浅谈乡村振兴战略下的水利水电工程移民安置规划路径
水利水电工程建设征地移民安置规划问题的探讨
水利水电工程建设征地移民安置规划问题的探讨在水利水电工程的建设过程中，建设征地的移民安置方面是比较普遍也是不容易解决的问题。
随着我国经济建设的不断发展，我国人民群众的维权意识有所提高，当水利水电工程进行建设征地的时候，移民安置的规划问题就成了重点关注对象之一。
本文将简单介绍水利水电工程建设征地的基本情况，了解我国水利水电工程建设征地的移民安置规划中存在的问题，深入探讨我国水利水电工程建设征地的移民安置规划的方案。
标签：水利水电工程；建设征地；移民安置；规划前言我国水利水电工程建设征地的移民安置规划问题之所以不好解决，是因为它与人民群众的自身利益的联系比较密切。
只要能够满足人民群众对于经济利益的需求，那么我国水利水电工程建设征地的移民安置问题就能够得到妥善的解决。
我国水利水电工程建设征地的移民安置规划一般分两种，一种是补偿性移民，另一种是开发性移民。
随着时代的不断进步，开发性移民的效果更加明显，受到人民群众的关注度也比较高。
1、我国水利水电工程建设征地的基本情况在进行水利水电工程建设征地的移民安置之前，首先要进行建设征地的考察工作，了解建设征地的基本情况和地形地貌，根据调查结果计算出进行水利水电工程建设征地所需要耗费的资金，与当地居民的生活状况相结合，制定合理的补偿标准，严格遵照公平、公正、公开的基本原则去进行水利水电工程建设征地。
另外，在进行建设征地的调查过程中，一定要确保数据信息的准确性与真实性，为水利水电工程建设征地的移民安置的顺利开展提供保障。
2、我国水利水电工程建设征地的移民安置规划中存在的问题2.1 不统一的移民安置规章制度由于我国对于水利水电工程建设征地的移民安置方面没有明确的规章制度去进行约束，在进行补偿性移民的时候，经常会由于补助标准不一致，造成施工现场的混乱，严重影响了水利水电工程的建设。
另外，由于移民的攀比心理比较严重，所以，当同一区域的补助标准不一致的情况下，居民对自己收到的补偿会有不同程度的意见，出现“众口难调”的现象，增大了水利水电工程建设征地的移民安置的难度。
水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨
水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨发布时间：2021-07-22T05:58:46.169Z 来源：《防护工程》2021年9期作者：赵丹艺[导读] 本文结合实际，在阐述水利水电工程移民安置负面影响问题基础上，提出针对性的解决意见，以期为相关领域的研究提供行之有效的理论依据。
广西壮族自治区水利电力勘测设计研究院有限责任公司 530023摘要：为了提升水利水电工程农村移民生产安置工作完善，本文结合实际，在阐述水利水电工程移民安置负面影响问题基础上，提出针对性的解决意见，以期为相关领域的研究提供行之有效的理论依据。
关键词：水利水电工程；农村移民；生产安置；规划方案0引言在水利水电工程建设施工的过程中，移民生产安置规划是其中的重点环节之所在。
在这些规划之前，需要划定合理规模，将移民工程妥善完成。
确保民众住得舒心满意的基础之上来开展各类水利水电工程。
1、水利水电工程移民安置的负面影响 1.1、不利于生态环境良性发展在水利工程建设过程中，可能由于放水等情况导致水库淹没，水位上涨，工地或生活用地被占用等，这些都可能导致库区土地资源，尤其是农用土地资源数量下降，而土壤肥力也会随之相应下降，甚至给当地居民带来较大的生产和安置压力。
由于水利工程建设，使得上游植被被砍挖去一部分。
因此，植被面积减少给当地的生态平衡造成了负面影响，而由于安置区内本身人口密度较大，由于各项资源分配不均，很可能出现全新的社会矛盾，进一步增强社会维稳压力。
这些问题都会对当地的生态环境和社会环境的发展造成影响。
