治理公路“三乱”通报2012第1期:关于转发央视曝光河南、河北二省公路“三乱”问题的情况通报
中政教育面试热点解析:公路三乱如何解决

中政教育面试热点解析:公路三乱如何解决中政中政()专家解析:面试热点之公路三乱问题:公路“三乱”倒逼改革救人河南商丘永城市温丽兄妹贷款买了两辆货车,上路半年来已经被罚款20多万元,相当于首付款了。
11月14日,温丽跟车上路又遭罚款,被逼无奈喝剧毒农药自杀。
令人心寒的是,那些执法人员竟然冷血到不管不顾。
事件过去了半个月,没见当地政府的积极回应。
(12月1日新华网)事发当天,温丽身上只有三百元钱。
此前她已被多次罚款。
尽管她按“规定”到当地政府部门购买了罚款年票和月票,但依然防不胜罚。
那些年票和月票的作用是,在永城境内开车上路不再被罚款。
但实际上,有了年票和月票,依然要被罚,原因是车主没有另外贿赂那些上路执法者。
明里暗里的罚款和贿赂像无底洞,让车主绝望,不得不一死了之。
明明是眼睁睁看着温丽服毒自杀,执法者却无动于衷,他们的局长书记也是一无所知的模样。
面对这样的执法者,我们还能说什么当记者问他们本单位有多少人时,他们要么说不清楚,要么提供假数字。
面对车主的据理力争,那些执法者就跟劫匪毫无二致,上车拽下司机,怎一个罚字了得我们记忆尤深的是,也是商丘市的货车车主,10月31日,央视《经济半小时》曝光了他们前往徐州送煤的路上遭遇徐州交警乱罚款的事情。
那些交警不问青红皂白拦车就罚,结果是每天一开门,公司老板就要准备数万元的罚款才上路。
为此,“半小时观察”说,连续三年报道公路三乱,每次在公路上,我们都能拍摄到各种罚款的乱象,曝光一次,地方管理部门就整改一次,媒体监督的风声过去了,公路上的三乱现象,依然照旧。
在这里,我们不妨看看有关部门的整改有多么滑稽。
2005年《商丘日报》报道“永城市治理公路‘三乱’动真格”,说永城市市委副书记、市纪委书记朱传峰带领市委督查室、纠风办、新闻单位有关人员暗访公路“三乱”,对检查中发现的问题及时进行了纠正和处理。
2012年5月23日商丘市纠风在线说“永城市纠风办坚持‘五个到位’治理公路‘三乱’”,认识到位、预防到位、责任到位、管理到位、监督到位。
清理“三乱”需用重典治理沉疴唯有猛药

媒体ME D I AC h i n as t o r a g e&t r a n s p o r t m a g a z i n e 2013.02100“三乱”愈治愈乱敛财年三千亿交通运输部的资料显示,2010年全国高速公路收费总额为2859.46亿元,2011年则在3000亿元左右。
2012年3月,交通运输部公布,排查发现,收费公路711个项目存在问题。
在发现的问题项目中,已完成和即将完成整改的项目有522个。
中国物流与采购联合会常务理事翟学魂说:“2011年高速公路公司达到了30%的投资回报率,属于暴利行业,而高速公路是公共事业,不该是暴利行业。
整个高速公路即使下降50%的费用,这些路桥公司依然能有盈利地活着。
”公路三乱已成为一些地方路政交通人员敛财的工具。
王金伍,河南省西峡县人,知名维权司机,曾发起过数次省级交通部门治理三乱座谈会,王金伍的家,柜子里、桌子上,到处都是全国各地司机提供的罚款票据。
在王金伍这里,能看到来自各个部门的罚款票据,公安、运管、路政、超限站、城管,甚至还有林业、卫生、煤炭、盐业部门,有的处罚决定连公章都没有,直接手写生效———这张1000元的处罚决定书写明的罚款原因竟是不服从管理。
王金伍说,根据1994年《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》,只有公安部门可以在公路上设置检查站,但现在,除了交警外,交通部门下属的路政、运管随意上路查车已经成为常态。
那么中国公路一年罚款到底有多少呢?通过实地走访和跟车体验,得出了这样一个调查结果:罚款占到了货车运费的百分之十,这是什么概念呢,根据中国物流信息中心提供的数据,2011年,中国道路运输费用27000亿元,据此推算,公路罚款在2700亿元。
