四川省重点公路建设从业单位信用管理办法(试行)

四川省重点公路建设从业单位信用管理办法（试行）第一章总则

第一条为进一步增强我省重点公路建设从业单位的守法、诚信意识，引导我省重点公路建设市场健康、有序地发展，根据《公路法》、《招标投标法》、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《交通部关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》、《建筑业企业资质管理规定》、《公路建设市场管理办法》等法律、法规及规章规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于我省重点公路建设市场的施工、监理、试验检测和勘察设计单位（以下简称“从业单位”）的信用评价和管理工作。

本办法中的重点公路是指我省境内的高速公路、国省干线、概算总投资在一亿元以上的重要经济干线公路建设项目。

第三条我省重点公路建设实行从业单位信用评价制度。

省交通厅根据从业单位从业履历对其信用进行评价并公布。

未进行信用等级评定的从业单位，招标人不得接受其参与重点公路建设的招标投标活动。

第四条重点公路建设从业单位信用评价遵循“公开、公平、公正和诚实信用”、“动态管理、奖优罚劣”的原则。

第五条我省重点公路建设从业单位信用管理工作实行统一领导、分级管理。

省交通厅主管全省重点公路建设从业单位信用评价工作，负责建立从业单位基本情况档案、审定并公布从业信用评价结果。

厅公路局、四川高速公路建设开发总公司（以下简称“川高公司”）负责省作为建设责任主体的重点公路建设从业单位的信用审核上报和日常信用监管工作。

市（州）交通局（委）按照项目管理权限，负责地方作为建设责任主体的重点公路建设从业单位的日常信用监管工作，负责地方作为建设责任主体的高速公路建设从业单位信用的审核上报工作，负责地方作为建设责任主体的国省干线、重要经济干线公路建设从业单位的信用评价工作。

项目法人负责工程建设项目从业单位信用考核工作，向上级主管单位和交通主管部门提供本项目从业单位的信用信息。

厅质监站受厅委托，审核、复查从业单位的信用信息工作。

第二章信用分级和考核方式

第六条重点公路建设从业单位信用等级按照由高到低的顺序划分信用优秀、信用良好、信用一般、信用不良、信用差（黑名单级）五个级别，分别用AA、A、B、C、D表示。

第七条重点公路建设从业单位信用评价方式分为初次信用评价、年度信用评价和不定期信用评价三种方式。

初次信用评价是指第一次进入我省重点公路建设市场的从业单位在第一次投标或申请资格审查前，向省交通厅办理从业单位信用等级登记时申请的信用评价。

年度信用评价是指对在建项目从业单位进行的年度信用综合考核。年度信用评价采用失信行为扣分法或综合评分法。

不定期信用评价是指对信用情况发生重大变化的从业单位，在其年度信用评价等级内按照不定期信用考核标准进行的信用重新定级，主要是对不良信用单位直接进行信用降级。

第三章信用评价程序和方法

第八条初次信用评价按照从业单位申报、省交通厅审定的两级程序进行。

第九条年度信用评价按照评价、审核、审定三级程序进行。

省有关单位组织建设的重点公路项目，由各项目业主评价，经省交通厅有关管理机构审核后上报交通厅审定。

地方政府组织建设的高速公路项目，由各项目业主评价，经各市、州交通局（委）审核后上报交通厅审定。

地方政府组织建设的其他重点公路项目，由各市、州交通局（委）评价，经厅公路局审核后上报交通厅审定。

第十条不定期信用评价由省交通厅根据上级单位对从业单位的处理意见，或者川高公司、厅公路局、厅质监站、有关市州交通局（委）及项目业主对从业单位信用等级的调整建议，直接对从业单位信用等级进行调整。

第十一条对于存在业主与从业单位是关联企业的，业主在信用评价中予以回避，不得参与评价，由审核单位直接进行评价。

第十二条对于评定为A级和AA级信用的从业单位，连续两年未参与从业单位信用考核的（以连续两年无信用审核信息上报为准），省交通厅自第三年起按照一年降低一个等级进行信用降级，直到降至B级。

第十三条信用评价实行公示公告制度。从业单位的信用等级经厅审定后，在厅网站进行公示和公告，接受社会监督和查询。

被评价单位认为评价结论与本单位信用不符，可向厅提出申诉。任一自然人、法人、社会组织发现评价结果与从业单位实际信用不符的，均可向厅提出投诉。

第四章初次信用评价

第十四条首次进入我省重点公路建设市场的从业单位，在进行投标或申请资格审查前须通过省交通厅网站（，下同）办理企业信用等级登记，填报企业基本情况、业绩、所获奖励、处罚等相关资料和信息。

省交通厅对涉及企业商业机密等重要信息予以保密，不接受社会查询。

第十五条从业单位信用等级登记时，初次信用评价按照以下规定确定信用等级：

(一)在省外交通建设领域和省内建设领域无重大不良信誉记录的（以有关部门公布的为准），给予B级信用评价。

(二)在个别省交通建设领域或省内建设领域有不良信誉记录的（以有关部门公布的为准），给予C级信用评价。

(三)在2个以上省（市、区）交通建设领域或省内建设领域有严重不良信誉记录的（以有关部门公布的为准），给予D级信用评价。

第五章年度信用评价

第十六条年度信用评价基于从业单位在省内的重点公路工程承包合同段的信用进行综合认定。

评价单位评价从业单位承包合同段的信用并上报审核。

审核单位汇总审核从业单位承包合同段的信用并汇总上报审定。

厅质监站审核、复查上报的从业单位信用评价结论，结合监督检查情况提出审核、复查意见。

省交通厅按照第二十二条的规定综合评定从业单位的年度综合信用。

第十七条高速公路建设从业单位承包合同段的年度信用评价采用失信行为扣分法（标准见附件一至至附件四），其他项目建设从业单位承包合同段的年度信用评价采用综合评分法（标准见附件六至至附件九）。