1.2、地区水土流失情况加剧移民安置过程也是基础设施建设的过程，例如城镇整体搬迁居民点建设等，由于基础设施建设的质量会直接影响到移民安置点的最终环境。
而另一方面，由于水利水电工程实施建设的场所一般都在山区，地形条件相对复杂，因此在进行移民安置工程建设之前，需要先进行科学合理的安置规划。
在减少水土保持，在有效控制水土平衡的基础之上，加强对生态环境建设的保护和基础设施修建的质量，以平衡当地的生态，自然环境和社会人文环境。
水利工程建设移民安置规划
水利工程建设移民安置规划背景随着我国水利工程建设的加速推进，许多原本生活在水利工程建设区域内的村民需要搬迁安置。
这种搬迁安置涉及到许多方面的问题，比较复杂，需要一个科学合理的移民安置规划来引导和管理。
下面就针对水利工程建设移民安置规划的相关问题进行探讨。
搬迁安置的原则在进行搬迁安置之前，需要先确定搬迁安置的原则。
一般而言，水利工程建设移民安置规划应该遵循以下原则：1.合法合理。
所有搬迁安置工作必须依照有关法规、政策和规定进行，保障移民的合法权益。
2.公开公正。
所有搬迁安置过程必须公开透明，公正合理，有利于消除移民的不安全感。
3.自愿自愿。
所有搬迁安置过程必须确保移民是自愿搬迁的，不得以任何形式强制搬迁。
4.全面保障。
所有搬迁安置过程必须全面保障移民的生活、家庭、就业、教育等方面的权益。
移民安置的流程搬迁安置的流程应该是科学的、标准化的、可操作的、可追溯的。
这样才能做到稳妥有序，防止出现失误和漏洞。
在具体操作中，移民安置的流程包括以下几个环节：1.确定移民安置目标。
根据水利工程建设需要，确定移民安置的目标地点，包括批量的选址和设计。
2.做好信息公开工作。
在确定移民安置目标的基础上，应当及时向移民公布有关规划和安置方案，并听取他们的意见和建议。
3.落实拆迁程序。
拆迁是移民安置的必要前提，必须按照有关法规、政策和规定执行，确保公平合理。
4.实施搬迁安置。
在做好拆迁工作的前提下，按照移民的意愿和需要，实施搬迁安置工作，保障移民的相关权益。
5.落实补偿安置政策。
在实施搬迁安置工作过程中，必须落实相关的补偿安置政策和措施，保障移民的基本利益。
建设移民安置的注意事项水利工程建设移民安置规划需要注意以下几个方面的问题：1.基础设施规划。
水利工程建设移民安置规划要充分考虑生活、工作和教育等基础设施条件，保证搬迁以后的移民生活便利和舒适。
2.生活保障设施规划。
水利工程建设移民安置规划要充分考虑移民生活的衣、食、住、行、娱乐等方面的需求，制定合理的生活保障设施规划，保障人民的基本生活权益。
水利水电征地农村移民生产安置规划
摘要：水利水电工程建设工作最重要的部分便是水利水电工程建设征地移民安置规划。
作为水利水电工程建设中的重要项目之一，与工程规模的选定、移民后人民的生产与生活、国民经济的恢复及社会稳定方面存在非常密切的关系。
基于此，着重分析水利水电工程建设征地农村移民生产安置规划设计阶段划分和主要任务，以及规划设计的主要内容，以便移民生产安置规划更加科学合理。
关键词：水利水电；建设征地；移民安置农民移民安置规划是由于水利水电工程建设过程中，因多种因素需要征集大面积的耕地，为解决以土地资源生产为主农民的发展问题的主要任务。
它涉及范围广，包含内容多，主要有自然科学、社会科学、人文科学和工程建筑学和农学等方面的内容，是一项充满可变因素的系统工程。
因此，建设水利水电工程需遵循自然与经济发展的规律，充分汲取国内建设征地移民安置工作的先进经验，做好有利条件与不利因素的分析，综合评估移民生产安置区容量，保障移民生产安置科学合理。
一、移民安置规划设计阶段划分和主要任务水利工程移民安置规划设计主要分为以下4个阶段，即项目建议书、可行性的研究报告、初步的设计与技术施工设计；而水电工程的移民安置规划计划主要分为3个阶段，即预计的可行性研究报告、可行性研究报告与移民安置实施。