有曰一:相关法律法规的缺失和执行法规的随意性,公路交通部门自己又当裁判员、又当运动员,没有公开透明的管理也没有纠偏纠错的监督机制,就大有此路是我开,留下买路钱的蛮横。
公路三乱整改措施

公路三乱整改措施一、背景介绍公路是交通运输的重要组成部份,对于社会经济发展起着至关重要的作用。
然而,由于各种原因,公路管理中存在着一些问题,即所谓的“公路三乱”,包括路面乱、路边乱和路外乱。
为了提高公路交通的安全性、便捷性和效益性,需要采取一系列整改措施来解决这些问题。
二、路面乱整改措施1. 路面质量整改:加强对公路路面质量的监管和维护,定期进行路面检测和维修,确保路面平整、无坑洼、无裂缝等问题。
2. 路标标线整改:加强对公路路标和标线的设置和维护,确保路标清晰、标线规范,方便驾驶员辨认和行车导航。
3. 交通设施完善:增加公路交通设施的设置,包括交通信号灯、护栏、标志牌等,提高交通安全性。
三、路边乱整改措施1. 非法广告整治:加强对公路沿线非法广告的清理工作,严禁擅自设置广告牌,保持公路沿线景观的整洁和美观。
2. 非法占地整治:严厉打击非法占地行为,清除沿路边非法建造物、露天市场等,保持道路两侧的整洁和通畅。
3. 非法停车整治:加强对公路路边非法停车的执法力度,设立合理的停车场,引导驾驶员合理停车,避免路边停车造成交通拥堵。
四、路外乱整改措施1. 沿线环境整治:加强对公路沿线环境的整治工作,包括清理垃圾、修剪绿化、管理河道等,提升公路沿线的环境质量。
2. 违法建设整治:加强对公路沿线违法建设的查处,清除违法建造物,保持公路两侧的整洁和美观。
3. 环境保护措施:加强对公路周边环境的保护,包括加强噪音、污染的管理,减少对周边生态环境的影响。
五、整改措施的实施与效果评估1. 相关部门要加强对整改措施的组织和协调,确保整改工作的顺利进行。
2. 建立健全监督机制,加强对整改措施的监督和检查,及时发现和解决问题。
3. 对整改措施的实施效果进行评估,及时总结经验,不断完善措施,提高整改效果。
六、结论通过对公路三乱的整改措施的实施,可以有效提高公路交通的安全性和便捷性,提升公路的整体管理水平。
相关部门应加强协作,确保整改工作的顺利进行,同时要建立健全的监督机制,对整改措施的实施效果进行评估,以不断完善措施,提高整改效果。
“每年4000亿公路罚款”拷问依法行政国务院纠风办查处八起公路“三乱”案件

“每年4000亿公路罚款”拷问依法行政国务院纠风办查处八起公路“三乱”案件新华网北京8月23日电题:整治“三乱”不留情——国务院纠风办查处八起公路“三乱”案件记者周英峰乱设站卡、乱罚款、乱收费的公路“三乱”行为,扰乱经济社会秩序,影响党和政府声誉,广大群众对此深恶痛绝,也是历年来我国纠风工作的重点。
今年以来,新闻媒体加大舆论监督力度,曝光了一批公路“三乱”问题。
针对媒体揭露的问题,国务院纠风办迅速部署有关地方纠风部门进行了严肃查处。
案件一:陕西吴堡县运管人员随意处罚车辆2月15日《人民日报》第19版曝光陕西省榆林市吴堡县运管人员随意处罚车辆问题。
经查,2010年11月11日10时许,吴堡县运管所王某、李某某、李某在去任家沟办事途中,遇河南安阳一辆货车停放在路边,遂对此车进行了检查,并以无道路运输证为由收取该车主1700元现金,未开票。
媒体曝光后,三人主动向县纪检监察机关坦白交代了事情经过。
榆林市纠风办经过调查认为上述三人违反工作程序和工作纪律,擅自检查车辆,并收取车主现金,属于乱罚款行为。
据此,给予王某等三人行政降级处分,并给予李某某留党察看一年处分,并对运管所负责人和分管副所长给予党内警告处分。
案件二:陕西潼关县交警乱罚款2月15日《人民日报》第19版曝光陕西省渭南市潼关县交警违规乱罚款问题。
经查,《人民日报》刊登的有关内容为1月18日渭南市潼关县秦东交警中队执勤的情况。
照片中的人物分别为该中队交通协管员常某某、杨某。
常某某当时虽不当班执勤,但在公共场合警容不整。
刊发的无法辨认字迹的发票照片,系交通协管员徐某对车辆处以50元的罚款所开票据,字迹潦草、难以辨认。
渭南市纠风办经过调查认为,交通协管员拦车检查、开具罚没票据的主体不合法,票据填写不规范;交通协管员常某某警容不整,有损执法人员形象。
