保定市产业定位
浅谈保定县域三次产业的比较分析
浅 谈 保 定 县 域 三 次 产 业 的 比较 分 析
董金秀 张欣杰 姜 鹏 李春兰 杨 玉梅 谷建才 ， ， ， ， ，
（ １河 北 省 林 业 局 ， 北 石 家 庄 河 ００ ８ ； ５０ １２隆化 县 孙 家 营林 场 ， 北 隆 化 河 ０ １０ ） ７００ ０ ８５ ； ６ １０ ３河 北 农 业 大 学 ， 北 保 定 河
比较 成本 学 说 产 生 于英 国工 业革 命 时期 ， 国 英
经 济学 家大 卫 ・ 嘉 图为 了论证 自由贸 易 的优 越性 ， 李 及 其为 了适 应资 产 阶级对外 贸易扩 张而 提 出的 。 比 较优 势 的基本 内涵 是 ： 个 国 家应 该 多 生 产 具 有 比 一 较优 势 的产 品 ， 把 多 余 的 产 品 出 口到相 应 的 具 有 并 比较 劣势 的产 品 的 国 家 ； 应该 少 生产 具 有 比较 劣 势 的产 品 ， 并从 相应 具 有 比较 优 势 的 国家 进 口本 国需 求 量与 生产 量 之 间 的缺 口。增 加 值 比较 优 势 指数 ， 在本 文 中是反 映 县 域 等地 区 的产 业 增 加值 水 平 ， 即
Ｄ ＮＧ Ｊｎｘｕ ， ＨＡ Ｇ ｉ－ｅ ，Ｉ ＮＧ Ｐ ｎ Ｏ ｉ－ｉ Ｚ Ｎ Ｘ ｎｊ ２ ＪＡ ｅｇ ， ｉ
Ｌ ｕ －ｎ ， ＩＣｈ ｎ ｌ ３ ＹＡＮＧ － ｉ， ｉｎ ｃ ｉ ａ Ｙｕ ｍｅ３ Ｇｕ Ｊａ －ａ３
（ －ｂｉ ｒ ｉ ｅＦ ｒ ｔ ｕｅｕ Ｓ ｉ ｎｈ ｎ ５０ １ Ｃ ｉａ １Ｉ ｅ Ｐ ｏ ｎ ｏｅ ｒ Ｂ ｒ ， ｈｉ ｚｎ ｇ ００ ８ ， ｈｎ ； Ｉ ｖｃ ｅ ｓｙ ａ ｊ ａ ａ ２ ｌ￣ ｈ ｕｊ ｙｎ ｏ ｔ ｎｈ ６ １０ Ｃ ｉ ｏｇ ｎ Ｓ ｎａ ｏｇＦ ｒ ｏｇ ｎ ０ ８ ５ ， ｈｎ ＿ ａ ｉ ｍ， ａ ａ；
地方文化调研报告保定
地方文化调研报告保定
保定地处华北平原，历史文化底蕴深厚，被誉为“北国佳丽图”。
通过对保定地方文化的调研，我们发现了以下几个特点。
其一，保定作为华北地区的古都之一，具有悠久的历史和丰富的文化遗产。
这里拥有众多的历史古迹和文化景观，如清西陵、白洋淀、莲池、卫星城汉墓等，这些古建筑和遗址见证了保定的发展历程，对于研究中国古代历史和文化具有重要价值。
其二，保定的民俗文化独具特色。
这里的民俗活动丰富多样，如舞狮、放风筝、走山、过年等，在这些传统活动中体现了保定人民的生活态度和价值观。
特别值得一提的是保定的传统舞龙舞狮表演，以其精彩的表演技巧和独特的艺术风格吸引了众多游客。
其三，保定的文化产业蓬勃发展。
在过去的几年里，保定市政府积极推动文化产业的发展，希望通过文化产业的兴起来提升城市的整体形象和经济实力。
目前，保定已经形成了以电影产业、影视拍摄基地、旅游文化等为核心的文化产业体系，为城市的发展注入了新的活力。
综上所述，保定地方文化具有悠久的历史底蕴、丰富多样的民俗文化和蓬勃发展的文化产业。
这些特点不仅为保定提供了独特的吸引力，也为我们深入了解保定的历史和文化奠定了基础。
新农村建设背景下保定市农村文化产业发展路径研究
