高老年人的自我 认知和自我管理能力，同时也能协助家属处理好老年人的照顾问题。
国内外居家养老服务研究综述
正规照顾 。前者指 由政 府 、 专 门的社 会工作 者提供和
承 担 的 照 顾 性 服 务 ．如 建 立 设 在 社 区 内 的 老 年 公
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ － ０ ６— １ ８
作者简 介： 李小梅 （ １ ９ ８ ８ 一） ， 女， 福 建省龙岩市人 ， 厦 门大 学 公 共 事 务 学 院公 共 管 理 系 行 政 管 理 专 业 ２ ０ １ １级 硕 士 研 究 生
ｌ ｕ １ ．２ ０１ ３
国内外居 家养老服务研 究综述
李 小梅
（ 厦 门 大 学 公 共 事务 学 院 ， 福建 厦门３ ６ １ ０ ０ ５ ）
摘 要 ： 随 着全球 老龄化 步伐越 来越 快 ． 传统 养老模 式 的局 限 以及各 国所 面临的 经济 与社会 环境 ， 学术
界越来越关注居 家养老服务 的研 究和探 索 文章采 用文献分析法 ． 对 目前国 内外学界 关于居 家养老服务 的有 关研 究成 果和观 点进行 梳 理和 总结 ． 旨在 为这 一领 域 的研 究提 供 参 考 ， 并 为更好 地 完善 居 家养老服 务 体 系的建
务： 后 者指 动员 本 社 区 的人 力 资 源 ． 运用 社 区支 持
体 系 开 展 对 老 年 人 的 照 顾 服 务 国 外 很 多 学 者 对
老年 人社 区照顾 服 务模 式 持 肯定 态 度 Ｖ ａ ｓ ｓ ｆ ｌ ９ ７ ９ １ 指出． 老 年人 的社 区照顾 服 务 能够 为老 年人 谋求 利 益： Ｐ ｉ ｌ ｌ ｅ ｍ ｅ ｒ （ １ ９ ８ ９ ） 对 社 区照顾服 务表示 认 可和欢迎 ． 认 为它 可 以 更好 地 对 生 活 不 便 的 老 年 人进 行 Ｅ ｔ 常 照料 ： Ｆ ｒ ａ ｄ ｋ ｉ ｎ＆ Ｈｅ ａ ｔ ｈ （ １ ９ ９ ２ ） 认为 ． 社 区照 顾 服 务为 老年 人之 间进 行 交 流沟 通搭 建 了平 台 ． 利 于老年 人
城市社区居家养老服务指标体系研究综述
力、 提高老年人生活质量 指明 了发展道路 ， 即从社会 管理和
服务的角度， 使“ 老有所养 ” 的战略 目标“ 持续取得新进展” 。
一
、
城市社 区居家养老 服务服务测 评的重要价值
从２ ０ ０ ０年开始 ，我 国各地陆续展开了居 家养老服务试 点ｌ ｒ 作， 北京 、 上海 、 广州 、 大连 、 宁波等地 区纷纷进行居家养 老服务模式的探索 ， 取得 ＿ ｒ 显著成效 。 但是 ， 由于各地经济发 展水平 、 政府财政实力 、 人 口老龄化发展水平的不同 ， 各地在 居家养老服务的发展水 平和服务效果方面也存在较大差异 ，
家养老服务的理论基础 、 构建指标体 系、 综合评价 方法和权 重设计等方面 出发 ， 对现有文献进行梳理。
关键词 ： 城 市社 区 ； 居 家养 老 ； 指 标体 系
中图分类号 ： Ｆ ２ ９ ９ ． ２ ４
文献标志码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ０ — ０ ０ ７ ０ — ０ ２
摘
要： 作为一项公共服务 ， 居家养老在破解养老难题和构建和谐社会 中所发挥的作用 日益 凸显 在北京 、 上海 、
大连 、 宁波等地 区纷纷进行居 家养老服务试点的 同时 ， 如何综合考量和测评各地 区居 家养老服务的服 务水平、 运行方
式、 管理模式及整体效果 ， 成为社会各界 关注的共 同话题。学术界对构建社 区居 家养老服务绩效评估体 系进行 了有益 的尝试 。 沿着凭什么测、 测什 么、 怎么评及各项指标 的重要性如何分 配的思路 ， 从指标体 系研究的四大主要步骤 即对居
居家养老的国内外研究回顾
在服务内容方面，国外居家养老服务主要涵盖了日常生活照料、医疗护理、 精神慰藉和文化娱乐等方面。其中，日常生活照料主要包括家务、饮食、清洁等； 医疗护理主要包括定期检查、康复训练等；精神慰藉主要包括心理辅导、社交活 动等；文化娱乐主要包括学习、健身、娱乐等。
3、效果评估方面
国外对居家养老服务的评估主要从服务质量、服务满意度和老年人生活质量 三个方面进行。服务质量评估主要从服务的及时性、专业性、可靠性等方面进行 评估；服务满意度评估主要从老年人的角度出发，考察他们对服务的满意度和评 价；老年人生活质量评估主要从身体状况、心理状况和社会适应等方面进行评估。
居家养老作为一种具有重要意义的养老方式，可以为老年人提供更加舒适、 便捷和有尊严的生活。同时，它也符合中国的传统文化和实际情况，有利于家庭 和谐和社会稳定。因此，政府和社会应该加强对居家养老的投入和，制定相关政 策和措施，提高居家养老的服务质量和水平。
首先，政府可以加大对居家养老服务的投入，通过财政补贴、购买服务等方 式，提高老年人家庭照顾者的能力水平和收入待遇，从而促进居家养老服务的发 展。此外，政府还可以制定相关政策鼓励社会力量参与居家养老服务，推动社会 化养老的发展。
2、服务模式和内容方面
国外的居家养老服务主要包括三种模式：连续照顾型、网络型和并列型。其 中，连续照顾型是提供全方位的养老服务，包括家庭照料、社区服务和医疗服务 等；网络型则是提供不同类型的服务，老年人可以根据自己的需求选择相应的服 务；并列型则是提供一系列相对独立的服务项目，老年人可以自行组合选择。
2、居家养老服务的政策与制度。例如，张琪等（2021）对居家养老服务的 政策与制度进行了深入研究，提出应建立完善的政策体系和制度框架，加强政府 引导和支持，推动居家养老服务的可持续发展。