考核年度内从业单位具有本办法第二十七条至第三十四条所列行为的，年度信用评价时不再评分，直接给予C级或D级信用评价。

第十八条采用失信行为扣分法进行从业单位承包合同段信用评价的，由评价单位按失信行为扣分的考核标准，每季度全面评价一次从业单位的承包合同段的信用（考核并统计将该季度内各次扣分情况）；年底统计累计扣分后的得分为该从业单位的年度信用评分。在评价年度内，每发生一次失信行为，扣减相应分数，不设扣分次数和累计扣分上限。

失信行为扣分应按照附件五的格式填写《失信行为记录表》，记录人和复核人必须签字认可。评价单位以有关单位的监督检查意见或业主的检查意见等文件作为扣分依据的，也应按照附件五的格式填写《失信行为记录表》，但可以不填写记录人和复核人。

采用综合评分法进行从业单位承包合同段信用评价的，由评价单位按综合评分法的考核标准，每季度对从业单位的承包合同段的信用进行综合评分，四个季度得分平均值为年度信用得分。

第十九条从业单位的承包合同段的年度信用评价基准分为100分。年度信用评分位于90（含90）分以上的，信用为A级；年度信用评分位于75（含75）—90分之间的，信用为B级；年度信用评分位于60（含60）—75分之间的，信用为C级；年度信用评分在60分以下的，评价为D级。

第二十条年度信用评价时，评价单位和审核单位只能给予从业单位A、B、C、D级中任何一个等级。一个评价年度内，评价单位和审核单位给予A级信用评价的从业单位不能超过评价从业单位总数的10%。

第二十一条评价单位应当建立从业单位信用评价档案。

凡是从业单位的承包合同段的年度信用评价为A、C、D级中任何一个级别的，评价单位在上报年度信用评价信息时必须书面说明原因，并上报季度考核情况。

第二十二条省交通厅综合认定从业单位年度信用评价等级遵循以下原则：（一）承包合同段年度信用评价等级中有评为D级的，企业信用等级评定为D级。

（二）承包合同段年度信用评价中评定为C级的数量超过承担合同总数量的20%，企业信用等级评定为C级。

（三）承包合同段年度信用评价中评定为A级的数量不少于承担合同总数量的60%，且无评价为C级的，企业信用等级评定为A级。

（四）承包合同段年度信用评价中评定为A级的数量不少于承担合同总数量的60%，无评价为C级的，且企业在前两年均评定为A级及以上信用的，企业信用等级评定为AA级。

（五）以上定级原则均不符合的，企业信用等级评定为B级。

（六）在上一年度评级为D级且在D级信用处罚期内的从业单位，不参与本年度信用评价。

第二十三条重点公路建设从业单位年度信用评价工作以年度（1月～12月）为周期，每年进行一次，考核结果在下一年4月1日前公布。

第二十四条交通主管部门和质量监督机构以及信用审核单位在监督检查中，对于从业单位的失信行为可以予以信用扣分处理并记录在案，扣分纳入年度信用评价的考核。

第二十五条从业单位年度信用等级升级不得跨级评定。

第六章不定期信用评价

第二十六条不定期信用评价应体现动态评价的原则，实时、动态反映从业单位信用的重大改变。

省交通厅对信用情况发生重大变化的从业单位，及时调整信用等级。

第二十七条施工单位有下列情形之一的，直接确定为C级信用：

(一)合同约定的主要人员或机械设备到位严重不足的；

(二)忽视工程质量和安全生产管理，发生一般质量事故或较大安全生产事故的；或在工程缺陷责任期内出现质量缺陷且整改不力的；

(三)工程进度严重滞后的；

(四)计量资料弄虚作假的；

(五)未按设计图纸和施工技术标准施工，擅自修改工程设计的；

(六)违反合同约定分包工程的；

(七)拖欠农民工工资，且未能在限期内进行整改的；

(八)被省交通厅有关部门和信用评价的审核单位重点督促整改，但整改不力的；

(九)不注重环保，野蛮施工引起一定不良社会影响的；

(十)重点公路建设信用体系计算机数据库中由企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，存在弄虚作假的；

(十一)根据有关规定，有其他不良信用的。

第二十八条施工单位有下列情形之一的，直接确定为D级信用：

(一)投标人相互串通投标、围标或者与招标人串通投标；投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；以他人名义投标（承接工程）或允许他人以本单位名义投标（承接工程）；以弄虚作假或其他违法形式骗取中标资格；中标单位放弃中标；故意捏造事实、伪造证明材料进行虚假恶意投诉；以及其他严重扰乱建设市场秩序的行为；

(二)向监理或业主行贿谋取不正当利益，且触犯刑律的；

(三)除因不可抗力不能履行合同外，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

(四)有严重违法分包行为的，或有转包行为的；

(五)因严重违约，被业主解除合同关系的；

(六)被上级有关主管部门取消投标资格的；

(七)施工过程中发生重大质量事故、重大或以上安全事故；或在工程缺陷责任期内发生重大质量事故；或在运营期间因工程质量问题或质量事故引起运营安全事故且造成较大社会影响的；