保 定 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＢＡＯＤＩ ＮＧ ＵＮＩ ＶＥＲＳ Ｉ ＴＹ
Ｊ ａ ｎ ． ． ２ ０１ ４
Ｖ０ｌ Ｉ ２ ７ Ｎｏ ． １
第２ ７卷第 １ 期
新农村建设背景下保定市农村文化产业发展路径研究
李艳庆 ， 辛文玉 ， 李艳静 ２ ．
基 金项 目： 保 定 市哲学社会 科 学规划研 究课 目“ 新农 村建设 背景下保 定 市农村 文化产业 发展路径 研 究” （ ２ ０ １ ３ ０ １ １ ６ ７ ） 。 课题 组成 员： 李艳庆 、 辛文玉 、 李艳静 、 张学朋 、 刘志平 作者简 介 ： 李艳 庆（ １ ９ ８ ３ 一） ， 男， 河 北满城 人 ， 讲 师， 法学硕士 ， 主要研究方 向为城 乡管理。
无论 是健 身体育文化 、 戏 曲文化 、 饮食文化 、 民俗文化 、 还是休 闲文化等等都具有浓厚 的地方特色 。 在
民间工 艺 资 源 上 ， 保 定 市 有 易水 砚 、 白洋淀 苇 编 、 高 阳贴 花 、 涿州 花 灯 、 曲 阳石 木 雕刻 、 定瓷 、 雄 县 黑 陶
等传统 民间工艺品。 这些得天独厚的丰富的历史文化资源 ， 为保定市农村地区文化产业 发展提供了巨
较落后。 因此 ， 应该加强保定市农村文化产业发展研究 ， 探索适合保定市农村文化产业发展的路径 。
一
、
新农 村建设 背景下保定市农村 文化产 业发展 比较优 势分析
１ ． 拥 有丰 富 多彩 的 文化 资 源
作为历史文化名城 ， 保定市历史悠久 ， 文化资源丰富多彩 ， 尤其是 民间传统文化艺术资源非常丰
（ 】 ． 河北 金融学 院 社科部 ， 河北 保定 ０ ７ １ ０ ５ １ ； ２ ． 廊坊师范学 院 音乐学院 ， 河北 廊坊 ０ ６ ５ ０ ０ ０ ）
提升保定文化产业核心竞争力研究
业发展方式 ， 调整经济结构 ， 快 速形成新兴文化产 业新格局 ， 从而提升保定文化软实力和文化产业 核心竞 争力 。 这 对于宣传 保定 ， 提 高保定 的知名 度， 转变保定经济发展方式 ， 加快经济和社会发展
都有 重 要而 深远 的 意义 。
中图分类号 ： Ｆ ２ ６ ９ ． ２ ７
文献标志码 ： Ａ
近几 年 保 定 坚 持走 特 色 文 化 产 业 发 展 之路 ，
文化产业作为第三产业 的重要组成 部分 ， 是 文化与经济相互交融 的集 中体现 ， 发展潜力大 ， 被
誉为“ 世 界 性 的朝 阳产业 ” 。 发 展 文化 产 业 ， 提 升 文
但 是与 一 些发 达地 区相 比 ， 差 距还 非 常 明显 ， 文化
是文化产业总量偏小 、 实力偏弱。 近年来保
定市大力培育文化骨干企业 ， 组建了 国家动漫产 业发展 （ 保定 ） 基地 、 徐水 巨力影视传媒 等多家文 化企业 ， 提高了规模 效益和产业集聚程度。 但是文
化产 业 主体 以 中小 企 业 和 文 化 个 体 户 为 主 ， 主 要 分 布在 文 化 旅 游 、 娱乐 、 文 化 产 品销 售 等 领 域 。 由
文化产业集群发展战略 、 文 化 产 业 精 品带 动 战 略 、 文 化 产 业
统特色文化产业不断发展壮大 ； 以国家动漫产业 发展 （ 保定 ） 基地和徐水 巨力影视传媒为代表 的新