两者在程序上虽有较大出入，但其主要任务一致，即：确定工程所需征地以及移民的范围、调查因征地而影响的具体人口数量、国民经济对象的经济损失；评估项目可能会对社会、周围环境及周遭地区造成的影响；论证工程的建设方案与规模是否合理；制定详细的移民安置规划方案；开展农民移民安置工作；改建并恢复专业项目；处理工业企业迁建；规划与设计与项目相关的防护工程；清理水库库底；编制年度计划与总进度计划并实施；估算建设征地所需的移民补偿等。
二、移民安置规划设计的主要内容针对移民安置规划的设计工作，在不同阶段，虽设计内容基本一致，但在处理淹没对象时，其设计的深度是不同的。
在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段，其主要包含了如下内容。
浅谈水利水电工程中征地移民安置问题
浅谈水利水电工程中征地移民安置问题作者：杨子龙王玄来源：《科学与财富》2019年第06期摘要：水利水电工程是我国一项重要的民生工程，在我国的经济社会发展的过程中占有很重要的部分，为社会的发展起到了很大的推动作用。
在水利水电工程建设的过程中，征地问题和移民安置问题是其中重要的一部分。
在水利水电工程建设和设计之前，最先需要解决的问题就是对建设征地移民安置规划工作。
这个工作会关系到移民的生产以及生活，还会影响到周围相关地区的经济恢复和发展，严重的情况下会威胁到当地地区的稳定。
所以，在对水利水电工程进行建设之前应该做好移民安置的工作，确保水利水电工程能够顺利进行。
关键词：水利水电移民安置征地措施引言在水利水电工程建设施工之前，应该做好移民规划工作。
移民安置工作处理的结果会严重影响着整个工程的施工建设。
水利水电工程的移民安置规划问题是一项涉及范围广，工作量强大的工程，为社会的稳定和和谐以及对当地人民的情绪都有着重要的影响。
所以，在水利工程施工之前，要做好移民安置规划，而且应该考虑涉及的各个方面，这样做有利于保证移民的进度，还可以对人们的利益减少损失，保证水利工程能够顺利进行，做好移民安置工作是十分重要的。
1 移民安置规划设计的重要内容在不同的施工阶段，移民安置设计规划的内容大体上是相同的，但是针对淹没对象处理的设计深度是不相同的，水利工程可行性报告的设计内容只要包括以下几个方面。
在可行性研究报告阶段的建设征地移民安置规划设计工作主要包含编写移民安置规划书，以及对具体的安置内容进行设计和安排。
具体的移民规划书应该对施工建设的征地范围做好明确的规定。
做好实物的调查以及对移民区的经济条件做好规划。
与此同时，还应该确定好水库淹没的处理设计标准。
应该对泥沙淤积的年限做好计划，还应该对水库洪水回水做好设计，分析当地的实际情况，做好安置工作。
在水利工程施工之前，应该对移民安置规划设计水平年以及人口自然增长率以及数值进行准确测量。
水利工程建设征地移民安置规划设计工作
水利工程建设征地移民安置规划设计工作摘要：为了实现移民工作的高效与规范，精心策划和执行移民安置规划至关重要。
在进行水利工程建设涉及的征地移民安置规划时，必须深入考虑各种影响因素，并基于这些因素来开展周密的规划设计。
通过提升规划设计的整体质量，能够为水利工程的建设和发展打下坚实的基石。
这不仅能够保证移民工作的顺利进行，而且可以为水利工程的长远发展提供有力支撑。
关键词：水利工程；建设征地；移民安置规划水利工程建设是一个庞大且周期长的项目，其中征地与移民安置工作是整个工程的核心组成部分。
为确保工程的顺畅进行，这一环节必须与工程进度紧密相连，同时考虑到众多影响因素，如政治、经济、社会、文化、民族、资源、环境等。
在规划、实施和后续管理的不同阶段，各相关部门都扮演着关键角色，虽然各自的任务有所不同，但彼此间却紧密相连，共同构成了一个不可分割的整体。
随着移民工作机制的不断完善，更加关注移民的合法权益，致力于推动水利工程建设向着更加健康、可持续的方向发展。
一、移民安置工作现状与痛点1.移民安置规划设计阶段首先，在计算建设征地与移民安置补偿投资时，发现数据的统计标准、具体数值以及补偿价格的确定，都可能导致计算结果需要频繁地调整和优化。
其次，当编制报告中的各类表格时，若上游专业提供的数据发生变动，必须迅速调整本专业的基础数据，以确保信息的连贯性和准确性。