据此,责成渭南市潼关县秦东交警中队对常某某、徐某予以辞退,对交通协管员杨某待岗培训,并对负有领导责任的副中队长给予行政警告处分。
治理公路“三乱”工作方案

治理公路“三乱”工作方案一、方案背景和目标公路“三乱”是指公路建设、管理和使用中存在的违法违规现象,主要包括违法占用公路、违法施工和违法运营行为。
这些问题严重影响了公路的通行效率和安全性,破坏了公路环境和社会秩序。
为了加强公路治理工作,提高公路管理水平,制定本方案。
本方案的目标是全面清理整治公路“三乱”问题,建立健全公路管理体系,提高公路运行效率,确保公路畅通无阻、安全有序。
二、方案内容和措施(一)加强组织领导1.成立公路治理工作领导小组,负责统筹、协调和推动公路治理工作。
2.建立健全公路治理工作机制,明确责任分工,加强各部门之间的沟通和协作。
(二)加强宣传教育1.开展公路法律法规宣传教育活动,提高公众对公路管理规定的了解和遵守意识。
2.加强对公路从业人员的培训和教育,提高他们的法律意识和责任意识。
(三)加强执法力量1.加大对公路违法违规行为的查处力度,严厉打击违法占用公路、违法施工和违法运营行为。
2.加强公路执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力。
(四)加强管理措施1.建立公路违法行为纠正台账,对违法行为实施动态管理,形成长效机制。
2.加强公路规划和监管,合理布局和利用公路资源,防止公路“三乱”问题的发生。
(五)加强监督检查1.建立公路监督检查制度,定期对公路建设、管理和使用情况进行检查,及时发现和解决问题。
2.加大对公路“三乱”问题的监督力度,对相关责任单位和个人进行问责。
(六)加强科技支撑1.推动公路信息化建设,建立公路信息管理系统,实现公路运行数据的实时监控和管理。
2.利用现代科技手段,加强公路巡查和监测,提高公路安全性和管理效率。
(七)加强国际合作1.积极参与国际公路组织和地区公路合作机制,借鉴国际经验,推动公路治理工作。
2.与周边国家和地区加强公路执法和信息交流,共同打击跨境公路违法行为。
三、方案实施和效果评估(一)方案实施1.制定详细的工作计划和分工方案,明确责任单位和责任人。
2.加强组织协调,确保方案的顺利实施。
我市公路“三乱”存在的原因及治理对策

公路“三乱”属于典型的行业不正之风行为和带有公共权力特征的腐败现象,它严重破坏投资环境,加重群众负担,影响政府公信力和执法队伍形象。
近年来,我市各级纠风部门狠抓公路“三乱”专项治理工作,切实维护群众利益,公路“三乱”现象得到有效遏制,进一步优化了投资环境,为加快经济建设和各项事业快速发展创造了良好的条件。
但是,由于政策、体制等多方面社会问题并存,公路“三乱”问题始终没能得到彻底解决。
08年以来,涉及我市公路“三乱”方面群众投诉呈上升趋势,某些县区及个别公路路段问题比较突出,有多起群众投诉被国务院纠风办、省政府纠风办批转督办。
据不完全统计,08年市本级受理群众投诉22件,比去年同期增加10%,纠正违规违纪12件,处理违纪人员10人。
由此可见,我市公路“三乱”问题依然严峻。
一、公路“三乱”存在的根本原因1、执法与“执罚”观念倒置,为民服务理念缺失。
行政执法的根本目的是要保护公民、法人和其它组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,实现社会的公平正义,保证社会安定团结、经济平稳有序发展。
背离这一目的,行政执法不但不能实现上述目标,而且还会造成人民群众对政府公信力产生质疑,滋生行业不正之风,严重影响党和政府的形象。
分析近几年我市查处的公路“三乱”违法违纪案件,可以明显看出,一些涉路行政执法部门,在执法过程中,常常出现背离行政执法的真正目的,把行政执法作为谋取本部门小团体甚至个人利益手段,寻找各种借口,巧立名目,超越权限,违规上路乱设站卡,滥用职权,违反有关政策法规,随意处罚过往车辆,不是以确保道路畅通,维护交通正常运行秩序为出发点,常常是以罚代法,以获取本部门和个人的经济利益为最终目标,甚至人为设置关卡,影响交通。
追根寻源,在于执法理念错位,为民服务意识淡漠,受利益驱动所致。