型 文化 产业 迅 猛 崛起 ， 基 本 形 成 了 以动 漫 游 戏 、 工
艺美 术 、 演艺娱乐 、 出版 印刷发行等为主体 的“ 两 大 园 区” “ 十大基 地 ” 的文 化产 业 新格 局 ， 成 为保 定 新的经济增长点 。 目前 ， 京津冀都市圈正在成 为我
保定市无公害蔬菜产业发展现状及对策
到 ，０ ７年 的 ９ ６５万 ｔ ２０ ０． ，年均 增 长 ５８ 。２０ ． ％ ０ ０年 蔬 菜 总 产 值
５． 元 ． ２０ ６９亿 到 ０ ７年 发 展 到 ８ ． 元 ， 均 增 长 ９ １ 蔬 菜 总 １ ９亿 年 ．％． 产 值 已 连续 ７年 居种 植 业 首 位 无 公 害 蔬 菜 产业 已经 成 为全 市 种 植 业 中 农 民 劳 动 力 投 入 较 多 、 济 效益 较 高 、 盖 范 围较 大 、 经 覆 发 展 速 度较 快 的 支 柱 产业 、 ２ 无公 害 蔬 菜产 业 发 展 中存 在 的 问题 ２１ 蔬 菜 生产 的质 量 安 全意 识 有 待提 高 ．
的 ２ ％ ． 市 蔬 菜 加 工 企业 出 口创 汇 总额 为 ３ ０ １ 全 ２ ７万 元 。 营销 方 式 相对 滞 后 ． 目前 全 市 蔬菜 销 售 ． 大 部 分靠 专业 蔬 菜 批 发 市 场 绝 和 产地 蔬 菜 批 发 市场 销 售 ．相 对 产地 经 纪 人 、营销 大 户 数 量 较 少 ． 别 是 远距 离 集 团 化 运输 能 力 不 强 。 全市 已注 册 的蔬 菜 品 特 在
一
牌 当 中 ． 正 能够 做 到 严格 按标 准 组 织 产供 销 的并 不 多 。 在 一 真 这 定程 度 上 影 响 了蔬 菜 产 业 化 水 平 的进 一 步 提 高 。
３ 保 定 市发 展 无 公 害 蔬 菜产 业 的 优 势
３１ 资 源 区位 优 势 ．
是在 蔬 菜 生 产 中存 在 安 全生 产 、 品质 量 的 意识 不 强 ． 产 生
中 图分 类 号 ：３４ Ｘ ８
文 献标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ： ｏ — ９ ７２ ０ ）２ ０ ０ － １ ｌ ７ ０ ０ （０ ９０ — １６ ０ ０
“中国电谷”--保定市新能源技术产业的辉煌
佼者。 近几年 ． 英 利 发 展 取 得 重 大 突 破 。２ ０ ０ ２年 ， 英 利 承 揽 了 光 明 工 程 的 电站 建设 ： ２ ０ ０ ５年 英 利 提 供 了 ５兆 瓦 的 组 件 ， 与 安 讯 能 公 司 进 行 了合 作 ． 完 成 了 西 班 牙 并 网项 目 ： 截至２ ０ ０ ９ 年． 在硅片 、 多晶硅铸锭 、 光 伏 电池 组 件 和光 伏 电池 片等 环节 的 产 能 均 已达 到 ６ ０ ０兆 瓦 ： ２ ０ １ ０年 ， 英 利 作 为 南 非 世 界 杯 的 中 国赞 助商 ． 成 功 在 国 际 上提 高 了 品牌 效 益 。 正 是 由 于保 定拥 有 英 利 这 样 本 土 化 的 绿 色 能 源 企 业 ， 才 为 其发 展新 能源 技 术 、 开 发利 用 新 能 源 提 供 了 良好 的 条件 。