然而，由于不同专业间的沟通不畅或信息传递的滞后，有时会导致报告中的数据和信息出现误差或矛盾。
再者，一旦主体设计方案发生变化，需要对实物指标进行重新复核和调查，并根据这些新的数据对移民安置规划进行相应的调整。
这种反复的调查和规划调整可能会对当地的社会稳定产生一定的影响。
最后，还发现移民的期望与当地的规划目标有时并不完全一致。
这可能会导致部分民众对实物指标及安置规划的调查结果产生不满或抵触情绪，甚至拒绝参与调查工作。
2.征地移民实施阶段首先，实施阶段的复杂性导致反应速度缓慢且难以落实具体措施。
水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨
水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨摘要：农村移民生产安置工作是水利水电工程建设的重要部分之一，如何进行生产安置合理规划是该项工作顺利完成的必要条件，是建设工程顺利开展的前提，也是保证工程完工后维持库区移民安居乐业和社会稳定的关键因素。
其与工程规模、当地移民的生产、生活和风俗习惯、土地资源、农村产业结构、收入水平及结构等都有着十分紧密的关系。
因此，本文主要对水利水电工程中农村移民的生产、安置规划进行探讨与分析，以此为科学合理规划作出贡献。
关键词：水利水电；农村移民；生产安置；规划方案在大中型水利水电工程建设中，往往需要征收大量的土地面积，因而，对于以土地资源赖以生存的移民，农村移民生产安置规划方案就显得尤为重要。
生产安置规划涉及内容广泛，诸如自然、社会、人文风俗，以及城乡规划和农业发展等，是一项可变性很强的系统性工程。
因此，该工程的建设必须遵循各方面发展规律，要学习国内外移民安置工作较为先进的经验，并且要综合考虑到有利于不利的因素，对安置区的容纳量进行合理评估，从而保障该规划的科学性。
一、农村移民规划的指导原则水利水电工程农村移民生产安置需要遵循的原则有很多，其主要原则有：1、移民要具有开发性。
例如，在对水库移民进行安置时，需要在保护好环境的同时，做好资源的合理开发工作。
要对其结构进行调整，促进各种生产力合理发展，使移民“搬得出、稳得住、能致富”，从而使移民生活达到或超过原有水平。
这种具有开发行的规划原则，是进行农村移民最为基础的原则，是各规划方案必须要遵守的。
它把纯粹的补偿变成了具有开发性的移民工作，将工作的重心放于可以为农民提供更多的资源与更好的致富门路之上。
2、规划要从大农业这一角度出发。
一般来说，在耕地较为丰富的地域，可以对移民进行有偿方式来调剂耕地，或者是对安置地区的土地进行改造，使农民继续拥有耕地进行生产。
同时可以结合该地的资源发展生态的农业模式，优化农业生产结构，以及利用补偿资金引进先进种植技术对移民进行培训等多种方式来提升农民的收入水平，保证移民的生活质量，从而促进库区经济与社会的协调发展，使农村移民工作顺利进行。
浅谈水利水电工程建设征地移民安置工作分析
农家参谋水利工程-190-NONG JIA CAN MOU浅谈水利水电工程建设征地移民安置工作分析李伟涛（贵州中水建设管理股份有限公司，贵州贵阳，550000）【摘 要】水利水电工程是造福一方百姓的大工程，但是在兴建过程中，为合理布局规划、满足用地需求，可能会占用房租建筑用地和耕地，这时需要根据多种因素对移民进行妥善安置，以此确保群众利益，维护社会安定。
本文对移民安置工作中存在的主要问题概述，并分析如何在水利水电工程建设征地中安置移民，希望有利于移民安置工作的开展。
【关键词】水利水电工程；征地移民；安置工作；分析近年来，我国水利水电工程项目建设飞速发展，为国家的经济建设提供强大的经济支持，但是在征地移民安置环节中，由于处置不当导致存在一些社会问题，需要立足实际，在满足水利水电工程建设需求的前提下，结合移民的意愿，按照政策法规、安置标准进行组织管理。
只有这样，才能实现社会的安定发展。
