清朝秋审制度

清代秋审制度探析

【摘要】秋审是我国清代最主要的死刑复核制度，它是每年一度的对判处死刑案件进行一次全国范围的复核，于每年秋后定期会审和复核各省督抚定拟的死刑监候案件。并且皇帝亲自参与和决判。它作为清代的一项刑事诉讼制度，充分的保证了司法的公正，它使古代死刑案件的审理进入了一个严格法律程序之中。本文试着从秋审制度的确立、审理程序、特点、价值等方面进行探析。

【关键词】秋审制度特点死刑复核审理程序执行

清朝作为中国封建社会最后一个王朝，在法制建设方面取得了显著成就，可以说是集中国封建社会法律之大成。清朝所处的历史地位也决定了其法律制度在中国法制史中的地位。清朝在继承明朝会审制度的基础上，形成了秋审等会审制度。秋审作为一种会审制度，是由中央官员对死刑监候案件进行复核审录，以决定最终刑罚，同时也是一种死刑复核制度，其与中国自古以来便长期存在的死刑复核制度是一脉相承的。中国古代死刑复核制度是在“慎刑”思想的基础上产生的。秋审最为一种最高级别的死刑复核制度，是对中国古代死刑复核制度的继承发展，也是在“慎刑”思想基础上，同时又为适应清朝君主专制、中央集权极端强化的需要而产生的，是总结了中华法系中历代精华而形成的最完善、最能反映皇权色彩的死刑复核制度。秋审在清朝被视为国家大典，在当时具有重大社会意义，对清朝统治者维护自身统治、巩固多民族国家的统一，发挥了一定的作用。

一、秋审制度的确立

清朝的秋审制度源于明朝的朝审制度。它是明朝的一项重要刑事诉讼制度，由朝廷派官员会审在押重囚。据记载，明朝于“永乐元年定制，死囚百人以上者，差御使审决，弘治十三年。定岁差审决重囚官，俱以霜降后至，限期复命”!。但其真正的开端始于明天顺三年“天顺三年令每岁霜降后，三法司同公、侯、伯会审重囚，谓之朝审。历朝遂遵行之”"。明朝刑律规定，“凡决囚，每岁朝审毕，法司以死罪请旨，刑科三覆奏，得旨行刑。在外者，奏决单于冬至前，会审决之”。而对各省的死囚，明朝要派官员到该地审决，并将审决名单奏明皇

上。清朝的秋审制度遵循了明朝朝审的一些旧制，可视为是明朝秋审制度的继续，具体做法与明朝大体相同，故说，“秋审亦原于明之奏决单，冬至前会审决之”。清朝的秋审制度始于清初。清顺治元年，刑部左侍郎党崇雅奏言：“旧制度凡刑狱重犯，自大逆、大盗决不待时外，余俱监候处决。在京有热审、朝审之例，每至霜降后请旨处决。在外直省，亦有三司秋审之例，未尝一历死刑辄弃于市。望照例区别，以昭钦恤。这是清朝历史上第一次正式提出秋、朝审的建议，故《清史稿》论之：“此有清言秋、朝审之始”，此后，“顺治十年京师设朝审，直隶始设秋审，十五年各省遍设秋审。每年秋天，由刑部主办秋审大典，几乎没有中断过。其指导思想，人命关天，死而不能复生，因此必须小心谨慎，以免滥杀，只要有一线希望者，决不予以处决。在乾隆以前，“各司随意定拟，每不划一”，乾隆二十三年以后，开始酌定《比对条款》四十则，刊分司，并颁布各省，作为办理秋审的准绳。之后刑部侍郎阮葵生又编纂《秋谳志略》作为样本&。每年秋审，官员们对照此条例并附以前各年之成案，认真办理，不敢马虎从事。因为清律规定对办案出入过多的官员，如该情实的被判为缓决，或该缓决的被判为情实，则严惩不殆。自古以来，对死刑犯的处决多在秋冬，因为春天是天地生养万物之时，不能轻动萧杀，而秋天万物萧条，故刑以秋冬。除了一些大逆十恶之死囚立决外，其余皆在秋后处决。这一传统始自先秦，据《左传》襄公二十六年记载，“古之治民者，劝赏而畏刑，恤民不倦。赏以春夏，刑以秋冬”。清朝著名法学家沈家本在论述刑以秋冬缘由时指出，“《月令》刑杀皆在秋令，始是三代旧典。西汉以冬月为断，即《传》所谓刑以秋冬，亦古义也。章帝改为初冬十月，实取三正之义。陈宠论之可谓详矣。今世决囚，在冬至以前，殆权舆于此”’。可见，秋冬处决犯人既符合古制，也符合节令的阴阳调顺，一直为中国古代历朝所沿用。到明清之际，一方面继承了传统的刑以秋冬的旧制另一方面，为了尽可能地减少无辜的死亡，于是开创了死刑复审制度，即秋审制度。在明时只有朝审，在清则秋朝并存。秋朝审的程序时间基本上一致，唯一区别在于对象不同，朝审针对的是京师地区的死刑犯，而秋审针对的是各省的死刑犯。值得注意的是，朝审、秋审并不是在秋天处决死刑犯，而是“秋审再定”。自此秋审制度成为一种特别的司法审判制度。《清朝续文献通考》说，秋审制度是“于死中求生，体天地好生之仁，寓宽于严之中，此所以为圣人之法也”。尽管秋审制度程序非常复杂，但