关 乎 我 国国 家 安 全 和 未 来 发 展 的重 要 课 题 。 首先 ． 随着 中 国
及 电池 组 件 的设 计 、 制 造 和销 售 。 以及 并 网 、 离 网 光 伏 应 用 系 统 的设 计 、 销 售 和 安 装 。 英 利 公 司 涵 盖 了从 硅 片 、 多 晶 硅 铸 锭、 光 伏 电池 组 件 、 光 伏 电 池 片 等 一 系 列 光 伏 产 品 的生 产 到 系 统 安 装 的 整个 光伏 行 业 产 业 链
＝ － １ 风 电 领 域
１ ． 风力发 电的原理 ． 是 利用 风力带动 风车 叶片旋转 ． 再
２ ０ ０ ６年 ． 保定市率先提 出“ 中国电谷” 发 展战略 ． 在 国家 级 新 能 源 与 能 源 设 备 产 业 基 地 的基 础 上 ． 通过发挥当地的 电 力 产业 的 明 显优 势 ．以 输 变 电 及 电力 自动 化 设 备 为 基 础 ， 建 立 以 风力 发 电 、 光 伏 发 电 为基 础 的 新 能 源 与 能 源 设 备 企 业 群
保定介绍
保定八景
• 大慈阁 • 大慈阁位于保定市裕华路，西与古莲花池紧 邻，是历史文化名城保定的古建筑代表作和古城 保定的象征，有“不到大慈阁，何曾到保定”之 说。大慈阁由元代蔡国公张柔创建（始建于公元 1227-1232年），原名大悲阁，为保定古八景之 一，史称“市阁凌霄”，它的雄伟壮观可称“高 可数十丈，数十里外，遥望层阁丹碧若霞”。现 存的大慈阁是清乾隆年间遭受火灾后，多次重修 的建筑。
文化 保定市地处河北省中部，是一座有2300年历史 保定市地处河北省中部，是一座有2300年历史 的文化名城。元明以来，历为京南重镇，畿辅要地。 保定是1986年国务院命名的第一批中国历史文化名 保定是1986年国务院命名的第一批中国历史文化名 城。多少年来，这片土地滋养出大批的文学家、诗 人、创作家、表演艺术家、书画家和多种文化工艺 人才，曾获得“戏剧之乡”、“中国民间音乐之 人才，曾获得“戏剧之乡”、“中国民间音乐之 乡”、“中国民间特色艺术之乡”、“雕刻之乡” 等多种称号。这里曾是中国抗战文学的重要发源地。 这里还是新时期双拥共建模范城的诞生地。这里有 着丰厚的历史文化底蕴。
东皋春雨 清代陈正有诗赞东皋云：“细雨东郊润落花，田夫携手 话桑麻。高原已足春三泽，鸡水新添两岸沙。嫩草如烟滋灌 溉，长虹弄色隐云霞。载歌喜雨因谁赐，笑指飞凫入酒家。” 由此可见，所谓东皋春雨不过是描述古城东关之外自然天成 的田园景色。 据记载，古时保定城有四门四关，北关是京师孔道 ，街 长三里；西关是江南通途，街长二里；南关是漕运码头， 街 长一里。唯独东关 ，地势低洼，村落稀疏，一望田野无际， 小桥流水人家。晋代伟大的田园诗人陶渊明《归去来辞》 小桥流水人家。晋代伟大的田园诗人陶渊明《归去来辞》中 有脍炙人口的名句——“ 有脍炙人口的名句——“登东皋以舒啸，临清流而赋诗”，上 古八景之一的“东皋春雨”便由此而来。“ 一夜东风起，万 山春色归”。崇尚自然也不是现代人的专利，古来有之啊。 东皋春雨的具体景点，就在如今东风公园里大石桥东边 往北的土坡上。传说它是北宋时期的烽火台遗址。解放前， 它曾变成了乱葬冈和刑场。解放后，改建成东风公园。
大王店产业园区总体规划方案汇报会.