(八)由于拖欠农民工工资引发群体性事件，造成较大社会影响；

(九)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

(十)违反国家现行有关法律法规规定，被责令停业整顿和降低公路施工资质等级的；

(十一)根据有关规定，其它可以实施市场禁入的情形。

第二十九条监理单位有下列情形之一的，直接确定为C级信用：

批准调整、更换主要监理人员的；

(二)试验数据、抽检项目及频率弄虚作假的；

(三)对施工单位合同管理不到位，导致施工履约差的；

(四)被省交通厅有关部门和信用评价的审核单位重点督促整改，但整改不力的；

(五)忽视工程质量和安全生产监理，发生一般质量事故或较大安全生产事故并被有关部门作出处罚的；或工程进度和现场质量管理较差，负工程监理失职责任的；

(六)因施工组织不力，造成项目总工期延误，负监理失职责任的；

(七)违反职业道德，违反工作程序，故意刁难施工单位影响工程正常推进的；

(八)重点公路建设信用体系计算机数据库中由企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，存在弄虚作假的；

(九)根据有关规定，有其他不良信用的。

第三十条监理单位有下列情形之一的，直接确定为D级信用：

(一)在申请资质许可、定期检验、资质复查及变更等过程中采用弄虚作假等手段获取监理资质的。

(二)投标人相互串通投标、围标或者与招标人串通投标；投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；以他人名义投标（承接工程监理）或允许他人以本单位名义投标（承接工程监理）；以弄虚作假或其他违法形式骗取中标资格；中标单位放弃中标；故意捏造事实、伪造证明材料进行虚假恶意投诉；以及其他严重扰乱建设市场秩序的行为；

(三)行贿、索贿、受贿且触犯刑律的；

(四)除因不可抗力不能履行合同外，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

(五)有违法分包或转包行为的；

(六)因严重违约被业主解除合同关系的；

(七)被上级有关主管部门取消投标资格的；

(八)施工过程中发生重大质量事故、重大或以上安全事故，或在工程缺陷责任期内发生重大质量事故，或在运营期间因工程质量问题或质量事故引起运营安全事故且造成较大社会影响，负监理失职责任的；

(九)违反国家现行有关法律法规规定，被责令停业整顿和降低公路监理资质等级的；

(十)与其它单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；

（十一）监理签证弄虚作假的；

(十二)根据有关规定，其它可以实施市场禁入的情形。

第三十一条试验检测单位有下列情形之一的，直接确定为C级信用：

未经批准调整、更换主要试验检测人员的；

(二)检测频率和检测方式、试验检测原始记录、试验数据或试验检测试验报告弄虚作假的；

(三)试验检测设备及环境条件经常不达标，被多次责令整改但整改不力的；

(四)被省交通厅有关部门和信用评价的审核单位重点督促整改，但整改不力的；

(五)忽视工程质量和安全生产管理，发生一般质量事故或较大安全生产事故，负检测失职责任的；

(六)违反职业道德，违反工作程序，故意刁难施工单位影响工程正常推进的；

(七)重点公路建设信用体系计算机数据库中由企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，存在弄虚作假的；

(八)根据有关规定，有其他不良信用的。

第三十二条试验检测单位有下列情形之一的，直接确定为D级信用：

(一)以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书的；

(二)投标人相互串通投标、围标或者与招标人串通投标；投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；以他人名义投标（承接工程试验检测）或允许他人以本单位名义投标（承接工程试验检测）；以弄虚作假或其他违法形式骗取中标资格；中标单位放弃中标；故意捏造事实、伪造证明材料进行虚假恶意投诉；以及其他严重扰乱建设市场秩序的行为；

(三)行贿、索贿、受贿且触犯刑律的；

(四)除因不可抗力不能履行合同外，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

(五)有违法分包或转包行为的；

(六)因严重违约被业主解除合同关系的；

(七)被上级有关主管部门取消投标资格的；

(八)施工过程中发生重大质量事故、重大或以上安全事故，或在工程缺陷责任期内发生重大质量事故，负试验检测失职责任的；

(九)违反国家现行有关法律法规规定，被责令停业整顿和降低公路试验检资质等级的；

(十) 超资质或授权范围承揽或开展业务的；

(十一)根据有关规定，其它可以实施市场禁入的情形。

第三十三条勘察设计单位有下列情形之一的，直接确定为C级信用：

(一)合同约定的主要勘察设计人员及设备到位严重不足的；

(二)试验数据、勘察资料弄虚作假的；

(三)被省交通厅有关部门和信用评价的审核单位重点督促整改，但整改不力的；

(四)忽视勘察设计工程质量，导致大量设计变更，因设计原因引起投资超概的；

(五)因设计进度原因，引起项目开工延误的；

(六)因设计原因导致一般质量事故或较大安全事故的；

(七)违反职业道德，违反工作程序，故意刁难施工单位影响工程正常推进的；

(八)重点公路建设信用体系计算机数据库中由企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，存在弄虚作假的；

(九)根据有关规定，有其他不良信用的。

第三十四条勘察设计单位有下列情形之一的，直接确定为D级信用：

(一)投标人相互串通投标、围标或者与招标人串通投标；投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；以他人名义投标（承接工程勘察设计）或允许他人以本单位名义投标（承接工程勘察设计）；以弄虚作假或其他违法形式骗取中标资格；中标单位放弃中标；故意捏造事实、伪造证明材料进行虚假恶意投诉；以及其他严重扰乱建设市场秩序的行为；

(二)行贿、索贿、受贿且触犯刑律的；

(三)除因不可抗力不能履行合同外，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

(四)有违法分包或转包行为的；

(五)因严重违约被业主解除合同关系的；

(六)被上级有关主管部门取消投标资格的；

(七)因勘察设计原因导致重大质量事故、重大或以上安全事故的；

(八)违反国家现行有关法律法规规定，被责令停业整顿和降低公路勘察设计资质等级的；

(九)根据有关规定，其它可以实施市场禁入的情形。

第三十五条对于信用情况已经实际发生重大变化的从业单位，厅公路局、川高公司、厅质监站、工程所在地有管辖权的交通主管部门及其有关管理机构、业主的上级主管单位和业主均可向省交通厅提出直接进行信用等级调整的建议。从业单位自身也可以提出信用等级调整请求。