1 移民安置工作中存在的主要问题1.1 移民的安置政策问题对于当前的移民安置中，现行条例依然不完善，国家尚未出台完善的补偿补助标准。
因此，导致在实际安置中，各地水电工程移民补助标准不尽相同，存在随意性和不确定性，甚至在同一工程补助标准不统一，使得群众难以信服，很多群众会因为这一问题讨论和周旋，甚至存在严重的抵触情绪，导致移民搬迁效率降低，给后续工作造成很大的不利影响[1]。
1.2 移民安置的前期工作安排问题很多地方机构缺乏对移民安置工作重要性的认识，更多的重视工程进展效率，容易忽视移民因素，这种错误的思想是不可取的，即使前期丈量工作顺利完成，也会由于后期移民诸多的不确定性因素导致移民困难，甚至存在“水赶人”的现象，对群众的生命财产安全构成威胁，群众普遍存在抵触情绪，很难推动后续工作的展开。
1.3 移民项目组织协调问题移民向来是一项浩大的工程，国土资源部、土地局、水利局、民政局、城建局、拆迁办等相关部门都要参与其中，在满足工作开展的同时也要达成利益相关方的共识。
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浅谈乡村振兴战略下的水利水电工程移
民安置规划路径
摘要：现阶段社会规划发展需求的背景下，水利工程的重要性不断提升。
由于水利工程其规模，现阶段的水利工程设计环节应据情况对当地受影响的居民进行移民安置。
移民安置作为涉及居民生产生活各方面的作业，需要多层面兼顾。
当前乡村振兴战略的提出，使得移民的安置规划变得更为复杂，容易出现沟通困难、与政策脱节等各种问题，影响规划的合理性。
本文以乡村振兴战略为视角，浅谈在其影响下的水利水电工程移民安置规划路径。
关键词：乡村振兴；水利水电工程；移民安置
水利工程作为现阶段水发展的关键设施，承担水资源的调配任务，对防洪以及农业的发展等方面发挥着不可替代的作用。
而在水利水电工程施工过程中，由于相关工程的规模性对周边范围影响较广、较大，因此必须对周边居民进行移民安置【1】。
移民安置作为对居民全体居住地转移的一项作业，关系到居民生产生活的各个方面。
乡村振兴战略的规划落实，意味着当地乡民对于现今生活水平的需求有别以往，相应的移民安置在此基础上需要考虑得更加灵活、全面，这进一步增加了移民安置的难度。
在此基础上，移民安置的管理人员应当结合居民移民的律法规定以及乡村振兴的发展需要进行规划路径的选择，以保证移民安置的规范性、合理性。
一、乡村振兴以及水利水电工程移民安置概述
新的时代背景下，乡村振兴成为至关重要的战略方针，因此受到了社会各界的广泛关注。
乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，其主要内容为坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，实现扎实推动乡村振兴。
而水利水电工程移民安置则是在国家公共项目占用民用建筑后，居民居住问题的解决方案。
该方
案关系到民生，是占用民用设施前的重要步骤【2】。
现阶段常见的移民安置方案
主要有本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安
置等方式，需要相关人员结合实际情况进行合理选择。
在乡村振兴的发展背景下，现阶段的移民安置不仅需要以往经验中的方案部署，还需要兼顾、配合乡村振兴
战略规划。
在具体的实践环节中，应当注重乡村振兴战略的指导作用，根据具体
情况对水利水电工程移民安置路径进行规划，保证满足乡民切身需求，充分发挥
水利水电工程的实际价值。
二、乡村振兴战略下的水利水电工程移民安置规划路径
水利水电工程关系到国计民生，在实践过程中，应当发挥乡村振兴战略的指
导作用，确保移民安置规划更加到位。
在此基础上，水利水电工程移民安置规划
需要重视科学性和合理性，在统筹结合的基础上多规并举，积极践行移民后续发
展规划，提升移民安置点的品质。
（一）统筹结合，多规并行
