施工组织设计编制与审批的管理规定

《总承包管理规定》 A/1 第 1 页 共 7 页 施工组织设计编制与 审批管理程序 编号：YPEC-

版本：A/1 发布日期：201 年 月 日 实施日期：201 年 月 日 修订： 审核： 审定：陶象明

1 目的 1.1 对施工组织设计编制与审批管理程序做出规定，特制定本程序。 2 范围 2.1 适用于公司承担EPC总承包、施工总承包项目的施工组织设计编制与审批的管理。 3 职责 3.1 施工单位 3.1.1 负责编制EPC总承包项目中所承担的单位工程的施工组织设计。 3.2 项目经理部 3.2.1 负责编制施工总承包项目的施工组织设计。 3.2.2 负责审核EPC总承包项目中各单位工程的施工组织设计 3.3 项目管理部 3.3.1 参与施工总承包项目的施工组织设计的的编制，并组织审核。 3.3.2 参与审核EPC总承包项目中各单位工程的施工组织设计 3.4 技术委员会 3.4.1 负责对施工总承包和EPC总承包项目中的施工组织设计进行审核，并形成意见。 3.5 公司 3.5.1 施工总承包项目的施工组织设计由公司分管领导签发 4 程序内容 4.1 施工总承包项目的施工组织设计，作为现场施工的组织与计划管理文件，是在工程开工前根据投标时的施工组织设计规划（或大纲），在施工合同评审的基础上，项目经理根据公司所确定的该项目指导方针和项目管理目标要求，组织项目经理部及采购、设计、经营及QHSE部门的有关人员，编制详细的施工组织设计文件。 4.2 施工总承包项目的施工组织设计的编制依据主要包括如下内容： 《总承包管理规定》 A/1 第 2 页 共 7 页

4.2.1 与工程建设有关的法律、法规和文件； 4.2.2 国家现行有关标准和技术经济指标； 4.2.3 工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求； 4.2.4 工程项目合同或招标投标文件； 4.2.5 工程设计文件； 4.2.6 工程项目范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件； 4.2.7 与工程有关的资源供应情况； 4.2.8 分包单位的生产能力、机具设备状况、技术水平等； 4.2.9 类似建设工程项目的资料和经验 4.3 施工总承包项目的施工组织设计的主要内容包括： 编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置、总进度管理计划、质量管理计划、HSE管理计划、环境管理计划、成本管理计划、信息管理计划等。 4.3.1 工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等。 项目主要情况应包括下列内容：项目名称、性质、地理位置和建设规模；项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况；项目设计概况；项目承包范围及主要分包工程范围；施工合同或招标文件对项目施工的重点要求；其他应说明的情况。 项目主要施工条件应包括下列内容：项目建设地点气象状况；项目施工区域地形和工程水文地质状况；项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；与项目施工有关的道路、河流等状况；当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；当地供电、供水、供热和通信能力状况；其他与施工有关的主要因素。 4.3.2 总体施工部署是指对项目实施过程做出的统筹规划和全面安排，包括项目施工主要目标、施工顺序及空间组织、施工组织安排等。 确定项目施工总目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；根据项目施工总目标的要求，确定项目分阶段（期）交付的计划；确定项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织。对于项目施工的重点和难点应进行简要分析。明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图的形式表示。对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。对主要分包单位的资质和能力应提出明确要求。 4.3.3 施工总进度计划。 《总承包管理规定》 A/1 第 3 页 共 7 页

施工总进度计划应按照项目总体施工部署的安排进行编制，可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。应体现各单位工程、子单位工程以及一些重要的分部工程的开、竣工时间和相互的搭接关系。 4.3.4 总体施工准备与主要资源配置计划。 总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工的需要。主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。劳动力配置计划应包括：确定各施工阶段（期）的总用工量；根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。物资配置计划应包括下列内容：根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划；根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。 4.3.5 主要施工方法。 施工组织设计应对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部（分项）工程所采用的施工方法进行简要说明。对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法应进行简要说明。 4.3.6 施工总平面布置。 施工组织设计应根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段（期）的总平面布置图。施工总平面布置图应包括下列内容：项目施工用地范围内的地形状况；全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置；项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。 绘制要点： 1）合理划分各单位工程施工、生活用地。 2）体现全部拟建（构）筑物和其它基础设施的位置。 3）项目施工范围内的主要加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污、临时施工道路和办公、生活用品等。 4）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。 5）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。 4.3.7 总进度管理计划 参照总承包管理规定中进度管理计划执行 《总承包管理规定》 A/1 第 4 页 共 7 页

4.3.8 质量管理计划 参照总承包管理规定中质量管理计划执行 4.3.9 HSE管理计划 参照总承包管理规定中HSE管理计划执行 4.3.10 环境管理计划 参照总承包管理规定中HSE管理计划执行 4.3.11 成本管理计划 主要内容包括： 1）项目成本目标及其成本目标分解； 2）建立成本管理机构，明确成本管理职责和权限； 3）项目成本管理制度； 4）项目成本控制措施； 5）风险控制措施。 4.3.12 信息管理计划 主要内容包括： 1）建立项目信息管理系统； 2）项目信息管理系统的内容和基本要求； 3）确定项目管理中的信息流程； 4）建立项目管理中的信息收集制度； 5）确定项目管理软件 4.4 施工总承包项目的施工组织设计的审批程序 项目经理部编制完成施工组织设计后上报项目管理部，项目管理部进行初审后提交公司技术委员会。 公司技术委员会在收到文件后，需3个工作日内组织公司人事行政部、QHSE部、财务部、采购部、设计部、经营部、造价中心等部门及相关技术管理专家，召开专题会议，对施工组织设计进行审核，并形成书面会议纪要。 项目经理部根据技术委员会的要求3个工作日内完成修订，提交技术委员会确认，确认完成后由技术委员会提交公司分管领导签发。 4.5 EPC总承包项目施工组织设计审批程序 各单位工程的施工单位根据项目经理部的要求编制各单位工程的施工组织设计，项目经理部3个工作日内组织各专业经理及专业工程师共同召开专题会议，《总承包管理规定》 A/1 第 5 页 共 7 页

并形成书面会议纪要。 项目经理部负责将施工组织设计报送公司技术委员会，技术委员会3个工作日内组织相关专家召开专题会议，并形成书面会议纪要。 EPC总承包项目中各单位工程的施工组织设计由项目经理部项目经理根据技术委员会的最终审核意见签发。

5 保存的记录/文件 5.1 施工组织设计（硬拷贝和电子版） 5.2 施工组织设计的批复文件（包括审查会议纪要） 5.3 《施工组织设计（施工技术方案）审查登记表》 6 附件 6.1 施工组织设计审批表 6.2 施工组织设计会签表 《总承包管理规定》 A/1 第 5 页 共 7 页

施工组织设计审批表 表号： 编号： 工程项目名称 施工组织设计名称

公 司 技 术 委 员 会

审核意见：

附件：会议纪要或图表、说明共 页 □ 同意此施工组织设计 □ 不同意此施工组织设计 ，按以上意见修改后再报

公司技术委员会（章）： 专家代表： 日期：

公

司

审批意见：

附件：会议纪要或图表、说明共 页 □ 同意此施工组织设计 □ 不同意此施工组织设计 ，按以下意见修改后再报

公司分管经理： 日期： 《总承包管理规定》 A/1 第 6 页 共 7 页

施工组织设计会签表 表号： 编号： 工程项目名称 施工组织设计名称

项目部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

设计部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

采购部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

经营部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

造价中心

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

QHSE部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

财务部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：

人行部

审核意见：

部门经理/分管经理： 日期：