省交通厅根据相关单位向厅提出的从业单位信用等级调整的书面意见，或上级机关、厅在检查中发现的问题或出具的处理意见，按程序及时对企业信用等级进行调整。

第七章信用奖罚

第三十六条信用评价为AA级的从业单位，招标人在信用有效期内给予以下奖励：

(一)资格审查采用强制性标准方法审查时，免予信誉审查，当其他条件满足时，直接通过资格审查；

(二)一般不限制通过资格审查的标段数量和中标合同段数量；当实行分类资格预审，且对通过资格审查的标段数量和中标合同段有限制时，在人员、设备和财务能力满足的情况下，可比其它单位通过资格审查数量和中标合同段数增加1倍；

(三)在设定“信用分”的项目资格审查和评标中，其信用分得分为满分；

(四)在投标阶段，投标保证金减半，或以全额保函方式提交；

(五)在中标后，需要交纳的履约担保现金的60%可以保函方式提交。

第三十七条信用评价为A级的从业单位，招标人在信用有效期内给予以下奖励：

(一)资格审查采用强制性标准方法审查时，可免予信誉审查，当其他条件满足时，直接通过资格审查；

(二)在设定“信用分”的项目资格审查和评标中，其信用分得分为满分的90%；

(三)在投标阶段，投标保证金的50%可以保函方式提交；

(四)在中标后，需要交纳的履约担保现金的40%可以保函方式提交。

第三十八条信用评价为B级的从业单位，招标人对其既不给予奖励也不给予处罚。

B级信用的从业单位参加我省同类工程投标时，在设定“信用分”的项目资格审查或评标中，其信用得分为满分的60%。

第三十九条信用评价定级为C级的从业单位，在参加我省同类工程投标时，在信用有效期内由招标人给予以下处罚：

(一)在设定“信用分”的项目资格审查或评标时，其信用分为零分。

(二)通过资格审查的合同段数量和中标合同段的数量较B级信用单位的标准进行减半限制（允许通过资格审查的标段数量为1个或者中标的数量为1个的，不再限制）；

(三)对从业单位参加的投标项目，所需提交的投标担保、履约担保及超额履约现金担保按照应提交保证金金额的倍提交（履约担保金额以不超过中标金额为限）。

第四十条对信用评价为D级的从业单位，按照《招标投标法》、《公路建设监督管理办法》和省政府有关规定实施从业限制，视情节轻重取消其1—5年在我省重点公路建设市场的投标资格（或暂停从业资格）。

对信用评价为D级的从业单位，在其从业限制期满后的下一年度年没有新的不良信用情形的，信用升级为C级。

第四十一条实施信用奖励并中标的AA级或A级信用单位，在享受奖励期间有不良信用行为的，给予信用降级。

第四十二条从业单位拟在项目投标中使用信用奖励时，应在递交的资格预审申请书或投标文件内装入“关于企业信用评价等级的声明”（附件十），说明当前的信用等级情况。

第八章附则

第四十三条四川省内重点公路建设项目进行施工、监理、试验检测和勘察设计招投标时，项目业主应依据本办法在资格预审和招标文件中规定信用奖罚条款。

第四十四条采用综合评分法等方法评标时，需要对投标价格进行评分的，信用评分对中标结果的价格影响应控制在合理范围内。

第四十五条重点公路建设从业单位信用等级登记实行年度更新制度，从业单位在每年的12月向省交通厅申请企业信息更新。

第四十六条逐步建立公路建设主要从业人员定期培训和考核评价制度。

高速公路建设主要从业人员每年必须参加培训一次以上。省交通厅和有关管理机构每年对项目经理、项目总监等关键人员组织一次考核，凡是考核不合格的，应当予以整改或更换。

第四十七条高速公路养护项目参照本办法执行，农村公路建设从业单位信用管理办法由厅公路局另行制定。

第四十八条本办法由省交通厅负责解释。

第四十九条本办法自2009年7月1日起施行。

公务卡管理办法

公务卡管理办法第一章总则第一条为了规范财务管理，提高公务支出透明度，控制现金流量与现金风险，根据北京市财政局《北京市市级行政事业单位公务卡管理暂行办法》《市级预算单位公务卡强制结算目录》等相关规定，结合单位财务管理和资金结算的实际情况，制定本办法。第二条本办法所称公务卡，是指单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出并纳入政府公务卡管理系统管理的信用卡（个人贷记卡）。公务卡可以用于日常公务支出和财务报销业务，是具有一定透支信用额度的银联标准信用卡。第三条持有公务卡的单位工作人员（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向财务申请办理报销手续。第四条公务卡的发卡银行（以下简称发卡行）是指财政授权支付业务代理银行，我单位公务卡的发卡行为***。第二章公务卡日常管理第五条财务负责公务卡的管理，在公务卡管理工作中的主要职责是：（一）依据本办法规定，由财务向发卡行申办公务卡。（二）公务卡申办成功后，经财务确认核实，由发卡行将持卡人姓名、卡号等信息统一录入公务卡支持系统，并将相关信息传输至国库集中支付系统，经财务再次确认后，正式纳入国库集中支付系统进行信息维护管理。（三）各科室新增持卡人员或持卡人员调动、退休时，各科室应及时通知财务，由财务组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，同时通知发卡行及时维护公务卡支持系统相关信息。（四）财务应督促单位持卡人及时办理公务消费支出的财务报销手续，通过公务卡系统，审核持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销业务，

