漳州市矿产资源总体规划

漳州市矿产资源总体规划2002～2010年 第一章 总 则 第一节 编制矿产资源规划的目的与依据 为了维护矿产资源国家所有权益，加强政府对矿产资源开发利用的宏观调控和监督管理，保障漳州市国民经济和社会发展对矿产资源的需求，有效保护、科学勘查和合理开发利用矿产资源，推进矿产资源利用方式与管理方式的根本转变，保护矿山生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、福建省人民政府颁发的《福建省矿产资源总体规划》、《漳州市“十五”计划纲要》及福建省国土资源厅的有关规定，结合我市矿产资源实际情况、开发利用现状及国民经济发展情况，制定《漳州市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。 第二节 矿产资源规划适用范围 本《规划》是21世纪初指导我市矿产资源管理工作的宏观性、指导性、政策性文件，我市矿产资源管理活动必须依据本《规划》。 本《规划》适用于本市所辖行政区域，包括芗城区、龙文区、龙海市、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县、平和县、南靖县、华安县、长泰县等十一个县（市、区）以及漳州经济开发区和常山华侨经济开发区。 本《规划》适用于《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件中所列的全部矿种。 第三节 矿产资源规划适用期限与基准年 本《规划》以2001年为基准年，规划期近期为2002～2005年，远期到2010年。

第二章 矿产资源及其开发利用形势 第一节 矿产资源在我市国民经济和社会发展中的地位 漳州市位于福建省南部沿海，北接泉州市，西连龙岩市，东、南与厦门、汕头两个特区相邻。陆域地理坐标：东经116°54′～118°90′，北纬23°33′～25°12′，面积12873.3平方公里。市辖芗城、龙文两区，龙海一市，漳浦、云霄、东山、诏安、平和、南靖、华安、长泰八县，以及漳州经济开发区和常山经济开发区。截止2001年底，全市人口462.88万人，国内生产总值496.39亿元。 漳州市地理交通条件优越。辖区地势由北西向东南倾斜，地貌依次为中低山、丘陵台地和冲海积平原，有福建省最大的盆地～漳州盆地。水系发育，主要河流有九龙江、漳江和东溪；交通便捷，324、319国道、厦漳、漳诏、漳龙高速公路及鹰厦铁路穿境而过，漳州港可直通东南亚国家，形成铁路、公路、水路立体交通网络。 一、矿业与经济发展的关系 我市基础地质工作开展较早，地质部门先后在本市进行过1：20万、1：5万等各种比例尺的区域地质、水工环地质等调查，为我市的城市建设发展提供了基础地质资料；发现并探明了天然石英砂、地热、高岭土、华安玉等矿床，为我市工业发展提供了丰富的原材料，有力地促进了建筑、建材及服务业的发展。“九五”期间我市年均矿业产值3.5亿元，约占全市GDP的3％，矿业经济发展相对滞后。为此，应合理开发我市优势矿种和特色矿产，大力发展非金属矿产深加工，提高矿产品附加值，进一步推进矿产资源开发利用与国民经济和社会的协调发展。 二、矿业与建设生态市的关系 我市调整经济结构，明确提出“工业立市”的发展战略和建设生态市的奋斗目标。矿业开发与环境保护是相互联系和不可分割的：一方面，人类的采矿活动，一定程度上会造成对环境的负面影响；另一方面，矿业经济发展了，能够提供环境保护所需的资金和技术，对矿山的环境保护起到了促进作用，在条件成熟的地方还可开发为新的旅游景观。为加快矿业发展，实现建设生态市的目标，必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。针对我市矿业开发现状，必须加大矿山生态环境的整治力度，尤其是加强对国道、高速公路、铁路两侧和九龙江流域矿山生态环境的综合治理，“关、停、并、转”一批对生态环境有较大影响的矿山，促进生态环境进一步好转，为建设生态市奠定良好基础。 第二节 矿产资源调查评价勘查开发利用现状 一、矿产资源调查评价与勘查情况 五十年代以来，在漳州市境内国家投入大量人力、物力和财力，开展了较系统的基础地质调查和矿产资源勘查工作。基础性地质矿产调查完成了： 1：20万（全市）区域地质矿产、区域水文地质调查和区域重力、水系沉积物、重砂测量。 1：5万区域地质矿产调查完成岩溪幅、云霄幅、马埔幅、大埔幅、大溪幅、平和幅、南胜幅、霞寨幅、船场幅、九峰幅十个图幅。 1：5万区域地质调查完成南靖幅、金山圩幅、梅林幅、东山幅、宫前村幅五个图幅，占全市总图幅数的37.5%。 1：5万水文地质工程地质调查完成漳州幅、程溪幅、龙海幅、长泰幅四个图幅，占总图幅数的10%。 完成了全市主要经济开发区水文地质工程地质调查、地下水资源综合评价，提交《福建省龙海县石码、港尾地区工程地质详查报告》、《福建省九龙江三角洲供水水文地质勘察报告》等。 地质勘查工作较系统开展了能源、金属、非金属、水气矿产等矿产勘查工作，共发现矿床（点）189处，并对其中较有价值的矿床（点）进行了不同程度的地质勘查工作，完成各类矿产预（初）查13处、普查111处、详查26处、勘探39处。 