大王店产业园区总体规划方案汇报会目录第一章总则 1第二章园区定位 1第三章园区规模 1第四章园区总体布局 2第五章市政工程控制 3第六章五线规划控制 5第七章防灾控制 6第八章环境保护规划 6第一章总则1.1园区概况“保定•中国电谷”大王店产业园区（以下简称“大王店产业园区”）位于保定市区北部，大王店镇区东南部，规划区域为西起张石高速公路，东至正村乡韩家营村西，南至大王店镇刘官营村南，北至徐大公路，规划总用地约28平方公里，其中建设用地约24平方公里。
1.2 规划依据1.2.1 《中华人民共和国城市规划法》1.2.2 《城市规划编制办法》（建设部2005年）1.2.3 《城市道路交通规划设计规范》（50220—95）1.2.4 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—99）1.2.5 《保定都市区城市发展研究》（2002）1.2.6 《保定市城市总体规划（2005-2020年）》纲要1.2.7 《中华人民共和国土地管理法》1.2.8 《徐水县总体规划》（2007-2020）1.2.9 《保定市土地利用规划》1.2.10 《徐水大王店镇土地利用规划》1.2.11 《保定高开区大王店产业园区建设项目地质灾害危险性评估报告》1.2.12 徐水县“十一五”规划1.2.13 大王店镇提供的国民经济资料及相关资料。
1.3 规划原则1.3.1 坚持国家环保政策，遵循科学发展观和可持续发展的原则。
1.3.2 坚持与保定市总体规划、产业发展规划相协调的原则。
1.3.3 坚持与区域基础设施、公共设施共享的原则。
1.3.4 坚持坚持国有土地政策的原则，节约、集约利用土地,提高土地使用强度。
1.3.5 坚持滚动开发、分期实施的原则。
1.4适用范围1.4.1 本文本适用于本次规划大王店产业园区约24平方公里建设用地范围内地块和各类用地的土地使用、各类建筑物、构筑物的建设管理工作。
1.4.2 本单元内土地使用和开发建设管理工作必须遵守本规划文本和图则的有关规定，符合国家和保定市的有关规定。
保定市服务业结构调整与名牌战略
主的信息咨询服务业从业人员增长了６ 倍。 Ｏ
子信息产业在全国行业中的地位。
（ ） 二 发挥政 府引导力 ， 整合各方资
源
（ ） 为产 业招 商 的重 点 。 ２作 由于 汽
车载 电子虽然 利润较低 ，但 是 门槛 也低 ，且福建省本 地企业 已有研 发和生
产， 比如 星 网锐捷 的 Ｇ ｓ 万利达 的车载 Ｐ、
Ｄ Ｄ 夏新及 厦华 的车载显示 设备等 。 Ｖ 、 因
此 ，福建省发 展汽 车电子产业可 以将车 载电子作为切入 点 ， 在此 基础上 ， 进一步
开展 与 国外厂 家的合作 ，引进 国外先进
的控 制 电子技 术 ，大力发 展本省 的汽 车 电子产业 。 总之 ， 汽车 电子产业是个 系统工程 ，
件， 廊坊 市 ４ ， ２件 邯郸市 ３ ８件 ， 皇岛市 ３ ， 秦 ５件 衡水市 ３ 件 ， １ 承德市 １ 件 ， ７ 张家 口市 ６件 。 中服 务名牌 石家庄 ２ 其 １件 ， 保定
深层体制障碍 ，目前我市服务市场发育与服务 市场 主体 的塑造 均存在缺陷 ， 制约着服务名牌的创立 、 和第 三产 业量 的扩 张 发展
（） １ 搭建 产业 发展 平 台 。 建议 通 过 政府主导 ，由福建省 汽车集 团和福建省
要实现跨 越式发 展 ， 需要政府 、 和相 行业 关公 司联 手 ， 分工合 作 ， 动和整合各 方 调
面的资源 ，走 自主研发 和引进技术相 结 合 的路子 。 如此 ， 福建省汽 车电子产业 的 形成 和发 展是 完全可以预期 的。
维普资讯
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保 定 市 服 务 业 结 构 调 整 与 名 牌 战 略
农村一二三产业融合发展研究——以保定市为例
农村一二三产业融合发展研究——以保定市为例李小倩（保定市统计局，河北 保定 071000）摘 要：推进农村一二三产业融合发展，有利于延伸农业产业链，让农民更好的参与农产品加工业、食品制造业等农村制造业行业，以及批发零售、住宿餐饮、物流、休闲旅游等农村服务业，扩展农民增收空间，提升农业附加值。