2、执法队伍成分混乱,违纪现象时有发生。
一是基层涉路执法部门工作人员组成复杂。
据了解,我市某县交警队现有在岗人员67人,其中在编正式干警只有10人,协警17人,协管员40人,编制严重不足,正式干警仅占在岗人员的14.93%,临时聘用人员成为日常工作的主要力量。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍近年来,随着交通工具的普及和经济的发展,公路交通在我国扮演着重要的角色。
然而,由于一些不良行为的存在,公路出现了“三乱”现象,即超速行驶、违规超载和疲劳驾驶。
这些行为不仅严重威胁了交通安全,也给公路运输秩序带来了严重的冲击。
为了解决这一问题,制定一系列的整改措施势在必行。
二、整改措施1. 加强宣传教育为了提高公路驾驶员的交通安全意识和法规意识,应加强宣传教育工作。
可以通过制作宣传海报、开展宣传活动、举办交通安全知识竞赛等方式,向驾驶员普及交通法规和安全知识。
此外,还可以利用媒体渠道,如电视、广播、互联网等,加大对交通安全的宣传力度,提醒驾驶员遵守交通规则。
2. 强化执法力度为了打击超速行驶、违规超载和疲劳驾驶等违法行为,需要加强交通执法力度。
可以增加交通警察的巡逻频次,加大对违法行为的查处力度。
同时,可以利用现代科技手段,如安装监控摄像头、使用电子警察等,加强对公路交通违法行为的监管和处罚力度。
对于严重违法行为,可以采取吊销驾驶证、暂扣车辆等措施,以起到警示作用。
3. 完善管理制度为了规范公路运输秩序,需要完善相关管理制度。
可以建立健全公路运输许可制度,对运输企业进行严格审查和监管,提高运输企业的资质要求。
同时,可以加强对公路运输车辆的技术检测和维修管理,确保车辆的安全性能符合标准。
此外,还可以加强对驾驶员的培训和考核,提高他们的驾驶技能和安全意识。
4. 推动科技应用随着科技的发展,可以借助先进的技术手段来解决公路三乱问题。
可以利用智能交通系统,实现对公路交通的实时监控和管理。
通过安装车载终端设备,可以对驾驶员的行为进行监测和记录,及时发现并纠正违法行为。
此外,可以利用大数据分析技术,对公路交通数据进行挖掘和分析,为交通管理部门提供科学决策依据。
5. 加强协作合作公路三乱问题的解决需要各方共同努力。
政府部门、交通管理部门、运输企业、驾驶员等都应积极参与整改工作。
政府部门应加大对交通管理的投入,提供必要的经费和人力资源支持。
交通部关于治理公路“三乱”保障运输畅通的通知
交通部关于治理公路“三乱”保障运输畅通的通知文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】1993.08.31•【文号】交政法发[1993]902号•【施行日期】1993.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通部关于治理公路“三乱”保障运输畅通的通知(交政法发[1993]902号1993年8月31日)今年初以来,在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的现象出现严重回潮,主要表现是公路管理秩序混乱,一些部门或单位滥设路卡,乱收乱罚,或是随意拦车;少数执法人员以权谋私,以路敛财,中饱私囊。
这种状况破坏了党和群众的关系,败坏了政府管理部门的形象,阻碍了运输畅通,增加了运输经营者的不合理负担,人民群众反映强烈,已成为一种社会公害。
造成公路“三乱”问题的根本原因是社会主义市场经济体制尚未建立,法制不健全,管理体制不顺,以及部门、地方利益的驱动。
为制止公路上的“三乱”现象,刹住以权谋私的歪风,保障运输畅通,现提出如下意见:一、各级交通部门要坚决贯彻中纪委二次会议提出的在全国范围内集中刹住乱收费的不正之风,重点治理国家机关及其所属部门利用职权乱收费的精神,高度重视和切实抓好治理公路“三乱”的工作,要组织力量,对现有的公路站卡、收费项目、罚款标准进行认真清理,该撤的站卡坚决撤,不合理的收费、罚款坚决取消。
要确立管理就是服务的思想,认真听取运输经营者和广大群众的意见,研究改进各项管理工作。