二、矿产资源概况及基本特点 截至2001年底，全市已发现矿产41种，占全省已发现矿种的34.75%；探明储量39种，其中能源矿产（含地热）2种、金属矿产14种、非金属矿产22种、水气矿产1种；探明储量的矿产地189处，其中能源矿产（含地热）39处、金属矿产59处、非金属矿产74处、水气矿产17处；探明大型矿床19处、中型矿床21处、小型矿床59处、矿点90处（详见附表1、附表2）。 我市的优势、特色矿产有： 天然石英砂：包括玻璃用砂和铸型用砂，共探明9个大型矿床，储量分别占全省的88.2％和47.27％，主要分布于漳浦、东山两县，资源保证程度高，质量和开采条件好，国内外市场需求量大。 花岗岩：包括饰面用花岗岩和建筑用花岗岩，资源丰富，分布广泛，开采条件好，市场需求量大。 华安玉：又名九龙璧，结构致密，纹理清晰，色彩斑斓，图案自然流畅，为我国十大国石候选石之一。产于九龙江流域的华安、南靖、长泰三县，以华安县最为著名，资源保证程度高。 地热：全市除东山县未发现外均有分布，水温高，多为医疗矿泉水。著名的有漳州市区地热田、南靖县汤坑地热田。 矿泉水：全市除东山县外均有分布，已经鉴定近40处，资源丰富，品质优良，开采条件便利，市场需求量大。 本市已探明矿产具如下特点： 1、空间分布不均。受区域地质构造差异的影响，我市矿产资源空间分布很不均匀。西部及西南部的南靖、平和、云霄及诏安西部是银、金、铜及铅锌等多金属成矿带；东部及中部的龙海、漳浦、长泰及芗城、龙文盛产高岭土、饰面石材和建筑石料；而天然石英砂主要分布于漳浦、东山沿海一带；华安玉仅分布于华安、南靖、长泰三县。 2、矿种比较单一。全市仅发现矿产41种，以非金属矿产为主。 3、金属矿产规模较小、品位不高，以小型矿床和矿点为主。非金属矿产规模较大，特别是砂、石、土储量较大，其中大型矿床14处，中型矿床20处。 4、资源保证程度较低。除少数矿种(如玻璃用砂、铸型用砂、华安玉)外，大部分矿产勘查程度较低，资源储量级别不高，保有储量少，可供开发利用的后备资源不足。 三、矿产资源开发利用现状 1、矿山企业及矿业经济 截止2001年底，全市矿山总数857个，采矿业从业人员13151人，其中：国有矿山企业25个，1576人；集体矿山企业203个，4361人；私营矿山企业和个体采矿616个，6876人；外商投资矿山企业13个，338人。 2001年度，全市采矿业总产值3.479571亿元，占GDP约3%；矿产品销售收入3.361亿元，利润总额5674.91万元。年产值超5000万元的矿种有：玻璃用砂、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩、砖瓦用粘土4个亚矿种，其中砖瓦用粘土年产值超亿元。 2、开发利用现状 2001年度，全市已开发利用矿产33种（亚种），矿山以开采“砂、石、土、水”矿产为主，主要有玻璃用砂、建筑用花岗岩、建筑用砂、砖瓦用粘土、饰面用花岗岩、矿泉水、水泥标准砂、华安玉、闪长岩、饰面用辉绿岩等（详见附表3）。矿山规模以小型和零星分散为主，矿产品以原矿或粗加工产品为主，深、精、细加工产品少，除饰面石材和华安玉有深加工外，其余的矿产均以原矿产品销往市内外各地，如玻璃用砂销往厦门及省外，高岭土、长石销往泉州等地。矿产品加工利用方式以粗放型为主，综合经济效益较低。 矿山开采的“三率”因开采方式不同而有所差异，据不完全统计，玻璃用砂开采回采率为89～96.79％，选矿回收率90～97.44％；铸型用砂开采回采率90％；饰面用花岗岩开采回采率20～60％；华安玉开采回采率75～86％。 3、主要矿产开发利用情况 天然石英砂：包括玻璃用砂、铸型用砂和水泥标准砂，共有矿山26个。2001年开采矿石101.62万吨，产值0.6275亿元。主要矿区有东山梧龙、漳浦杏仔等。 花岗岩：包括建筑用花岗岩和饰面用花岗岩及辉绿岩，共有矿山399个。2001年开采荒料1433万立方米，产值1.1555亿元。主要矿区有长泰吴田山、龙海角美、漳浦马头山、平和坂仔格笼山等。 华安玉：2001年开采荒料0.26万立方米，产值865.00万元。主要矿区有华安良村曲山、华丰岐头和南靖九宝曲等。 地热：开采点21个。2001年采热水19.32万立方米，产值183.90万元。主要地热田有漳州市区地热田、南靖汤坑地热田、云霄孙坑和陈岱地热田等。 矿泉水：开采点17个。2001年开采122.311万立方米，产值1041.27万元。主要开采点有龙海紫山、长力、龙谷、平和三坪、长泰得益及市区金文等。 四、主要存在问题 矿产资源勘查工作滞后，地勘经费投入不足，资源保证程度低。 矿产资源开发利用方式粗放。国有大中型矿山少，多数为集体或个体矿山，布局不合理，开采规模小，技术、设备、工艺落后，采富弃贫，大矿小开，资源利用率低，经济效益差。 矿山生态环境问题较突出。矿山开采局部造成自然生态破坏、水土流失等一系列问题；部分厂矿污水未经处理直接排放，污染地表水体；采矿诱发的地质灾