及时下载保存报销还款信息，做好相关账务处理工作，并按月与发卡行就报销还款情况进行对账。（五）公务卡办理后，卡片和密码均由持卡人保管。公务卡如有遗失或损毁的情况，持卡人应及时告知财务，由财务到发卡行申请挂失后，按照公务卡申办程序及公务卡信息维护的相关规定办理。（六）财务应配合区财政局做好公务卡监督管理等有关工作。第六条持卡人的主要职责是：（一）持卡人应妥善保管卡片和密码，并承担因个人保管不善或还款不及时等原因引起的相关费用。（二）持卡人进行公务消费时，应使用公务卡结算和报销，并接受区财政局和财务对公务支出的监控管理。（三）持卡人进行公务消费后应及时到财务办理相关手续，按程序归还公务卡欠款。因离职、退休等原因离开单位，应按单位要求清理公务卡债权债务，停止公务卡的使用并及时办理公务卡注销手续。（四）持卡人应遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本规定，规范使用公务卡。第七条公务卡的信用额度，根据发卡行对公务卡信用额度的相关政策规定执行，原则上公务卡单笔信用消费不得超过2万元．第八条特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，财务可提前向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。第九条发卡行按月向持卡人提供公务卡对账单，并按照与持卡人约定的方式，及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。第十条持卡人对公务消费交易发生疑义，可按发卡行的相关规定等提出交易查询。第三章公务卡支付管理第十一条公务卡强行结算范围：单位严格执行大兴区预算单位公务卡强制结算目录，凡目录列举的公务支出项目，应按规定通过支票或公务卡结算，原则上

公路工程质量管理体系和质量管理制度

施工保证体系制度保证体系组织保证体系质量方针：百年大计，质量第一质量目标：单位工程合格率100% 质量领导小组：项目经理任组长，项目总工程师、质量检查工程师为成员组织保证体系质量领导小组做好材料进场试验，选配合比、试件试验、检查、送检。组织技术交底和落实，进行质量教育，施工测量精确，确保按图、按规范施工，组织隐蔽工程检查、预验和验收。安排施工计划。试验部安全质量部施工技术部进行日常质量管理、检查、评比、综合各部门质量活动、信息反馈。供应合格的材料及构件，提供质量证明，搞好材料的限额发放、管理。办公室物资部计划财务部根据质量状况监督资金运用。负责环境保护工作。

分部工程质量检查。分项工程质量检查。工序交接质量控制。工程质量自检控制。施工技术、质量保证措施交底。施工工艺质量控制中间产品质量控制工程竣工文件的编制。工程竣工验收。施工现场环境质量的检测。编制施工组织设计及工程进度计划。选用技术管理人员及合格技术工人。施工机械设备，试验仪器质量性能的检测。施工用原材料，预制构件半成品质量检验。竣工阶段施工准备阶段施工阶段施工保证体系竣工质量自检。

质量信息管理制度质量事故报告、调查和处理制度成品保护制度检验批隐蔽工程检查制度施工过程质量检查制度技术交底制度施工图现场核对制度施工测量复核制度班组长质量生产岗位责任制工长质量生产岗位责任制试验员岗位责任制安全员岗位责任制施工员岗位责任制项目总工程师岗位责任制项目经理岗位质量责任制岗位责任制质量管理制度岗位责任制开工报告审批制度

建设单位质量管理体系(20200520020901)

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。建设单位质量管理体系为规范参建各方质量管理行为，明确质量管理职责，提高质量管理水平，实现工程质量目标，根据《建设工程质量管理条例》和有关规定，结合本项目部实际情况，特制定本办法。一、参建各方必须建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标承诺和合同约定，配备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。二、参建各方应主动接受业主委托的工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。质量岗位的从业人员应具备相应的执业资格。三、质量目标 1、勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管理达标、内业资料规范。 2、工程实体质量必须符合国家有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：（1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；（2）单位工程一次验收合格率达到100%；（3）在合理使用和正常维护条件下，工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。（4）杜绝工程质量等级事故。二、建设单位管理人员职责

1. 总工程师（1）负责对公司工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设工程质量；（2）负责成立由相关部门负责人组成质量管理领导小组，负责工程质量管理的组织领导工作；（3）组织制定、审核、审查参建各方的质量管理体系及有关质量制度、文件等。（4）组织调查处理工程质量事故。（5）组织召开工程质量管理专题会议，协调部署工程质量管理工作。 2. 项目顾问（1）协助总工程师做好工程质量管理的领导工作。（2）指导项目部全体工作人员做好工程质量管理工作。 3、项目部（1）负责编写质量管理制度和办法；（2）负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划；（3）参加审批咨询单位的咨询大纲；（4）参加施工组织设计等文件的审核，重点审核安全质量措施；（5）建立健全本部门质量管理体系，落实各项质量管理制度，检查咨询、监理、监测机构的资质及业主现场管理人员的质量执行情况；（6）定期组织施工质量大检查。 4、业主现场管理人员

高速公路建设基本程序 (2)

精心整理高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；

???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。

公务卡使用管理规定

公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。确切的说，公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费，后还款的信用卡。它具有以下特点：先消费后还款，享有免息缴款期（最长可达56天），并设有最低还款额，客户出现透支可自主分期还款。公务卡与普通信用卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。公务卡制度的适用范围是什么？预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。自治区本级预算单位购买飞机票，支付住宿费、会议费，向政府采购定点供应商支付货款等支出，应使用公务卡结算。