要严格整肃管理人员队伍,提高管理人员素质,对少数执法犯法的人,必须严肃处理。
二、国家制定的集资、贷款修建公路、桥隧收取通行费的政策,对筹集公路建设资金,加快公路基础设施建设起到了积极的作用。
这项政策必须坚持,同时又要严格按政策规定办事。
各地交通部门要按照交通部、财政部、国家物价局联合发布的《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》[(88)交公路字28号]文件精神,对现有的公路、桥隧收费站进行认真地清理,符合国家规定的予以保留,不符合规定的要坚决撤下来。
有关治理公路“三乱”工作的调研报告(doc 8页)
有关治理公路“三乱”工作的调研报告(doc 8页)关于治理公路“三乱”工作的调研报告公路“三乱”是指在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的行为。
属于行业不正之风范畴,是一种带有公共权力特征的腐败现象。
公路“三乱”现象的将严重破坏一个地方的投资环境,加重群众负担,影响政府部门执法形象。
为进一步加强治理公路“三乱”工作,深入研究治理工作面临的新情况新问题,结合交通工作实际,对治理“三乱”工作进行调研,深入分析现状,针对其中存在的一些问题,提出以下对策及建议。
一、治理公路“三乱”的基本情况治理公路“三乱”是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、人民群众极为关心的重要工作,事关党和政府的形象,且具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,作为交通运输行政主管部门,近年来,我们认真贯彻落实国务院纠风办、省交通运输厅、市纠风办的文件规定,以及省、市治理公路“三乱”工作会议精神,把治理“三乱”工作作为交通纠风工作的重中之重来抓,时刻都要把此项工作摆上重要工作日程,切实加强组织领导,完善工作机制,定期与系统各有关单位签订治理公路“三乱”责任状,对“三乱”问题实行一票否决。
按照建立健全惩防体系的要求,贯彻“深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”的方针,组织有关部门上路明察暗访,加大监督检查力度,严肃查处“三乱”问题,进一步完善治理公路“三乱”的长效机制和快速反应机制,连续多年保持了全市所有公路基本无“三乱”。
二、存在的问题及成因分析总的来看,我市交通各级各单位都能够紧紧围绕上级的安排部署,围绕交通中心工作狠抓“三乱”治理工作,取得了较好的工作成绩。
但是在工作中还是存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是财政保障不足,行政执法经费缺乏的问题。
由于体制的原因,我市交通执法经费多年来都没有有效保障,交通一线执法人员待遇低,外出执勤没有补贴,执法装备差,车辆等后勤保障不足,在一定程度上影响了执法工作的开展。
从目前情况看,我市交通执法部门人员工资来源基本上是自收自支形式,执法所需经费也基本上都从其上交财政的罚没收入中按一定比例提取,决定了有收才有支,少收少支,在部分地区实际中形成了罚款数额与单位预算、个人待遇之间宗旨,树立奉献社会、服务于民的理念,筑牢抵御不正之风的思想防线;要使执法人员掌握法律法规的基础知识,掌握《中华人民共和国道路运输条例》、交通部有关规章及其他相关业务知识,进一步熟悉相关的法律、法规、规章及条款,做到对违法违章事实认定准确,证据充分,执法文书制作规范,处罚程序规范,处罚依据适用准确,处罚标准公平、公正。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路交通中存在的违规停车、乱扔垃圾和乱堆物的现象。
这些问题不仅影响了公路交通的正常运行,还给行车安全和环境卫生带来了很大的隐患。
为了解决公路三乱问题,保障公路交通的畅通和安全,我们制定了以下整改措施。
二、整改措施1. 违规停车整治(1)设立停车指示标志和标线,明确禁止停车区域和合法停车区域,提高驾驶员的自觉遵守交通规则。