本文基于农村一二三产业融合政策，以河北省保定市为例，概括了农村一二三产业融合发展的模式，总结了保定市农村一二三产业融合发展的现状及存在的问题，并提出针对性的建议，对研究全市农村一二三产业融合发展提供参考。
关键词：保定；农村一二三产业融合发展；产业融合模式中图分类号：F320.3 文献标识码：A文章编号：1674-537X（2019）11.0023-04农村一二三产业融合发展，是深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的关键抓手，是促进农民增收、决胜全面小康的有效途径。
面对经济发展新常态，研究推进农村一二三产业融合发展，对于统筹城乡发展，促进农村经济发展方式转变，具有十分重要的现实意义。
一、农村一二三产业融合背景1994年，日本学者今村奈良臣提出“第六产业”的概念[1]，指农村三次产业以农业为基础，农业与农产品加工业、食品制造业等工业，及农村运输业、旅游业等服务业融合发展的一种生产方式。
鼓励农民在发展农业的基础上，着重发展食品加工业和农产品流通、采摘、乡村住宿餐饮业和乡村旅游业等，实现农村一二三产业融合（以下简称产业融合）发展。
由于1、2、3之和、之积均等于6，因此称为“第六产业”。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局[2]，2015年12月30日，国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号），指出农村产业融合是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。
2016年河北省政府办公厅发布《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》，提出到2020年，河北基本建成农村产业融合的现代农业产业体系，形成产业链条完整、功能多样、利益联结紧密、城乡一体发展的新格局。
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保定市产业定位
工业方面确定了“3+4”主导产业定位，即汽车及零部件、新能源与能源设备、纺织服装三大
战略支撑产业和食品加工、电子信息、现代物流、文化旅游四大成长性产业。
2003年4月，保定新能源设备产业基地被科技部正式批准为全国第一个，也是目前国内惟
一的国家级新能源与能源设备产业基地。
保定新能源产业基地目前拥有骨干企业140余家，基地内主要涉及太阳能光伏发电设备、
风力发电设备、新型储能材料、电力电子与电力自动化设备、输变电设备及高效节能设备等
六大产业体系。目前，保定高新区在太阳能光伏发电设备、风能发电设备和电力系统自动化
控制和节能设备方面形成了明显的优势。2006年，园区新能源与能源设备产业实现产值100
亿元。
天威英利公司作为光伏产业集团的代表，是我国目前惟一具备全套太阳能光伏产品生产能力
的企业，其多晶硅太阳能电池项目为国家重大高新技术产业化项目，2003年12月正式投产，
产品通过UL、CE、TUV、IEC等国际认证；2004年实现销售出口1000万美元，利税1000万
元，2005年实现产值5亿元，2006年实现产值20亿元。
2006年4月29日，天威英利公司投资30亿元的500兆瓦太阳能光伏产业园三期工程奠
基，同一天，我国第一个太阳电池级晶体硅片工程研究中心在天威英利揭牌，一个国际化的
光伏企业集团正在形成。
2006年6月，保定高新区内的风电产业代表公司——惠德公司生产的国内首台国产化率
70%以上的兆瓦级风电机组在风场成功运行，各项指标优于或达到国内外同类产品。同时，
以国家电网公司、天威保变、中科院科诺伟业等公司为代表的风力发电叶片、风电整机、风
电控制产业领域项目开始入驻保定高新区，国家级风电叶片研发中心、风电逆变和控制研发
中心、风电叶片检测中心已确定在保定高新区建设。在风电产业领域，保定高新区囊括了风
电叶片、整机、控制器等关键设备的制造、研发、检测各个环节，正在形成完整的风电产业
链条。
“中国电谷”全面推进