公务卡使用及报销管理规定一、公务卡刷卡支付范围：公务卡的公务支出，主要是指本单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。二、公务卡的使用和管理 1、公务卡实行“一人一卡”实名管理。对新增工作人员，应及时办理公务卡的申领手续；对调离本单位的人员，人教科及时通知持卡人办理相关变更或注销手续，还请卡内债务。 2、公务卡只限本人使用，目前公务消费实行公务卡和现金支付并行，但具备刷卡条件的，必须用公务卡刷卡支付；工作人员出差应在具备刷卡功能的酒店住宿，并用公务卡刷卡结算；出差乘坐飞机的工作人员，购机票必须使用公务卡刷卡或转账支付。 3、公务卡用于本局公务支出的结算，持卡人在规定的信用额度和免息期内先消费、后还款，持卡人在未按规定办理报销手续之前，无论是公务消费还是个人消费均属个人行为，个人承担由此导致的全部责任。三、公务卡支付与报销管理 1、持卡人因公务活动使用公务卡消费时，应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，取得本人签名的公务卡消费交易凭条（pos机小票）和相应的原始发票，按财务报销审批程序办理财务报销手续。

《公路工程质量管理制度》

公路工程质量管理制度一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的工程技术部，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。

公路工程基本建设程序文件

公路工程基本建设程序一、公路工程基本建设程序按照当前法律、法规和规章规定，一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查，跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可，重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收），决算审计，竣工验收，项目后评价等27个报批环节。个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。（一）工程可行性研究报告项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划，委托具有工程咨询资质的单位编制。工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价，通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报

告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案，开展文物调查；这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时，必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。这里要强调的是：各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。目前，国省道中的新建、改建、扩建工程，工程可行性研究报告一般报省交通运输厅，审查后，出具意见报省发改委审批。国家高速公路网中的项目，省发改委和交通运输部出具审查意见后，由国家发改委审批。必须提交的批复文件有：环评批复、用地预审批复、银行贷款承诺、行业审查意见、咨询评审意见等。（二）城镇发展规划意见公路路线经过城镇时，工可报告编制单位要书面征求城镇规划部门的意见，结合城镇发展规划确定路线合理走向。（三）水土保持方案论证

单位公务卡管理办法(试行)财库[2016]8号

单位公务卡管理办法（试行）第一条为适应预算单位支付结算管理需要，进一步丰富公务卡品种，健全公务卡制度体系，根据财政国库管理制度和银行卡管理有关规定，制定本办法。第二条本办法所称单位公务卡，是指预算单位指定工作人员持有，仅用于公务支出与财务报销，以单位为还款责任主体的信用卡。公务卡包括单位公务卡和个人公务卡两类。个人公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于公务支出与财务报销，并与个人信用记录相关联的信用卡。第三条单位公务卡采用发卡行标识代码（Bank Identification Number, BIN）为“628”开头的人民币单币种银联标准信用卡，卡片正面右上方用中文标识“单位公务卡”，卡片正面左下方标识持卡人个人姓名（汉语拼音或英文字母）。单位公务卡统一采用符合PBOC3.0标准的IC芯片介质，禁止发行纯磁条卡。第四条预算单位在公务卡代理银行范围内，自行选择一家银行作为单位公务卡发卡银行（以下简称发卡银行）。第五条预算单位应根据本单位公务支出实际情况，指定少数特定人员持有单位公务卡，每单位一般不超过4人。特殊情况

下可酌情增加持卡人数，原则上不应超过8人。第六条单位公务卡的持卡人应为预算单位正式在编人员。持卡人一人一卡，不允许一人持有多张单位公务卡。持卡人因离职、退休等原因离开单位时，预算单位应及时办理销卡手续。持卡人发生变更，单位应注销原持卡人卡片，按照标准申卡流程重新指定新持卡人，办理和使用单位公务卡。第七条单位公务卡账户信用额度由预算单位向发卡银行提出申请，由发卡银行予以核定。每个预算单位的多张单位公务卡共享一个账户信用总额度，试点期间总额度上限暂定为50万元人民币。超过50万元人民币总额上限的，应经单位主管部门核准。核准结果应提供给发卡银行。预算单位可在总额度内，协商发卡银行调剂分配各张卡的卡片信用额度。账户总额度不能满足公务支付临时需要时，预算单位可向发卡银行申请临时调额。临时调额有关情况要报单位主管部门备案。临时调额期限届满，发卡银行应及时恢复其原有额度。第八条单位公务卡由预算单位承担还款责任。第九条单位公务卡只能用于公务支出，禁止用于个人支出，禁止分期付款，禁止存取现金，不产生积分或发卡银行用卡红利返还。第十条单位公务卡和个人公务卡都适用于公务卡强制结算目录所规定的结算项目。发行单位公务卡后，个人公务卡主要用

公路工程质量管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K7116 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 公路工程质量管理制度标准版本

公路工程质量管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的工程技术部，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术

负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。

七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。这里写地址或者组织名称 Write Your Company Address Or Phone Number Here

建设单位质量管理制度

建设单位质量管理制度一、建设单位工作人员组成和职能分工 1、人员组成： 2、职能分工：：建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。：工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。：工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。：日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。：日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。：日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。二、工作制度 1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作

要积极主动，并要搞好协调配合。 3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。 4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。三、工程管理制度（一）合同管理 1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。 2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。 3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。 4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。（二）工程材料、设备管理 1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是