清朝统治者对此项制度一直孤芳自赏。他们一再强调，人命至关重大，必须慎重民命。虽“其曲折繁重礼节如此周密者，岂不知简易之为便哉？良以人命关系重大，非此不足以防滥”，“此可见我朝慎重民命”，“洵足驾汉唐而媲三代矣”!。这也足见当时清政府对人命的重视。

二、秋审的程序及审理情况

秋审是清朝司法审判中一项重要事务，工作量巨大，刑部设有秋审处，主办秋审工作。刑部各司，在年初将本司应入秋审案件分类编册，出具看语，初看时用蓝笔勾改，复看时用紫笔勾改。然后送至秋审处坐办，律例馆提调，一一详加勘酌，墨书粘签，呈送刑部堂官核阅。同时地方各省督抚在应勘时期，将犯人提解到省城，率同在省司道官员共同会勘后，定拟具题，于五月上旬以前送至刑部。各省勘拟到齐后，刑部查阅外勘（各省的勘拟），与部拟不一致的，另列一册。核议时，先由各司核议，提调、坐办主之，而后呈堂，由尚书、侍郎主持堂议。

秋审案件根据案件性质、情节等具体情况不同分为情实、缓决、矜、疑、留养承祀五类:情实，指案情属实，罪名恰当，适用法律正确，应予处决的案件，这类案件多为谋杀、枉法赃、强奸等严重案件；缓决，指案情属实，但危害性较小，可留待下次秋审再审，一般可减等处罚，这类案件一般是误杀、戏杀、擅杀等；矜，指案情属实，但情节不严重，情有可原，可免于处死，一般可减为流刑或徒刑，只适用于统治者认为“情切天伦，一时义激，与寻常狠斗者不同”的案件；疑，指罪名已定，但情节有可疑之处，疑狱不常见，其处理办法也未见记载；留养承祀，指情况属实，情节较重，因父母、祖父母年老患病，无人奉养，且本人又是单丁的，可免于处死。

（一）地方秋审程序

1、造册和其它准备工作

清代地方州县担负初审工作，也就意味着秋审准备工作是从地方州县开始的。清律规定：“各省每年秋审，臬司核办招册。”所谓“招册”就是案犯清册，核办招册是秋审的前期工作，造册从地方州县开始，道光二十年二月初二日直隶省臬司扎全省州县核办秋审事宜：某某州县官吏知悉：照得秋审人犯情罪略节，向系本司衙门发应该县缮造呈送，本司填写会看详题。兹查本年秋审将届，所有新案略节，合亟扎发⋯⋯遵选能写书手用洁白官连纸张遵照所颁册式照缮三十番，