(2)加强巡逻执法力度,对违规停车行为进行严厉处罚,包括罚款、扣分和暂扣驾驶证等措施,以起到震慑作用。
(3)加强道路管理,及时清理和拖移违停车辆,确保道路畅通。
2. 乱扔垃圾整治(1)设置垃圾桶和垃圾分类指示牌,提醒行人和驾驶员正确处理垃圾。
(2)加强宣传教育,提高公众环境保护意识,鼓励大家养成良好的垃圾分类和随手扔垃圾的习惯。
(3)加强监督执法,对乱扔垃圾行为进行严肃处罚,包括罚款和社会服务等方式,以切实维护公共环境卫生。
3. 乱堆物整治(1)加强对公路沿线建设工地的监管,确保施工单位按照规定进行材料堆放,不得占用公路通行区域。
(2)加强执法力度,对乱堆物行为进行处罚,包括责令整改、罚款和追究法律责任等措施,以确保公路畅通和行车安全。
(3)加强宣传引导,提高公众对乱堆物行为的认识,鼓励大家积极参预整治行动,共同维护公共环境的整洁与美观。
三、整改效果评估为了评估整改措施的效果,我们将进行以下工作:1. 建立监测系统,定期对公路三乱问题进行监测和评估,了解整改措施的实施情况和效果。
2. 进行满意度调查,听取公众对整改措施的意见和建议,不断改进和优化措施。
3. 加强与相关部门的合作,共同推动公路三乱问题的整治工作,形成合力。
四、总结公路三乱问题的整治是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会各界和泛博公众的共同努力。
通过以上整改措施的实施,我们有信心能够有效解决公路三乱问题,提升公路交通的安全和环境质量,为人民群众创造更好的出行环境。
同时,我们也希翼泛博驾驶员和行人能够自觉遵守交通规则和环境保护法律法规,共同营造文明、安全、有序的公路交通环境。
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1省治理公路三乱领导小组办公室 2012年2月10日关于转发央视曝光河南、河北二省公路“三乱”问题的情况通报编者按: 2012年2月7日和2月9日央视一套《经济半小时》节目分别以《聚焦农产品物流:隐蔽的罚款》和《聚焦农产品物流(三):隐蔽的罚款再追踪》为题报道了河南省叶县运政、交警,河北省邢台市路政人员违规制造公路“三乱”事件。
现将有关报道转发你们,望各单位充分认识到治理公路“三乱”的必要性和紧迫性,高度重视,以此为鉴,加大对上路执法机构和执法人员纪律警示教育和政策法规培训力度,组织执法人员收看相关报道(网络地址详见本《通报》第九页),认真落实“绿色通道”政策,坚决杜绝公路“三乱”行为。
对上路执法人员违规制造公路“三乱”的行为一经查实,要依据有关的规定从严处理,绝不姑息。
聚焦农产品物流:隐蔽的罚款再追踪(一)邢台乱罚款张口就五千2月7日,货车司机袁银虎从河南南阳西峡县出发,运送不到十吨的香菇前往北京,然而在短短两天的行驶过程中,袁银虎却经历了数次罚款。
司机袁银虎告诉记者,交警会随时不分缘由的罚你的款。
很多司机也都遇到过这样的情况,而被罚款的理由可能是超载、大号不清、灯光不全,甚至车脏等,而这些理由却让司机们听的一头雾水。
当车辆行驶到河北邢台,走到邢台北环路的时候,袁银虎看到路政工作人员正在罚一辆拉电动车的货车,由于车辆已经不能调头,他只能硬着头皮往前开,开过之后并没有人员拦截他。
而正当他还在心中暗暗庆幸的时候,就看到了其中的一名路政工作人员扣留了拉电动车的货车,而其他人迅速上车,向他的货车追去。
随后,袁银虎一边给路政人员说着好话,路政人员笑着说进去过个磅,不超直接让他走。
到了流动治超卸载站,停车场老头又来丈量车辆的高低,量完后,路政人员就开车走了,继续去路上巡查,让货车司机去找南边屋子里的小伙子要照片。
小伙子停下手里的游戏,出了一张照片。
在司机跟小伙子交涉无果之后,他告诉司机,赶紧找找关系,跟领导说说少罚几千,随后这位小伙子给司机写了地址,让去交罚款,随后又继续打自己的游戏。
袁银虎说,由于两个月前刚刚被罚了6700元,他知道去市区意味着还要交一大笔罚款。
跟着袁银虎出了小屋后,记者看到路政人员又拦回来一辆大货车,正在过磅。
