省无车承运试点运行考核细则[001]

附件4

河南省无车承运试点运行考核细则

一、考核内容

在交通运输部无车承运人试点监测评估指标三大类八项指标的基础上（附件5），增加安全管理（安全制度、组织机构、责任事故、培训教育）、服务质量、依法经营（违规经营、依法纳税）、社会责任和创新发展等五个大项九个小项。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。

二、考核标准

考核方法采用打分评估方式，满分设定为100分。交通运输部八项考核指标得分占比50%；省九项考核指标得分占比50%。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

交通运输部八项考核指标中，单项排名全国170名以后的，省级道路运输管理机构考核时该单项不计不得分。省考核指标分数分解为：安全生产指标20分，服务质量指标10分，依法经营指标30分，社会责任指标10分，创新发展指标30分。具体分值见下表：残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

表1 无车承运人试点运行考核标准（河南省）

序号指标类别指标名称分值评分标准考核依据

1安全生产

（20分）

组织机构4

领导分工不明确的扣2分；

无专职安全管理人员的扣2分。

查安全制度文本

等。

安全制度6

安全生产责任制度、安全生产监督检

查制度、实际承运驾驶员和车辆安全

生产管理制度，每缺一项扣2分。

责任事故10

一般事故每次扣2分；

较大事故每次扣3分；

重大以上事故一票否决。

查保险理赔或事故

处理情况。

2服务质量

（10分）

服务质量10

引起消费投诉被管理部门查实的每

次扣1分；

因服务质量差被市级机关通报批评

或当地新闻媒体曝光的，每次扣2分；

未给运单购买保险的，扣5分。

查通告、新闻媒体、

投诉处理情况、保

险合同。

3依法经营

（30分）

遵守交通

运输法规

15

超限运输每次扣1分；

承运禁限运货物的每次扣1分；

违规运输危险货物每次扣15分；

违反《零担货物道路运输服务规范》

（JT/T620-2018）的，每次扣1分。

查运输合同、平台、

运单等。

依法纳税15

依法向托运人开具增值税专用发票。

无销售额此项不得分；2000万以下得

5分，每增加1000万得1分。

查企业纳税情况并

向税局核实。

4社会责任企业稳定10由于企业管理原因，发生恶劣社会影

响的群体性事件的，不得分；

情节不严重或及时改正的，每次扣3

分。

查信访稳定情况。

5创新发展创新发展30按税总2017年30号公告实现混合抵

扣得10分；

拥有自主知识产权的无车承运平台

得5分；

利用无车承运平台开展对实际承运

人安全教育的，得5分；

查平台实际业务开

展情况，企业提供

经营许可证副本、

经验介绍等资料。

对实际承运人动态监控较为完整的，得5分；

企业每增设一个分公司得3分；

企业在全省会议或新闻媒体上介绍试点经验的每次得3分，在全国会议或新闻媒体上介绍试点经验的每次得5分。