公务卡使用管理办法

公务卡使用管理办法按照区政府办公室《关于印发进一步重申严肃财经纪律若干规定的通知》XX政办发〔2020〕XX号的要求，结合本单位实际情况，特制定本办法。一、公务卡使用范围公务卡的公务支出，包括差旅费、会议费、培训费、招待费、公务用车费和零星购买支出等。二、公务卡管理 1、个人公务卡实行“一人一卡”实名管理。单位工作人员发生变动：对新增工作人员，应及时组织办理公务卡的申领手续；对调离本单位的，应及时通知持卡人办理相关变更或注销手续。 2、公务卡具有一定的信用额度，原则上每张卡公务卡的信用额度为5万元。公务卡的卡片和密码均由个人负责管理。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并由发卡行及时通知单位财务部门维护公务卡管理系统。 3、持卡人自行负责日常对账，对消费交易有疑义的，可按发卡行相关规定提出查询，涉及公务消费的，可要求单位财务人员予以帮助。三、公务卡支付规定 1、公务卡支付范围差旅费、会议费、培训费、招待费、公务用车费和零星购买支出等，具备刷卡条件的必须使用公务卡刷卡结算，否则单位不报销其费用.但一次性消费金额较大的会议费、培训费等支出，均采用转账方式直接支付。 2、公务卡支付个人结算公务卡可用于个人支付结算，但不得办理财务报销手续。单位不承担私人消费行为引致的一切责任。四、公务卡报销规定 1、持卡人应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并取得发票等财务报销凭证同时附上公务卡消费pos单，报销凭证上需经办人、证明人、审批人三人签名确认，并注明“公务卡报销”字样。

2、持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在银行规定的免息还款期前10 个工作日内到单位财务部门办理报销手续。 3、若遗失公务卡消费交易凭条(银联小票)的，持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行等途径查询，并获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明。 4、确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，持卡人应预先告知单位财务部门，并委托他人以书面形式向财务部门提出借款申请，代为办理相关借款手续。单位财务部门核准后，先将资金转入该持卡人公务卡内，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销、还款手续。五、其他注意事项 1、凡发生公务卡支付范围内的公务支出时，原则上不予报销现金。如遇特殊情况，须事前经审批人审核同意。 2、不允许通过公务卡提取现金进行公务消费。通过公务卡提取现金的，不报销相关支出，不承担相关手续费、利息，由持卡人自行归还。 3、本办法未尽事宜，有相关规定的按其规定执行，没有相关规定的，由单位财务部门负责解释。 4、本办法自发文之日起执行。XX市XX区XX局 2020年3月1日

公路工程质量管理制度(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改公路工程质量管理制度(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公路工程质量管理制度(最新版) 一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的工程技术部，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不

处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

建设单位工程管理制度

建设单位工程管理制度一、建设单位工作人员组成和职能分工 1、人员组成： 2、职能分工：建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。二、工作制度 1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。 3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查

监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。 4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。三、工程管理制度（一）合同管理 1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。 2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。 3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。 4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。（二）工程材料、设备管理 1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。 2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。 3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查

湖南省省级预算单位公务卡管理试行办法

湖南省省级预算单位公务卡管理试行办法第一章总则第一条为进一步深化国库集中支付制度改革，规范我省预算单位财政授权支付业务，减少现金支付，提高支付透明度，加强财政监督，方便预算单位用款，根据《财政部中国人民银行关于印发<中央预算单位公务卡管理暂行办法>的通知》（财库[2007]63号）以及省政府批准的试点方案，结合我省银行卡发卡及受理环境等实际情况制定本办法。第二条本办法所称公务卡，是指银行业金融机构为省级预算单位在职职工发放，具有透支功能，主要用于公务活动开支和财务报销业务的一种贷记卡（信用卡）。第三条公务卡结算的适用范围为预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、招待费和2万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等。在预算单位公务支出中，按规定须通过财政直接支付和财政授权转账支付的财政支出，仍按国库集中支付的有关要求办理。我省省级预算单位应根据银行卡受理环境等情况，普及及规范公务刷卡行为，逐步实现公务支出的无现金支付和支付信息的电子化管理。第四条公务卡的发卡银行（以下简称“发卡行”）是指办理省级国库集中支付业务的代理银行。为了保障国库集中支付的顺利清算和公务卡业务的有序运作，我省规定实行国库集中支付的省级预算单位必须选择本单位零余额账户开户行作为公务卡发卡行。第五条持有公务卡的工作人员（以下统称“持卡人”）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向所在单位财务部门申

请办理报销手续。第六条预算单位财务部门应当根据财务管理要求，认真审核公务卡消费报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出，应当及时通过国库集中支付系统办理公务卡的资金还款手续。第二章公务卡日常管理第七条公务卡由省级预算单位组织本单位在职职工向发卡行申办。公务卡申办成功后，由发卡行将持卡人姓名、卡号、授信额度等信息录入至国库集中支付系统，最终由预算单位在国库集中支付系统中予以核实并确认。第八条预算单位在工作人员新增、调动、退休时，应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，并通知发卡行及时维护公务卡支持系统相关数据，最终由预算单位在国库集中支付系统中予以核实并确认。现有工作人员涉及本单位内部部门变动时，由预算单位在国库集中支付系统中予以修改并确认。第九条为保障金融信息和公务信息安全，我省推行的公务卡一律采用银联标准卡。第十条公务卡主要用于公务支出的支付结算。持卡人因公务支出需要，根据公务卡受理环境和单位财务规定，先以个人名义进行刷卡消费，并取得相应报销凭证和有关银行卡消费凭证。在公务刷卡消费尚未审核报销之前，刷卡消费行为仍属个人消费行为。公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人消费，但不得向单位办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引起的一切责任。第十一条公务卡的信用额度由预算单位根据银行信用卡管理规定和业务需要，