细致的规划和安排可以优化实践方案，保证整体成果更为显著，实现既定目标。
水利水电工程应与乡村振兴战略密切结合，进一步明确其基本定位，在保证
更好改善居民生活空间的同时也要推动当地经济稳步发展，由点及面辐射，以实
现阶段性目标。
移民安置规划则涉及乡村发展的各方各面，所以实际的发展过程中，移民安
置规划就关系到乡村振兴战略的落实，乡村振兴战略的落实也因此成为移民安置
合理的依据。
在实际的作业环节中，管理人员需结合实际，整合环境治理、产业
发展以及村镇建设等方面进行移民规划，保证建设的合理性。
此外，作业人员还
需要兼顾移民后的发展，要求后续发展也满足乡村振兴的发展需要【3】。
管理人
员应当通盘考虑产业发展、安置点建设等各类用地的合理性，确定安置点的发展
定位以及发展方向，然后在节约用地的基础上合理安排各项用地的面积以及空间
布局。
此后还需要结合移民的特点进行生活设施的建设，尽可能满足移民人员的
发展需要。
相关主体应该积极配合，共同参与到实际行动中，保证移民安置规划
工作的顺利进行，以确保整体效果最优化。
（二）加强移民后续发展的规划
水利水电工程的建设应将居民实际需求摆在突出位置，在乡村振兴战略引导下，扎实落实移民安置规划工作，促使整体方案有序推进，确保实践效率达到基
本要求。
移民发展规划作为重要环节，只有做好统一安排，才能让安置效果达到
预期。
在推动水利水电工程的发展过程中，相关人员需要加强对移民后续发展潜
力的重视与挖掘，实现产业升级。
实际的作业过程中，管理人员要统筹移民安置
规划，在结合后续发展的基础上按照“产村相融、一三联动”的理念进行产业布局，并且实现生产空间、生态空间以及生活空间的协调性。
这样一来，迁移的居
民才能够结合乡村发展的特点进行后续的安置作业，以便于乡村生产生活的恢复
和发展【4】。
对于迁移地的乡村而言，应结合当地的乡村发展实际情况对迁移居
民进行安置规划，在保证移民安置合理性的基础上满足当地乡村发展实际需求，
以保证乡村振兴战略的顺利落实。
在具体实践环节中，还应当注重考虑后续发展
的具体情况，做好必要的跟踪调查，让居民生活得以保障。
水利水电工程的建设
环节也应注重乡村振兴战略的推进情况，同时稳步开展移民安置规划工作，促使
既定目标圆满完成，以此取得更加辉煌的成绩。
（三）提升移民安置点的品质和环境
在开展具体工作时，应当坚持以人为本的原则，促使工作充分发挥阶段性实效，以支持移民安置的整体质量。
相较于传统居住地，迁移人员对于迁移地的环
境要求更为严格，因此，要想在乡村振兴的背景下进行移民安置规划，就需要在
实际的发展过程中提升移民安置点的环境质量。
首先，移民安置点需要在用地规划、公共设施建设、建筑布局以及景观环境等方面都满足乡村振兴中的战略规划，实现美丽乡村的落实。
而在更细节的方面，规划人员需要按照符合政策及实际需
求的人均标准对人均建设用地进行规划，并且结合留白的机制在规划中预留一部
分建设用地指标，用来满足规划环节的突发性状况或是作为文化场所、健身场所
以及金融场所等公益性设施建设【5】。
在环境规划方面，规划人员需要秉持山水
田园与村落相融相合的肌理形态，在体现当地文化特色的基础上对景观环境进行
设计。
通过村落特色体现、乡土人情保持以及文化传承等形式，尽可能地将迁移
地设计成原本的样式，给迁移人员以熟悉感与归属感。
此类方式可以更好的改善居民生存空间，使其在理想氛围中融入特定环境，以此享受到更为优质的生活。
三、结语
现阶段社会的发展过程中，水利水电工程的重要性不断提升，相关部门就此加强对其的建设作业。
水利水电工程作为大型工程设施，由于相关工程的规模性对周边范围影响较广、较大，因此需要对周边居民进行移民安置。
但是在乡村振兴背景下，乡村的发展都各具特色，村民对于生产生活的要求也不断提升，现阶段的移民安置规划就需要遵循统筹规划、后期发展以及环境质量控制等方法，在乡村振兴背景下落实移民安置规划。
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