正是基于保定高新区国家新能源与能源设备产业基地这一产业优势，2006年，保定市全
面启动“中国电谷”建设发展战略。
“中国电谷”的概念第一次公开披露是在2006年4月，保定高新区管委会主任马学禄向记
者表示，保定市已经下定决心要把保定打造成国际化的、基于新能源及新型电力技术的创新
平台和产业基地，从更高层次突出保定的特色，承担起中国在新能源产业和新型电力技术产
业发展方面的支撑作用。在未来5-10年，保定新能源产业工业产值要达到1000亿元以上。
保定市位于京津冀经济圈的中心，有得天独厚的区位优势。继长江三角洲、珠江三角洲地区
经济快速发展后，京津冀经济圈正形成中国经济发展的新的增长极。京津冀经济圈，长期以
来主要以北京和天津两个中心城市为核心，以唐山、保定为两翼，共同推进经济圈的发展，
可以称为中国的“双子星座”式的经济圈。
保定市内部优势和劣势内部优势（S）：
1、区位优势：紧邻北京、天津等区域核心城市；
2、发达的交通条件和良好的基础设施。
3、工业基础较好，尤其是交通运输设备制造业，烟草加工业、塑料制品业、纺织业、
造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、蒸汽、
热水的生产和供应业等工业较发达。
4、具有丰富的旅游资源和历史文化资源。
5、农业基础雄厚。
内部劣势（W）
1、重工业发展不足；
2、科技人才缺乏，高新技术产业发展不足，产业创新能力低；
3、第三产业发展缓慢、内部结构水平低；
4、外资质量不高；
5、城市工业结构层次水平低，产业高度化不足。
保定市外部机会和威胁
外部机会（O）
1、北京作为我国的首都，人才、信息、技术等高级生产要素密集，是全国的政治、
文化科技中心。北京也是我国三次产业和高新技术产业的集聚区，拥有众多的金融保险机构、
信息咨询机构以及跨国公司总部。
2、天津是中国近代工业的发祥地，工业门类齐全，综合配套能力强，已形成机械、
电子、化学、冶金四大支柱产业，天津巷是北方最大的综合性贸易港口。
3、一些为寻求廉价劳动力和土地的大中型企业从京津二市向周边地区转移。
4、北京工业空间格局正形成沿东南调整的北京——保定等三条主要轴向的发展轴线。
5、京津保工业区已在首都圈建设的规划之中。
外部威胁（T）
区域内城市间竞争激烈
根据以上分析，应该将保定位于京津冀经济圈重要的政治、文化次中心和以轻工业、
加工工业和部分重型工业为主工业的城市。
二.保定市在京津冀经济圈的城市产业定位
（一）京畿地区重要的政治、文化次中心
保定距离北京145公里，适宜作为首都政治、文化职能的主要疏散地。保定在历史上就是
京畿地区重要的政治、文化次中心，因此作业首都政治、文化职能转移的地域比较合适。
（二）工业城市
工业一直是保定市经济发展的最主要组成部分，工业的发展方向会在未来很长的时间
影响保定经济的发展。作为京津冀经济圈的次中心城市，保定的制造业发展必须以服务京津
为指导，主动参与京津汽车、成套设备和电子等工业的零部件生产或承担部分生产环节，深
入融入京津经济，保定还可以利用良好的轻工业基础将保定建设成为京津冀经济圈的轻工业
加工基地。保定人力资源相对丰富，有能力承接京津转移出来的高科技产业。与此同时，大
力扶植排名前十位的保定优势行业，这些行业是：交通运输设备制造业、烟草加工业、有色
金饷冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、塑料制品业、造纸及纸制品业、纺织
业、电气机械及器械制造业、电力蒸汽、热水泊生产和供应业、仪器仪表及文化办公机械制
造业。重点培育优势行业的传统产业、制造基地。发达国家的经验表明，通过高新技术改造
的传统产业均不同程度地实现了其发展的“第二个春天”，在新的历史时期实现了对经济发展
的明显带动作用。由于轻工业加工基地的建设在较大程度上受传统产业利用高新技术改造程
度的制约，因此，保定要加大能用于改造传统产业的高新技术产业的发展，并积极利用现代
设备来武装传统产业（本文系“2007年保定市哲学社会科学规划研究项目”成果，项目编号：
20070212。作者单位：河北大学经济学院）
来源：集团经济研究 http://www.cmo.com.cn