公路工程质量管理制度

目录一、工程质量计划制度 (2) 二、工程项目质量总承包负责制度 (2) 三、质量检查管理制度 (3) 四、工程质量奖罚制度 (3) 五、质量事故报告和调查制度 (4) 六、施工方案审批制度 (5) 七、监视和测量装置管理制度 (6) 八、技术资料管理制度 (7) 九、材料采购、检验、保管制度 (7) 十、工程试（检）验控制制度 (8) 十一、施工质量技术交底制度 (8) 十二、工程技术复核制度 (9) 十三、试块管理制度 (10) 十四、挂牌制度 (11) 十五、三检制度 (11) 十六、样板制度 (12) 十七、隐蔽工程检查验收制度 (12) 十八、成品保护制度 (13) 十九、工程质量验收评定核定制度 (13) 二十、不合格品控制 (13)

二十一、结构实体功能环境检验制度 (15) 二十二、质量例会制度 (15) 二十三、见证取样制度 (16) 质量管理制度一、工程质量计划制度为了加强项目部工程质量管理，保证工程质量目标的实现，根据《建设工程管理条例》、《建设工程项目管理规范》的有关规定，特制定本制度。一）、工程项目质量目标的确定。 1、质量目标必须符合《建设工程施工合同》的质量要求； 2、必须符合公司创优工程的项目。二）、项目部实现质量目标必须编制质量计划。质量计划应包括下列内容： 1、项目质量计划目标的确定； 2、编制项目质量计划（或质量目标的分解）； 3、项目质量计划的实施：（1）施工准备阶段；（2）施工阶段；（3）竣工验收阶段；（4）工程保修阶段；（5）质量的持续改进和检查验证。三）、质量计划的审批程序。 1、项目部编制质量计划； 2、质量部审核； 3、总监办审批。二、工程项目质量总承包负责制度为规范总承包单位与分包单位的行为，更好地落实《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关条款，特制定本制度。一）、建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应的资质文件。但是除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位认可，单位工程不得层层分包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工必须由总包单位自行完成。二）、建筑工程实行总承包的，工程质量由总承包单位负责。总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。三）、总承包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施

建设单位质量安全管理制度

0000项目部质量安全管理制度工程施工技术、质量管理一、责权划分（一）建设单位 1、协调施工、监理、设计单位的关系。 2、根据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。（二）施工单位 1、严格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。 2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设单位及监理的书面指令应在建设单位及监理指定的期限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。（三）监理单位 1、根据国家标准、规程、规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令。监理可发出停工

令。复工令亦由监理发出。 2、确认施工质量。并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。二、技术质量管理方针三全管理（全员、全过程、全方位）、预控为主、确保质量。三、技术质量管理体系（一）建设单位、施工、监理都应根据本单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。（二）管理系统的人员必须到岗，职责必须划分明确、管理到位。四、图纸收发和审核（一）工程图纸及设计文件（包括设计变更）一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责人（或档案员）以及监理工程师。（二）各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。（三）图纸审查要点： 1、要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。 2、重要构造是否合理。 3、图纸、文件是否互相矛盾。 4、执行标准、规范是否明确。 5、土建与安装的衔接有无问题。 6、现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊要求。

公路工程施工质量管理制度

精品word文档值得下载值得拥有本页为作品封面，下载后可以自由编辑删除，欢迎下载! 精品文档 1 【精品word文档、可以自由编辑！】按照内蒙古金威路桥有限公司工程技术部的要求结合公路工程精品word文档值得下载值得拥有施工实际情况制定本办法，以更好对公路工程质量进行制度化、程序化、标准化的管理，确保工程质量满足业主及规范要求。 2、适用项目本办法适用于各项目部待建的和在建的公路工程项目。 3、本办法的具体操作实施措施 3.1项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、

和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。 3.2项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的质量控制检验部门，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。 3.3进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。 3.4施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。 3.5隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 3.6严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 3.7建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量精品word文档值得下载值得拥有控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。 3.8对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按公司有关规定程序追究其责任并做出处理。附件1公路工程施工测量复核制度

建设单位质量管理体系(20200420174159)

建设单位质量管理体系为规范参建各方质量管理行为，明确质量管理职责，提高质量管理水平，实现工程质量目标，根据《建设工程质量管理条例》和有关规定，结合本项目部实际情况，特制定本办法。一、参建各方必须建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标承诺和合同约定，配备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。二、参建各方应主动接受业主委托的工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。质量岗位的从业人员应具备相应的执业资格。三、质量目标 1、勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管理达标、内业资料规范。 2、工程实体质量必须符合国家有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：（1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；（2）单位工程一次验收合格率达到100%；（3）在合理使用和正常维护条件下，工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。（4）杜绝工程质量等级事故。二、建设单位管理人员职责

公路建设项目基本建设程序.

公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下： 1、根据规划，编制项目建议书。大中型项目需要编制预可行性研究报告。国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。 2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。 3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。 4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。 5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。 6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。 7、根据批准的施工许可，组织项目实施。 8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。 9、竣工验收合格后，组织项目后评价。

二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下： 1、《建设工程质量管理条例》； 2、《建设工程勘察设计管理条例》； 3、《公路建设监督管理办法》； 4、《公路建设市场管理办法》； 5、《公路工程设计变更管理办法》； 6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》； 7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。三、主要建设环节及工作内容（一）项目建议书。项目建议书是对投资建设项目的轮廓性设想，是根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划，经济建设的方针、技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向有关部门提出的对某个投资建设项目需要进行可行性研究的建议书。主要内容： 1.项目提出的必要性和依据； 2.拟建规模和建设地点初步设想； 3.资源情况和建设条件； 4.投资估算和资金筹措设想； 5.项目建设需要的时间； 6.经济效果和社会效益初步估计。（二）工程可行性研究报告。