货车司机迅速上去说好话,想少交点罚款。
路政人员没有理睬。
随后路政人员有趣拦车。
后来,看门的老师傅告诉记者,以前这个院里扣得车都停不下,现在院里车没有几辆,原因就是邢台的乱罚款现象非常严重,邢台普通货车车流量明显减少,记者从这个罚款记录单上,看到许多被罚款的车辆,上面写着一大队、三大队、四大队,这些都表明了邢台罚款的力度。
记者一走出小院,看到在之前拦到的那辆电动车的司机。
由于不熟悉这的道路,又赶时间他选择了代交100元罚款,他还告诉记者,这里查车很厉害,罚款严重。
据记者调查,邢台这个北外环路政流动治超卸载站虽然处于邢台的郊区,但在这个院子的门口,不仅有代交罚款的,还有专门的出租车司机在门口等客。
这些出租车司机说经常在这里拉客去交通局,生意很好。
记者跟随袁银虎来到邢台交通路政支队的处理大厅,宽敞的大厅设四个大队,每个大堆分设两个路政中队,分别在路上拦车,各处罚各的。
大厅里一个路政人员说,最好去找关系,不然罚款肯定免不了。
即使有关系,也要看关系远近,这决定了钱数多少。
可是袁银虎并不认识这里的人,更不用关系了,等到下午上班,工作人员直接告诉他交罚款5000元,最后经过讨价还价,最终处罚是4000元。
记者看到交完钱之后,袁银虎唯一能做的就是按照交通部门的指点,签名按指印。
本来调查取证的询问笔录,勘察笔录,工作人员都已经填写好。
就连本该是当事人签写的以上属实都已经填写好。
《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》明确规定,对检测后认定为超限超载的车辆,必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行,不消除违法状态不得放行,避免连续处罚、重复处罚。
而实际情况却是,袁银虎就这样稀里糊涂的签了很多字,按了很多手印。
再回到公路上,由于超高的部分也没用按照法律规定卸下来,在交了100元的停车费后,交警让袁银虎把车开走了。
记者随后又采访了交警,到石家庄还会不会再罚,交警说不知道,他们只管本地,不清楚石家庄的情况。
(二)记者邢台回访吃闭门羹货车司机遭恐吓在节目播出的第二天,记者再次来到了邢台市交通局,看下他们对这些不规范的行为作出了什么样的处罚,不过一直到现在都没有人愿意出面接受记者的采访。
碰巧的是,记者在邢台市交通局门口,等待相关人员接受采访的时候,遇到两位前来反映情况的司机。
一位司机叫尤维涛,他本是专门给邢台送货的,不过随着屡屡被罚,他现在已经不敢接邢台的活了。
另一位货车司机叫李志虎,他还把被罚的单据拿给记者看。
这两位司机说,他们是昨天在央视看到邢台乱罚款的现象,也遇到同样的情况,所以今天就来反映情况。
他们还告诉记者,因为拉的邢台的货,就把超限的部分卸了,路政人员却不给卸,说只要你把钱交了就可以,司机坚持卸货,路政人员就是不给卸,最后收了钱。
之后,这两位司机在邢台市交通的门口,等了近2个小时,到了下午2点半,邢台市交通局的接访室上班,法制科科长张占军接待了他们二位。
张科长询问情况后,表示会尽快处理。
节目播出后,记者还接到货车司机的诉苦电话,他们不约而同的说邢台的罚款还是非常严重的,当记者向张科长询问前来反映情况的人多不多时,他的答案却和货车司机的遭遇完全不同。
张科长说,方方面面全算上,去年一年好像才10多起投诉。
记者随后又到了邢台市北外环路政流动治超卸载站,记者看到这已经大门紧闭,牌子也已经被卸掉。
邢台市交通局的相关工作人员私下告诉记者,从节目播出,他们的主管领导连夜开紧急会议,他们正在紧张的做着处理方案和各种给省厅的报告材料,他们也会积极的面对内部人员的素质提升。
不过遗憾的是,在返回北京的途中,记者收到节目中采访的司机袁银虎的电话,他告诉记者,他接到一个来自河北的公共电话打来的恐吓电话,说以后开车小心一点,最好别走河北的公路。
(三)河南乱罚款光罚款不开票中午10点50分,车辆行驶到河南省叶县,正走着,一辆无牌照面包车从后追上,转向灯也没打,就直接停在大卡车的前面,迫使大货车停下来。
路政人员让司机拿出运营证,并询问司机得知拉的是香菇。
这位路政人员在没有进行丈量,拍照等任何措施,就说车辆超高,司机识趣的说给交警50块钱,让他们走。
拿到钱的路政人员二话没说,把证扔给司机,连罚款票据都没有留下,更别提罚款的原因了。
随后他急速钻进面包车,开起来就走了。
在货车前行了大概10分钟之后,又有一辆警车从后面追上来,同样在货车前停下来。
要求看司机驾驶证,行驶证,司机识趣的给了50元钱,放在他们车中间的座位上,路政人员看到钱后,立刻把驾驶证、行驶证给司机,并喊拍照的路政人员赶快走。
货车走了没有几分钟,又被一个无后牌的面包车的路政人员拦住了,司机告诉他们说刚刚已经被罚款了,只是没给罚款票据。
交涉过程中,拦车的人发现了记者,立刻改口放行,说不罚。
他们说自己是超限站,流动治超的,可是当记者提出看他们证件的时候,他们拒绝。
记者换了一辆车,跟随这些号称是治超的工作人员进行了调查,发现他们拦截了另外几辆车罚了款,有一辆车还是空货车,什么也没有拉,一样要罚款。
在这个空货车司机偷偷给这位治超工作人员一些钱后,这位工作人员才拿钱离开。
记者跟随几位货车司机,在这趟线路进行了近半个月的调查,记者发现几乎所有跟随拍摄的司机,无一例外都遭遇了罚款。
现在跑的大车都是为了赶时间,多跑一趟,多挣点钱。
而罚的钱也得自己掏。
记者注意到,大部分罚款没有开票,也没有处罚决定书,有的即使开了票,也不知道罚的什么内容。
长途货车司机几乎已经习惯和默认了这种处罚方式。
没有人问为什么被罚。
几乎车辆被拦截后,司机们都不会多问而会选择主动交罚款。
而他们最怕的还不是交警和治超队,他们最怕的是路政的车辆。
一个货车司机告诉记者,今天他被路政罚了两次,一个6千5,一个7千5,一共1万4。
(四)记者回访河南叶县乱罚款交警被停职在河南省叶县的交通运输管理局,记者并没有见到节目中收取罚款的那位执法人员,叶县交通运输局纪检组长王晓峰接受了记者的采访。
记者向王组长确认,昨天《经济半小时》节目播出的涉及到的那位执法人员,是否属于叶县交通局。
王晓峰回答说,初步查明他是交通局下属二级单位运管站的一位职工,他是属于是个人私自上路,没有受单位的委派。
王晓峰还告诉记者,节目播出后,叶县交通运输局马上成立了治理路政执法不轨行为专案组,节目中出现的这位执法人员已经被停职,正在接受专案组的调查。
他表示,看了昨天的报道以后,作为交通局相关人员,感到非常遗憾,给县里带来了不好的负面影响。
交通局有初步的这样一个处理意见,即对涉案人员停止工作、停发工资,调查落实后,责令其写出书面检查,限期调离工作岗位。
并要求全部执法人员都要停产,参加业务知识培训和法律法规知识培训,要提高执法水平重塑交通形象。
但是当被记者问到之前是否接到过司机的举报时,王晓峰坚持说之前没有。
针对2月7日节目中提到的豫D警3511警车以及当事交警的情况,记者又来到了叶县交警大队的上级单位叶县公安局,见到了公安局局长李根太。
李根太说,公安局目前正在调查。
昨天晚上中央电视台二套播出了许南公路在沿线段有乱收费、乱罚款这种情况后,县委县政府还有市公安局非常重视。
今天中午县里专门召开了情况通报会,并从纪检、督查、检查和交警部门抽调人员参加。
第二,对于中央电视台曝光的豫D警3511的警车所在的陆巡中队队长停职调查。
最后,对暗访发现的这个问题,公安局将硬起手腕,严肃查处。
不管涉及到谁,涉及到哪一级,都会坚决依据有关的规定,给予严肃处理。
县局党委在这一点上绝不护短,只有这样才能向上级、向广大人民群众有所交待。
当被问及之前工作中,是否发生过这样的现象时,李根太说,前几年有,这几年针对这种问题,公安局方面也采取了一些措施和办法,比如不允许交警在路上收取现金。
《行政管理处罚法》有硬性的规定,除了《行政管理处罚法》三条硬性规定以外,对于其它的一些交通违法行为,一律不能当场收取罚金,实行的就是罚缴分离。
视频地址:聚焦农产品物流:隐蔽的罚款/20120207/124810.shtml聚焦农产品物流(三):隐蔽的罚款再追踪/20120209/124527.shtml(此页无正文)省治理公路三乱领导小组办公室二○一二年二月十日发:省治理公路“三乱”领导小组成员单位;各市(州)、长白山管委会、县(市、区)治理公路“三乱”领导小组办公室。